Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.2004 № 115
О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией в Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 июля 2004 года N 115 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 86 О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией в Ленинградской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнениязаданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за ихреализацией", в целях упорядочения формирования Территориальнойпрограммы государственных гарантий оказания бесплатной медицинскойпомощи в Ленинградской области, а также организации контроля за еереализацией Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о разработке и финансировании выполнениязаданий по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатноймедицинской помощи и контроле за их реализацией в Ленинградскойобласти согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградскойобласти обеспечить приведение порядка и объемов финансированиямедицинской помощи населению в соответствие с Положением, утвержденнымнастоящим постановлением. 3. Комитету по здравоохранению Ленинградской области иЛенинградскому областному фонду обязательного медицинского страхованияпривести нормативные акты в соответствие с Положением, утвержденнымнастоящим постановлением. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июня 2004 года N 115 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией в Ленинградской области 1. Настоящее Положение определяет порядок разработки ифинансирования выполнения заданий Территориальной программыгосударственных гарантий бесплатной медицинской помощи в Ленинградскойобласти (далее - задания) за счет средств бюджетов всех уровней исредств обязательного медицинского страхования (по Территориальнойпрограмме обязательного медицинского страхования в Ленинградскойобласти), а также контроля за их выполнением. 2. Целью разработки заданий является обеспечение соответствияобъемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программойгосударственных гарантий бесплатной медицинской помощи в Ленинградскойобласти (далее - ТПГГ), объемам финансовых средств на ее оказание. 3. Задания по ТПГГ разрабатываются и устанавливаются комитетом поздравоохранению Ленинградской области (далее - комитет поздравоохранению), в том числе по Территориальной программеобязательного медицинского страхования в Ленинградской области (далее- ТП ОМС) совместно с Ленинградским областным фондом обязательногомедицинского страхования (далее - областной фонд ОМС), и органамиместного самоуправления в сфере здравоохранения (районные, городскиеотделы здравоохранения муниципальных образований; руководствоцентральных районных и городских больниц, наделенное правом управленияздравоохранением на территории муниципального образования) всоответствии с формами и порядком, утвержденными комитетом поздравоохранению и областным фондом ОМС (по ТП ОМС) на основе и вразвитие нормативных документов федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сферездравоохранения. Планы-графики по подготовке проекта ТПГГ утверждаются ежегодно непозднее 25 марта: в части бюджетного финансирования - приказом комитета поздравоохранению; в части средств обязательного медицинского страхования -совместным приказом комитета по здравоохранению и областного фондаОМС. 4. Учреждения здравоохранения, подведомственные непосредственнокомитету по здравоохранению, а также органы местного самоуправления всфере здравоохранения готовят предложения по разработке заданий сучетом потребности населения в медицинской помощи, нормативов объемови стоимости, а также объемов медицинской помощи и финансовых средств,выделенных на эти цели в предшествующий период, и представляют всоответствии с планами-графиками в комитет по здравоохранению. 5. Иные учреждения здравоохранения, расположенные на территорииЛенинградской области, также могут направлять предложения поразработке заданий в органы местного самоуправления в сферездравоохранения и по согласованию с ними - в комитет поздравоохранению. 6. Предложения по разработке (расчетные показатели) заданийвключают: а) объемы медицинской помощи (по видам специализированноймедицинской помощи в соответствии с действующей лицензией), выраженныев следующих показателях: количество прикрепленного населения - для реализации ТПГГ (в томчисле ТП ОМС), количество посещений - для амбулаторно-поликлинических учреждений(в том числе ТП ОМС), количество пролеченных больных, количество койко-дней постационарной помощи (в том числе ТП ОМС), количество пролеченных больных, количество дней лечения - длямедицинской помощи, оказанной в дневных стационарах при поликлиниках(в том числе ТП ОМС), количество пролеченных больных, количество дней лечения - длямедицинской помощи, оказанной в стационарах на дому (в случае ихвключения в ТП ОМС), количество пролеченных больных, количество дней лечения - длямедицинской помощи, оказанной в стационарах (отделениях, палатах)дневного пребывания при больницах (в том числе ТП ОМС), количество вызовов - для станций и отделений скорой медицинскойпомощи; б) объемы финансирования установленных заданий. 7. Количество прикрепленного населения для реализации заданийТПГГ определяется комитетом по здравоохранению, для реализации заданийТП ОМС - областным фондом ОМС. Средняя длительность пребываниябольного в стационаре (койко-дни) по видам специализированноймедицинской помощи устанавливается приказом комитета поздравоохранению на соответствующий год. 8. Формирование заданий ТПГГ, финансируемых за счет бюджетов всехуровней, производится комитетом по здравоохранению. Предложения поразработке заданий ТП ОМС рассматриваются комиссией по формированию ТПОМС (далее - комиссия) из равного количества представителей комитетапо здравоохранению и областного фонда ОМС. Согласование контрольныхцифр по объемам медицинской помощи и размерам финансирования сорганами местного самоуправления в сфере здравоохранения и комитетомфинансов Ленинградской области производится в ходе работы поподготовке проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. 9. В соответствии с планом - графиком подготовки проектаобластного бюджета комитет по здравоохранению и комиссия в рамкахсвоих полномочий определяют соответствие расчетных объемов медицинскойпомощи и объемов финансирования ТПГГ, в том числе ТП ОМС, нормативамобъемов и стоимости медицинской помощи. Определенные комитетом поздравоохранению задания по ТПГГ и комиссией - по ТП ОМС являютсяосновой для разработки проекта постановления ПравительстваЛенинградской области о Территориальной программе государственныхгарантий Ленинградской области на соответствующий год, проектаобластного бюджета Ленинградской области по строке "здравоохранение",проекта бюджета областного фонда ОМС, а также проектов бюджетовмуниципальных образований по строке "здравоохранение". 10. На основании постановления Правительства Ленинградскойобласти о Территориальной программе государственных гарантийЛенинградской области на соответствующий год, областного бюджетаЛенинградской области по строке "здравоохранение", бюджета областногофонда ОМС задания доводятся до учреждений здравоохранения, участвующихв реализации ТПГГ, в том числе по ТП ОМС, и утверждаются совместнымприказом комитета по здравоохранению и областного фонда ОМС. 11. После принятия решения об утверждении муниципального бюджетана соответствующий год уточняются и распределяются задания дляорганизаций муниципальной системы здравоохранения по видам медицинскойпомощи и хозяйственной деятельности, финансируемым за счет средствмуниципального бюджета, одновременно с объемами бюджетных ассигнованийи лимитами бюджетных обязательств. При этом не рекомендуетсяуменьшение ранее согласованных и утвержденных ТПГГ объемов медицинскойпомощи и финансирования за счет средств муниципального бюджета.Окончательный вариант муниципальной программы по установленной формесдается в комитет по здравоохранению в срок не более одного месяца смомента утверждения муниципального бюджета. 12. Финансирование выполнения заданий осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградскойобласти. 13. Контроль за выполнением заданий осуществляют комитет поздравоохранению, органы местного самоуправления в сферездравоохранения и областной фонд ОМС (по ТП ОМС). 14. Комитет по здравоохранению, областной фонд ОМС и органыместного самоуправления в сфере здравоохранения в течение года вправекорректировать задания в пределах средств, предусмотренных в бюджетахвсех уровней на здравоохранение и бюджете областного фонда ОМС, споследующим внесением изменений в ТПГГ по итогам года. Порядоккорректировки ТПГГ определяется положением, утверждаемым совместнымприказом комитета по здравоохранению и областного фонда ОМС. 15. Анализ выполнения заданий осуществляется: по заданиям, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней,- комитетом по здравоохранению ежеквартально и за год; по заданиям ТП ОМС - комиссией по мониторингу выполнения ТП ОМС,создаваемой из равного количества представителей комитета поздравоохранению и областного фонда ОМС, ежеквартально и за год. 16. Итоги выполнения заданий утверждаются ПравительствомЛенинградской области ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным.