Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2004 № 319
Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете финансов Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 декабря 2004 года N 319 Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете финансов Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 28.04.2005 г. N 121; от 08.06.2005 г. N 155) В соответствии с законодательством Российской Федерации иЛенинградской области, во исполнение постановлений ПравительстваЛенинградской области и от 15сентября 2004 года N 190 "О штатной численности органов исполнительныхвласти Ленинградской области" (с изменениями) ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.03.2005 г. N 79) 2. Утвердить Положение о комитете финансов Ленинградской областии Схему управления в комитете финансов Ленинградской области согласноприложениям 2 и 3. 3. Утвердить список упраздняемых (ликвидируемых) управленийкомитета финансов Ленинградской области в территориальных единицахЛенинградской области согласно приложению 4. 4. Вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитетафинансов Яковлеву А.И. и вице-губернатору Ленинградскойобласти-руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваЛенинградской области Петелину Е.В. обеспечить в установленныезаконодательством сроки проведение ликвидационных процедур в отношенииуправлений комитета финансов Ленинградской области в территориальныхединицах Ленинградской области. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований, на территориикоторых осуществляли деятельность управления комитета финансовЛенинградской области, произвести необходимые мероприятия по созданиюфинансовых органов местных администраций с наделением их правамиюридического лица с началом функционирования не позднее 1 января 2005года. 6. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 31 июля 2003года N 167 "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положенияо комитете финансов Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 7 октября2003 года N 206 " О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 31 июля 2003 года N 167 "Об утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о комитете финансовЛенинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 14 декабря2004 года N 298 " О внесении изменения в постановление ПравительстваЛенинградской области от 31 июля 2003 года N 167 "Об утвержденииструктуры, штатного расписания и Положения о комитете финансовЛенинградской области". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 319 (приложение 2) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете финансов Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.06.2005 г. N 154; от 08.06.2005 г. N 155) 1. Общие положения 1.1. Комитет финансов Ленинградской области (далее - Комитет)является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградскойобласти и обладает статусом финансового органа и органагосударственного финансового контроля Ленинградской области - субъектаРоссийской Федерации, обеспечивающего формирование и реализацию единойбюджетно-финансовой политики Ленинградской области, составлениепроекта областного бюджета Ленинградской области и организациюказначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области,исполнительно-распорядительные функции по управлению финансамиЛенинградской области и координацию деятельности в сфере бюджетныхправоотношений иных органов исполнительной власти Ленинградскойобласти. Комитет входит в единую систему исполнительной власти РоссийскойФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации иЛенинградской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,иными нормативными актами федеральных органов государственной власти,Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актамиГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числетерриториальными, с другими органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами и должностнымилицами местного самоуправления Ленинградской области, с международнымиорганизациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими инекоммерческими организациями, а также с гражданами. 1.4. В пределах своей компетенции Комитет принимает нормативныеправовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовыеакты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не соответствующийфедеральному или областному законодательству, подлежит отмене вустановленном порядке. 1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его компетенции, имеет печать, штампы,бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградскойобласти. 1.6. Имущество Комитета является собственностью Ленинградскойобласти и закреплено за Комитетом на правах оперативного управления. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать,сдавать в аренду или безвозмездное пользование, отдавать в залог,вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или инымоснованиям государственным имуществом Ленинградской области. 1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке. 1.8. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Формирование и реализация единой бюджетно-финансовойполитики Ленинградской области на основе перспективных и краткосрочныхпрограмм социально-экономического развития Ленинградской области сучетом принципа их сбалансированности с реальными финансовымиресурсами. 2.2. Совершенствование процесса исполнения областного бюджетаЛенинградской области для максимальной мобилизации финансовогопотенциала области и обеспечения целевого и рациональногоиспользования бюджетных средств. 2.3. Разработка проекта областного бюджета Ленинградской областис учетом прогноза социально-экономического развития области иобоснованных заявок отраслевых органов исполнительной властиЛенинградской области по бюджетному финансированию. 2.4. Организация и осуществление предварительного, текущего ипоследующего контроля за исполнением областного бюджета Ленинградскойобласти. 2.5. Контроль за использованием средств областного бюджетаЛенинградской области. 2.6. Контроль за соблюдением требований бюджетногозаконодательства, обоснованности, целенаправленности и эффективностииспользования муниципальными образованиями Ленинградской областифинансовой помощи. 2.7. Организация и осуществление в установленномзаконодательством порядке казначейского исполнения областного бюджетаЛенинградской области по доходам и расходам с применениемавтоматизированной системы управления бюджетным процессом, а такжекассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образованийЛенинградской области (при условии заключения соответствующегосоглашения), осуществление в пределах своей компетенции методическогоруководства казначейским исполнением бюджета Ленинградской области;управление средствами бюджета, находящимися на банковских счетах, попринципу единства кассы и подведомственности расходов. 2.8.Осуществление операционного обслуживания в частифинансирования расходов получателей средств областного бюджета как наих счета (банковские и лицевые), так и на счета контрагентовполучателей средств областного бюджета от имени и по порученияполучателей средств. 2.9. Ведение бухгалтерского учета исполнения областного бюджетаЛенинградской области с учетом требований действующегозаконодательства. 2.10. Оказание методической и практической помощи финансовыморганам администраций муниципальных образований по бухгалтерскомуучету и отчетности об исполнении бюджета, бюджетным учреждениям - побухгалтерскому учету и отчетности по исполнению смет доходов ирасходов. 2.11. Организация учета всех доходов областного бюджетаЛенинградской области, находящихся на счетах областного бюджетаЛенинградской области. 2.12. Организация учета бюджетных обязательств получателейбюджетных средств, контроль их соответствия установленному объемурасходов бюджета и целевого использования; формирование полной идостоверной информации об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета Ленинградской области. 2.13. Разработка предложений, вносимых на рассмотрениеПравительства Ленинградской области, по увеличению доходной базыобластного бюджета Ленинградской области и изысканию дополнительныхфинансовых ресурсов. 2.14. Участие совместно с органами исполнительной властиЛенинградской области в разработке и осуществлении мероприятий попривлечению в экономику области кредитных ресурсов и инвестиций.Инициативное изыскание средств и дополнительных источников пополненияобластного бюджета Ленинградской области. 3. Полномочия Комитета В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляетследующие полномочия: 3.1. Формирование единой бюджетно-финансовой политикиЛенинградской области: концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направленияхсоциально-экономической деятельности Администрации Ленинградскойобласти; обеспечение совместно с другими органами исполнительной властиЛенинградской области функционирования целевых бюджетных фондовЛенинградской области; подготовка заключений и предложений по финансовой обеспеченностигосударственных заказов Ленинградской области и региональных целевыхпрограмм; ведение сводного реестра распорядителей средств областногобюджета и получателей средств областного бюджета Ленинградскойобласти; организация и осуществление краткосрочного прогнозирования икассового планирования средств областного бюджета Ленинградскойобласти с учетом ожидаемых доходов и принятых бюджетных обязательств; разработка предложений по совершенствованию методов финансовогопланирования, организации учета и отчетности; организация ведения главными распорядителями средств областногобюджета Ленинградской области мониторинга бюджетного сектора; контроль за формированием доходной части областного бюджетаЛенинградской области, целевым и рациональным расходованием бюджетныхсредств главными распорядителями средств областного бюджета,распорядителями средств областного бюджета и их получателями средствобластного бюджета. 3.2. Управление бюджетным процессом: разработка проекта областного закона об областном бюджетеЛенинградской области и внесение проекта с необходимыми документами иматериалами на рассмотрение Правительства Ленинградской области; подготовка перечня главных распорядителей средств областногобюджета и получателей средств областного бюджета и внесение перечня нарассмотрение Правительства Ленинградской области; составление сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области; организация в установленном порядке казначейского исполненияобластного бюджета Ленинградской области по доходам и расходам,осуществление в соответствии с законодательством корректировкибюджетных назначений с учетом фактических поступлений доходов вобластной бюджет; контроль за исполнением областного бюджетаЛенинградской области; совершенствование методов бюджетного планирования ифинансирования; подготовка отчета об исполнении консолидированного бюджетаЛенинградской области и представление отчета в ПравительствоЛенинградской области и Министерство финансов Российской Федерации; подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Ленинградскойобласти отчета об исполнении областного бюджета Ленинградской области; оперативное управление средствами на счетах областного бюджетаЛенинградской области в целях обеспечения финансовыми ресурсамиплановых и неотложных расходов в соответствии с бюджетной росписью ипринятыми бюджетными обязательствами как в рублях, так и в иностраннойвалюте; учет доходов областного бюджета Ленинградской области и целевыхбюджетных фондов в разрезе статей бюджетной классификации,представление налоговым и другим органам, осуществляющим учетпоступления доходов в разрезе плательщиков, информации поустановленной форме; по представлению Управления Федеральной налоговой службы поЛенинградской области и его территориальных инспекций, а также другихорганов, ведущих учет платежей в разрезе плательщиков, возврат изобластного бюджета Ленинградской области излишне взысканных иуплаченных налогов и других платежей; финансирование расходов областного бюджета Ленинградской областипо распоряжениям (поручениям) главных распорядителей средствобластного бюджета, распорядителей средств областного бюджета иполучателей средств областного бюджета с отражением операций на ихлицевых счетах; взаимодействие с Управлением федерального казначействаМинистерства Финансов Российской Федерации по Ленинградской области повопросам исполнения расходов областного бюджета за счет средств,выделенных областному бюджету Ленинградской области из федеральногобюджета; организация и осуществление учета операций по исполнениюобластного бюджета Ленинградской области; в рамках действующего законодательства осуществление разработки,внедрения и развития единой системы казначейского исполненияобластного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов на основесовременных информационных технологий; осуществление методической и консультативной помощи муниципальнымобразованиям Ленинградской области при внедрении и эксплуатациисредств автоматизации исполнения бюджетов муниципальных образований,бюджетным учреждениям и иным организациям в организации электронногодокументооборота в процессе казначейского исполнения областногобюджета. 3.3. Обеспечение доходов областного бюджета Ленинградскойобласти: формирование доходной части областного бюджета Ленинградскойобласти; проведение ежеквартального анализа хода исполнения доходной частиобластного бюджета Ленинградской области в целом, в том числеобластного бюджета и местных бюджетов; произведение ежеквартального анализа налоговых льгот пообластному бюджету и бюджетам муниципальных образований; осуществление анализа хода поступления доходов в областнойбюджет, составление ежедневной, еженедельной и ежемесячной сводки обисполнении областного бюджета Ленинградской области в разрезе доходныхисточников; внесение предложений по полному и своевременному поступлениюобязательных платежей в областной бюджет Ленинградской области исокращению недоимки; осуществление контроля за соблюдением нормативов распределенияналогов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; проведение мероприятий по формированию и реализации единойналоговой политики на территории Ленинградской области; подготовка предложений по совершенствованию налоговогозаконодательства Ленинградской области. 3.4. Обеспечение эффективного взаимодействия участников единойфинансовой системы Ленинградской области: разработка направлений совершенствования бюджетно-финансовойработы в соответствии с задачами социально-экономического развитияЛенинградской области; координация деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области в сфере бюджетно-финансового планирования,финансирования областного хозяйства и социальной сферы, включаяинформационное и методическое обеспечение; подготовка предложений по укреплению финансов Ленинградскойобласти; координация действий в этой сфере деятельности Комитета сдругими органами исполнительной власти Ленинградской области ифедеральными органами исполнительной власти, в том числе ихтерриториальными органами. 3.5. Организация системы заимствований и обслуживаниягосударственного долга Ленинградской области: осуществление государственных заимствований Ленинградской областипутем заключения кредитных договоров и соглашений, договоров исоглашений о получении Ленинградской областью бюджетных кредитов отбюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации,выпуска государственных ценных бумаг Ленинградской области, а такжепредоставление государственных гарантий Ленинградской области; финансирование расходов по обслуживанию государственного долгаЛенинградской области; текущее управление государственным долгом Ленинградской области,в том числе проведение операций с государственным долгом Ленинградскойобласти, направленных на оптимизацию его структуры и сокращениерасходов на обслуживание; регистрация и учет долговых обязательств Ленинградской области иопераций по их привлечению, обслуживанию и погашению, ведениегосударственной долговой книги Ленинградской области в порядке,установленном Правительством Ленинградской области в соответствии справовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. 3.6. Обеспечение функционирования целевых бюджетных фондовЛенинградской области: анализ состава целевых бюджетных фондов Ленинградской области ипорядка их формирования и расходования; внесение предложений по составу целевых бюджетных фондовЛенинградской области, источникам их формирования и направлениярасходования; контроль за целевым и рациональным расходованием средств целевыхбюджетных фондов. 3.7. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности обисполнении областного бюджета Ленинградской области: открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей средствобластного бюджета, распорядителей средств областного бюджета иполучателей средств областного бюджета; ведение текущего бухгалтерского учета по исполнению областногобюджета Ленинградской области при казначейской системе исполненияобластного бюджета; проверка представляемых первичных документов на предмет целевогоиспользования бюджетных средств и соблюдения установленных правилрасчетов; финансирование расходов по заявкам и проведение платежей за счетсредств областного бюджета от имени и по поручению получателейбюджетных средств; прием, проверка и свод отчетов (месячных, квартальных, годовых)об исполнении смет доходов и расходов от главных распорядителейсредств областного бюджета, распорядителей средств областного бюджетаи получателей средств областного бюджета, принятие мер по обеспечениюсвоевременного представления главными распорядителями бюджетныхсредств, распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетныхсредств периодической отчетности; прием, проверка и свод месячных, квартальных и годовыхбухгалтерских отчетов об исполнении местных бюджетов и анализотчетности; составление месячных, квартальных и годовых отчетов об исполненииобластного бюджета и консолидированного бюджета Ленинградской областис представлением в Министерство финансов Российской Федерации; прием заявлений, рассмотрение и выдача в установленном порядкеразрешений на открытие текущих счетов по учету средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также поучету средств, поступающих во временное распоряжение организаций; проведение проверок состояния бухгалтерского учета и отчетностипо исполнению местных бюджетов и смет доходов и расходов; совершенствование элементов и форм кассового планирования ипорядка бюджетного финансирования получателей средств бюджетаЛенинградской области; осуществление операций по взаимным расчетам участников бюджетногопроцесса, проведение бухгалтерских операций, связанных с погашениемисточников покрытия дефицита бюджета и обслуживанием государственногодолга; оказание методической помощи учреждениям и организациям,финансируемым за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти, по приведению их систем бухгалтерского учета и отчетности всоответствие с действующим законодательством. 3.8. Обеспечение государственного финансового контроля: формирование схемы взаимодействия участников государственногофинансового контроля в структуре органов исполнительной властиЛенинградской области; организация взаимодействия с органами государственного контроля,созданными органами законодательной и исполнительной власти РоссийскойФедерации и Законодательным собранием Ленинградской области; формирование единой методологической базы деятельности органовгосударственного финансового контроля в структуре исполнительнойвласти Ленинградской области; планирование и координация деятельности участниковгосударственного финансового контроля в структуре органовисполнительной власти. Учет и отчетность по этой работе. 3.9. Иные полномочия: рассмотрение проектов нормативных правовых и правовых актовГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской областии Законодательного собрания Ленинградской области; обеспечение ведения в установленном порядке делопроизводства,учета поступающей корреспонденции и бланков документов строгойотчетности; осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе исполнения бюджетаЛенинградской области; рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращенийюридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенцииКомитета, принятие мер по разрешению спорных вопросов или реагированиюи действиям в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; обеспечение деятельности рабочих органов в случаях и порядке,установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области; в пределах своей компетенции обеспечение защиты сведений,составляющих государственную тайну; участие в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке; организация государственных лотерей, проводимых на территорииЛенинградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 28.04.2005 г. N 121) представление в установленном порядке в Министерство финансовРоссийской Федерации информации о потребности в бюджетныхассигнованиях на выплату денежных компенсаций лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированнымлицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владенияв связи с репрессиями имущество, а также отчетов о расходованиибюджетных ассигнований на выплату денежных компенсаций указаннойкатегории лиц по форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2005 г. N 155) представление в установленном порядке в Министерство финансовРоссийской Федерации информации о потребности в бюджетныхассигнованиях на выплату денежных компенсаций лицам, подвергшимсярепрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечениев психиатрические лечебные учреждения и впоследствииреабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированнымлицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владенияв связи с репрессиями имущество, а также отчетов о расходованиибюджетных ассигнований на выплату денежных компенсаций указаннойкатегории лиц по форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 07.06.2005 г. N 154) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ленинградской области, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области. 4. Функции Комитета Комитет вправе осуществлять следующие функции: 4.1. Заключать договоры (контракты, соглашения), открыватьрублевые и валютные счета в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации, уполномоченных банках Ленинградской области и иныхкредитных учреждениях для совершения операций со средствами областногобюджета Ленинградской области в соответствии с законодательством инастоящим Положением. 4.2. Получать от банков и иных кредитных учреждений первичнуюинформацию и справки об операциях, совершенных со средствамиобластного бюджета Ленинградской области, и состоянии бюджетных счетоворганизаций и учреждений, финансируемых за счет средств областногобюджета Ленинградской области. 4.3. Вести лицевые счета организаций и учреждений, финансируемыхиз областного бюджета Ленинградской области, с отражением вустановленном порядке операций по расходованию государственных средствЛенинградской области. 4.4. Получать от главных распорядителей средств целевых бюджетныхфондов Ленинградской области, распорядителей средств целевых бюджетныхфондов Ленинградской области материалы и отчеты о формировании ирасходовании средств фондов. 4.5. Получать от главных распорядителей бюджетных средств,распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средствсведения и материалы, необходимые для контроля за целевым ирациональным расходованием бюджетных средств. 4.6. Осуществлять финансовый анализ технико-экономическихобоснований инвестиционных проектов, проектно-сметной документации,договоров (контрактов, соглашений), представляемых в качествеоснований для выделения средств из областного бюджета Ленинградскойобласти. 4.7. На основании правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области представлятьЛенинградскую область как субъект Российской Федерации в договорах опредоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий(поручительств) за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти, а также в отношениях, регулируемых гражданскимзаконодательством, в том числе в качестве государственного заказчика сзаключением договоров и государственных контрактов. 4.8. Самостоятельно заключать договоры о залоге в целяхобеспечения исполнения обязательств третьих лиц перед Ленинградскойобластью, а также договоры об отступном, о новации и иные сделки,направленные на исполнение обязательств третьих лиц передЛенинградской областью. 4.9. Проводить проверки финансового состояния получателейбюджетных средств, в том числе получателей налоговых и бюджетныхкредитов, а также государственных гарантий. 4.10. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетногозаконодательства. 4.11. Вести в рамках своей компетенции производство по делам обадминистративных правонарушениях в сфере финансов. 4.12. Проводить документальные ревизии и проверки расходованиябюджетных средств, в том числе средств целевых бюджетных фондов,органами исполнительной власти Ленинградской области, организациями,учреждениями, хозяйствующими субъектами независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности. 4.13. Осуществлять предварительный, текущий и последующийконтроль за исполнением областного бюджета Ленинградской области, втом числе финансовый контроль за операциями с бюджетными средствамиглавных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетныхсредств и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, другихучастников бюджетного процесса. 4.14. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств,распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средствпредставления отчетов об использовании средств областного бюджетаЛенинградской области и иных сведений, связанных с получением,перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджетаЛенинградской области. 4.15. Направлять представления главным распорядителям средствобластного бюджета Ленинградской области, распорядителям средствобластного бюджета Ленинградской области и получателям средствобластного бюджета Ленинградской области, кредитным учреждениям стребованием устранения выявленных нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Ленинградской области иосуществлять контроль за устранением нарушений. 4.16. В пределах своей компетенции, в том числе от имени казныЛенинградской области, выступать в суде или обращаться в судебныеорганы с исками к предприятиям, организациям, учреждениям, допускающимнарушения бюджетного законодательства Российской Федерации иЛенинградской области, включая право обращения в арбитражный суд сзаявлениями о признании должника банкротом. 4.17. Взыскивать в установленном порядке с предприятий,учреждений и организаций денежные средства, выделенные им изобластного бюджета Ленинградской области и используемые не по целевомуназначению, а также полученные при этом доходы. 4.18. Выдавать в установленном порядке разрешения на открытиетекущих счетов по учету средств, полученных от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, а также по учету средств,поступающих во временное распоряжение организаций. 4.19. Выдавать в необходимых случаях бюджетные кредиты напокрытие временных кассовых разрывов по исполнению бюджетовмуниципальных образований Ленинградской области. 4.20. Привлекать в установленном порядке, в том числе надоговорной основе, для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Комитета, научные и иные организации, ученых испециалистов. 5. Ответственность Комитета 5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате издания правового акта Комитета, не соответствующего законуили иному правовому акту, подлежит возмещению в установленном порядке. 5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенцииКомитета или противоречащий федеральному или областному закону илиправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене вустановленном порядке. 6. Порядок управления Комитетом 6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - вице-губернаторЛенинградской области, который является по должности членомПравительства Ленинградской области, назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Ленинградской области. 6.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихполномочий и функций, а также за защиту сведений, составляющихгосударственную тайну. 6.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя председателяКомитета и заместителя председателя Комитета, которые назначаются иосвобождаются от должности в установленном порядке. В отсутствиепредседателя Комитета (очередной отпуск, командировка, временнаянетрудоспособность, другие уважительные причины) исполнение егообязанностей возлагается на первого заместителя председателя Комитета. 6.4. Первый заместитель председателя Комитета, заместительпредседателя Комитета вправе представлять интересы Комитета идействовать от имени Комитета в пределах полномочий, предоставленныхкаждому из них доверенностью, оформленной в порядке, установленномдействующим законодательством. 6.5. Штатная численность и месячный фонд оплаты труда подолжностным окладам Комитета, Положение о Комитете, схема управления вКомитете утверждаются постановлением Правительства Ленинградскойобласти. 6.6. Председатель Комитета: вносит на рассмотрение Правительства Ленинградской областипроекты постановлений и распоряжений о составлении и исполненииобластного бюджета Ленинградской области, а также по другим вопросам,относящимся к компетенции Комитета; распоряжается бюджетными средствами в пределах ассигнований поросписи расходов; применяет к нарушителям бюджетного законодательства мерыпринуждения, в том числе принимает решение о введении и отменеблокировки расходов областного бюджета; без доверенности представляет Комитет по всем вопросам егодеятельности, в том числе в гражданском обороте в пределах компетенцииКомитета, в установленном порядке заключает государственные контрактыи иные сделки от имени Ленинградской области; подписывает приказы и распоряжения, а также письма, запросы ииные документы от имени Комитета, организует и проверяет исполнениеправовых актов Комитета; в пределах утвержденной Правительством Ленинградской областиштатной численности и месячного фонда оплаты труда по должностнымокладам Комитета вносит предложения по совершенствованию схемыуправления в Комитете и штатного расписания Комитета, утверждаетположения о структурных подразделениях Комитета; представляет в установленном порядке предложения о назначении надолжность, отстранении или освобождении от замещаемой должности,перемещении по должности государственной гражданской службыЛенинградской области работников Комитета, а также на должности вКомитете, не относящиеся к должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; распределяет обязанности междуработниками Комитета в соответствии с настоящим Положением идолжностными регламентами (должностными инструкциями), готовит проектыдолжностных регламентов (должностных инструкций) работников Комитета; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработников Комитета; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета; распоряжается кредитами и средствами областного бюджета впределах утвержденных смет и ассигнований в рамках областного бюджетаЛенинградской области на соответствующий финансовый год (это правоможет быть предоставлено председателем Комитета его заместителям); обеспечивает официальное опубликование в установленном порядкеправовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральными илиобластными законами. 6.7. Председатель Комитета как руководитель отраслевого органаисполнительной власти Ленинградской области, непосредственноорганизующего исполнение областного бюджета, и его заместителиобладают другими полномочиями, установленными и предусмотреннымидействующим законодательством. 6.8. При Комитете образуется коллегия Комитета в составепредседателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета изаместителя председателя Комитета, а также других руководящихработников Комитета и иных лиц по представлению председателя Комитета.Состав коллегии Комитета и положение о коллегии Комитета утверждаютсяпредседателем Комитета. Коллегия Комитета на регулярно проводимых заседанияхрассматривает вопросы организации работы по совершенствованиюфинансовой системы Ленинградской области, разработке проекта иисполнению областного бюджета Ленинградской области и другие наиболееважные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии Комитетаоформляются протоколом и реализуются согласно приказам председателяКомитета. 6.9. Комитет вправе создавать временные рабочие группы длярешения вопросов, вытекающих из компетенции Комитета. 6.10. Комитет вправе в установленном порядке вносить предложенияо создании предприятий, учреждений и организаций. 7. Порядок прекращения деятельности Комитета Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией илиреорганизацией в соответствии с постановлением ПравительстваЛенинградской области в порядке, установленном гражданскимзаконодательством. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 319 (приложение 3) СХЕМА управления в комитете финансов Ленинградской области ------------------------------------¬ ¦ Вице-губернатор Ленинградской ¦ ¦ области - председатель комитета ¦ ¦ финансов ¦ L----------------T------------------- ---------------------+---------T----------------------T-----------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦------------+------------¬ --------------+------------¬ ------+------------¬ -------------+----¬¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель председателя ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ Юридический ¦¦ председателя комитета ¦ ¦ комитета ¦ ¦ казначейского ¦ ¦ отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦L-----------T------------- L-------------T------------- L--------T---------- L------------T----- ¦ ¦ ¦ ¦------------+------------¬ --------------+------------¬ ---------+---------¬ -------------+----¬¦ Отдел бюджетной ¦ ¦ Отдел финансирования ¦ ¦ Сектор ¦ ¦ Организационный ¦¦ политики ¦ ¦ топливно-энергетического ¦ ¦ операционного ¦ ¦ отдел ¦¦ ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ обслуживания и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кассового ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦+------------------------+ ¦ ¦ +------------------+ L------------------¦ Сектор перспективного ¦ ¦ ¦ ¦ Секто𠦦 планирования ¦ ¦ ¦ ¦ предварительного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля ¦L------------T------------ L------------T-------------- L--------T---------- ¦ ¦ ¦-------------+-----------¬ -------------+-------------¬ ---------+---------¬¦ Отдел бюджетной ¦ ¦ Отдел отраслевого ¦ ¦ Сектор учета и ¦¦ политики в отраслях ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ отчетности о ¦¦ социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ исполнению ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦+------------------------+ ¦ ¦ +------------------+¦ Сектор финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ Секто𠦦 государственного ¦ ¦ ¦ ¦ методологии ¦¦ аппарата и ¦ ¦ ¦ ¦ учета и ¦¦ административных ¦ ¦ ¦ ¦ казначейских ¦¦ органов ¦ ¦ ¦ ¦ технологий ¦L-----------T------------- L-----------T--------------- L------------------- ¦ ¦------------+------------¬ ------------+--------------¬¦ Отдел доходов и ¦ ¦ Отдел финансирования ¦¦ налоговой политики ¦ ¦ капитальных вложений ¦L-----------T------------- L-----------T--------------- ¦ ¦------------+------------¬ ------------+--------------¬¦ Контрольно-ревизионный ¦ ¦ Отдел финансовой ¦¦ отдел ¦ ¦ политики и ¦¦ ¦ ¦ государственного долга ¦L------------------------- L-----------T--------------- ¦ ------------+--------------¬ ¦ Отдел автоматизации ¦ ¦ систем финансовых ¦ ¦ расчетов и сводной ¦ ¦ отчетности ¦ L--------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 319 (приложение 4) С П И С О К упраздняемых (ликвидируемых) управлений комитета финансов Ленинградской области в территориальных единицах Ленинградской области-------------T-------------------------------------------------------------------------¬¦ Порядковый ¦ Наименование управления ¦¦ номер ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 1 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Бокситогорскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 2 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу Волхову ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 3 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Всеволожскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 4 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Выборгскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 5 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу Гатчине ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 6 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу Ивангороду ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 7 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Кингисеппскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 8 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Киришскому району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 9 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Кировскому району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 10 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Лодейнопольскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 11 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Лужскому району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 12 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу Пикалево ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 13 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Подпорожскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 14 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Приозерскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 15 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Сланцевскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 16 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу Сосновый ¦¦ ¦ Бор ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 17 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Тихвинскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 18 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Тосненскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 19 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по городу ¦¦ ¦ Шлиссельбургу ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 20 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Волосовскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 21 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Волховскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 22 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Гатчинскому ¦¦ ¦ району ¦+------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ 23 ¦ Управление комитета финансов Ленинградской области по Ломоносовскому ¦¦ ¦ району ¦L------------+--------------------------------------------------------------------------