Постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 260
Об утверждении внутренней структуры и Положения о юридическом комитете Администрации Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 12 ноября 2004 года N 260 Об утверждении внутренней структуры и Положения о юридическом комитете Администрации Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 24.07.2009 г. N 227; от 17.05.2010 г. N 122) В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской областиот 15сентября 2004 года N 190 "О штатной численности органов исполнительнойвласти Ленинградской области" (с изменениями) ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить внутреннюю структуру юридического комитетаАдминистрации Ленинградской области согласно приложению 1. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 24.07.2009 г. N 227) 2. Утвердить Положение о юридическом комитете АдминистрацииЛенинградской области согласно приложению 2. 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 07.02.2007 г. N 31) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области (приложение) Внутренняя структура юридического комитета Администрации Ленинградской области (Дополнена - Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.2009 г. N 227 )-----------------------------------------------------------------------------| | Председатель комитета | || | | ||---+-----------------------------------------------------+-----------------|| | Заместитель председателя | || | комитета - | || | начальник экспертного отдела | ||---------------------------------------------------------+-----------------|| Отдел правового | | | | || обеспечения и правовой | | Экспертный отдел | | || информации | | | | Отдел судебной || | | | | практики ||-------------------------+---+-----------------------+---+-----------------|| Сектор мониторинга | | Сектор юридической | | || изменений федерального | | поддержки реализации | | || законодательства | | приоритетных проектов | | |----------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 260 (приложение 2) ПОЛОЖЕНИЕ о юридическом комитете Администрации Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 17.05.2010 г. N 122) 1. Общие положения 1.1. Юридический комитет Администрации Ленинградской области(далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим правовое (юридическое) обеспечениедеятельности Губернатора Ленинградской области как высшегодолжностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти как высшего органа исполнительной власти Ленинградскойобласти. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, иными федеральнымиправовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами,правовыми актами Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числе стерриториальными органами, иными органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами и должностнымилицами местного самоуправления Ленинградской области, с международнымиорганизациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими инекоммерческими организациями, а также с гражданами. 1.4. Комитет подотчетен и подконтролен непосредственноГубернатору Ленинградской области. По оперативным вопросам Комитетподчиняется вице-губернатору Ленинградской области - руководителюаппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 12.04.2010 г. N 84) 1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.6. Комитет имеет бланки со своим наименованием и изображениемгерба Ленинградской области. 1.7. Местонахождение Комитета: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Правовое (юридическое) обеспечение деятельности ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области. 2.2. Выявление в ходе правовой (юридической) экспертизы концепцийправовых актов Ленинградской области, проектов правовых актовЛенинградской области, договоров, соглашений, государственныхконтрактов и иных документов положений, не соответствующих правиламюридико-технического оформления документов, федеральному и/илиобластному законодательству, в том числе требованиям части 2 статьи 2областного закона от 11 декабря 2007 года N 174-оз "О правовых актахЛенинградской области. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 24.07.2009 г. N 227) 2.3. Выявление случаев, когда действующие правовые актыЛенинградской области, договоры, соглашения, государственные контрактыи иные документы полностью или частично не соответствуют федеральномуи/или областному законодательству, в том числе требованиям части 2статьи 2 областного закона от 11 декабря 2007 года N 174-оз "Оправовых актах Ленинградской области". (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 24.07.2009 г. N 227) 2.4. Организация представления интересов ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области в суде,органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных контролирующих инадзирающих государственных органах. 2.5. Взаимодействие с правовыми (юридическими) подразделениямиорганов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти Ленинградской области и иных субъектовРоссийской Федерации, а также органов местного самоуправления. 2.6. Правовое (юридическое) обеспечение кадровой работы в органахисполнительной власти Ленинградской области в пределах компетенцииКомитета. 2.7. Правовое (юридическое) обеспечение формирования кадровогосостава гражданской службы Ленинградской области в органахисполнительной власти Ленинградской области в пределах компетенцииКомитета. 2.8. Методическое руководство деятельностью правовых(юридических) подразделений органов исполнительной властиЛенинградской области и гражданских служащих Ленинградской области, вдолжностные обязанности которых входит правовое (юридическое)обеспечение деятельности органов исполнительной власти Ленинградскойобласти. 2.9. Разработка концепций правовых актов, проектов правовыхактов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иныхдокументов по поручению Губернатора Ленинградской области либо винициативном порядке. 2.10. Обеспечение исполнения судебных актов. 2.11. Оказание правовой (юридической) помощи органам местногосамоуправления. 3. Функции Комитета Комитет выполняет следующие функции: 3.1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовымиактами Ленинградской области по вопросам делопроизводства,осуществляет правовую (юридическую) экспертизу концепций правовыхактов, проектов правовых актов, договоров, соглашений, служебныхконтрактов, государственных контрактов и иных документов насоответствие федеральному и областному законодательству, а такжеправилам юридико-технического оформления документов. По результатам правовой (юридической) экспертизы проектовправовых актов Ленинградской области готовит заключение о соответствииили несоответствии проекта правового акта действующему федеральному и(или) областному законодательству, если иное не установленонормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросамделопроизводства. В заключении о несоответствии отдельных положенийпроекта правового акта Ленинградской области действующему федеральномуи (или) областному законодательству предлагает формулировки этихположений или прилагает альтернативный проект правового актаЛенинградской области в целом. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 17.05.2010 г. N 122) 3.2. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовымиактами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, попоручению Губернатора Ленинградской области либо в инициативномпорядке осуществляет правовую (юридическую) экспертизу принятыхправовых актов, заключенных договоров, соглашений, государственныхконтрактов и иных действующих документов на соответствие федеральномуи областному законодательству, а также правилам юридико-техническогооформления документов. По результатам правовой (юридической) экспертизы готовитзаключение или служебную записку, если иное не установленонормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросамделопроизводства. 3.3. В случаях и порядке, установленных нормативными правовымиактами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, визируетконцепции правовых актов, проекты правовых актов, договоров,соглашений, государственных контрактов и иных документов, если этипроекты соответствуют федеральному и областному законодательству, атакже правилам юридико-технического оформления документов. 3.4. По поручению Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области или в инициативном порядкеразрабатывает концепции правовых актов, проекты правовых актов,договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов, атакже готовит служебные записки Губернатору Ленинградской области повопросам применения федерального и областного законодательства. 3.5. Информирует Губернатора Ленинградской области о выявленныхнарушениях федерального или областного законодательства. 3.6. Согласовывает проекты положений о юридических (правовых)подразделениях органов исполнительной власти Ленинградской области, атакже проекты примерных должностных инструкций (регламентов)гражданских служащих Ленинградской области, в должностные обязанностикоторых входит правовое (юридическое) обеспечение деятельности органовисполнительной власти Ленинградской области, до их утверждения органомпо управлению государственной службой Ленинградской области. 3.7. В установленном порядке визирует проекты правовых актов оназначении на должности гражданской службы Ленинградской области, опереводе гражданского служащего на иную должность гражданской службыЛенинградской области и об освобождении от замещаемой должностигражданской службы Ленинградской области. 3.8. В установленном порядке визирует проекты служебныхконтрактов с лицами, назначенными на должности гражданской службыЛенинградской области. 3.9. Участвует в подготовке и проведении конкурсов на замещениевакантных должностей гражданской службы Ленинградской области иливключение в кадровый резерв по таким должностям. 3.10. Участвует в проведении аттестации гражданских служащихЛенинградской области. 3.11. Участвует в подготовке и проведении квалификационныхэкзаменов при решении вопросов о присвоении классного чина гражданскойслужбы гражданским служащим Ленинградской области. 3.12. Осуществляет правовое (юридическое) обеспечение проведенияслужебных проверок в отношении гражданских служащих Ленинградскойобласти. 3.13. Согласовывает решения о направлении на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и/или стажировку гражданскихслужащих Ленинградской области. 3.14. Разрабатывает предложения по формированию и размещениюгосударственного заказа на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку гражданских служащих Ленинградской области. 3.15. Дает обязательные для исполнения указания руководителямправовых (юридических) подразделений органов исполнительной властиЛенинградской области и гражданским служащим Ленинградской области, вдолжностные обязанности которых входит правовое (юридическое)обеспечение деятельности органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, по вопросам применения федерального и областногозаконодательства, а также правил юридико-технического оформлениядокументов. 3.16. Дает обязательные для исполнения указания руководителямотраслевых, территориальных и иных органов исполнительной властиЛенинградской области по вопросам исполнения судебных актов (решений,постановлений, запросов и т.д.), а также правовых актов надзорных иконтрольных органов (прокурора, антимонопольного органа и т.д.). 3.17. В целях повышения квалификации, правильного иединообразного применения федерального и областного законодательствапроводит совещания, семинары, лекции и иные мероприятия с участиемгражданских служащих Ленинградской области и/или муниципальныхслужащих. 3.18. По поручению Губернатора Ленинградской области либо в ответна официальные обращения руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области, органов местного самоуправления дает устные илиписьменные разъяснения о порядке применения федерального и областногозаконодательства, а также правил юридико-технического оформлениядокументов. 3.19. Осуществляет систематизированный учет и хранение полученныхпо рассылке текстов федеральных правовых актов на бумажных носителях. 3.20. Согласовывает кандидатуры адвокатов и иных представителейЛенинградской области, Губернатора Ленинградской области илиПравительства Ленинградской области, привлекаемых по договору кведению дел в судах на территории Российской Федерации и за еепределами, а также проекты соглашений об оказании юридической помощи(договоров, контрактов) с этими лицами и/или адвокатскимиобразованиями. 3.21. Осуществляет иные функции, которые возложены на Комитетправовыми актами Губернатора Ленинградской области или ПравительстваЛенинградской области. 4. Управление Комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 4.2 Председатель Комитета подконтролен и подотчетеннепосредственно Губернатору Ленинградской области. По оперативнымвопросам председатель Комитета подчиняется вице-губернаторуЛенинградской области - руководителю аппарата Губернатора иПравительства Ленинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 12.04.2010 г. N 84) 4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностьюКомитета на принципах единоначалия, дает обязательные для исполнениявсем работникам Комитета поручения и указания, несет персональнуюответственность за решение возложенных на Комитет задач иосуществление функций Комитета. 4.4. Председатель Комитета: представляет Комитет по всем вопросам деятельности Комитета бездоверенности; участвует в заседаниях Правительства Ленинградской области и иныхмероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области; участвует в работе Законодательного собрания Ленинградскойобласти; по поручению Губернатора Ленинградской области представляетинтересы Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области в органах государственной власти и местногосамоуправления; представляет Губернатору Ленинградской области предложения оназначении на должности гражданской службы Ленинградской области,учрежденные для правового (юридического) обеспечения деятельностиорганов исполнительной власти Ленинградской области, переводе надолжности гражданской службы Ленинградской области или освобождении оттаких должностей; ходатайствует о награждении и поощрении работников Комитета, оприменении к работникам Комитета, а также к гражданским служащимЛенинградской области, в должностные обязанности которых входитправовое (юридическое) обеспечение деятельности иных органовисполнительной власти Ленинградской области, дисциплинарных взысканийи снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о допуске к квалификационному экзамену при решениивопроса о присвоении классного чина гражданской службы работникамКомитета, а также гражданским служащим Ленинградской области, вдолжностные обязанности которых входит правовое (юридическое)обеспечение деятельности иных органов исполнительной властиЛенинградской области; подписывает от имени Комитета правовые акты Комитета, заключения,письма, запросы и иные документы, а также выдает доверенности; в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актамиЛенинградской области по вопросам делопроизводства, визирует от имениКомитета концепции правовых актов, проекты правовых актов, договоров,соглашений, служебных контрактов, государственных контрактов и иныхдокументов; в установленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета, указанных в приложении к настоящемуПоложению; по поручению Губернатора Ленинградской области принимает участиев работе комиссий и иных рабочих органов, а также органов управленияюридических лиц. 4.5. Заместитель председателя Комитета и работники Комитетаназначаются на должности и освобождаются от должности ГубернаторомЛенинградской области в установленном порядке. 4.6. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 5. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, предусмотренномфедеральным или областным законодательством. Приложение к Положению... Структурные подразделения юридического комитета Администрации Ленинградской области (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.2009 г. N 227 )