Постановление Правительства Ленинградской области от 30.05.1995 № 203

Об итогах исполнения бюджета Ленинградской области и областного бюджета за первый квартал 1995 года

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 30 мая 1995 года N 203                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 12.09.2008 г. N 273
  
  
       Об итогах исполнения бюджета
       Ленинградской области и
       областного бюджета за
       первый квартал 1995 года
       Заслушав информацию     первого     заместителя      председателяправительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.  обитогах исполнения  областного  бюджета за  первый  квартал 1995  года,правительство Ленинградской области отмечает, что, несмотря на сложноеэкономическое  положение  в  отраслях  хозяйства,  в  первом  кварталетекущего  года удалось  достичь  относительно стабильного  поступлениядоходов.
       Бюджет Ленинградской  области  за  первый  квартал  выполнен   подоходам на 124,8 процента и  по расходам на 85,0 процента,в том  числеобластной бюджет - соответственно на 149,6 и 85,3 процента.
       В бюджет области поступило сверх  плана 59,7 миллиарда рублей,  вобластной бюджет - 44,4 миллиарда  рублей, в том числе 12,1  миллиардарублей за счет увеличения Министерством финансов Российской  Федерациидля  Ленинградской   области   норматива  отчислений   по  налогу   надобавленную  стоимость  с  25  до  45  процентов  с  целью  частичногозачисления  непосредственно  в  областной  бюджет  причитающегося   изфедерального бюджета бюджету Ленинградской области трансферта, которыйне учтен в уточненном плане. Это обеспечило покрытие дефицита  бюджетаобласти,  отнесенного  на  первый  квартал  1995  года  в  сумме  80,3миллиарда  рублей,  на  74,3  процента  и  полное  покрытие   дефицитаобластного  бюджета,  отнесенного  на  первый  квартал  в  сумме  29,5миллиарда рублей.
       По состоянию на  1  апреля текущего  года  по областному  бюджетупротив   уточненного  план   первого   квартала  1995   года   расходынедоисполнены на 12,3 миллиарда рублей.
       Основная причина  -  неполное   освоение  средств  по   народномухозяйству - недоосвоено 13,2 миллиарда рублей (45,8 процента) в  связис финансированием сельского хозяйства  (исполнение - 75,2 процента)  сучетом  потребности в  первоочередных  расходах и  невостребованностьюзаложенных в  областном  бюджете резервов  по приобретению  транспорта(исполнение  8,7  процента)   и  по  жилищно-коммунальному   хозяйству(исполнение 48,4 процента) на чрезвычайные ситуации.
       В первом квартале не финансировалось частичное возмещение убытковот предоставления льгот по отпуску газа отдельным группам населения  всвязи    с    непредставлением    акционерным    обществом    "Облгаз"соответствующих   расчетов.    Было   приостановлено    финансированиеобъединения  "Ленпассажиравтотранс"  в  связи с  решением  о  созданииобластного  акционерного  общества  "Пассажиравтотранс".  Расходы   нафинансирование социально-культурных мероприятий по областному  бюджетуисполнены на 101,3 процента.
       План поступления доходов за первый квартал 1995 года перевыполненпо 18 бюджетам  районов и  городов области.  Не обеспечено  выполнениеплана доходов  по бюджетам  городов Волхова  (93,9 процента),  Гатчины(95,5 процента) и  Сосновый Бор  (88,6 процента), Всеволожского  (99,2процента) и Сланцевского (95,2 процента) районов.
       По состоянию на  1 апреля  1995 года  имелись значительные  суммынедоимок по платежам в бюджет области за предприятиями и организациямигородов Сосновый Бор - 31,6 миллиарда рублей, Гатчины - 1,3  миллиардарублей,  Волхова -  1,2  миллиарда рублей,  Выборгского  района -  3,4миллиарда  рублей,  Всеволожского  района  -  2,4  миллиарда   рублей,Кировского района  - 1,8  миллиарда рублей, Тихвинского  района -  1,7миллиарда рублей и Тосненского района - 1,2 миллиарда рублей.
       С целью  снижения  недоимки  по платежам  в  областной  бюджет  ипогашения  задолженности  по  оплате  мазута  для  нужд  Ленинградскойобласти  в  первом  квартале  1995  года  по  отдельным   предприятиямплательщикам были произведены зачеты  недоимок по налогу на прибыль  всчет  поставок  мазута,  в том  числе  с  использованием  казначейскихобязательств  Министерства  финансов Российской  Федерации.  Всего  зауказанный период произведено таких зачетов на 6,8 миллиарда рублей.
       Несмотря на  удовлетворительное  исполнение  за  первый   кварталбюджета  по  доходам,   финансовое  положение  Ленинградской   областипродолжает оставаться тяжелым.  В связи с  отсутствием средств в  рядерайонов  области  в  первом  квартале  имелись  факты  несвоевременнойвыплаты  заработной  платы  работникам  социально-культурно  сферы   икомпенсаций  на детей.  Большая  задолженность числится  по  бюджетныморганизациям  за предоставленные  им  товары  и  услуги, в  том  числекоммунальные.
       В связи   с   изложенным  правительство   Ленинградской   областипостановляет:
       1. Принять к  сведению  информацию об  итогах исполнения  бюджетаЛенинградской области  и  областного бюджета  за  первый квартал  1995года.
       2. Первому   заместителю   председателя   правительства   областируководителю департамента  финансов Мельникову Ю.А.  с целью  снижениянедоимки в  бюджет, обеспечения более  высокого уровня  финансированиярасходов  и  решения  других неотложных  задач  продолжить  работу  попроведению  зачетов долгов  бюджетного  финансирования и  недоимок  поплатежам  в бюджет,  а  также оказывать  помощь  в аналогичной  работеместным органам власти.
       3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области сцелью укрепления базы  местных бюджетов и  мобилизации всех  имеющихсярезервов:
       3.1. Совершенствовать структуру местных налогов и сборов с учетомместных особенностей,  исходя из  необходимости  повышения их  доли  вобщем объеме доходов соответствующих бюджетов.
       3.2. Усилить работу по выявлению неучтенных на территории района,города земельных  участков,  гаражей,  строений  и  других   объектов,находящихся  в  собственности  (пользовании,  владении)  граждан,  дляпривлечения их к налогообложению.
       3.3. Более гибко использовать налоговое законодательство с учетомперспектив развития как отдельных предприятий, так и района, города  вцелом.
       3.4. Не   допускать   отвлечения  средств,   предусмотренных   нафинансирование учреждений социально-культурной сферы, на другие цели.
       3.5. Обеспечить своевременную выплату заработной платы работникамбюджетной сферы.
       4. Обратить внимание  руководителей министерства  здравоохранения(Гриненко   А.Я.),    министерства   образования   (Хухриной    Н.Л.),министерства культуры (Пахомовой Г.С.), министерства социальной защитынаселения  (Меньшикова Ю.А.),  глав  администраций районов  и  городовобласти на  необходимость  максимальной экономии  бюджетных средств  иобеспечения  своевременного финансирования  расходов,  непосредственносвязанных  с показателем  жизненного  уровня отдельно  взятого  жителяЛенинградской области, в первую очередь, расходов по заработной  платеи пособиям на детей.
       5. Департаменту финансов совместно с министерством  строительстваи  транспорта  области  продолжить  работу  с  Министерством  финансовРоссийской Федерации  по получению  казначейских обязательств  МинфинаРоссии  в  счет  погашения задолженности  федерального  бюджета  передЛенинградской областью по  республиканским строительным программам  за1994 год.
       6. При  рассмотрении  итогов  исполнения  бюджета   Ленинградскойобласти и областного бюджета  за первое полугодие 1995 года  заслушатьинформацию  Государственной   налоговой  инспекции  по   Ленинградскойобласти о причинах недоимки и работе по ее снижению.
       7. Контроль  за исполнением  постановления  возложить на  первогозаместителя   председателя   правительства  области   -   руководителядепартамента финансов Мельникова Ю.А.
       Первый заместитель губернатора -
       председатель правительства          Н.Смирнов