Постановление Правительства Ленинградской области от 08.04.2003 № 65

Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по здравоохранению Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 8 апреля 2003 года N 65
       Об утверждении структуры,
       штатного расписания и
       Положения о комитете по
       здравоохранению
       Ленинградской области
       В соответствии  с   Федеральным  законом   "Об  общих   принципахорганизации   законодательных  (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной   власти  субъектов  Российской   Федерации",Уставом    Ленинградской   области,    постановлением    ПравительстваЛенинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "О порядке создания,реорганизации  и ликвидации  государственных  унитарных предприятий  игосударственных   учреждений    Ленинградской   области   и    порядкекоординации, регулирования и  контроля их деятельности"  ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   структуру  и   штатное   расписание  комитета   поздравоохранению Ленинградской области численностью 57 штатных единиц имесячным фондом оплаты труда по  должностным окладам в размере 1002  вкратности  к  минимальному  размеру  оплаты  труда,  установленному  вРоссийской Федерации (приложения 1 и 2 (не приводится)).
       2. Утвердить   Положение    о    комитете   по    здравоохранениюЛенинградской области (приложение 3).
       3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 8 апреля 2003 года N 65
                                                          (приложение 1)
                                СТРУКТУРА
            комитета по здравоохранению Ленинградской области
                         -------------------------------------------------------------¬
                         ¦                   Председатель комитета                    ¦
                         L----------------------------------T----------------------T---
                                                            ¦                      ¦
                                                            ¦    ------------------+---------------------------¬
                                                            ¦    ¦       Помощник председателя комитета        ¦
                                                            ¦    L----------------------------------------------
                                                            ¦
            --------------------T------------------------T--+--------------------T--------------------------T---------¬
            ¦                   ¦                        ¦                       ¦                          ¦         ¦
     -------+------¬     -------+------¬     ------------+------¬  --------------+-------¬     -------------+------¬  ¦
     ¦   Первый    ¦     ¦Заместитель  ¦     ¦   Заместитель    ¦  ¦      Планово-       ¦     ¦      Отдел        ¦  ¦
     ¦заместитель  ¦     ¦председателя ¦     ¦  председателя    ¦  ¦   экономический     ¦     ¦  государствен-    ¦  ¦---+             ¦  ---+             ¦  ---+                  ¦  ¦                     +--¬  ¦                   ¦  ¦¦  ¦председателя ¦  ¦  ¦  комитета   ¦  ¦  ¦    комитета      ¦  ¦       отдел         ¦  ¦  ¦   ной службы и    ¦  ¦¦  ¦  комитета   ¦  ¦  ¦             ¦  ¦  ¦                  ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦   организации     ¦  ¦¦  ¦             ¦  ¦  ¦             ¦  ¦  ¦                  ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦    делопроиз-     ¦  ¦¦  ¦             ¦  ¦  ¦             ¦  ¦  ¦                  ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦     водства       ¦  ¦¦  L--------------  ¦  L------T-------  ¦  L-------------------  L----------------------  ¦  L------------T-------  ¦¦                   ¦         ¦         ¦                                                 ¦               ¦         ¦¦  --------------¬  ¦  -------+------¬  ¦  -------------------¬  ----------------------¬  ¦  -------------+------¬  ¦¦  ¦   Отдел     ¦  ¦  ¦   Сектор    ¦  ¦  ¦Сектор контроля и ¦  ¦ Сектор планирова-   ¦  ¦  ¦      Сектор       ¦  ¦¦  ¦организации  ¦  ¦  ¦фармацевти-  ¦  ¦  ¦    развития      ¦  ¦   ния и финанси-    ¦  ¦  ¦  государствен-    ¦  ¦¦  ¦медицинской  ¦  ¦  ¦  ческого    ¦  ¦  ¦                  ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦   ной службы и    ¦  ¦+--+             ¦  L--+             ¦  +--+                  ¦  ¦                     +--+  ¦                   ¦  ¦¦  ¦   помощи    ¦     ¦  контроля   ¦  ¦  ¦  материально-    ¦  ¦  рования лечебно-   ¦  ¦  ¦развития персонала ¦  ¦¦  ¦ населению   ¦     ¦             ¦  ¦  ¦технической базы  ¦  ¦   профилактичес-    ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  ¦             ¦     ¦             ¦  ¦  ¦    лечебно-      ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  ¦             +--¬  ¦             ¦  ¦  ¦                  ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  ¦             ¦  ¦  ¦             ¦  ¦  ¦   профилакти-    ¦  ¦   ких учреждений    ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  ¦             ¦  ¦  ¦             ¦  ¦  ¦ческих учреждений ¦  ¦                     ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  L--------------  ¦  L--------------  ¦  L-------------------  L----------------------  ¦  L------------T-------  ¦¦                   ¦                   ¦                                                 ¦               ¦         ¦¦  --------------¬  ¦                   ¦  -------------------¬  ----------------------¬  ¦  -------------+------¬  ¦¦  ¦   Сектор    ¦  ¦                   ¦  ¦   Мобилизаци-    ¦  ¦       Сектор        ¦  ¦  ¦Сектор организации ¦  ¦¦  ¦организации  ¦  ¦                   ¦  ¦   онный отдел    ¦  ¦ прогнозирования и   ¦  ¦  ¦    делопроиз-     ¦  ¦¦  ¦медицинской  ¦  ¦                   ¦  ¦                  ¦  ¦    экономичес-      ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦¦  ¦             ¦  ¦                   L--+                  ¦  ¦                     +---  ¦                   ¦  ¦¦  ¦   помощи    +--+                      ¦                  ¦  ¦    кого анализа     ¦     ¦     водства       ¦  ¦¦  ¦ взрослому   ¦  ¦                      ¦                  ¦  ¦аптечных предприятий ¦     ¦                   ¦  ¦¦  ¦ населению   ¦  ¦                      ¦                  ¦  ¦                     ¦     ¦                   ¦  ¦¦  L--------------  ¦                      L-------------------  L----------------------     L--------------------  ¦¦                   ¦                                                                                               ¦¦  --------------¬  ¦                                                                        --------------------¬  ¦¦  ¦   Сектор    ¦  ¦                                                                        ¦ Отдел бухгалтер-  ¦  ¦¦  ¦организации  ¦  ¦                                                                        ¦  ского учета и    ¦  ¦¦  ¦медицинской  ¦  ¦                                                                        ¦                   ¦  ¦¦  ¦             +---                                                                        ¦                   +---¦  ¦   помощи    ¦                                                                           ¦    отчетности     ¦¦  ¦ женщинам и  ¦                                                                           ¦                   ¦¦  ¦   детям     ¦                                                                           ¦                   ¦¦  L--------------                                                                           L--------------------¦¦  --------------¬¦  ¦   Отдел     ¦¦  ¦ лицензиро-  ¦L--+             +--¬
     ¦  вания и    ¦  ¦
     ¦   аккре-    ¦  ¦
     ¦  дитации    ¦  ¦
     L--------------  ¦
                      ¦
     --------------¬  ¦
     ¦   Сектор    ¦  ¦
     ¦ лицензиро-  ¦  ¦
     ¦  вания и    ¦  ¦
     ¦   аккре-    ¦  ¦
     ¦             +--+
     ¦  дитации    ¦  ¦
     ¦медицинской  ¦  ¦
     ¦деятельности ¦  ¦
     L--------------  ¦
                      ¦
     --------------¬  ¦
     ¦   Сектор    ¦  ¦
     ¦ лицензиро-  ¦  ¦
     ¦  вания и    ¦  ¦
     ¦   аккре-    ¦  ¦
     ¦             +---
     ¦  дитации    ¦
     ¦фармацевти-  ¦
     ¦   ческой    ¦
     ¦деятельности ¦
     L--------------
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 8 апреля 2003 года N 65
                                                          (приложение 3)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о комитете по здравоохранению Ленинградской области
       1. Общие положения
       1.1. Комитет по  здравоохранению Ленинградской  области (далее  -Комитет)   является    отраслевым   органом   исполнительной    властиЛенинградской   области,   реализующим   государственные    полномочияЛенинградской  области  по  управлению  системой  здравоохранения   натерритории   Ленинградской    области,    и   структурным    элементомАдминистрации Ленинградской области, обладает собственной компетенциейпо вопросам организации  медицинской и лекарственной помощи  населениюЛенинградской области, входит в единую систему исполнительной власти вРоссийской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  РоссийскойФедерации и Ленинградской области.
       Комитет образован  в  соответствии с  постановлением  ГубернатораЛенинградской области от 16 мая  1997 года N 244-пг "О  преобразованииминистерства  здравоохранения  Ленинградской  области  в  комитет   поздравоохранению Ленинградской области".
       1.2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,   правовыми   актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  иМинистерства    здравоохранения    Российской    Федерации,    УставомЛенинградской   области,   областными   законами,   правовыми   актамиГубернатора и Правительства  Ленинградской области, а также  настоящимПоложением.
       1.3. Комитет осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  сфедеральными  органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с   ихтерриториальными органами,  с другими  органами исполнительной  властиЛенинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградскойобласти,   органами   государственной  власти   субъектов   РоссийскойФедерации,   иными   государственными  органами,   органами   местногосамоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправленияЛенинградской области, с  международными организациями и  иностраннымиюридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями игражданами.
       1.4. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,необходимом  для  реализации его  компетенции,  имеет  самостоятельныйбаланс,  расчетный и  иные  счета  в банковских  учреждениях,  печать,бланки  и  штампы   со  своим   наименованием  и  изображением   гербаЛенинградской области.
       1.5. Местонахождение Комитета: Санкт-Петербург, Невский проспект,дом 113.
       2. Основные задачи Комитета
       Основными задачами Комитета являются:
       2.1. Обеспечение   в   пределах  своей   компетенции   проведениягосударственного управления  в  системе здравоохранения  Ленинградскойобласти.
       2.2. Осуществление на территории Ленинградской области в пределахсвоей компетенции    государственного    контроля    за    соблюдениемзаконодательства в сфере здравоохранения.
       2.3. Комплексное прогнозирование  и комплексная оценка  состояниясистемы  здравоохранения  Ленинградской области,  обеспечение  органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций инаселения Ленинградской области соответствующей информацией.
       2.4. Координация,   обеспечение   методического   руководства   иосуществление взаимодействия государственной, муниципальной и  частнойсистем здравоохранения.
       2.5. Разработка в пределах  своей компетенции нормативов в  сферездравоохранения,  контроль  за  качеством  предоставляемой   населениюмедицинской помощи, качеством  и безопасностью лекарственных  средств,изделий медицинского назначения и медицинской техники.
       2.6. Правовое,  информационное   и  организационное   обеспечениереализации   государственной   политики   в   сфере    здравоохраненияЛенинградской области.
       2.7. Создание  и  развитие  системы  государственных   учрежденийздравоохранения    Ленинградской    области,    содействие    развитиюмуниципальных учреждений здравоохранения Ленинградской области.
       2.8. Внедрение  перспективных  и  новых  технологий  диагностики,лечения  и  реабилитации  больных, новых  форм  работы  предприятий  иучреждений здравоохранения Ленинградской области.
       2.9. Контроль за  целевым использованием бюджетных  ассигнований,внебюджетных средств, в  том числе средств обязательного  медицинскогострахования,  основных и  оборотных  фондов, материальных  запасов  наподведомственных Комитету предприятиях и в учреждениях здравоохраненияЛенинградской   области,    а    также   за    финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных предприятий и учреждений.
       2.10. Выполнение   государственных   мероприятий   по   обороннымвопросам и мобилизационной  готовности к реализации мер,  направленныхна  спасение  жизни  людей  и  охрану  их  здоровья  при  чрезвычайныхситуациях.
       2.11. Международное  сотрудничество   в  сфере  охраны   здоровьянаселения.
       2.12. Взаимодействие и координация работы с федеральными органамиуправления, областными   организациями,   учреждениями   и   службами,профсоюзными,  общественными  объединениями, другими  организациями  иведомствами по выполнению мероприятий, обеспечивающих охрану  здоровьянаселения, и другим вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
       2.13. Другие   вопросы  в   сфере   охраны  здоровья   населения,отнесенные к компетенции Комитета.
       3. Функции Комитета
       В соответствии с возложенными  на Комитет  задачами и в  пределахсвоей компетенции  по государственному  управлению и  государственномуконтролю за  организацией оказания медицинской  помощи и  профилактикезаболеваний комитет осуществляет следующие функции:
       3.1. Принимает решения о  выдаче государственным и  муниципальнымучреждениям  здравоохранения   Ленинградской  области  разрешения   наоказание платных медицинских услуг.
       3.2. Утверждает:
       1) правила, указания, инструкции, другую  нормативно-методическуюдокументацию,   разработанную   Комитетом  (в   случае   необходимостисовместно  с  другими  организациями),  по  вопросам  функционированиясистемы   здравоохранения   Ленинградской   области,   отнесенным    ккомпетенции Комитета;
       2) модели  конечных  результатов  деятельности   подведомственныхКомитету  учреждений   здравоохранения   и  муниципальных   учрежденийздравоохранения Ленинградской области;
       3) объемы  и виды  медицинской  помощи подведомственных  Комитетуучреждений здравоохранения Ленинградской области;
       4) правила  приема,  контрольные  цифры  и  структуру  приема   вгосударственные образовательные учреждения среднего  профессиональногои дополнительного образования, находящиеся в ведении Комитета, за счетсредств областного бюджета.
       3.3. Согласовывает:
       1) уставы муниципальных учреждений здравоохранения  Ленинградскойобласти,  назначение   на  должность  и   увольнение  главных   врачеймуниципальных учреждений здравоохранения;
       2) штатные расписания, сметы  доходов и расходов по  внебюджетнымдоходам подведомственных Комитету учреждений здравоохранения;
       3) объемы  и  виды медицинской  помощи  муниципальных  учрежденийздравоохранения.
       3.4. Обеспечивает:
       1) координацию и взаимодействие государственной, муниципальной  ичастной   систем   здравоохранения,   аптечных   предприятий,   другихорганизаций,  занимающихся  лекарственным  обеспечением,  обеспечениеммедицинской техникой,  оборудованием и  другими товарами  медицинскогоназначения,  ремонтом  и  монтажом  изделий  медицинской  техники   натерритории Ленинградской области;
       2) проведение  единой  государственной политики  в  сфере  охраныздоровья  населения в  пределах  компетенции и  прав,  предоставленныхКомитету Правительством Ленинградской области;
       3) взаимодействие  с системой  здравоохранения  Санкт-Петербурга,фондами обязательного медицинского и социального страхования, органамиместного  самоуправления,  Министерством  здравоохранения   РоссийскойФедерации;
       4) взаимодействие с высшими учебными заведениями Санкт-Петербургаи Северо-Запада   Российской   Федерации   по   вопросам    подготовкиспециалистов для системы здравоохранения Ленинградской области;
       5) организацию  оказания   медицинской  и  лекарственной   помощинаселению Ленинградской области, в том числе в экстремальных условиях,при авариях, катастрофах, эпидемиях, стихийных бедствиях;
       6) выполнение   обязательных   государственных   мероприятий   помобилизационной подготовке,  гражданской обороне  и службе  экстренноймедицинской  помощи   в  чрезвычайных  ситуациях   в  соответствии   сдействующим законодательством, координацию совместных действий по этимвопросам органов, учреждений, организаций и предприятий независимо  отформ собственности и ведомственной принадлежности;
       7) мониторинг и комплексную  оценку состояния здоровья  населенияЛенинградской области, составление ежегодных обзоров по этим вопросам,выработку  предложений   по   повышению  эффективности   использованияресурсов  системы  здравоохранения и  представление  их  ПравительствуЛенинградской области;
       8) ведение  статистического   учета  в  системе   здравоохраненияЛенинградской области,  методическое руководство  за порядком  ведениястатистического учета и отчетности в учреждениях и других организацияхздравоохранения  Ленинградской  области,  контроль  за  достоверностьюстатистической информации;
       9) методическое руководство  за  порядком ведения  бухгалтерскогоучета и отчетности в подведомственных Комитету организациях,  контрольза достоверностью финансовой отчетности.
       3.5. Разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области:
       1) предложения  по  совершенствованию  законодательства  и   иныхнормативных   правовых   актов    Ленинградской   области   в    сферездравоохранения;
       2) предложения   по   созданию,  реорганизации   или   ликвидациипредприятий и учреждений здравоохранения Ленинградской области;
       3) перечень   лекарственных   средств  и   изделий   медицинскогоназначения для  централизованного обеспечения медицинских  учреждений,работающих   в   системе   обязательного   медицинского    страхованияЛенинградской области;
       4) перечень   лекарственных   средств  и   изделий   медицинскогоназначения для льготного обеспечения населения Ленинградской области.
       3.6. Участвует:
       1) в разработке и  выполнении федеральных и региональных  целевыхпрограмм, в том числе  межведомственных, направленных на сохранение  иукрепление  здоровья  населения  Ленинградской  области,  оздоровлениеусловий проживания  населения,  снижение заболеваемости,  травматизма,инвалидности и смертности;
       2) в   разработке   территориальной   программы   государственныхгарантий оказания бесплатной медицинской помощи и ее составной части -территориальной программы обязательного медицинского страхования;
       3) в  формировании  проекта  бюджета  Ленинградской  области   напредстоящий бюджетный период в части расходов на здравоохранение;
       4) в  формировании   экономической  стратегии  и   инвестиционнойполитики, обеспечивающей развитие отрасли здравоохранения;
       5) в  формировании  и  проведении  Администрацией   Ленинградскойобласти  сбалансированной  политики   в  отношении  развития   системыздравоохранения;
       6) в  формировании  приоритетов  внешнеэкономической  политики  всфере здравоохранения Ленинградской области, выработке предложений  попривлечению иностранных инвестиций, созданию совместных проектов;
       7) в  разработке  проектов реконструкции  и  строительства  новыхучреждений здравоохранения;
       8) в проведении экспертизы инвестиционных проектов;
       9) в  подготовке  документов  для комиссии  по  лицензированию  иаккредитации медицинской и фармацевтической деятельности;
       10) в создании  информационной  системы и  банка  данных в  сферездравоохранения   и   обеспечении  необходимой   информацией   органовисполнительной власти и населения Ленинградской области;
       11) в подготовке, заключении и реализации в установленном порядкедоговоров Ленинградской области  с  Российской Федерацией,  субъектамиРоссийской  Федерации, а  также  международных договоров  по  вопросамздравоохранения;
       12) в  работе  комиссий  и  иных рабочих  органов,  в  том  числемежведомственных  и  межотраслевых, созданных  для  решения  вопросов,относящихся к компетенции Комитета;
       13) в разработке  и  утверждении тарифов  на  медицинские и  иныеуслуги по обязательному медицинскому страхованию.
       3.7. Контролирует и несет ответственность:
       1) за  надлежащее  исполнение  федеральных  законов,  нормативныхправовых актов федеральных органов исполнительной власти,  Губернатораи  Правительства  Ленинградской  области по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции Комитета;
       2) за качество и  безопасность лекарственных средств, условия  иххранения и реализации, соблюдение фармацевтического порядка в аптечныхпредприятиях,  расположенных  на  территории  Ленинградской   области,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
       3) за   квалификационный   состав  и   профессиональный   уровеньработников учреждений здравоохранения Ленинградской области;
       4) за  эффективность  и целевое  использование  денежных  средствмуниципальными  учреждениями  здравоохранения, выделяемых  из  бюджетаЛенинградской области на цели здравоохранения;
       5) за целевое  некоммерческое  использование гуманитарной  помощи(лекарственных  средств,  медицинской  техники,  изделий  медицинскогоназначения).
       3.8. Иные функции:
       1) рассмотрение  совместно   с  органами  исполнительной   властиЛенинградской   области   вопросов   здравоохранения   и   направлениепредложений по ним в соответствующий федеральный орган государственнойвласти для принятия решений;
       2) содействие привлечению инвестиций для развития государственнойсистемы здравоохранения;
       3) оказание  органам  местного самоуправления  организационной  иметодической помощи в  работе по  вопросам, относящимся к  компетенциюКомитета;
       4) проведение  конференций,  совещаний,  семинаров  по  вопросам,относящимся к компетенции Комитета;
       5) организация при Комитете консультативно-совещательных  органов(коллегия комитета  и  др.), рабочих  групп,  комиссий для  обсужденияважнейших   проблем   здравоохранения  и   выработки   соответствующихпредложений и рекомендаций;
       6) составление финансовых  и статистических отчетов  деятельностиподведомственных предприятий и учреждений здравоохранения;
       7) проведение  ревизии  и  проверок  эффективности   расходованиябюджетных  и   внебюджетных  средств   на  подведомственных   Комитетупредприятиях и в учреждениях здравоохранения, а также в  муниципальныхучреждениях  здравоохранения  при  финансировании  их  из   областногобюджета и по федеральным целевым программам;
       8) привлечение  к  работе Комитета  специалистов  других  органовисполнительной власти Ленинградской области, государственных унитарныхпредприятий  и  государственных   учреждений  по  согласованию  с   ихруководителями, образование с этой целью рабочих групп, комиссий;
       9) организация  подготовки  специалистов  в  учебных   заведенияхсреднего  профессионального,  высшего и  послевузовского  образования,подведомственных образовательных  учреждениях  исходя из  потребностейЛенинградской области;
       10) осуществление   технического   надзора   за    реконструкциейдействующих и строительством новых учреждений здравоохранения, функциязаказчика по которым возложена на Комитет;
       11) рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращенийюридических лиц  и  граждан  по вопросам,  относящимся  к  компетенцииКомитета, и  принятие в соответствии  с действующим  законодательствоммер по урегулированию спорных вопросов;
       12) иные  функции,  реализация   которых  возложена  на   комитетзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актамиГубернатора и Правительства Ленинградской области.
       4. Компетенция Комитета
       Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
       4.1. Осуществляет  государственное управление  и  государственныйконтроль    за    государственными    учреждениями    здравоохранения,муниципальными учреждениями  здравоохранения,  другими юридическими  ифизическими    лицами   при    осуществлении    ими   медицинской    ифармацевтической деятельности на  территории Ленинградской области.  Вцелях осуществления контроля запрашивает отчеты, назначает и  проводитдокументальные и  выездные  проверки, дает  предписания об  устранениидопущенных    нарушений,    направляет    специально    уполномоченнымгосударственным органам представления  для применения ими в  отношениинарушителей соответствующих мер и санкций.
       4.2. Запрашивает и безвозмездно получает у органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления, статистических  организаций,территориальных органов федеральной исполнительной власти  необходимуюинформацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
       4.3. В     установленном    порядке     привлекает     работниковсоответствующих  органов  исполнительной  власти  и  органов  местногосамоуправления к участию в осуществлении государственного управления игосударственного  контроля   по   вопросам  функционирования   системыздравоохранения.
       4.4. Осуществляет  аккредитацию  медицинской  и  фармацевтическойдеятельности,  выполняемой  юридическими   и  физическими  лицами   натерритории Ленинградской области.
       4.5. На основе предложений комиссии по лицензированию медицинскойи фармацевтической деятельности  в установленном порядке  осуществляетлицензирование   медицинской   и  фармацевтической   деятельности   натерритории  Ленинградской области,  а  также контроль  за  соблюдениемлицензионных требований и условий.
       4.6. На основе предложений комиссии по лицензированию медицинскойи фармацевтической  деятельности  приостанавливает  действие  выданныхлицензий, а также обращается с  иском в суд об аннулировании  лицензийна право осуществления медицинской и фармацевтической деятельности.
       4.7. В  пределах своей  компетенции  издает нормативные  правовыеакты Комитета в  форме приказов и инструкций,  а также правовые  акты,имеющие  ненормативный   характер,  в   форме  приказов   председателяКомитета.
       4.8. Представляет    Ленинградскую    область    в    отношениях,регулируемых гражданским  законодательством,  в том  числе в  качествегосударственного  заказчика   заключает  договоры  и   государственныеконтракты.
       4.9. Представляет по поручению Губернатора Ленинградской  областиПравительство  Ленинградской   области   в  Законодательном   собранииЛенинградской  области  при   рассмотрении  вопросов,  относящихся   ккомпетенции Комитета.
       4.10. Представляет по поручению Губернатора Ленинградской областиинтересы Ленинградской  области  в органах  государственной  власти  инеправительственных  организациях   зарубежных  стран,   международныхорганизациях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета.
       4.11. В установленном  порядке  осуществляет полномочия  главногораспорядителя бюджетных средств.
       4.12. Организует   и   руководит   мобилизационной    подготовкоймедицинских  учреждений и  организаций,  находящихся в  сфере  веденияКомитета или расположенных на территории Ленинградской области.
       4.13. Осуществляет   организацию   проведения   мероприятий    поликвидации   медико-санитарных   последствий   чрезвычайных   ситуацийразличного характера.
       4.14. Осуществляет   руководство   службой   медицины   катастрофЛенинградской области в мирное время и медицинской службой гражданскойобороны в военное время.
       4.15. Выдает  обязательные  для  руководителей   подведомственныхКомитету предприятий и учреждений здравоохранения предписания.
       4.16. Выступает  в  суде,  в  том  числе  совместно  с  комитетомфинансов Ленинградской области  по подведомственным арбитражному  судуэкономическим    спорам,   которые    связаны    с   договорами    илигосударственными   контрактами,   заключенными  Комитетом   от   имениЛенинградской области.
       4.17. Реализует  комплексные  территориальные  программы   новогостроительства,  реконструкции  областных  и  муниципальных  учрежденийздравоохранения,    осуществляет    технический    надзор    за     ихпроектированием, строительством, оснащением и эксплуатацией.
       4.18. Проводит   аттестацию   медицинских   и    фармацевтическихработников государственной и муниципальной системы здравоохранения  наприсвоение и подтверждение квалификационной категории.
       4.19. Представляет   в   установленном   порядке   материалы   нанаграждение работников  отрасли государственными наградами  РоссийскойФедерации   и   ведомственными   знаками   отличия   в    Министерствоздравоохранения  Российской  Федерации,  Правительство   Ленинградскойобласти и Законодательное собрание Ленинградской области.
       4.20. Направляет   в  Министерство   здравоохранения   РоссийскойФедерации письма о поддержке гуманитарной акции по ввозу на территориюЛенинградской  области лекарственных  средств,  медицинской техники  иизделий медицинского назначения
       5. Ответственность Комитета
       5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   врезультате незаконных действий (бездействия)  Комитета, в том числе  врезультате издания не соответствующего закону или иному правовому актуправового акта Комитета,  подлежит возмещению в установленном  порядкеза счет казны Ленинградской области.
       5.2. Правовой акт  Комитета, принятый  с превышением  компетенцииКомитета или  противоречащий  федеральному или  областному закону  илиправовому акту  Правительства Ленинградской  области, подлежит  отменеПравительством Ленинградской области.
       6. Порядок управления Комитетом
       6.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  надолжность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти.
       6.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом  напринципах  единоначалия  и   несет  персональную  ответственность   завыполнение  возложенных на  Комитет  задач  и осуществление  им  своихполномочий и функций.
       6.3. Председатель комитета подчиняется Губернатору  Ленинградскойобласти  и  вице-губернатору  Ленинградской  области,  отвечающему  заразработку и реализацию в Ленинградской области социальной политики  исоциальных программ в сфере здравоохранения.
       6.4. Председатель Комитета имеет первого заместителя председателяКомитета по лечебным вопросам и заместителей председателя Комитета  подругим  вопросам   деятельности  Комитета,   которые  назначаются   надолжность  и  освобождаются  от должности  председателем  Комитета  посогласованию  с  вице-губернатором Ленинградской  области,  курирующимКомитет.
       6.5. Председатель Комитета:
       1) руководит деятельностью Комитета;
       2) без доверенности представляет Комитет в гражданском обороте, втом числе  в  пределах  полномочий Комитета  в  установленном  порядкезаключает   государственные  контракты   и   иные  сделки   от   имениЛенинградской области;
       3) подписывает правовые акты Комитета, организует контроль за  ихисполнением;
       4) представляет Правительству  Ленинградской области  предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания Комитета;
       5) утверждает положения о  структурных подразделениях Комитета  идолжностные инструкции сотрудников Комитета, а также номенклатуру дел,согласно которой ведется делопроизводство Комитета;
       6) назначает в установленном  порядке на должность и  освобождаетот  должности  сотрудников Комитета,  распределяет  обязанности  междусотрудниками в  соответствии с  Положением о  Комитете и  должностнымиинструкциями;
       7) налагает  взыскания на  сотрудников  Комитета, решает  вопросыпремирования и поощрения сотрудников Комитета;
       8) обеспечивает  повышение   квалификации  и  социальную   защитусотрудников Комитета;
       9) открывает  и   закрывает  счета   в  банковских   учреждениях,подписывает  финансовые   документы,  распоряжается  в   установленномзаконодательством  порядке  финансовыми  средствами  Комитета,  выдаетдоверенности, является распорядителем кредитов в пределах утвержденнойсметы расходов и выделенных ассигнований;
       10) назначает на  должность  и освобождает  от должности  главныхврачей  государственных   учреждений  здравоохранения   "Ленинградскаяобластная клиническая  больница" и "Детская  клиническая больница"  посогласованию  с  вице-губернатором Ленинградской  области,  курирующимКомитет;
       11) в пределах своей компетенции издает приказы и дает  указания,обязательные  для  исполнения  всеми  должностными  лицами   Комитета,подведомственными     Комитету    предприятиями     и     учреждениямиздравоохранения,  а  по  отдельным  вопросам  -  должностными   лицамипредприятий, учреждений  и организаций  здравоохранения независимо  отведомственной принадлежности и организационно-правового статуса;
       12) возглавляет коллегию Комитета;
       13) обеспечивает направление  в  установленные сроки  нормативныхправовых  актов  Комитета  в  Законодательное  собрание  Ленинградскойобласти;
       14) принимает меры для официального опубликования в установленномпорядке правовых актов  Комитета, если  это предусмотрено  федеральнымили областным законодательством.
       6.6. В период отсутствия председателя Комитета первый заместительпредседателя Комитета    исполняет    его    обязанности    и    несетответственность  за   работу  Комитета,  если   иное  не   установленоГубернатором Ленинградской области. Временное исполнение  обязанностейпредседателя  Комитета  может   быть  возложено   на  одного  из   егозаместителей на основании приказа председателя Комитета.
       6.7. В   Комитете   образуется  коллегия   Комитета   в   составепредседателя  Комитета  (председатель  коллегии),  его   заместителей,руководителей управлений  и  отделов Комитета,  а также  руководителейучреждений, предприятий и других организаций здравоохранения.
       Состав коллегии утверждается  приказом  председателя Комитета  посогласованию  с  вице-губернатором Ленинградской  области,  курирующимКомитет.
       Коллегия является совещательным органом и рассматривает на  своихзаседаниях  вопросы,   касающиеся  развития  системы   здравоохраненияЛенинградской области и деятельности Комитета, учреждений, предприятийи других  организаций здравоохранения, подбора  и расстановки  кадров,подготовки  проектов  важнейших   приказов,  инструкций  и   указаний,проверки их  исполнения. На заседании  коллегии заслушиваются  докладыруководителей   структурных  подразделений   Комитета,   руководителейорганов   здравоохранения    муниципальных   образований,   а    такжеруководителей   учреждений,    предприятий   и   других    организацийздравоохранения.
       Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета.
       7. Имущество Комитета и финансирование деятельности Комитета
       7.1. Имущество  Комитета  является  собственностью  Ленинградскойобласти и закреплено за ним на праве оперативного управления.  Комитетне  вправе  каким-либо  образом распоряжаться  (продавать,  сдавать  варенду, передавать  в безвозмездное пользование,  отдавать под  залог,вносить в уставный фонд  и т.д.) любым полученным  им по тем или  инымоснованиям государственным имуществом Ленинградской области.
       7.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счетсредств  областного  бюджета, предусмотренных  на  содержание  органовисполнительной власти Ленинградской области (раздел "Государственное имуниципальное управление") в соответствии с утвержденной  ГубернаторомЛенинградской области сметой доходов и расходов.
       7.3. Комитет   вправе   формировать   и   расходовать    средствавнебюджетных источников финансирования (в соответствии с  утвержденнымпредседателем Комитета положением). Внебюджетные средства  формируютсяза счет целевых средств, поступающих от органов государственной властии  местного  самоуправления,   целевых  благотворительных  взносов   ипожертвований, других поступлений.
       8. Порядок управления подведомственными Комитету государственнымипредприятиями и учреждениями здравоохранения Ленинградской области
       8.1. Комитет  руководит деятельностью  указанных  в приложении  кнастоящему Положению подведомственных ему государственных  предприятийи учреждений здравоохранения Ленинградской области, в том числе:
       1) утверждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставы;
       2) заключает  и  расторгает,  в  том  числе  досрочно,   трудовыедоговоры  с  руководителями,  издает   приказы  об  их  назначении   иувольнении;
       3) согласовывает проекты уставов  дочерних предприятий и  проектыдоговоров с их руководителями;
       4) выдает предписания, обязательные для руководителей;
       5) накладывает  взыскания  на руководителей,  а  также  принимаетрешения об их поощрении;
       6) утверждает   планы  финансово-хозяйственной   деятельности   иотчеты;
       7) утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы);
       8) осуществляет  текущий   контроль  деятельности   (истребованиеобъяснений,  получение  отчетной   и  иной  документации,   проведениеплановых проверок).
       9. Порядок прекращения деятельности Комитета
       Деятельность Комитета прекращается в  связи с его  реорганизациейили ликвидацией по постановлению Правительства Ленинградской  области,а  также  в иных  случаях  по  основаниям  и в  порядке,  определеннымдействующим законодательством.
                                                              Приложение
                                                         к Положению ...
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        государственных предприятий и учреждений здравоохранения,
               подведомственных комитету по здравоохранению
                          Ленинградской области
       1. Ленинградское областное государственное предприятие "Ленфарм"
       2. Ленинградское    областное    производственное     предприятие"Фармация"
       3. Ленинградское     областное    государственное     предприятие"Контрольно-аналитическая лаборатория"
       4. Малое государственное предприятие "Меком"
       5. Государственное     образовательное    учреждение     среднегопрофессионального образования "Медицинское училище г.Тихвина"
       6. Государственное     образовательное    учреждение     среднегопрофессионального образования "Медицинское училище в г.Выборге"
       7. Государственное  учреждение  "Областное  патологоанатомическоебюро"
       8. Государственное  образовательное  учреждение   дополнительногообразования "Ленинградское  областное  училище повышения  квалификацииработников со средним медицинским и фармацевтическим образованием"
       9. Государственное      учреждение     здравоохранения      "Бюросудебно-медицинской    экспертизы    комитета    по    здравоохранениюЛенинградской области"
       10. Государственное учреждение здравоохранения "Детский областнойпротивотуберкулезный санаторий "Сосновый мыс"
       11. Государственное    учреждение    здравоохранения     "Детскийспециализированный санаторий "Зорька"
       12. Государственное  учреждение  здравоохранения  "Дружносельскаяпсихиатрическая больница "Дружноселье"
       13. Государственное  учреждение  здравоохранения  "Зеленохолмскаятуберкулезная больница"
       14. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной кожно-венерологический диспансер"
       15. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскаяобластная клиническая больница"
       16. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскоеобластное бюро медицинской статистики, анализа и прогнозирования"
       17. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной детский пульмонологический санаторий "Нагорное"
       18. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскоеобластное    детское    патологоанатомическое   бюро    комитета    поздравоохранению Ленинградской области"
       19. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной кардиологический диспансер"
       20. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной наркологический диспансер"
       21. Государственное учреждение  "Ленинградская областная  научнаямедицинская библиотека"
       22. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной онкологический диспансер"
       23. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной противотуберкулезный диспансер"
       24. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскийобластной психоневрологический диспансер"
       25. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскаяобластная специализированная психотуберкулезная больница"
       26. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскаяобластная станция переливания крови"
       27. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ленинградскаяобластная туберкулезная больница "Мануйлово"
       28. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Ломоносовскийпсихоневрологический дом ребенка"
       29. Государственное    учреждение   здравоохранения    "Областнаяортопедо-туберкулезная больница в г. Выборге"
       30. Государственное    учреждение   здравоохранения    "Областнаяпсихиатрическая больница в селе Коваши" (Приозерский район)
       31. Государственное  учреждение  здравоохранения  "Областной  домребенка в г. Тихвине"
       32. Государственное    учреждение   здравоохранения    "Областнойпсихоневрологический дом ребенка в городе Луге"
       33. Государственное   учреждение   здравоохранения   "Соколинскаятуберкулезная больница"
       34. Государственное   учреждение   здравоохранения    "Тихвинскиймежрайонный наркологический диспансер"
       35. Государственное  учреждение  здравоохранения   "Туберкулезнаябольница "Дружноселье"
       36. Ленинградское     областное    учреждение     здравоохранения"Всеволожский дом ребенка"
       37. Ленинградское     областное    государственное     учреждениездравоохранения "Выборгский межрайонный наркологический диспансер"
       38. Ленинградское     областное    государственное     учреждениездравоохранения "Свирская психиатрическая больница"
       39. Ленинградское     областное    государственное     учреждениездравоохранения "Ульяновская психиатрическая больница"
       40. Ленинградское     областное    государственное     учреждениездравоохранения "Детская клиническая больница".