Закон Ленинградской области от 27.12.2004 № 118-оз
О порядке и условиях предоставления организациям бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 27 декабря 2004 года N 118-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 20.06.2008 г. N 50-оз "О порядке и условиях предоставления организациям бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 14 декабря 2004 года) Настоящий областной закон устанавливает единый порядок и условияпредоставления организациям бюджетных кредитов за счет средствобластного бюджета Ленинградской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе В целях настоящего областного закона применяются следующиеосновные понятия: организации - государственные или муниципальные унитарныепредприятия, кроме казенных предприятий, имущество которых находится всобственности Ленинградской области или в собственности муниципальныхобразований Ленинградской области соответственно, а также иныеюридические лица, в том числе некоммерческие организации,зарегистрированные на территории Ленинградской области либо натерритории других субъектов Российской Федерации и осуществляющиепредпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области; бюджетный кредит - форма финансирования расходов областногобюджета Ленинградской области, которая предусматривает предоставлениеорганизациям денежных средств на возвратной и возмездной основе. Статья 2. Виды предоставляемых бюджетных кредитов 1. Заемные средства могут быть предоставлены в виде целевыхпроцентных или целевых беспроцентных кредитов. 2. Беспроцентные кредиты не предусматривают начисления процентовза пользование бюджетными средствами и могут быть предоставлены толькогосударственным унитарным предприятиям, имущество которых находится всобственности Ленинградской области. 3. Процентные кредиты предоставляются на условиях ежемесячнойуплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере неменее одной десятой ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей в течение срока их пользования. Статья 3. Условия предоставления бюджетных кредитов 1. Организация может претендовать на получение бюджетного кредитапри соблюдении следующих условий: организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства) и не ограничена в правовом отношении всоответствии с законодательством Российской Федерации; организация не имеет просроченной задолженности по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе иобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды. 2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение финансовым органом Ленинградской областипредварительной проверки финансового состояния организации,претендующей на получение бюджетного кредита, с целью подтвержденияего устойчивости. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключенияфинансового органа Ленинградской области о неудовлетворительномфинансовом состоянии организации. 3. Бюджетный кредит может быть выдан организации только приусловии предоставления ею высоколиквидного обеспечения исполнениясвоих обязательств по возврату кредита и выплате процентов запользование им в случаях, если указанная организация не являетсягосударственным унитарным предприятием, имущество которого находится всобственности Ленинградской области, или если такое требованиепредусмотрено условиями предоставления соответствующих бюджетныхкредитов для любой организации. Способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита и выплате процентов за пользование им могут бытьбанковские гарантии, муниципальные гарантии муниципальных образованийЛенинградской области, поручительства третьих лиц, залог имущества, втом числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, и залог имущественныхправ в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Оценка имущества, предоставляемого организацией в обеспечениеисполнения обязательств по бюджетному кредиту, и определение степениего ликвидности осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Предоставление бюджетных кредитов под залогимущества, находящегося в собственности Ленинградской области, недопускается. При неспособности организации обеспечить исполнение обязательствпо бюджетному кредиту способами и в случаях, которые предусмотренынастоящей статьей, бюджетный кредит не предоставляется. Статья 4. Порядок предоставления бюджетного кредита 1. Областным законом об областном бюджете Ленинградской областина очередной финансовый год устанавливаются цели, на которые могутбыть предоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срокв пределах бюджетного года и на срок, выходящий за пределы бюджетногогода, а также ограничения по субъектам использования бюджетныхкредитов. 2. Организация, претендующая на получение бюджетного кредита,направляет в адрес финансового органа Ленинградской области письменноезаявление с указанием суммы, целевого назначения, сроков и возможныхспособов обеспечения исполнения обязательств по кредиту. К заявлению должны быть приложены следующие документы: положительное заключение о целесообразности предоставлениябюджетного кредита в запрашиваемой сумме органа исполнительной властиЛенинградской области, курирующего отрасль, в которой осуществляетсвою деятельность организация; нотариально удостоверенные копии учредительных документов,документа о государственной регистрации, лицензий на видыдеятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях иубытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периодытекущего года с отметкой налогового органа об их принятии; расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности кпредставленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период суказанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии сзаключенными договорами; справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды; справка налогового органа обо всех открытых счетах организации, атакже справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих этисчета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шестьмесяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к организации; документы, подтверждающие наличие предлагаемого организациейобеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту. Финансовый орган Ленинградской области вправе затребоватьдополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса опредоставлении организации бюджетного кредита. 3. Финансовый орган Ленинградской области на основаниипредставлен-ных документов осуществляет анализ финансового состоянияорганизации, проверку полного соблюдения ею условий, предусмотренныхстатьей 3 настоящего областного закона, и готовит итоговое заключениео возможности предоставления организации бюджетного кредита. Случаи отсутствия или недостаточности остатка бюджетныхассигнований в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов,установленных областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год, неполного представленияорганизацией документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,являются основанием для отказа финансового органа Ленинградскойобласти в рассмотрении возможности предоставления данной организациибюджетного кредита, письменное уведомление о котором направляется вадрес организации вместе с представленным ею пакетом документов. 4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимаетсяПравительством Ленинградской области путем издания распоряжения,подготовка проекта которого производится финансовым органомЛенинградской области в случае его положительного заключения овозможности предоставления организации бюджетного кредита. В распоряжении Правительства Ленинградской области опредоставлении организации бюджетного кредита в обязательном порядкеуказываются сумма, целевое назначение, порядок и сроки возвратакредита, размер платы за пользование кредитом (для процентныхкредитов). 5. Бюджетный кредит предоставляется организации - получателюбюджетного кредита согласно договору о предоставлении бюджетногокредита, заключенному между организацией и финансовым органомЛенинградской области, выступающим от имени Ленинградской области каксубъекта Российской Федерации, на основании распоряжения ПравительстваЛенинградской области и в соответствии с действующим гражданским ибюджетным законодательством. В случаях использования залога имущества, залога имущественныхправ и поручительства третьего лица в качестве обеспечения исполненияорганизацией обязательств по бюджетному кредиту финансовый орган,выступающий от имени Ленинградской области как субъекта РоссийскойФедерации, одновременно с заключением договора о предоставлениибюджетного кредита заключает с организацией или третьим лицом,выступающим поручителем, соответствующие договоры залога илипоручительства. 6. Средства бюджетного кредита перечисляются организации -получателю бюджетного кредита на ее расчетный счет, указанный вдоговоре о предоставлении бюджетного кредита. Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредитаявляется представление организацией дополнительных соглашений ко всемдействующим договорам банковского счета, заключенным ссоответствующими кредитными организациями, предусматривающих правофинансового органа Ленинградской области на бесспорное (безакцептное)списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевогоиспользования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременнойуплаты процентов за пользование им. 7. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетногокредита производится организацией самостоятельно в соответствии сцелевым назначением кредита и условиями договора о предоставлениибюджетного кредита. Статья 5. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита 1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредитаосуществляется в течение всего срока его действия финансовым органомЛенинградской области, органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, курирующим отрасль, в которой осуществляет свою деятельностьорганизация - получатель бюджетного кредита, а также другими органамив соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами Ленинградской области. 2. В целях обеспечения контроля за целевым использованиембюджетного кредита организация - получатель бюджетного кредита обязанапредоставлять в сроки, установленные соответствующим договором опредоставлении бюджетного кредита, или по первому требованию указанныхв настоящей статье органов отчет об использовании средств бюджетногокредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование поцелевому назначению. 3. Использование не по целевому назначению средств бюджетногокредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке всоответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредитаи нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 6. Исполнение организацией - получателем бюджетного кредита обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им 1. Организация - получатель бюджетного кредита обязана возвратитьсредства бюджетного кредита и осуществить уплату процентов запользование ими на счет областного бюджета и в сроки, установленныесоответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита. 2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств,полученных на возвратной основе, по истечении установленного для ихвозврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечислениепроцентов за пользование бюджетными средствами влечет применение корганизации - получателю бюджетного кредита мер принуждения,предусмотренных условиями договора о предоставлении бюджетного кредитаи нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. В случае невозможности для организации - получателя бюджетногокредита осуществить возврат бюджетных средств, полученных навозвратной основе, в установленный для их возврата срок она обязананаправить в адрес финансового органа Ленинградской области письменноеходатайство о продлении срока действия договора о предоставлениибюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть указаны причины,препятствующие исполнению организацией - получателем бюджетногокредита своих обязательств по его возврату. Продление срока действиябюджетного кредита производится в соответствии с порядкомпредоставления бюджетного кредита, установленным статьей 4 настоящегообластного закона. Статья 7. Учет бюджетных кредитов 1. Финансовый орган Ленинградской области обеспечивает учет ифинансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашениембюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими. 2. На основании данных этого учета Правительство Ленинградскойобласти ежегодно вместе с отчетом об исполнении областного бюджетаЛенинградской области представляет Законодательному собраниюЛенинградской области отчет о предоставленных за счет средствобластного бюджета бюджетных кредитах (с указанием организаций -получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежейза пользование ими. 3. Финансовый орган или, по его поручению, уполномоченные органывправе провести проверку текущего финансового состояния организации -получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков