Постановление Правительства Ленинградской области от 01.11.2001 № 102
О реорганизации комитета по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области в комитет по лесному комплексу Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2001 года N 102
О реорганизации комитета по
лесопромышленному комплексу
Правительства Ленинградской
области в комитет по лесному
комплексу Ленинградской области
В целях создания отраслевого органа исполнительной властиЛенинградской области по вопросам использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов в лесном фонде и лесах, не входящих в леснойфонд, заготовки и переработки лесной продукции для удовлетворенияпотребностей экономики и населения области и повышения эффективностиреализации Ленинградской областью своих полномочий по государственномууправлению и государственному контролю в этих сферах ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Реорганизовать комитет по лесопромышленному комплексуПравительства Ленинградской области в комитет по лесному комплексуЛенинградской области.
2. Установить, что комитет по лесному комплексу Ленинградскойобласти является правопреемником реорганизуемого комитета полесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области.
3. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по лесномукомплексу Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2(неприводится).
4. Утвердить Положение о комитете по лесному комплексуЛенинградской области согласно приложению 3.
5. Комитету по вопросам государственной службы и местногосамоуправления при Губернаторе Ленинградской области (Марасаев Ю.Г.)внести изменения, вытекающие из настоящего постановления, в штатноерасписание аппарата управления органами исполнительной властиЛенинградской области и осуществить иные необходимые мероприятия.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 1 ноября 2001 года N 102
(приложение 1)
СТРУКТУРА
комитета по лесному
комплексу Ленинградской
области
--------------------¬
¦ Председатель ¦
¦ комитета ¦
--------------+ +----------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L-------------------- ¦
¦------------+---------¬ --------------------¬ --------------------------¬¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦Заместитель председателя ¦¦ председателя ¦ ¦ председателя ¦ ¦ комитета - начальник ¦¦ комитета ¦ ¦ комитета - ¦ ¦ отдела ¦¦ ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦ ¦L-----------T---------- L---------T---------- L------------T-------------
¦ ¦ ¦------------+---------¬ ¦ ¦¦ Начальник отдела ¦ ¦ ¦L-----------T---------- ¦ -------------+------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------+---------¬ ----------+---------¬ ¦ ---------+----------¬ ¦¦ Отдел ¦ ¦Отдел организации ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦¦нормативно-правового ¦ ¦лесопользования и ¦ ¦ ¦ государственного ¦ ¦¦ регулирования ¦ ¦ переработки ¦ ¦ ¦ управления и ¦ ¦¦ использования, ¦ ¦ древесины ¦ ¦ ¦ контроля в сфере ¦ ¦¦ охраны, защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования, ¦ ¦¦ лесного фонда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны, защиты и ¦ ¦¦ воспроизводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воспроизводства ¦ ¦¦ лесов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесов ¦ ¦L---------------------- L-------------------- ¦ L-------------------- ¦
¦ ¦
¦ --------------------¬ ¦
¦ ¦Сектор организации ¦ ¦
¦ ¦ воспроизводства ¦ ¦
¦ ¦ лесов ¦ ¦
¦ L-------------------- ¦
¦ ¦
L--------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 1 ноября 2001 года N
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по лесному комплексу
Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по лесному комплексу Ленинградской области (далее -комитет) образован на основании постановления ПравительстваЛенинградской области от 1 ноября 2001 года N 102 "О реорганизациикомитета по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградскойобласти в комитет по лесному комплексу Ленинградской области".
1.2. Комитет является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенцииреализацию полномочий Ленинградской области в сфере использования,охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд,воспроизводства лесов, заготовки и переработки лесной продукции,отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиямисполнительной власти Ленинградской области, и входит в составАдминистрации области.
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными актами государственных органов управления леснымхозяйством, изданными в пределах их полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.4. В своей работе комитет взаимодействует с Законодательнымсобранием Ленинградской области и Правительством Ленинградскойобласти, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительнойвласти Ленинградской области, органами местного самоуправления,территориальными органами федерального органа исполнительной власти,специально уполномоченными государственными органами управления всфере использования, охраны, защиты и воспроизводства природныхресурсов, промышленными предприятиями, научными, проектными, учебными,международными, общественными и иными организациями по вопросам,отнесенным к компетенции комитета.
1.5. Деятельность комитета финансируется из бюджета Ленинградскойобласти.
1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет бланк и печать сизображением герба Ленинградской области, указанием своегонаименования и наименования Администрации Ленинградской области,структурным элементом которой он является.
1.7. В ведении комитета, в соответствии с решением ПравительстваЛенинградской области, могут находиться государственные учреждения игосударственные унитарные предприятия Ленинградской области,создаваемые для целей организации и осуществления рациональногоиспользования, охраны, защиты лесного фонда, лесов, не входящих влесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки леснойпродукции.
1.8. Решения комитета, принятые в пределах его компетенции,являются обязательными для органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, организаций и граждан.
1.9. Нормативные правовые акты комитета направляются вЗаконодательное собрание Ленинградской области, ПравительствоЛенинградской области, аппарат Губернатора Ленинградской области непозднее 10 дней со дня их принятия.
1.10. Местонахождение комитета: город Санкт-Петербург, улицаСмольного, дом 3.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Обеспечение в пределах своей компетенции проведениягосударственного управления в сфере использования, охраны, защитылесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводствалесов, заготовки и переработки лесной продукции, направленного нарациональное использование лесных ресурсов для удовлетворенияпотребностей в них экономики Ленинградской области, сохранениясредообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезныхприродных свойств лесов.
2.2. Участие в формировании стратегии социально-экономическогоразвития Ленинградской области в части социально-экономическогоразвития лесного и лесопромышленного комплексов, разработке форм иметодов реализации этой стратегии, осуществлении функций,обеспечивающих комплексное использование производительных сил иприродных лесных ресурсов с целью повышения жизненного уровнянаселения области.
2.3. Осуществление на территории Ленинградской области в пределахсвоей компетенции государственного контроля за соблюдениемзаконодательства по вопросам использования, охраны, защиты лесногофонда и лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводством лесов,заготовкой и переработкой лесной продукции.
2.4. Комплексная оценка и прогнозирование состояния лесного фондаи лесов, не входящих в лесной фонд, их использования, заготовки ипромышленной переработки лесной продукции и обеспечение органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций инаселения Ленинградской области соответствующей информацией.
2.5. Обеспечение взаимодействия всех участников лесных отношенийна территории Ленинградской области в сфере использования, охраны,защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, а такжевоспроизводства лесов.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и впределах своей компетенции по государственному управлению игосударственному контролю в сфере использования, охраны, защитылесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводствалесов, заготовки и переработки лесной продукции, отнесенныхзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области кполномочиям исполнительной власти Ленинградской области, осуществляетследующие функции:
3.1. Принимает решения:
1) о выставлении участков лесного фонда на лесные конкурсы попредставлению территориального органа федерального органа управлениялесным хозяйством;
2) о выставлении лесных ресурсов на лесные аукционы попредставлению территориального органа федерального органа управлениялесным хозяйством;
3) о приостановлении, ограничении и прекращении в установленномпорядке работ, представляющих опасность для состояния ивоспроизводства лесов;
4) о переводе во второй группе лесов лесных земель в нелесныеземли для использования их в целях, не связанных с ведением лесногохозяйства и пользованием лесным фондом, по представлениютерриториального органа федерального органа управления леснымхозяйством;
5) о предоставлении в пользование участков лесного фондалесопарковых хозяйств, расположенных на территории Ленинградскойобласти, для осуществления разрешенных на данной территории видовлесопользования, в том числе заготовки древесины при проведении рубокухода, выборочных санитарных рубок, специальных рубок по формированиюлесопарковых ландшафтов, других рубок промежуточного пользования ипрочих рубок по представлениям парклесхозов, согласованным с органамиместного самоуправления;
6) о проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубоклесхозами и парклесхозами, независимо от их ведомственнойпринадлежности, по их заявкам о необходимости проведения рубокпромежуточного пользования и прочих рубок в связи с отсутствием иныхисполнителей этих рубок.
3.2. Утверждает:
1) состав комиссии по проведению лесных конкурсов;
2) составы аукционных комиссий для проведения лесных аукционов;
3) порядок отпуска древесины на корню другим лесопользователямпри рубках промежуточного пользования на участках лесного фонда,переданных в аренду для целей заготовки древесины, если арендаторы необеспечивают их выполнение в соответствии с расчетными ежегоднымиразмерами этих рубок;
4) оперативные планы по борьбе с лесными пожарами (до началапожароопасного сезона);
5) правила, указания, методические пособия, другуюнормативно-техническую документацию, разработанную комитетом (в случаенеобходимости - совместно с другими государственными органамиисполнительной власти) по вопросам организации использования, охраны,защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, заготовки и переработкилесной продукции, отнесенным к компетенции комитета.
3.3. Согласовывает:
1) места строительства объектов, влияющих на состояние ивоспроизводство лесов;
2) правила подсочки хвойных насаждений, а также зоны ихобязательной подсочки на территории Ленинградской области;
3) разрешение на рубку хвойных древостоев без подсочки идосрочное изъятия их из подсочки в зоне обязательной подсочки;
4) использование лесов, не входящих в лесной фонд;
5) материалы, подготовленные совместно сквартирно-эксплуатационным управлением Ленинградского военного округаи органами местного самоуправления, по распределению объемов лесныхресурсов на участках леса на землях обороны, не используемых на нуждыМинистерства обороны Российской Федерации, для предоставления их впользование лесопользователям и населению Ленинградской области понарядам Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерстваобороны Российской Федерации.
3.4. Обеспечивает:
1) координацию и взаимодействие в сфере использования, охраны,защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территорииЛенинградской области между всеми участниками лесных отношений;
2) координацию работ по борьбе с лесными пожарами на территорииЛенинградской области с созданием в необходимых случаях специальныхкомиссий;
3) контроль за соответствием договоров аренды участков лесногофонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фондатребованиям законодательства, условиям пользования участками лесногофонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий;
4) мониторинг и комплексную оценку состояния лесного фонда илесов, не входящих в лесной фонд, использования, заготовки ипереработки лесных ресурсов в Ленинградской области во взаимодействиис территориальными органами федерального органа управления леснымхозяйством, специально уполномоченными государственными органамиуправления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводстваприродных ресурсов, с лесопромышленными организациями,государственными лесоустроительными организациями и лесхозами,независимо от их ведомственной принадлежности; составление ежегодныхобзоров по этим вопросам, выработку предложений по повышениюэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов ипредставление их Правительству Ленинградской области;
5) объективный анализ заявок территориальных органов федеральногооргана управления лесным хозяйством, специально уполномоченныхгосударственных органов управления в сфере использования, охраны,защиты и воспроизводства природных ресурсов и лесхозов, независимо отих ведомственной принадлежности, на финансирование из бюджетаЛенинградской области затрат на воспроизводство лесов и представлениепо ним своих заключений в Правительство Ленинградской области;
6) проведение единой политики в сфере внедрения новой техники,ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятияхлесного комплекса (совместно с заинтересованными организациями),участие с этой целью в организации и проведении выставок и семинаров;
7) взаимодействие с общественными организациями по вопросамиспользования, охраны, защиты лесного фонда, лесов не входящих влесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки леснойпродукции.
3.5. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора иПравительства Ленинградской области предложения (во взаимодействии стерриториальными органами федерального органа управления леснымхозяйством, специально уполномоченными государственными органамиуправления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводстваприродных ресурсов и лесхозами, независимо от их ведомственнойпринадлежности, органами местного самоуправления, организациямилесного комплекса, другими заинтересованными организациями иведомствами):
1) по совершенствованию лесного законодательства и иныхнормативных правовых актов Ленинградской области в сфереиспользования, охраны, защиты лесного фонда и лесов, не входящих влесной фонд, воспроизводства лесов, заготовки и переработки леснойпродукции;
2) по передаче участков лесного фонда в аренду;
3) по передаче участков лесного фонда в безвозмездноепользование;
4) по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочноепользование;
5) по объемам лесосечного фонда, выделяемым на очередной год, дляудовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольныхобразовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счетбюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, а также дляреализации на лесных аукционах по лесхозам, группам лесов ихозяйствам;
6) по установлению ставок лесных податей и ставок арендной платы(за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую накорню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли и(или) изъятие земель лесного фонда;
7) по установлению границ участков лесного фонда с особым режимомведения лесного хозяйства и лесопользования на территорияхтрадиционного проживания коренных малочисленных народов и этническихобщностей;
8) по изъятию земель лесного фонда в лесах второй группы;
9) по запрещению рубок главного пользования на особо защитныхучастках леса;
10) по установлению параметров особо защитных участков леса;
11) по установлению нормативов по объемам льготноголесопользования для собственных нужд (без внесения платежей запользование лесным фондом);
12) по установлению правил пользования лесным фондом длязаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования;
13) по установлению порядка пользования участками лесного фондадля нужд охотничьего хозяйства;
14) по установлению порядка пользования участками лесного фондадля научно-исследовательских целей;
15) по установлению порядка пользования участками лесного фондадля культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
16) по установлению порядка ведения лесного хозяйства,использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенныхна землях городских поселений;
17) по отнесению лесов к ленточным борам, защитным полосам вдольжелезнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального,республиканского и областного значения, запретным полосам лесов поберегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, если этоотнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;
18) по порядку разработки, финансирования и реализациитерриториальных государственных программ использования, охраны, защитылесного фонда и воспроизводства лесов;
19) по запрещению (в необходимых случаях) на период высокойпожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в нихтранспортных средств, а также проведения определенных видов работ наотдельных участках лесного фонда;
20) по запрещению пребывания граждан в лесах и осуществлениялесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических иаэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса;
21) по порядку привлечения граждан и юридических лиц, а такжепротивопожарной техники, транспортных и других средств юридических лицдля тушения лесных пожаров, обеспечению привлекаемых к этой работеграждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
22) по порядку финансирования и материально-техническогообеспечения добровольных пожарных дружин;
23) по обеспечению готовности организаций, на которые возложеныохрана и защита, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
24) по созданию лесопожарных формирований из числа привлеченных ктушению лесных пожаров граждан и обеспечению готовности этихформирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесныхпожаров;
25) по созданию резерва горюче-смазочных материалов напожароопасный сезон;
26) по обеспечению внутриобластных нужд в древесине и продуктахее переработки, формированию территориального заказа на лесопродукцию,размещению его по лесозаготовительным и перерабатывающим организациям;
27) по кандидатурам руководителей государственных предприятийлесного комплекса;
3.6. Участвует:
1) в разработке и выполнении федеральных и региональных программиспользования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов,заготовки и переработки лесной продукции;
2) в формировании проекта бюджета Ленинградской области напредстоящий бюджетный период в части подготовки обоснования размеровбюджетного финансирования региональных программ по воспроизводствулесов;
3) в формировании экономической стратегии и инвестиционнойполитики, обеспечивающих развитие отраслей лесного комплекса области;
4) в формировании и проведении Администрацией Ленинградскойобласти сбалансированной политики по отношению к лесопромышленнымпредприятиям-банкротам; в разработке и анализе проектов финансовогооздоровления несостоятельных предприятий; в осуществлениивзаимодействия Администрации области с органами налоговой инспекции иналоговой полиции по этим и другим вопросам;
5) в формировании приоритетов внешнеэкономической политики влесном комплексе Ленинградской области, выработке предложений попривлечению иностранных инвестиций, созданию совместных предприятий;
6) в проведении экспертизы инвестиционных проектов предприятий иорганизаций лесного комплекса всех организационно-правовых формсобственности;
7) в подготовке документов для проведения комиссий по выборуземельных участков под размещение лесопромышленных предприятий имежведомственных комиссий по размещению новых, реконструкции,расширению и перепрофилированию существующих лесопромышленныхпредприятий;
8) в разработке предложений по применению в лесном комплексеЛенинградской области экономических регуляторов рыночных отношений(цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), атакже конкретных схем и механизмов по их реализации;
9) в организации выполнения мероприятий по охране лесов отпожаров и защите лесов, улучшению их санитарного состояния, борьбе свредителями, болезнями леса и лесными пожарами, привлечению для ихтушения работников, противопожарной техники и транспортных средствкоммерческих и некоммерческих организаций, а также населения;
10) в разработке и выполнении ежегодных планов мероприятий попрофилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесногофонда и лесов, не входящих в лесной фонд;
11) в организации проведения противопожарной пропаганды,освещения в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов,выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
12) в утверждении расчетных лесосек по рубкам главногопользования по лесхозам, а также по участкам лесного фонда,передаваемых (переданных) в аренду;
13) в создании информационной системы и банка данных в сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, заготовки ипереработки лесной продукции и обеспечении необходимой информациейструктурных подразделений Администрации и населения Ленинградскойобласти;
14) в организации воспитания, образования и просвещения в сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
15) в организации и осуществлении на территории Ленинградскойобласти сертификации лесных ресурсов;
16) в экспертизе деятельности по использованию лесного фонда,экспертизе проектов по размещению производств, связанных с заготовкойи переработкой лесной продукции, экспертизе проектов по размещению научастках лесного фонда и участках, не входящих в лесной фонд, объектовхозяйственной и иной деятельности и дает соответствующие заключения ворганы государственной власти и организации, компетентныерассматривать и принимать решения по этим вопросам;
17) в подготовке, заключении и реализации в установленном порядкедоговоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации, а также международных договоров по вопросамиспользования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов,заготовки и переработки лесной продукции;
18) в обеспечении экологической безопасности при использованииучастков лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд,древесно-кустарниковой растительности, заготовки и переработки леснойпродукции.
3.7. Контролирует:
1) выполнение решений Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
2) соблюдение всеми субъектами лесных отношений (независимо от ихведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и формсобственности) основных требований к использованию, охране, защите,воспроизводству лесов в лесном фонде и лесах, не входящих в леснойфонд, установленных законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ленинградской области, условий лицензийна деятельность по использованию лесного фонда, условий договоров налесопользование, а также экономических интересов Ленинградскойобласти, связанных с эффективным использованием, охраной, защитой ивоспроизводством лесов, заготовкой и переработкой лесной продукции;
3) динамику характеристик качественного состояния лесного фонда илесов, не входящих в лесной фонд;
4) использование, охрану, защиту и воспроизводстводревесно-кустарниковой растительности, расположенной на земляхжелезнодорожного транспорта, землях автомобильного транспорта и земляхводного фонда;
5) эффективность использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов и целевое использование денежных средств, выделяемых из бюджетаЛенинградской области на эти цели.
3.8. Иные функции:
1) рассмотрение совместно с органами управления лесным хозяйствомЛенинградской области предложений лесопользователей по вопросамприменения правил рубок главного пользования, наставлений по рубкамухода за лесом, правил подсочки древостоев, по вопросам размещениялесосек по ширине и срокам примыкания, оставления на лесосекахдеревьев отдельных пород и направление соответствующих представленийпо ним в федеральный орган управления лесным хозяйством для принятиярешений;
2) содействие привлечению инвестиций для промышленного освоения ирационального использования лесных ресурсов, ведения лесногохозяйства, охраны окружающей природной среды и развитиялесопромышленного сектора экономики области;
3) оказание органам местного самоуправления методической помощи вработе по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
4) взаимодействие с Ленинградской областной регистрационнойпалатой по вопросам оформления необходимой документации длягосударственной регистрации договоров на аренду участков лесногофонда;
5) рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращенийюридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенциюкомитета, и принятие в соответствии с действующим законодательствоммер к урегулированию спорных вопросов;
6) осуществление иных полномочий в сфере использования, охраны,защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, а такжевоспроизводства лесов, не отнесенных к полномочиям РоссийскойФедерации, Законодательного собрания, Правительства Ленинградскойобласти и органов местного самоуправления.
4. Права комитета
Для выполнения возложенных на него функций комитет имеет право:
4.1. Запрашивать и безвозмездно получать у государственныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления,государственных статистических организаций, территориальных органовфедерального органа управления лесным хозяйством, специальноуполномоченных государственных органов управления в сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов илесхозов, независимо от их ведомственной принадлежности, другихюридических и физических лиц, расположенных на территорииЛенинградской области, информацию и представления по вопросам,отнесенным к компетенции комитета.
4.2. В пределах своих полномочий осуществлять государственноеуправление и государственный контроль за состоянием, использованием,охраной, защитой лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд,воспроизводством лесов, заготовкой и переработкой лесной продукции,давать предписания должностным лицам организаций лесного комплекса обустранении допущенных ими нарушений, направлять специальноуполномоченным государственным органам представления для примененияими в отношении нарушителей соответствующих мер и санкций.
4.3. Принимать решения об организации и проведении на территорииЛенинградской области контрольно-инспекционной работы по осуществлениюгосударственного контроля за использованием, охраной, защитой ивоспроизводством лесов в части полномочий комитета, приглашать внеобходимых случаях для участия в контрольно-инспекционной работеэкспертов и специалистов государственных организаций по согласованию сих руководством.
4.4. В установленном порядке привлекать работниковсоответствующих органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления к участию в осуществлении государственного управления игосударственного контроля по вопросам использования, охраны, защитылесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, воспроизводствалесов, заготовки и переработки лесной продукции.
4.5. Должностные лица комитета при осуществлении государственногоконтроля за использованием, охраной, защитой лесного фонда ивоспроизводством лесов в пределах своих полномочий имеют право:
1) запрашивать и безвозмездно получать от органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, территориальных органовфедерального органа управления лесным хозяйством, специальноуполномоченных государственных органов управления в сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов илесхозов, независимо от их ведомственной принадлежности, другихорганизаций и должностных лиц документы, объяснения и иную информацию,необходимую для осуществления государственного контроля;
2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организациии объекты (в установленном для их посещения порядке) в целяхосуществления государственного контроля;
3) проверять документы на право пользования участками лесногофонда и лесов, не входящих в лесной фонд, заготовки и вывозки леснойпродукции;
4) на основании материалов государственного контроля обращаться кдолжностным лицам территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов государственной власти Ленинградскойобласти с предложениями о выдаче ими лесопользователям, осуществляющимлесопользование с нарушениями требований лесного законодательства,соответствующих предписаний о приостановлении, ограничении ипрекращении прав пользования участками лесного фонда и правпользования участками лесов, не входящих в лесной фонд;
5) вносить предложения в уполномоченные органы о привлечении кответственности организаций и (или) виновных в нарушениях лиц;
6) приглашать для обеспечения безопасности проверок сотрудниковсоответствующих правоохранительных органов.
4.6. Запрашивать у территориальных органов федерального органауправления лесным хозяйством представления на участки лесного фонда илесные ресурсы для выставления их на лесные конкурсы и лесные аукционысоответственно.
4.7. В пределах своей компетенции принимать собственныенормативные правовые акты и правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер.
4.8. Выдавать экспертные заключения по вопросам осуществлениядеятельности по использованию лесного фонда, подлежащейлицензированию.
4.9. Выступать истцом и ответчиком по вопросам, находящимся введении комитета, в судебных органах; представлять по этим вопросамЛенинградскую область в иных государственных органах и органахместного самоуправления.
4.10. Образовывать при комитете консультативно-совещательныеорганы: коллегию комитета, лесной совет, совет арендаторов и другиесоветы для обсуждения важнейших вопросов использования, охраны, защитыи воспроизводства лесов в Ленинградской области и выработкисоответствующих предложений и рекомендаций.
4.11. Создавать временные рабочие группы и комиссии для решениязадач, входящих в компетенцию комитета.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Ленинградскойобласти. Председатель комитета имеет одного первого заместителя и двухзаместителей.
5.2. Права и обязанности работников комитета определяютсязаконодательством Российской Федерации, законодательствомЛенинградской области, настоящим Положением и должностнымиинструкциями.
5.3. Работники комитета несут ответственность за достоверность,полноту и качество подготовленных ими документов, точное исвоевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны.
5.4. Председатель комитета:
1) руководит деятельностью комитета и несет ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и функций;
2) обеспечивает непосредственное руководство деятельностьюкомитета;
3) действует без доверенности от имени комитета, представляет егово всех организациях;
4) заключает договоры и соглашения во всех областях деятельностикомитета;
5) выдает доверенности работникам комитета на право представленияинтересов комитета;
6) распределяет обязанности между заместителями председателякомитета, утверждает должностные инструкции работников комитета;
7) определяет порядок работы структурных подразделений комитета,утверждает положения о них;
8) дает в установленном порядке предложения о поощренииработников комитета;
9) создает условия для повышения квалификации сотрудниковкомитета;
10) вносит представления Губернатору Ленинградской области оназначении на должность и освобождении от должности заместителейпредседателя комитета, руководителей подразделений, других работниковкомитета, а также руководителей государственных унитарных предприятийи учреждений Ленинградской области, находящихся в ведении комитета;
11) дает предложения Губернатору Ленинградской области оприменении мер дисциплинарного воздействия к работникам комитета;
12) подписывает издаваемые в пределах компетенции комитетанормативные правовые акты комитета и правовые акты комитета, имеющиененормативный характер, в виде распоряжений комитета и приказов покомитету;
13) утверждает положения о коллегии комитета, лесном совете прикомитете, совете арендаторов, других совещательных органах прикомитете и их персональные составы.
5.5. В отсутствие председателя комитета его функции исполняетпервый заместитель председателя комитета.
5.6. Заместители председателя комитета курируют определенныенаправления работы, координируют и контролируют деятельностьзакрепленных за ними подразделений комитета. В отсутствие председателякомитета и его первого заместителя один из заместителей выполняетфункции председателя комитета на основании приказа председателякомитета или распоряжения Губернатора Ленинградской области.
5.7. Структура, штатное расписание и положение о комитетеутверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.
6. Прекращение деятельности комитета
Прекращение деятельности комитета производится на основаниипостановления Правительства Ленинградской области, а также в иныхслучаях по основаниям и в порядке, предусмотренных законодательством.