Закон Ленинградской области от 18.07.2005 № 59-оз
О региональной целевой программе "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2006-2010 годах"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 18 июля 2005 года N 59-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 16.11.2009 г. N 90-оз О региональной целевой программе "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2006-2010 годах" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 июня 2005 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) Статья 1 Утвердить региональную целевую программу "Развитие ииспользование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в2006-2010 годах". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом от 18 июля 2005 года N 59-оз Региональная целевая программа "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2006-2010 годах" (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) Паспорт региональной целевой программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2006-2010 годах"---------------------T---------------------------------------------------------¬¦ Полное наименование¦ Региональная целевая программа "Развитие и использовани妦 Программы ¦ минерально-сырьевой базы Ленинградской области ⦦ ¦ 2006-2010 годах" (далее - Программа) ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Основание для ¦ 1. Закон Российской Федерации "О недрах" от 21¦¦ разработки ¦ февраля 1992 года N 2395-1 (с изменениями 覦 Программы ¦ дополнениями, внесенными Федеральным законом от 22¦¦ ¦ августа 2004 года N 122-ФЗ). ¦¦ ¦ 2. Постановление Правительства Российской Федераци覦 ¦ от 7 декабря 2001 года N 860 "О федеральной целево馦 ¦ программе "Экология и природные ресурсы. 2002-2010¦¦ ¦ годы". ¦¦ ¦ 3. Областной законот 26 февраля 2004 года N 31 "Об утверждени覦 ¦ Основ государственной политики Ленинградской области ⦦ ¦ сфере использования минерального сырья 覦 ¦ недропользования" ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Срок реализации ¦ 2006-2010 годы ¦¦ Программы ¦ ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Цель Программы ¦ Обеспечение потребности социально-экономическог ¦ развития области в минерально-сырьевых ресурсах ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Основные задачи, ¦ 1. Обеспечение сбалансированного соотношения между¦¦ мероприятия ¦ уровнем добычи и приростом запасов по наиболе妦 Программы ¦ востребованным видам полезных ископаемых. ¦¦ ¦ 2. Поиск, разведка и добыча новых месторождени馦 ¦ полезных ископаемых с учетом требований в области охраны¦¦ ¦ окружающей среды и обеспечения устойчивого развития¦¦ ¦ территорий на основе территориального планирования 覦 ¦ градостроительного зонирования. ¦¦ ¦ 3. Геолого-экологические исследования и внедрени妦 ¦ новых технологий при добыче и переработке минеральног ¦ сырья. ¦¦ ¦ 4. Экономическая оценка воздействия¦¦ ¦ недропользования на окружающую среду, рекультивация¦¦ ¦ земель и обращение с отходами горнодобывающей 覦 ¦ перерабатывающей промышленности Ленинградской области. ¦¦ ¦ 5. Информационное обеспечение управленческих¦¦ ¦ решений, направленных на рациональное использование 覦 ¦ охрану минерально-сырьевых ресурсов. ¦¦ ¦ 6. Участие в реализации плана мероприятий п ¦ формированию автоматизированной информационной системы¦¦ ¦ недропользования (в рамках региональной целево馦 ¦ программы "Электронная Ленинградская область") с¦¦ ¦ участием заинтересованных подразделений Администраци覦 ¦ Ленинградской области ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+| Объем финансовых | Федеральный бюджет - 3,0 млн. руб., || ресурсов, | в том числе 2009-2010 годы - 3,0 млн. руб.; || запланированных по | областной бюджет - 69Д млн. руб., в том || Программе | числе: || | 2006 год - 8,0 млн. руб., || | 2007 год - 9,7 млн. руб., || | 2008 год - 14,7 млн. руб., || | 2009-2010 годы - 36,7 млн. руб.; || | инвестиции недропользователей - 189,6 млн. || | руб., в том числе: || | 2006 год - 553 млн. руб., || | 2007 год - 50,3 млн. руб., || | 2008 год - 25,0 млн. руб., || | 2009-2010 годы - 59,0 млн. руб. | (Позиция в редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) +--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Объем средств, ¦ Федеральный бюджет - 1,5 млн.руб., ¦¦ освоенных за ¦ областной бюджет - 96,5 млн.руб. ¦¦ предыдущие годы ¦ ¦¦ (2001-2005 годы) ¦ ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Ожидаемые конечные ¦ 1. За весь период реализации Программы ожидается¦¦ результаты, ¦ восполнение промышленных запасов общераспространенных¦¦ социальный и ¦ полезных ископаемых: ¦¦ экономический ¦ строительного камня - не менее чем на 82,4¦¦ эффект, важнейшие ¦ млн.куб.м, ¦¦ целевые показатели ¦ облицовочного камня - не менее чем на 20,5¦¦ Программы ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 275 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 15 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 20 млн. тонн, ¦¦ ¦ в том числе по годам: ¦¦ ¦ в 2006 году: ¦¦ ¦ строительного камня - не менее чем на 15,4¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ облицовочного камня - не менее чем на 4,1¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 55 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; ¦¦ ¦ в 2007 году: ¦¦ ¦ строительного камня - не менее чем на 15,4¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ облицовочного камня - не менее чем на 4,1¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 55 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; ¦¦ ¦ в 2008 году: ¦¦ ¦ строительного камня - не менее чем на 15,4¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ облицовочного камня - не менее чем на 4,1¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 55 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; ¦¦ ¦ в 2009 году: ¦¦ ¦ строительного камня - не менее чем на 15,4¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ облицовочного камня - не менее чем на 4,1¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 55 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 5 млн. тонн; ¦¦ ¦ в 2010 году: ¦¦ ¦ строительного камня - не менее чем на 20,8¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ облицовочного камня - не менее чем на 4,1¦¦ ¦ млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка строительного и песчано-гравийного материалদ ¦ - не менее чем на 55 млн.куб.м, ¦¦ ¦ песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, ¦¦ ¦ торфа - не менее чем на 6 млн. тонн. ¦¦ ¦ 2. Выявление перспективных площадей и проявлени馦 ¦ нетрадиционных видов полезных ископаемых:¦¦ ¦ железомарганцевых конкреций, алмазов, золота,¦¦ ¦ полиметаллов и других. ¦¦ ¦ 3. Создание не менее 900 новых рабочих мест за весь¦¦ ¦ период реализации Программы - по 150-180 каждый год. ¦¦ ¦ 4. Повышение бюджетной эффективности использования¦¦ ¦ минерально-сырьевых ресурсов за счет дополнительных¦¦ ¦ доходов областного бюджета с вводимых в освоение новых¦¦ ¦ месторождений: ¦¦ ¦ дополнительного налога на добычу полезных¦¦ ¦ ископаемых не менее: в 2006 году - 3 млн.руб., в 2007¦¦ ¦ году - 3 млн.руб., в 2008 году - 4 млн.руб., в 2009 году¦¦ ¦ - 4 млн.руб., в 2010 году - 4 млн.руб.; ¦¦ ¦ платежей за пользование недрами не менее: в 2006¦¦ ¦ году - 0,5 млн.руб., в 2007 году - 0,8 млн.руб., в 2008¦¦ ¦ году - 0,9 млн.руб., в 2009 году - 0,9 млн.руб., в 2010¦¦ ¦ году - 1 млн.руб. ¦¦ ¦ 5. Повышение экономической эффективност覦 ¦ действующих горнодобывающих предприятий за счет освоения¦¦ ¦ новых востребованных видов минерального сырья (ЗАО¦¦ ¦ "Киришский завод первичной переработки" - добыча 覦 ¦ переработка стекольных песков; ОАО "Бокситогорски馦 ¦ глинозем" - попутная добыча галлия и др.), перехода нদ ¦ ресурсо-сберегающие технологии (мероприятия Программы п ¦ утилизации отходов, разработке технологий и мер п ¦ уменьшению потерь минерального сырья при его добыче). ¦¦ ¦ 6. Обеспечение сохранения качества окружающей среды¦¦ ¦ за счет применения новых технологий добычи и переработк覦 ¦ минерального сырья, утилизации отходов добывающих¦¦ ¦ предприятий, рекультивации выработанных месторождений ¦¦ ¦ 7. Обеспечение благоприятных условий проживания 覦 ¦ отдыха населения за счет размещения объекто⦦ ¦ жилищно-гражданского строительства и рекреационных¦¦ ¦ объектов с учетом радоноопасности и других опасных¦¦ ¦ природных процессов и явлений ¦ (Позиция в редакции Закона Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз) +--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Разработчик ¦ Комитет по природным ресурсам и охране окружающе馦 Программы ¦ среды Ленинградской области ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Сроки ¦ 2004 год с ежегодной корректировкой перечня¦¦ разработки ¦ мероприятий в соответствии с фактически выделенны즦 Программы ¦ объемом финансирования из федерального и областног ¦ бюджетов, а также за счет инвестиций ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Представитель ¦ Комитет по природным ресурсам и охране окружающе馦 заказчика ¦ среды Ленинградской области ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Основной ¦ Ленинградское областное государственное учреждени妦 исполнитель ¦ "Региональное агентство природопользования и охраны¦¦ Программы ¦ окружающей среды" ¦¦ (бюджетополучатель)¦ ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Руководитель ¦ Дедов Михаил Александрович - председатель комитетদ Программы: фамилия,¦ по природным ресурсам и охране окружающей среды¦¦ имя, отчество, ¦ Ленинградской области, ул.Смольного, д.3, тел. 276-62-35¦¦ должность, адрес, ¦ ¦¦ номер телефона ¦ ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Постановление ¦ Постановление Правительства Ленинградской област覦 о разработке ¦ от 27 января 2005 года N 11 "О проекте областного законদ Программы ¦ "О региональной целевой программе "Развитие 覦 ¦ использование минерально-сырьевой базы Ленинградско馦 ¦ области в 2006-2010 годах" ¦+--------------------+---------------------------------------------------------+¦ Система ¦ Организация контроля за выполнением Программы¦¦ организации ¦ осуществляется в соответствии с утвержденным порядко즦 контроля за ¦ контроля за реализацией региональных целевых программ ⦦ выполнением ¦ Ленинградской области и включает: ¦¦ Программы ¦ представление ежеквартального отчета о ход妦 ¦ выполнения Программы в комитет экономического развития¦¦ ¦ Ленинградской области; ¦¦ ¦ возложение общего контроля за реализацией Программы¦¦ ¦ на вице-губернатора - председателя комитетদ ¦ экономического развития Ленинградской области ¦L--------------------+---------------------------------------------------------- Введение Программа разработана в целях открытия новых месторождений ипополнения баланса запасов для развития горнодобывающей промышленностии комплексного использования минерального сырья в Ленинградскойобласти и в соответствии с основными положениями Основ государственнойполитики Ленинградской области в сфере использования минеральногосырья и недропользования, утвержденных постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 февраля 2004 года N 10-оз и подпрограммой"Минерально-сырьевые ресурсы России" федеральной целевой программы"Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001года N 860. Программа включает мероприятия, финансируемые из федерального иобластного бюджетов, а также собственные средства предприятийдобывающей и перерабатывающей промышленности и привлеченные имиинвестиции для создания и развития собственной минерально-сырьевойбазы. На 2006-2007 годы мероприятия приведены пообъектно, то есть поконкретным участкам недр, включенным в проект Программы лицензированияобщераспространенных полезных ископаемых на период до 2007 года. Глава 1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы, обоснование целей и задач Программы 1.1. Оценка современного состояния минерально-сырьевой базы Горно-промышленный комплекс Ленинградской области представлентакими крупными градообразующими предприятиями, как объединения"Бокситогорский глинозем", "Металлург", "Фосфорит", "Ленинградсланец".В области имеется 55 заводов по производству железобетонных изделий иконструкций, строительных деталей, асфальта и других изделий, а такженесколько десятков добывающих и перерабатывающих предприятий,разрабатывающих месторождения нерудного сырья, в основном длястроительной индустрии и производства органических удобрений. Поскольку в отличие от ряда других природных ресурсов (водные илесные ресурсы, животный мир и другие) полезные ископаемые являютсяневозобновимым ресурсом, всегда необходимо учитывать, что после полнойотработки месторождения добывающее предприятие подлежит ликвидации илиперепрофилированию. Поэтому своевременное решение проблем развитияминерально-сырьевой базы и, в частности, прироста разведанных запасовполезных ископаемых, востребованных на рынке, имеет не толькоэкономическое, но и важное социальное значение. Комплекс разведанных твердых полезных ископаемых Ленинградскойобласти включает 26 наименований, из них важнейшими являются бокситы,фосфориты, горючие сланцы, формовочные и стекольные пески, карбонатныепороды для металлургии и цементного производства, огнеупорные ицементные глины, а также 20 видов общераспространенных полезныхископаемых, используемых, главным образом, для производствастроительных материалов и органических удобрений. Обеспеченность разведанными запасами полезных ископаемых различнав зависимости от их вида и освоения месторождений. Имеется острыйдефицит разведанных запасов бокситов, кварцевых стекольных песков,светложгущихся керамических огнеупорных глин, а также кондиционныхпесков и песчано-гравийного материала на участках недр вблизистроящихся и проектируемых федеральных и областных объектовстроительства. Представляется целесообразным с учетом комплексаэкологических, экономических и других факторов выявить возможностьиспользования морских песков. По большинству других видов полезныхископаемых обеспеченность по предварительной оценке могла бы считатьсяудовлетворительной, но их освоение во многих случаях затрудняетсясложными геологическими условиями, градостроительными и экологическимиограничениями, необходимостью больших затрат на созданиеинфраструктуры. Существенные коррективы вносит переоценка рядаместорождений по критериям рыночной экономики, в ходе которой запасыряда месторождений переходят в забалансовые. При освоенииместорождений не всегда подтверждается качество утвержденных запасов,например облицовочного камня, песков строительных и др. Частьместорождений, проявлений и перспективных площадей оказалисьзастроенными, поскольку землеотводы предоставлялись без согласования сгеологической службой и госгортехнадзором. По указанным причинамфактическое сокращение балансовых запасов полезных ископаемыхдостигает 30 и более процентов. Необходимы инвестиции в поиск нетрадиционных новых видов полезныхископаемых: железомарганцевых конкреций, алмазов, углеводородногосырья, золота, полиметаллов, титан-циркониевых россыпей и других. Важными мероприятиями, которые смогут обеспечить стабилизацию, азатем и улучшение качества окружающей среды, являютсягеоэкологические. Степень благоприятности геоэкологической обстановкина территории области определяется, с одной стороны, природнымигеологическими факторами, с другой - существующей техногеннойнагрузкой. Из природных геологических факторов в Ленинградской областинаибольшее значение имеют проблемы, связанные с радоноопасностью,метаноопасностью и тектонически активными площадями. Техногенные факторы связаны с загрязнением среды ядовитыми газамии пылью, воздействием на здания и сооружения сейсмических и воздушныхударных волн при добыче строительного и облицовочного камней.Значительные площади занимают земли под накопленными отсевами иотходами как добывающих предприятий, так и предприятий другихотраслей. Многие предприятия используют устаревшие технологии добычи ипереработки минерального сырья, например строительного камня, чтоприводит к недопустимо высокому уровню отрицательного воздействия наокружающую среду. Исходя из указанной оценки состояния минерально-сырьевой базыследует отметить следующие основные проблемы, которые необходиморешать в ближайшей перспективе: 1. Отсутствие до 2004 года утвержденной ПравительствомЛенинградской области стратегии развития минерально-сырьевогокомплекса. По этой причине неудовлетворительное до 2000 годафинансирование геолого-разведочных работ не позволило добитьсясбалансированного соотношения между уровнями добычи и приростомзапасов по многим видам полезных ископаемых. Состояние сырьевых базряда горнодобывающих предприятий ухудшилось в связи с истощениемзапасов (например бокситов), снижением качественных и экономическиххарактеристик, усложнением условий отработки месторождений и качествасырья (например горючих сланцев и др.). 2. Несовершенство действующего законодательства, регулирующегоотношения в сфере недропользования, не обеспечивает оптимальноеизъятие ренты в доход государства при использовании минеральныхресурсов. Отсутствует реальная экономическая ответственностьнедропользователей за причинение государству ущерба при нерациональномиспользовании участков недр, нарушение установленных лицензией условийнедропользования, проектов отработки месторождений, стандартов иправил ведения добычных работ. 3. Из-за недостаточности и несовершенства государственногоконтроля за соблюдением условий недропользования не обеспеченнеобходимый уровень бюджетной и социальной эффективности использованияминерального сырья. Массовый характер приняла безлицензионная добычапесков и песчано-гравийного материала вблизи строящихся федеральных иобластных объектов. 4. Низкий уровень применяемых технологий добычи и переработкиминерального сырья обусловил возрастание отрицательного воздействия наокружающую природную среду, накопление отсевов и отходов. Неудовлетворительная оценка состояния минерально-сырьевогокомплекса определяет формирование четко обозначенных целей и задач врамках Программы. 1.2. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение стабилизации и расширенияминерально-сырьевой базы действующих и проектируемых добывающихпредприятий, выявление новых видов полезных ископаемых за счеткомплексного систематического геологического изучения территорииЛенинградской области. Реализация Программы обеспечит решение следующих основных задач: формирование государственной политики в областиминерально-сырьевого комплекса Ленинградской области, обеспечивающейее устойчивое развитие; повышение бюджетной и социальной эффективности использованияминерально-сырьевых ресурсов; информационное обеспечение управленческих решений, направленныхна рациональное использование и охрану минерально-сырьевых ресурсов; обеспечение сбалансированного соотношения между уровнями добычи иприростом запасов по наиболее востребованным видам полезныхископаемых. 1.3. Связь с другими социально-экономическими программами Правительства Ленинградской области Программа носит самостоятельный характер и одновременно связана сдругими действующими на территории Ленинградской области региональнымипрограммами: "Развитие и использование минерально-сырьевой базыЛенинградской области в 2003-2005 годах", "Водоохранные иводохозяйственные работы в Ленинградской области на 2003-2005 годы" и"Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2004-2006 годы" (вчасти, относящейся к геолого-экологическим проблемам, контролю засостоянием и охраной недр и подземных вод), федеральной целевойпрограммой "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" вчасти финансирования из федерального бюджета региональныхгеологических съемок. Глава 2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения 2.1. План реализации Программы Расчет необходимого финансирования по объектам выполнен на основепроектно-сметной документации, составленной по нормативам Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации. Для обоснования объемовтребуемых средств по новым объектам использованы предварительныесметно-финансовые расчеты. Предусмотренные объемы финансирования поэтим объектам могут быть откорректированы в ходе уточнениягеологических заданий и утверждения проектно-сметной документации. Программа сформирована по следующим базовым разделам. Раздел 1. Анализ состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее расширения На 2006 год финансирование за счет областного бюджета по разделу1 планируется в объеме 7,549 млн.руб., на 2007 год - 7,8 млн.руб., на2008 год - 13,8 млн. руб., на 2009-2010 годы - 31,6 млн. руб. (Вредакции Законов Ленинградской области от 26.06.2008 г. N 54-оз) В результате выполнения региональных целевых программ в 2001-2003годах недропользователям выдано более 100 лицензий на поиски, оценку,разведку и добычу как традиционных для Ленинградской области полезныхископаемых (песок строительный, песчано-гравийный материал,строительный и облицовочный камень), так и нетрадиционных (алмазы,железо-марганцевые конкреции). В составе раздела 1 выделен подраздел 1.1. "Информационноеобеспечение управления недропользованием", в рамках которого в составеработ по разработке и совершенствованию автоматизированнойинформационной системы "Недропользование" на основании приказаМинистерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 апреля 2003года N 269 "Об основных положениях концепции создания единойинформационно-аналитической системы природопользования и охраныокружающей среды" выполняются следующие наиболее крупные работы: инвентаризация распределенного и нераспределенного фондов недр, втом числе по каждому муниципальному образованию с подготовкойПравительству Ленинградской области и органам местного самоуправленияпредложений по развитию минерально-сырьевой базы на основегеолого-экономической оценки запасов и применения информационныхтехнологий для принятия управленческих решений (актуализацияматериалов разработанной в 2001-2004 годах Концепции развития,рационального использования и охраны недр Ленинградской области); методическое сопровождение утвержденных региональных целевыхпрограмм развития минерально-сырьевой базы обусловлено большим объемомработ по подготовке (проверке) расчетов поступления в бюджетнуюсистему налога на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей запользование недрами, проектов региональных целевых программгеологического изучения на предстоящий год, проектов и экспертизетехнических заданий на проведение работ, приемке актировок и отчетов овыполненных работах, подготовке научно-технических советов игеологической экспертизы отчетов в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации, Ленинградской области и т.п. (до 1 января 2002года сопровождение осуществлялось Департаментом природных ресурсовМинистерства природных ресурсов Российской Федерации поСеверо-Западному региону, являвшимся бюджетополучателем); составление справочников с картами "Геологическое строение иполезные ископаемые" по районам Ленинградской области; поэтапная организация и ведение мониторинга использованияминерально-сырьевых ресурсов на основе дистанционных методов контроляза состоянием и использованием недр; обеспечение функционирования системы в муниципальныхобразованиях; ведение геолого-экономического мониторинга минерально-сырьевыхресурсов (определение конкурентоспособности минерального сырья навнутреннем и мировом рынках, прогноз истощения минерально-сырьевыхресурсов и т.д.); издание материалов о недрах Ленинградской области. В рамках раздела решаются наиболее важные задачи Программы,позволяющие оперативно получать и использовать информациюПравительству Ленинградской области, муниципальным образованиям икрупным горнодобывающим предприятиям, в связи с чем на выполнениеработ выделяется более чем две трети объема финансирования Программы. Раздел 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья Финансирование за счет средств областного бюджета по разделу 2 непланируется. За счет средств недропользователей на 2006 годпланируется финансирование в объеме 49 млн.руб., на 2007 год - 45,7млн.руб., на 2008 год - 25 млн. руб., на 2009-2010 годы - 55 млн. руб.За счет средств федерального бюджета финансирование по разделу 2 непланируется. (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) В ходе последних исследований научно обоснованы и подтвержденывескими практическими аргументами перспективы на наличие в областиместорождений алмазов и углеводородного сырья, в акватории Финскогозалива - месторождений железо-марганцевых конкреций.Поисково-оценочные работы на железо-марганцевые конкреции в акваторииФинского залива и на алмазы на Подпорожской и Лужской площадяхосуществляются за счет инвестиций, привлеченных владельцами лицензий(ООО "Петротранс", ЗАО "Петронефть - Диамант" и ОАО "Кимберлит"). Вцелях привлечения инвестиций на аналогичные работы по поискууглеводородного сырья необходима подготовка пакета геологическойинформации для последующей организации конкурса на право проведенияпоисково-оценочных работ на наиболее перспективных участках,выявленных по результатам работ ЗАО "Координационный центр"Росгеофизика" в 2003 году. (В редакции Закона Ленинградской областиот 12.07.2006 г. N 59-оз) Абзац. (Исключен - Закон Ленинградской области от 12.07.2006 г. N59-оз) Раздел 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых На 2006-2010 годы финансирование за счет средств областногобюджета по разделу не планируется. За счет средств недропользователейна 2006 год планируется финансирование 6,3 млн.руб., на 2007 год - 4,0млн.руб., на 2008 год финансирование не планируется, на 2009-2010 годыпланируется финансирование 4,0 млн. руб. (В редакции ЗаконовЛенинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N54-оз) В рамках данного раздела выполняются следующие наиболее крупныеработы: создание и развитие минерально-сырьевой базы для предприятийстройиндустрии путем поисково-разведочных работ на пески стекольныедля действующих (ЗАО "Веда-ПАК", ЗАО "Киришский стекольный завод", ООО"Тимофеевский стекольный завод") и проектируемых стекольных заводов,строительный и облицовочный камень, пески строительные ипесчано-гравийный материал для федеральных и областных объектовстроительства с учетом рекомендаций муниципальных образований порезультатам утверждения в районах Концепции развития, рациональногоиспользования и охраны минерально-сырьевых ресурсов Ленинградскойобласти на основе геолого-экономической оценки минерально-сырьевогопотенциала муниципальных образований. В разделе приведены сведения об участках недр, геологическоеизучение которых будет выполняться за счет собственных средствнедропользователей по уже имеющимся у предприятий лицензиям иучасткам, лицензии на которые будут выдаваться по конкурсу согласнопроекту "Программы лицензирования общераспространенных полезныхископаемых на период до 2007 года". Программой учтены планы освоения средств следующимипредприятиями-недропользователями: ОАО "Кимберлит" (поиски и оценкаалмазов на Подпорожской площади); ЗАО "Петронефть - Диамант" (поиски иоценка алмазов на Лужской площади) и ООО "Петротранс" (поиски и оценкажелезо-марганцевых конкреций в Финском заливе). Объемы финансирования поисково-оценочных работ на стекольные истроительные пески, глины и строительный камень в соответствии сПрограммой будут включены как обязательное условие в конкурснуюдокументацию по предоставлению указанных участков недр. Раздел 4. Геолого-экологические исследования На 2006 год финансирование за счет средств областного бюджета поразделу планируется в объеме 0,451 млн.руб., на 2007 год - 1,84млн.руб., на 2008 год - 0,7 млн. руб., на 2009-2010 годы - 5,34 млн.руб. За счет средств недропользователей на 2007 год планируетсяфинансирование в объеме 0,6 млн.руб. За счет средств федеральногобюджета 2009-2010 годы планируется финансирование в объеме 3 млн.руб.(В редакции Законов Ленинградской области от 26.06.2008 г. N 54-оз) В рамках данного раздела выполняются следующие наиболее крупныеработы: проведение совместно с Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации мероприятий, помогающих заинтересовать молодежьгеологией, пропаганда геологических знаний путем проведения слета юныхгеологов, организации кружков юных геологов в школах Ленинградскойобласти, проведения летних геологических экспедиций с учащимися,издания пособий для занятий в кружках юных геологов и т.п.; изучение природных факторов, определяющих размещение натерритории области объектов жилищного и промышленного назначения взависимости от радоноопасности, метаноопасности, тектоническихдвижений; мероприятия по уменьшению влияния техногенных факторов наокружающую среду. В качестве очистных средств для жидких радиоактивных отходов вЛенинградской области перспективны не только относительно изученные иположительно оцененные глауконитовые и бентонитовые глины, доломиты,диатомиты, но и отходы производства алюминия - красный бокситовыйшлам, белитовый шлам и др., использование которых будет такжеблагоприятно сказываться на утилизации отходов. 2.2. Эффективность реализации мероприятий Программы Бюджетный эффект Программы - рост налоговых поступлений вконсолидированный бюджет Ленинградской области в результате ростаобъемов производства и, соответственно, налогооблагаемой базы. За весь период реализации Программы ожидается восполнениепромышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых: строительного камня - не менее чем на 82,4 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 20,5 млн.куб.м, песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 275 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 15 млн. тонн, торфа - не менее чем на 20 млн. тонн; в том числе по годам: в 2006 году: строительного камня - не менее чем на 15,4 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м, песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 55 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; в 2007 году: строительного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м, песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 55 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; в 2008 году: строительного камня - не менее чем на 15,4 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м, песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 55 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, торфа - не менее чем на 3 млн. тонн; в 2009 году: строительного камня - не менее чем на 15,4 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м, песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 55 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, торфа - не менее чем на 5 млн. тонн; в 2010 году: строительного камня - не менее чем на 20,8 млн.куб.м, облицовочного камня - не менее чем на 4,1 млн.куб.м; песка строительного и песчано-гравийного материала - не менее чемна 55 млн.куб.м, песка стекольного - не менее чем на 3 млн. тонн, торфа - не менее чем на 6 млн. тонн. Ожидается выявление перспективных площадей и проявленийнетрадиционных видов полезных ископаемых: железо-марганцевыхконкреций, углеводородного сырья, алмазов, золота, полиметаллов и др. Предполагается повышение бюджетной эффективности использованияминерально-сырьевых ресурсов за счет дополнительных доходов областногобюджета с вводимых в освоение новых месторождений, не менее: дополнительного налога на добычу полезных ископаемых в 2006 году- 3 млн.руб., в 2007 году - 3 млн.руб., в 2008 году - 4 млн.руб., в2009 году - 4 млн.руб., в 2010 году - 4 млн.руб.; платежей за пользование недрами в 2006 году - 0,5 млн.руб., в2007 году - 0,8 млн.руб., в 2008 году - 0,9 млн.руб., в 2009 году -0,9 млн.руб., в 2010 году - 1 млн.руб. Социальный эффект будет характеризоваться увеличением числарабочих мест, повышением доходов работников добывающих предприятий,улучшением демографической ситуации и развитием социальнойинфраструктуры. Эффект от реализации Программы будет выражен всоздании не менее 900 новых рабочих мест (по 150-180 каждый год),которые заполняются в основном местными жителями. Кроме того, приосвоении новых месторождений за счет привлечения инвестицийнедропользователей будут построены социально-бытовые объекты. Экономическая эффективность реализации Программы будет выражена вдополнительных доходах горнодобывающих предприятий, получаемых за счетосвоения новых востребованных видов минерального сырья (ЗАО "Киришскийзавод первичной переработки" - добыча и переработка стекольных песков;ОАО "Бокситогорский глинозем" - попутная добыча галлия и др.),перехода на ресурсосберегающие технологии (мероприятия Программы поутилизации отходов, разработке технологий и мер по уменьшению потерьминерального сырья при его добыче). Экологический эффект будет обеспечен сохранением качестваокружающей среды за счет применения новых технологий добычи ипереработки минерального сырья, утилизации отходов добывающихпредприятий. Благоприятные условия проживания и отдыха населения будутобеспечены за счет размещения объектов жилищно-гражданскогостроительства и рекреационных объектов с учетом радоноопасности идругих опасных природных факторов. Расчеты конечных результатов выполнены с учетомсреднестатистических показателей развития отрасли. Глава 3. Состав, функции и полномочия участников реализации Программы 3.1. Формы управления и функции участников реализации Программы Управление Программой осуществляет представитель заказчика -комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградскойобласти как отраслевой орган исполнительной власти Ленинградскойобласти. Оперативное управление реализацией Программы в соответствии свыделенными ресурсами и планом реализации мероприятий Программыосуществляет руководитель государственного учреждения "Региональноеагентство природопользования и охраны окружающей среды",обеспечивающий целевое использование средств и систематический отчетоб их расходовании. Научно-методическое руководство и экспертиза предлагаемых решенийв большинстве реализуемых проектов осуществляется комитетом поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Работы выполняются на основе государственных контрактов(договоров), заключаемых государственным учреждением "Региональноеагентство природопользования и охраны окружающей среды" посогласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Ленинградской области, комитетом государственного контроля заценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизнойпродукции, юридическим комитетом Правительства Ленинградской области. Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии сразработанными, согласованными сторонами и утвержденными техническимизаданиями, сметами и календарными планами проведения работ. Завершение работ оформляется актами сдачи-приемки плановых этапови подэтапов работ. Ответственность исполнителя и заказчика регламентируетсяусловиями заключаемых сторонами государственных контрактов(договоров). Отчеты о финансировании, выполнении и эффективности Программыпредставляются в установленном порядке руководителем Программы вкомитет экономического развития Ленинградской области ежеквартально всоответствии с перечнем объектов и мероприятий, предусмотренных вплане реализации мероприятий Программы. Организация контроля за выполнением Программы осуществляется всоответствии с утвержденным порядком контроля за реализациейрегиональных целевых программ в Ленинградской области и включаетпредставление ежеквартального отчета о ходе выполнения Программы вкомитет экономического развития Ленинградской области и возложениеобщего контроля за реализацией Программы на вице-губернатора -председателя комитета экономического развития Ленинградской области. 3.2. Обоснование выбора структурного подразделения - представителя заказчика Программы, организаций - основных исполнителей Программы, организаций - соисполнителей Программы, руководителя Программы Структурное подразделение - представитель заказчика - комитет поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (всоответствии с его компетенцией, определенной положением о комитете). Основной исполнитель - Ленинградское областное государственноеучреждение "Региональное агентство природопользования и охраныокружающей среды". Руководитель Программы - председатель комитета поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (всоответствии с его должностными обязанностями). 3.3. Формы взаимодействия участников реализации Программы, соподчиненность, полномочия, порядок и формы текущего контроля Взаимодействие участников Программы осуществляется в соответствиис постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003года N 149 "О порядке разработки, утверждения и контроля зареализацией региональных целевых программ в Ленинградской области". Представитель заказчика - комитет по природным ресурсам и охранеокружающей среды - является структурным подразделением АдминистрацииЛенинградской области. Основные исполнители Программы Ленинградское областное государственное учреждение "Региональноеагентство природопользования и охраны окружающей среды" находится введении представителя заказчика Программы - комитета по природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области; исполнители программных мероприятий заключают контракты(договоры) на выполнение конкретных работ с Ленинградским областнымгосударственным учреждением "Региональное агентство природопользованияи охраны окружающей среды". Привлечение для реализации Программыпоставщиков и подрядчиков осуществляется на контрактной основе восновном по результатам их конкурсного отбора в соответствии спостановлениями Правительства Ленинградской области от 11 апреля 2002года N 45, 46, 47, 48 и 49, регулирующими процедуру размещенияобластного государственного заказа Ленинградской области. Исполнители программных мероприятий заключают государственныеконтракты (договоры) на выполнение конкретных работ с Ленинградскимобластным государственным учреждением "Региональное агентствоприродопользования и охраны окружающей среды" в соответствии с егополномочиями. Основаниями для заключения контрактов (договоров)являются технические задания, календарные планы, утвержденныекомитетом по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области, и сметы на выполняемые работы, согласованные скомитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области. Заключенные государственные контракты (договоры) передаются вкомитет экономического развития Ленинградской области для ихрегистрации в Реестре закупок Ленинградской области. Завершение работ оформляется актом сдачи-приемки работ,приложением к которому является отчет о результатах работ,утвержденный комитетом по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области. Порядок текущего контроля определяет комитет по природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области посогласованию с комитетом экономического развития Ленинградскойобласти. Формы текущего контроля определяет комитет по природным ресурсами охране окружающей среды Ленинградской области по представлениюЛенинградского областного государственного учреждения "Региональноеагентство природопользования и охраны окружающей среды". Приложение 1 к Программе План реализации мероприятий Программы (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Объект, мероприятие | Территориальная | Планируемые объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Экономическое | Прямой | Целевое | Организация- || | принадлежность |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| содержание | получатель | назначение | исполнитель || | | всего | в том числе | согласно | (распорядитель) | согласно | || | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| экономической | (код согласно | функциональной | || | | | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009-2010 годы | классификации | ведомственной | классификации | || | | |----------------------------+----------------------------+----------------------------+----------------------------| | классификации) | | || | | | феде- | област- | прочие | феде- | област- | прочие | феде- | област- | прочие | феде- | област- | прочие | | | | || | | | ральный | ной | источ- | ральный | ной | источ- | ральный | ной | источ- | ральный | ной | источ- | | | | || | | | бюджет | бюджет | ники | бюджет | бюджет | ники | бюджет | бюджет | ники | бюджет | бюджет | ники | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 1. Анализ состоянии минерально-сырьевой базы и перспектив ее расширения ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Информационное | Ленинградская | | | | | | | | | | | | | | | | | || обеспечение | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || управления | | | | | | | | | | | | | | | | | | || недропользованием | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.1.1. Обеспечение | | 11200 | | 2000 | | | 2200 | | | 2500 | | | 4500 | | 226 | Ленинградское | 0404 | По результатам || функционирования | | | | | | | | | | | | | | | | областное | | конкурса 2006 || территориально | | | | | | | | | | | | | | | | государственное | | года - || распределенных | | | | | | | | | | | | | | | | учреждение | | Ленинградское || автоматизированных | | | | | | | | | | | | | | | | "Региональное | | областное || информационных | | | | | | | | | | | | | | | | агентство | | государственное || систем | | | | | | | | | | | | | | | | природополь- | | унитарное || "Недропользование", | | | | | | | | | | | | | | | | зования и | | предприятие || разработка блока | | | | | | | | | | | | | | | | охраны | | "Научно- || принятия | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей | | исследователь- || управленческих | | | | | | | | | | | | | | | | среды" (далее - | | ский центр || решений в сфере | | | | | | | | | | | | | | | | Агентство) | | "Природополь- || недропользования на | | | | | | | | | | | | | | | | | | зование", || основе имеющейся в | | | | | | | | | | | | | | | | | | с 2007 года - ОАО || системе информации, | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Научно- || информационное | | | | | | | | | | | | | | | | | | исследователь- || обесценение органов | | | | | | | | | | | | | | | | | | ский центр || управления | | | | | | | | | | | | | | | | | | информации, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | проблем || | | | | | | | | | | | | | | | | | | природополь- || | | | | | | | | | | | | | | | | | | зования и || | | | | | | | | | | | | | | | | | | экологической || | | | | | | | | | | | | | | | | | | безопасности", || | | | | | | | | | | | | | | | | | | в 2008-2010 годах || | | | | | | | | | | | | | | | | | | - конкурс ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.1.2. Организация и | | 10750 | | 2000 | | | 2250 | | | 2200 | | | 4300 | | 226 | Агентство | 0404 | По результатам || ведение мониторинга | | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса 2006 || использования | | | | | | | | | | | | | | | | | | года - || минерально-сырьевых | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственное || ресурсов | | | | | | | | | | | | | | | | | | геологическое || Ленинградской | | | | | | | | | | | | | | | | | | унитарное || области | | | | | | | | | | | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Минерал", || | | | | | | | | | | | | | | | | | | в 2008-2010 годах || | | | | | | | | | | | | | | | | | | - конкурс ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.1.3. Геолого- | | 1600 | | | | | | | | | | | 1600 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || экономический | | | | | | | | | | | | | | | | | | || мониторинг твердых | | | | | | | | | | | | | | | | | | || полезных ископаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.2. Выплата | Ленинградская | 1100 | | | | | | | | | | | 1100 | | 226 | Агентство | 0404 | По распоряжению || вознаграждений за | область | | | | | | | | | | | | | | | | | Губернатора || открытие и разведку | | | | | | | | | | | | | | | | | | Ленинградской || месторождений | | | | | | | | | | | | | | | | | | области || полезных ископаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.3. Составление | Бокситогорский | 60 | | 60 | | | | | | | | | | - | 226 | Агентство | 0404 | Государственное || прогнозных карт | район | | | | | | | | | | | | | | | | | геологическое || четвертичных | | | | | | | | | | | | | | | | | | предприятие || отложений в масштабе | Киришский район | 60 | | 60 | | | | | | | | | | | | | | "Севзапгеология" || 1:100000 в целях | | | | | | | | | | | | | | | | | | || выявления | Кировский район | 79 | | 79 | | | | | | | | | | | | | | || перспективных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || площадей и | | | | | | | | | | | | | | | | | | || проявлений песков | | | | | | | | | | | | | | | | | | || строительных, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || кирпично-черепичных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || глин и других | | | | | | | | | | | | | | | | | | || полезных ископаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.4. Расходы на оплату | Ленинградская | 1250 | | 150 | | | 100 | | | 100 | | | 900 | | 226 | Агентство | 0404 | Определяется || разработки, | область | | | | | | | | | | | | | | | | | согласно || проведения | | | | | | | | | | | | | | | | | | федеральному || согласований и | | | | | | | | | | | | | | | | | | законодательству || государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | | || экологической | | | | | | | | | | | | | | | | | | || экспертизы | | | | | | | | | | | | | | | | | | || нормативно-правовых | | | | | | | | | | | | | | | | | | || актов | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.5. Ревизионные | Ленинградская | 21360 | | 2300 | | | 2300 | | | 7451 | | | 9309 | | 226 | Агентство | 0404 | В 2008-2010 || работы по заявкам | область | | | | | | | | | | | | | | | | | годах - конкурс || муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || образований и | | | | | | | | | | | | | | | | | | || структурных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || подразделений | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Правительства | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | | | | | | | | | || области на пески, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || песчано-гравийный | | | | | | | | | | | | | | | | | | || материал и | | | | | | | | | | | | | | | | | | || строительный камень | | | | | | | | | | | | | | | | | | || на участках, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || примыкающих к | | | | | | | | | | | | | | | | | | || объектам | | | | | | | | | | | | | | | | | | || строительства, в том | | | | | | | | | | | | | | | | | | || числе для объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | || дорожного хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | | | | || (для зимнего | | | | | | | | | | | | | | | | | | || содержания дорог) | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.6. Инвентаризация | Ленинградская | 6500 | | | | | | | | 1750 | | | 4750 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || остаточных запасов | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || полезных ископаемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | || на заброшенных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || карьерах для | | | | | | | | | | | | | | | | | | || последующей их | | | | | | | | | | | | | | | | | | || рекультивации, в том | | | | | | | | | | | | | | | | | | || числе карьеров, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || используемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | || предприятиями | | | | | | | | | | | | | | | | | | || дорожной отрасли | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.7. Ревизия | | | | | | | | | | | | | | | | | | || технологического и | | | | | | | | | | | | | | | | | | || экологического | | | | | | | | | | | | | | | | | | || состояния | | | | | | | | | | | | | | | | | | || законсервированных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || площадей торфяных | | | | | | | | | | | | | | | | | | || месторождений | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.7.1. Гладкий и | Кировский район | 2250 | | | | | 1001 | | | | | | 1249 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || Липовский Мох | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Горелый Мох | Гатчинский | | | | | | | | | | | | | | | | | || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.7.2. Греко- | Тосненский | 3700 | | | | | | | | | | | 3700 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || Утаковское | район | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Зыбунок-Переози- | Бокситогорский | | | | | | | | | | | | | | | | | || Карголовское, | район | | | | | | | | | | | | | | | | | || Горбовское- | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Горелухино | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Тобинское-2, Гладкий | Волховский район | | | | | | | | | | | | | | | | | || Мох, Соловьево- | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Вегодское | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Коровье, Большой Мох | Подпорожский | | | | | | | | | | | | | | | | | || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 1.7.3. Глумвцкое | Волосовский | 900 | | 900 | | | | | | | | | | | 226 | Агентство | 0404 | По результатам || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса 2006 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | года - || | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственное || | | | | | | | | | | | | | | | | | | геологическое || | | | | | | | | | | | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Севзапгеология" ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| Итого по разделу 1 | | 60809 | | 7549 | | | 7851 | | | 14001 | | | 31408 | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 2. Оценка перспектив выявления новых видов минерального сырья ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Геологическое | Подпорожский | 44747 | | | 24000 | | | 20747 | | | | | | | | | | ОАО "Кимберлит" || изучение (поиски и | район | | | | | | | | | | | | | | | | | || оценка) участка недр | | | | | | | | | | | | | | | | | | || "Подпорожский-1,2,3" | | | | | | | | | | | | | | | | | | || (269 тыс. га) на | | | | | | | | | | | | | | | | | | || коренные алмазы | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 2.2. Геологическое | Лужский, | 80000 | | | 15000 | | | 15000 | | | 15000 | | | 35000 | | | | По результатам || изучение и | Гатчинский и | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса 1999 || последующая | Тосненский | | | | | | | | | | | | | | | | | года - ЗАО || разработка коренных | районы | | | | | | | | | | | | | | | | | "Петрокефть- || месторождений алмазов | | | | | | | | | | | | | | | | | | Диамант" || в Ленинградской | | | | | | | | | | | | | | | | | | || области на Лужской | | | | | | | | | | | | | | | | | | || площади (4950 кв. км) | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 2.3. Поисково- | Акватория | 50000 | | | 10000 | | | 10000 | | | 10000 | | | 20000 | | | | ООО "Петротранс" || оценочные работы на | Финского залива | | | | | | | | | | | | | | | | | || железомарганцевые | | | | | | | | | | | | | | | | | | || конкреции в восточной | | | | | | | | | | | | | | | | | | || части Финского | | | | | | | | | | | | | | | | | | || залива | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| Итого по разделу 2 | | 174747 | | | 49000 | | | 45747 | | | 25000 | | | 55000 | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 3. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемы! ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Стекольные пески ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Оценочные работы | | | | | | | | | | | | | | | | | | || на стекольные пески в | | | | | | | | | | | | | | | | | | || пределах участков | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 3.1.1. Захожье | Тосненский район | 2000 | | | | | | 2000 | | | | | | | | | | Форма проведения ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| состязательной || 3.1.2. Войбокальское | Кингисеппский | 2100 | | | 2100 | | | | | | | | | | | | | процедуры || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | определяется ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| федеральным || 3.1.3. Млгичевское, | Волховский район | 2000 | | | | | | 2000 | | | | | | | | | | органом || Самара-Нивач | | | | | | | | | | | | | | | | | | управления ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| государственным || 3.1.4. Ольховицкое, | Лодейнопольский | 2000 | | | | | | | | | | | | 2000 | | | | фондом недр || Новая Деревня | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| || 3.1.5. Корловское, | Тихвинский | 2000 | | | | | | | | | | | | 2000 | | | | || Низовское | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строигельные камни ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Поиски, оценка ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Кравцовское | Выборгский | 900 | | | 900 | | | | | | | | | | | | | Программа || (участки центральный, | район | | | | | | | | | | | | | | | | | лицензирования. || южный (118,8 га) | | | | | | | | | | | | | | | | | | Конкурс ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| || 3.3. Денисовское (80 га) | Выборгский | 800 | | | 800 | | | | | | | | | | | | | || (оценка) | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| || 3.4. Ручьи (70 га) | Приозерский | 500 | | | 500 | | | | | | | | | | | | | || (оценка) | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| || 3.5. Перспективный | Подпорожский | 1000 | | | 1000 | | | | | | | | | | | | | || участок Перхозерский, | район | | | | | | | | | | | | | | | | | || габбро-долериты | | | | | | | | | | | | | | | | | | || (106га) | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------| || 3.6. Перспективный | Подпорожский | 1000 | | | 1000 | | | | | | | | | | | | | || участок Прионеэкский, | район | | | | | | | | | | | | | | | | | || габбро-долериты | | | | | | | | | | | | | | | | | | || (109 га) | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| Итого по разделу 3 | | 14300 | | | 6300 | | | 4000 | | | | | | 4000 | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 4. Геолого-экологические исследования ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 4.1. Работы по | Ленинградская | 995 | | 199 | | | 199 | | | 199 | | | 398 | | 226 | Агентство | 0404 | По результатам || профориентации | область | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса 2007 || молодежи и пропаганде | | | | | | | | | | | | | | | | | | года - федеральное || геологических знаний | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственное || | | | | | | | | | | | | | | | | | | унитарное || | | | | | | | | | | | | | | | | | | предприятие || | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Петербургская || | | | | | | | | | | | | | | | | | | комплексная || | | | | | | | | | | | | | | | | | | геологическая || | | | | | | | | | | | | | | | | | | экспедиция" ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.2. Инвентаризация и | Ленинградская | 796 | | | | | | | | | | | 796 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || создание | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || информационной базы | | | | | | | | | | | | | | | | | | || данных состояния | | | | | | | | | | | | | | | | | | || геологических | | | | | | | | | | | | | | | | | | || памятников | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Ленинградской области. | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Создание электронного | | | | | | | | | | | | | | | | | | || атласа геологических | | | | | | | | | | | | | | | | | | || памятников в рамках | | | | | | | | | | | | | | | | | | || развития научного | | | | | | | | | | | | | | | | | | || туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.3. Оценка | Ленинградская | 1750 | | | | | | | | | | | 1750 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || технологического и | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || экологического | | | | | | | | | | | | | | | | | | || состояния | | | | | | | | | | | | | | | | | | || месторождений | | | | | | | | | | | | | | | | | | || известняка | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.4. Разработка | Ленинградская | 770 | | 70 | | | 700 | | | | | | | | 226 | Агентство | 0404 | Некоммерческое || технологий и создание | область | | | | | | | | | | | | | | | | | партнерство || промышленной | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Инжиниринговое || установки по | | | | | | | | | | | | | | | | | | обеспечение || утилизации отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | | инвестиционных || добывающей | | | | | | | | | | | | | | | | | | проектов" || промышленности | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.5, Оценка | Ленинградская | 1382 | | 182 | | | | | | | | | 1200 | | 226 | Агентство | 0404 | Конкурс || геологической среды | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || территорий размещения | | | | | | | | | | | | | | | | | | || производства с высокой | | | | | | | | | | | | | | | | | | || степенью | | | | | | | | | | | | | | | | | | || экологического риска, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || включая Колпикское | | | | | | | | | | | | | | | | | | || газохранилище | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.6. Организация | Город Сосновый | 2000 | | | | | 500 | | | 500 | | | 1000 | | 226 | Агентство | 0404 | По результатам || сейсмического | Бор | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса 2007 || мониторинга на | | | | | | | | | | | | | | | | | | года - в 2007-2010 || Сосновоборском | | | | | | | | | | | | | | | | | | годах ЗАО || геодинамическом | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Координационный || полигоне | | | | | | | | | | | | | | | | | | геофизический || | | | | | | | | | | | | | | | | | | центр || | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Росгеофизика" ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.7. Организация | Город Сосновый | 3000 | | | | | | | | | | 3000 | | | | См. примечание | | Конкурс || сейсмического | Бор | | | | | | | | | | | | | | | | | || мониторинга на | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Сосновоборском | | | | | | | | | | | | | | | | | | || геодинамическом | | | | | | | | | | | | | | | | | | || полигоне (включая | | | | | | | | | | | | | | | | | | || акваторию Копорской | | | | | | | | | | | | | | | | | | || губы) | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.8. Составление | Ленинградская | 200 | | | | | | | | | | | 200 | | 226 | Агентство | 0404 | Запрос котировок || специализированной | область | | | | | | | | | | | | | | | | | || инженерно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | || тектонической карты | | | | | | | | | | | | | | | | | | || восточной части | | | | | | | | | | | | | | | | | | || Ленинградской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | || в масштабе 1:200000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| 4.9. Разработка | Ленинградская | 1050 | | | | | .450 | 600 | | | | | | | 226 | Агентство | 0404 | По результатам || технологии для | область | | | | | | | | | | | | | | | | | конкурса - ООО || дробления негабаритов | | | | | | | | | | | | | | | | | | "Альянс Неруд" || скальных горных пород | | | | | | | | | | | | | | | | | | || без разброса обломков н | | | | | | | | | | | | | | | | | | || ударных волн | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| Итого по разделу 4 | | 11943 | | 451 | | | 1849 | 600 | | 699 | | 3000 | 5344 | | | | | ||--------------------------+------------------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------+---------+--------+---------------+------------------+----------------+--------------------|| Всего по Программе | | 261799 | | 8000 | 55300 | | 9700 | 50347 | | 14700 | 25000 | 3000 | 36732 | 59000 | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. Бюджетополучателем является Департамент нонедропользованию по Северо-Западному федеральному округу. Приложение 2 к Программе ИНФОРМАЦИЯ о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) (тысяч рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Основное | Предшествующие 2001-2007 годы | 2008 год | Последующие 2009-2010 годы || мероприятие, |----------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------|| объект, статьи | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе || расходов | |-------------------------------------------------------| |-------------------------------------------------------| |-------------------------------------------------------|| | | феде- | областной | местные | вне- | прочие | | феде- | областной | местные | вне- | прочие | | феде- | областной | местные | вне- | прочие || | | ральный | бюджет | бюджеты | бюджетные | источники | | ральный | бюджет | бюджеты | бюджетные | источники | | ральный | бюджет | бюджеты | бюджетные | источники || | | бюджет | | | фонды | | | бюджет | | | фонды | | | бюджет | | | фонды | ||----------------+--------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+-------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+-------+---------+-----------+---------+-----------+-----------|| В целом по | 221346 | 1500 | 114199 | 0 | 0 | 105647 | 39700 | 0 | 14700 | 0 | 0 | 25000 | 98752 | 3000 | 36752 | 0 | 0 | 59000 || Программе | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||----------------+--------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+-------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+-------+---------+-----------+---------+-----------+-----------|| В том числе | 221346 | 1500 | 114199 | 0 | 0 | 105647 | 39700 | 0 | 14700 | 0 | 0 | 25000 | 98752 | 3000 | 36752 | 0 | 0 | 59000 || НИОКР | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к программе Финансирование программных мероприятий по источникам и годам реализации (В редакции Законов Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 59-оз; от 26.06.2008 г. N 54-оз) (тысяч рублей)------------------------------------------------------------| Годы | Всего | Источники финансирования || | |-------------------------------------|| | | федеральный | областной | прочие || | | бюджет | бюджет | источники ||-----------+--------+-------------+-----------+-----------|| 2006-2010 | 261799 | 3000 | 69152 | 189647 ||-----------+--------+-------------+-----------+-----------|| 2006 | 63300 | 0 | 8000 | 55300 ||-----------+--------+-------------+-----------+-----------|| 2007 | 60047 | 0 | 9700 | 50347 ||-----------+--------+-------------+-----------+-----------|| 2008 | 39700 | 0 | 14700 | 25000 ||-----------+--------+-------------+-----------+-----------|| 2009-2010 | 98752 | 3000 | 36752 | 59000 |------------------------------------------------------------