Распоряжение Правительства Ленинградской области от 10.06.1994 № 546-р
Об утверждении Положения о министерстве энергетики, промышленности и торговли Ленинградской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 июня 1994 года N 546-p Утратилo силу - Распоряжение Правительства Ленинградской области от 01.11.95 г. N 1178-р Об утверждении Положения о министерстве энергетики, промышленности и торговли Ленинградской области Утвердить прилагаемое Положение о министерстве энергетики,промышленности и торговли Ленинградской области. Председатель правительства А.Беляков УТВЕРЖДЕНО распоряжением правительства Ленинградской области от 10 июня 1994 года N 546-p П О Л О Ж Е Н И Е о министерстве энергетики, промышленности и торговли Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Министерство энергетики, промышленности и торговлиЛенинградской области (Леноблминэнергопромторг) образованопостановлением главы администрации области от 28 января 1994 года N 18"О структуре органов исполнительной власти Ленинградской области" набазе упраздненного комплекса развития потребительского рынкаадминистрации области. 1.2. Министерство подчиняется губернатору - председателюправительства Ленинградской области. Деятельность министерствакоординируется и контролируется первым заместителем председателяправительства области. 1.3. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, КомитетаРоссийской Федерации по торговле, постановлениями и распоряжениямиправительства Ленинградской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора-председателя правительства, настоящим положением, а такжедругими нормативными актами министерств и ведомств РоссийскойФедерации. 1.4. Министерство в своей деятельности взаимодействует сминистерствами, комитетами, управлениями, подразделениями аппаратаправительства Ленинградской области, администрациями районов и городовобласти, органами местного самоуправления. 1.5. Руководство министерством осуществляет министр, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности губернатором -председателемправительства Ленинградской области. 1.6. Министерство находится по адресу: 193311, г.Санкт-Петербург,Суворовский пр., д.67. 2. Основные задачи министерства Основными задачами министерства являются: 2.1. Формирование и проведение на территории Ленинградскойобласти государственной политики Российской Федерации по развитиюпромышленно-энергетического комплекса, смежных отраслей народногохозяйства в ходе экономической реформы в интересах неуклонногоповышения уровня жизни населения области. Координация деятельности и развития предприятий энергетики,промышленности, издательского дела и полиграфии, торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, субъектовмалого и среднего предпринимательства. Развитие деловой активности,конкуренции на основе формирования рыночных отношений и взаимоувязкиинтересов населения, предприятий различных форм собственности ихозяйствования, а также административно-территориальных единиц,входящих в состав Ленинградской области. 2.2. Создание благоприятных экономических и социальных условийхозяйствования для предприятий энергетики, промышленности, торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения, субъектовмалого и среднего предпринимательства, воздействие на формированиепотребительского рынка Ленинградской области и его насыщение товарамии услугами, расширение ассортимента и повышения качества товаровнародного потребления и сельскохозяйственной продукции, удовлетворениеспроса населения. 2.3. Участие в соответствии с решениями правительстваЛенинградской области в разработке целевых отраслевых программ иконтроль за их исполнением, оказание содействия во внедрении передовыхтехнологий, достижений науки и техники, изучении и распространениипередового опыта предприятий. 2.4. Осуществление взаимодействия с органами исполнительнойвласти районов и городов области в вопросах развития предприятийэнергетики, промышленности, издательского дела и полиграфии, торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения, малого исреднего предпринимательства, контроль за деятельностью хозяйствующихсубъектов всех форм собственности. 2.5. Координация работы по развитию инфраструктуры сферыторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 2.6. Оказание методической, консультативной помощи органамместного самоуправления, предприятиям энергетики, промышленности,издательского дела и полиграфии, торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, субъектам малого и среднегопредпринимательства по вопросам, относящимся к компетенцииминистерства. 3. Функции министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Анализирует состояние предприятий промышленности, торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения и принимаетучастие в разработке прогнозов и планов их развития на текущий периодна основе изучения конъюнктуры рынка, спроса и предложения товаров иуслуг, уровня потребления основных продуктов питания инепродовольственных товаров, обеспеченности населения предметамидлительного пользования. 3.2. Разрабатывает предложения к планам и программамПравительства Российской Федерации в части углубления экономическихреформ энергетики, промышленного производства, издательского дела иполиграфии, торговли, общественного питания и бытового обслуживаниянаселения, ускорения процессов приватизации в народном хозяйстве идемонополизации предприятий. 3.3. Разрабатывает совместно с министерством экономики области,департаментом финансов области, другими министерствами и комитетамиЛенинградской области проекты целевых областных программ по актуальнымвопросам, находящимся в компетенции министерства, контролирует ихвыполнение. 3.4. Координирует деятельность предприятий промышленности,народного хозяйства в части развития кооперации, повышения уровняиспользования производственных мощностей, пропорционального развитияпроизводственной и социальной инфраструктур, повышения техническогоуровня и конкурентоспособности продукции как на внутреннем рынке, таки за рубежом. 3.5. Участвует в подготовке предложений по созданию, размещению,развитию и специализации предприятий народного хозяйства различныхформ собственности в интересах создания новых рабочих мест и повышениязанятости населения. 3.6. Совместно с соответствующими службами других министерствЛенинградской области, а также администрациями районов и городовобласти осуществляет координацию работы по разработке программразвития, размещения и специализации предприятий, принимает меры постабилизации их деятельности, насыщению потребительского рынкатоварами, и в первую очередь по обеспечению продовольственными ипромышленными товарами детских, закрытых, лечебных учреждений,столовых школ и профессионально-технических училищ, социальнонезащищенных групп населения. Осуществляет целенаправленное управленческое воздействие напроцессы преобразования в экономике Ленинградской области,контролирует деятельность хозяйствующих субъектов всех формсобственности. 3.7. Осуществляет контроль за разработкой и выполнениеммероприятий по рациональному использованию материальных иэнергетических ресурсов, выполнением промышленными предприятиямипланов сбора и сдачи черного и цветного металлолома и вторичногосырья. 3.8. Участвует в работе по реализации программ углубленияэкономических реформ в сфере энергетического комплекса, промышленногопроизводства, полиграфии, торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения, ускорению процессов приватизации,демонополизации предприятий, разрабатывает по решению правительстваЛенинградской области совместно с министерством экономики идепартаментом финансов, другими министерствами области проектыобластных целевых программ. 3.9. Согласовывает с министерством сельского хозяйства областизакупки картофеля и плодоовощной продукции в районах и городах областипо договорам контрактации и закладку этой продукции на длительноехранение с учетом первоочередного обеспечения ею детских, закрытых,лечебных учреждений, столовых школ и профессионально-техническихучилищ. 3.10. Принимает меры по вовлечению в товарооборот дополнительныхресурсов продовольственных и промышленных товаров, фуражного зерна засчет местных источников и закупок продукции в других регионах. 3.11. Принимает участие в межрегиональных ярмарках по оптовойпродаже и закупкам товаров народного потребления. 3.12. Изучает конъюнктуру рынка розничной торговли на территорииЛенинградской области, принимает участие в решении проблем на основемежрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей.Разрабатывает предложения по организации производства пользующейсяповышенным спросом продукции, по формам и методам организации торговлии общественного питания, использованию научно-технических достижений,прогрессивного отечественного и зарубежного опыта на предприятиях. 3.13. Участвует в подготовке договоров и соглашений осотрудничестве между Ленинградской областью и регионами РоссийскойФедерации, странами ближнего и дальнего зарубежья для решения крупныхэкономических и социальных проблем области на основе интеграцииресурсов и повышения эффективности использования имеющегосяпроизводственного и научно-технического потенциала. 3.14. Принимает участие совместно с Госторгинспекцией Роскомторгапо Санкт-Петербургу и Ленинградской области и другими контролирующимиорганизациями в осуществлении контроля за соблюдением норм и правилторговли, общественного питания,качества и безопасности товаровнародного потребления на предприятиях торговли, общественного питаниянезависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. 3.15. Совместно с администрациями районов и городов областиорганизует проведение семинаров, смотров по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства. Организует учебу кадров. 3.16. Оказывает необходимую помощь в работе обществ потребителей. 3.17. Осуществляет работу с письменными и устными обращениямиграждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства. 3.18. Организует работу региональной энергетической комиссииЛенинградской области по вопросам государственного регулированиятарифов, согласования режимов энергопотребления, разработки иутверждения планов развития энергосистемы. 3.19. Организует и координирует работу по формированию областныхцентрализованных резервных фондов ресурсов для регулированиямежрегиональных связей и контролирует их использование. 3.20. Разрабатывает необходимую документацию, решает вПравительстве Российской Федерации вопросы выделения региональныхэкспортных квот, распределяет и осуществляет контроль за ихиспользованием в интересах Ленинградской области. 3.21. Участвует в разработке совместно с правительством городаСанкт-Петербурга, Санкт-Петербургским комитетом по статистике,министерством экономики области, администрациями районов и городовобласти территориальных материальных балансов по важнейшим видампродукции, предусмотренной перечнем, формами и методическимиуказаниями Министерства экономики Российской Федерации (топливныйбаланс, балансы лесоматериалов, нефтепродуктов, цемента, строительныхматериалов, вторичных ресурсов, основных продуктов питания,производства и потребления картофеля, овощей, молока, мяса, яиц,зерна, концентрированных кормов, а также государственных ресурсовсельскохозяйственной продукции и сырья, поставки продукции вфедеральный фонд и на местное снабжение). 3.22. Принимает участие в разработке концепции и приоритетныхнаправлений развития предпринимательства. Оказывает содействиесозданию условий для свободных товаропроизводителей, субъектов малогои среднего предпринимательства. 3.23. Разрабатывает заказ на заготовку (сдачу) лома и отходовчерных и цветных металлов по районам и городам Ленинградской области,контролирует его выполнение. 3.24. Согласовывает топливный режим и выдает разрешение на видтоплива для проектируемых, реконструируемых и строящихся объектов. 3.25. Согласовывает с государственными учреждениями РоссийскойФедерации порядок материально-технического обеспечения предприятий иорганизаций Ленинградской области. 4. Права министерства Министерство имеет право: 4.1. Привлекать на договорной основе научные учреждения ивысококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов,нормативных актов по вопросам энергетического комплекса,промышленности, издательского дела и полиграфии, торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения, малого исреднего предпринимательства. Создавать в этих целях временныенаучные, экспертные, рабочие группы и коллективы. 4.2. Получать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность и аналитические материалы по энергетическомукомплексу, промышленности, торговле, общественному питанию, бытовомуобслуживанию населения и другим вопросам, входящим в компетенциюминистерства, от Санкт-Петербургского комитета по статистике,администраций районов и городов области. 4.3. Запрашивать и получать от администраций районов и городовобласти, организаций и предприятий информацию, необходимую дляосуществления возложенных на министерство задач. 4.4. Обращаться в интересах оперативного решения задач, стоящихперед министерством, в Правительство Российской Федерации, любыегосударственные и хозяйственные органы Российской Федерации,иностранные представительства. Принимать решения, оформлять документы и готовить предложения поитогам переговоров. 4.5. Вступать в договорные отношения с органами представительнойи исполнительной власти республик в составе Российской федерации,краев, областей в целях объединения материально-финансовых ресурсовдля проведения мероприятий, представляющих общий интерес,координировать действия в сфере управления промышленным производствоми торговлей. 4.6. Осуществлять взаимодействие объединений, ассоциаций,предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса Ленинградской областии заинтересованных регионов в части осуществления совместных программ,направленных на расширение производства, увеличение ассортимента иулучшение качества товаров народного потребления. 4.7. Готовить, согласовывать и представлять губернаторупредседателю правительства Ленинградской области проекты постановленийи распоряжений по вопросам, входящих в компетенцию министерства, атакже осуществлять контроль за их выполнением. 4.8. Заслушивать на заседаниях министерства по вопросам, входящимв его компетенцию, сообщения других министерств и подразделенийправительства Ленинградской области, районных и городских органовуправления, предприятий и организаций, расположенных на территорииобласти. 5. Организация деятельности министерства 5.1. Управление деятельностью министерства осуществляет министрна принципах единоначалия. 5.2. Министр организует работу министерства и несет всю полнотуответственности за деятельность министерства и входящих в негоструктурных подразделений. 5.3. Заместители министра назначаются и освобождаются отдолжности губернатором - председателем правительства Ленинградскойобласти по представлению министра. 5.4. Положение о министерстве утверждается губернаторомпредседателем правительства Ленинградской области. 5.5. Структура и штаты министерства утверждаются, а должностныеоклады работников устанавливаются губернатором-председателемправительства области по представлению министра. 5.6. Министр: представляет интересы министерства без доверенности; определяет компетенцию своих заместителей, заведующих отделамиминистерства; утверждает положения о структурных подразделениях министерства; издает приказы и дает указания по вопросам деятельностиминистерства; принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия кработникам министерства; принимает участие в заключении договоров и соглашений; обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных интересов и прав министерства; назначает в установленном порядке, в том числе на конкурснойоснове, должностных лиц структурных подразделений министерства; обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации исоциальную защиту работников министерства; в установленном порядке проводит реорганизацию и вносит измененияв состав и структуру подразделений, входящих в министерство. 5.7. В министерстве образуется коллегия на правах совещательногооргана. Планирует и организует работу коллегии министр. Персональныйсостав коллегии утверждается первым заместителем председателяправительства Ленинградской области. 6. Средства министерства Средства для финансирования деятельности министерства формируютсяза счет поступлений из областного бюджета в соответствии со сметойрасходов на содержанию органов государственного управления и из другихне запрещенных законодательством источников. 7. Прекращение деятельности Деятельность министерства прекращается в связи с его ликвидациейи реорганизацией по постановлению губернатора-председателяправительства Ленинградской области. * * * Примечание. В связи с введением в действие настоящего положенияутрачивает силу Положение о комплексе развития потребительского рынка администрацииЛенинградской области, утвержденное заместителем главы администрации -руководителем комплекса Земляным А.М. в марте 1992 года.