Распоряжение от 24.05.2004 г № 226-Р
О Концепции ценовой (тарифной) политики в сфере ценообразования, регулируемого на уровне Правительства Ленинградской области
1.Одобрить Концепцию ценовой (тарифной) политики в сфере ценообразования, регулируемого на уровне Правительства Ленинградской области.
2.Считать одним из важнейших направлений деятельности Правительства Ленинградской области формирование комплексной системы регулирования цен (тарифов) и контроля за исполнением государственной дисциплины цен (тарифов), обеспечивающей проведение эффективной тарифной политики на территории Ленинградской области и решение следующих задач:
а) обеспечение динамичного развития экономики, социально-экономической стабильности и роста уровня жизни населения Ленинградской области;
б) синхронизирование тарифной политики с процессами реформирования электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства, местного самоуправления, а также с проводимой административной реформой;
в) обеспечение согласованного изменения цен на товары и услуги, оказываемые субъектами ценового регулирования в условиях естественной и локальной монополии;
г) координация процессов ценообразования с бюджетным процессом регионального уровня.
3.Региональной энергетической комиссии Ленинградской области:
3.1.При проведении очередного регулирования тарифов запросить у открытого акционерного общества "Ленэнерго" в составе материалов по обоснованию тарифов программу сокращения издержек и потерь электрической и тепловой энергии для учета при установлении тарифов.
3.2.Совместно с комитетом по экономике и инвестициям, комитетом финансов и комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству в целях сдерживания роста цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию для промышленных и коммерческих потребителей в условиях реформирования электроэнергетики до 1 июля текущего года разработать и представить на утверждение Губернатору Ленинградской области программу сокращения перекрестного субсидирования при тарифном регулировании на период до 2007-2008 годов.
3.3.Совместно с комитетом по топливно-энергетическому комплексу и комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству в целях привлечения средств юридических и физических лиц для реконструкции, модернизации и развития энергетических, газовых и коммунальных сетей на территории Ленинградской области усилить работу с администрациями муниципальных образований и субъектами естественных монополий по введению платы за услуги по присоединению к инженерным сетям и включению целевых инвестиционных надбавок в тарифы.
3.4.Продолжить политику сдерживания цен на сжиженный газ с учетом платежеспособности населения и ускорения реализации программ газификации Ленинградской области за счет включения целевых инвестиционных составляющих в тарифы на природный газ для промышленных потребителей и населения.
3.5.Совместно с комитетом государственного лицензирования и контроля за порядком ценообразования и комитетом по топливно-энергетическому комплексу усилить работу по систематической проверке хозяйственной деятельности регулируемых организаций, выполнению инвестиционных программ, проведению экспертизы сметной стоимости инвестиционных проектов, включаемых в инвестиционные программы регулируемых организаций.
3.6.Совместно с комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству во исполнение нормативных документов Правительства Российской Федерации по ценообразованию в электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве до 1 июля 2004 года разработать предложения по совершенствованию регулирования цен (тарифов) на энергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги, поставляемые предприятиями, находящимися в собственности муниципальных образований Ленинградской области.
4.Предложить Законодательному собранию Ленинградской области подготовить и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения по изменению федерального законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов):
в части обеспечения более рационального разделения полномочий при осуществлении государственного регулирования между органами регулирования федерального и регионального уровней, предусматривающего передачу полномочий по регулированию цен (тарифов) на услуги естественных монополий регионального уровня органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (плата за транспорт по распределительным газовым, электрическим, тепловым сетям, услуги по технологическому присоединению к указанным сетям);
в части обеспечения поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования в регулируемых тарифах, направленного на сдерживание тарифов для населения и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, а также других социально значимых групп потребителей.
5.Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по экономике и инвестициям Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков