Закон Ленинградской области от 16.12.2005 № 117-оз
О государственных должностях Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 16 декабря 2005 года N 117-оз О государственных должностях Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 ноября 2005 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 28.07.2009 г. N 66-оз; от 11.10.2011 г. N 75-оз; от 13.07.2012 г. N 62-оз) Настоящий областной закон устанавливает основы правового статусалиц, замещающих государственные должности Ленинградской области,устанавливает государственные гарантии и регулирует иные вопросыобеспечения их деятельности. Глава 1. Основы правового статуса лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Статья 1. Государственные должности Ленинградской области 1. Государственные должности Ленинградской области (далее также -государственные должности) - должности, устанавливаемые областнымизаконами для непосредственного исполнения полномочий органовгосударственной власти Ленинградской области, иных государственныхорганов Ленинградской области (далее - государственные органыЛенинградской области). 2. Государственные должности Ленинградской области замещаются впорядке и на условиях, установленных федеральными законами, УставомЛенинградской области, областными законами и иными правовыми актамиЛенинградской области. 3. Основания и порядок прекращения полномочий лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, устанавливаютсяфедеральными законами, Уставом Ленинградской области, областнымизаконами и иными правовыми актами Ленинградской области. 4. К лицам, замещающим государственные должности Ленинградскойобласти, относятся Губернатор Ленинградской области, ПредседательЗаконодательного собрания Ленинградской области, председательИзбирательной комиссии Ленинградской области, председательКонтрольно-счетной палаты Ленинградской области, первыйвице-губернатор Ленинградской области, вице-губернаторы Ленинградскойобласти, заместители Председателя Законодательного собранияЛенинградской области, председатели постоянных комиссийЗаконодательного собрания Ленинградской области, депутатыЗаконодательного собрания Ленинградской области, заместительпредседателя Избирательной комиссии Ленинградской области,председатели комитетов, управляющий делами Правительства Ленинградскойобласти, секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области, членыИзбирательной комиссии Ленинградской области с правом решающегоголоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе,уполномоченный по правам человека в Ленинградской области,руководитель протокола Губернатора, уполномоченный при ГубернатореЛенинградской области по правам ребенка. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 13.07.2012 г. N 62-оз) 5. Замещение государственных должностей Ленинградской области вАдминистрации Ленинградской области (за исключением замещениядолжности Губернатора Ленинградской области) осуществляется на основесрочного контракта, заключаемого с Губернатором Ленинградской областина срок не более пяти лет. (В редакции Закона Ленинградской области от13.07.2012 г. N 62-оз) Статья 2. Правовая основа деятельности лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Правовую основу деятельности лиц, замещающих государственныедолжности Ленинградской области, составляют Конституция РоссийскойФедерации, федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Ленинградской области, настоящий областнойзакон, другие областные законы и иные нормативные правовые актыЛенинградской области, а лиц, указанных в части 5 статьи 1 настоящегообластного закона, также срочный контракт. Статья 3. Основные права лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Лица, замещающие государственные должности Ленинградской области,для осуществления своих полномочий в пределах компетенциисоответствующего государственного органа Ленинградской области,определяемой федеральными законами, Уставом Ленинградской области,областными законами и иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области, имеют право на: самостоятельное принятие решений; получение в установленном порядке необходимой информации; обеспечение необходимых организационно-технических условий; доступ в установленном порядке к сведениям, составляющимгосударственную тайну или иную охраняемую законом тайну, еслиосуществление полномочий связано с использованием таких сведений; доступ в установленном порядке в связи с осуществлениемдолжностных полномочий в государственные органы Ленинградской области,органы местного самоуправления Ленинградской области, учреждения иорганизации, осуществляющие свою деятельность на территорииЛенинградской области; предоставление государственных гарантий, предусмотренныхнастоящим областным законом; иные права в соответствии с федеральными законами, УставомЛенинградской области, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области. Статья 4. Основные обязанности лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области 1. Лица, замещающие государственные должности Ленинградскойобласти, обязаны: (В редакции Закона Ленинградской области от18.04.2012 г. N 28-оз) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставЛенинградской области, настоящий областной закон, другие областныезаконы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, а лица,указанные в части 5 статьи 1 настоящего областного закона, такжеположения срочного контракта; обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законныхинтересов человека и гражданина; выполнять судебные решения в части, касающейся их полномочий позамещаемой государственной должности Ленинградской области; хранить сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законом тайну; соблюдать ограничения и запреты, налагаемые на лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, установленныефедеральными законами, а также иные запреты и ограничения,установленные областными законами; (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 18.04.2012 г. N 28-оз) (Абзац утратил силу - Закон Ленинградской области от 18.04.2012г. N 28-оз) выполнять иные обязанности, возлагаемые на лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, федеральнымизаконами, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом,другими областными законами и иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области, а на лиц, указанных в части 5 статьи 1настоящего областного закона, также срочным контрактом. 2. Лица, замещающие государственные должности Ленинградскойобласти (за исключением лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области в Законодательном собрании Ленинградской областии Контрольно-счетной палате Ленинградской области), обязаны ежегодноне позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом,представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном ГубернаторомЛенинградской области. Лица, замещающие государственные должности Ленинградской областив Законодательном собрании Ленинградской области и Контрольно-счетнойпалате Ленинградской области, обязаны ежегодно не позднее 1 апрелягода, следующего за отчетным финансовым годом, представлять сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруг (супругов) и несовершеннолетних детейв порядке, установленном областным законом "О статусе депутатаЗаконодательного собрания Ленинградской области". (Часть дополнена - Закон Ленинградской области от 18.04.2012 г. N28-оз) (Статья утратила силу - Закон Ленинградской области от 18.04.2012г. N 28-оз) Статья 6. Удостоверения лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области 1. Лица, замещающие государственные должности Ленинградскойобласти, имеют удостоверения, подтверждающие личность и полномочия позамещаемой государственной должности. Лица, замещающие государственные должности Ленинградской области,пользуются удостоверением в течение срока своих полномочий позамещаемой должности. 2. Губернатором Ленинградской области подписываются удостоверениялиц, замещающих государственные должности Ленинградской области вАдминистрации Ленинградской области, председателя Избирательнойкомиссии Ленинградской области, уполномоченного по правам человека вЛенинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области от18.04.2012 г. N 28-оз) Председателем Законодательного собрания Ленинградской областиподписываются удостоверения Губернатора Ленинградской области,заместителей Председателя Законодательного собрания Ленинградскойобласти, председателей постоянных комиссий Законодательного собранияЛенинградской области, депутатов Законодательного собранияЛенинградской области, председателя Контрольно-счетной палатыЛенинградской области. Председателем Избирательной комиссии Ленинградской областиподписываются удостоверения Председателя Законодательного собранияЛенинградской области, заместителей председателя Избирательнойкомиссии Ленинградской области, членов Избирательной комиссииЛенинградской области с правом решающего голоса, работающих в комиссиина постоянной (штатной) основе, секретаря Избирательной комиссииЛенинградской области. Статья 7. Знаки лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области 1. В течение срока исполнения полномочий по замещаемойгосударственной должности Губернатор Ленинградской области вправеиспользовать должностной знак Губернатора Ленинградской области -основной символ должности и статуса Губернатора Ленинградской области. 2. Описание и порядок использования должностного знакаГубернатора Ленинградской области определяются постановлениемГубернатора Ленинградской области. 3. Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области имеютнагрудный знак депутата, которым они пользуются в течение срока своихполномочий. 4. Порядок выдачи и использования нагрудного знака депутатаустанавливается постановлением Законодательного собрания Ленинградскойобласти в соответствии с областным законом, определяющим статусдепутата Законодательного собрания Ленинградской области. Статья 8. Личные дела лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области 1. Ведение личных дел лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, осуществляется кадровыми службамисоответствующих государственных органов Ленинградской области впорядке, установленном постановлением Губернатора Ленинградскойобласти. 2. В личные дела лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, вносятся их персональные данные и иныесведения, связанные с избранием, утверждением или назначением нагосударственную должность, а также осуществлением ими своихполномочий. Лицо, замещающее государственную должность Ленинградской области,имеет право на ознакомление с отзывами о его деятельности погосударственной должности и другими документами до внесения их в еголичное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личномуделу его письменных объяснений и других документов и материалов. Глава 2. Государственные гарантии лицам, замещающим государственные должности Ленинградской области Статья 9. Государственные гарантии лицам, замещающим государственные должности Ленинградской области 1. Лицам, замещающим государственные должности Ленинградскойобласти, гарантируются: 1) своевременное получение ежемесячного денежного вознаграждения,а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренныхфедеральными законами, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области; 2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпускапродолжительностью 45 календарных дней. Отпуск может предоставлятьсяпо частям, при этом продолжительность хотя бы одной из частей отпускадолжна быть не менее 14 календарных дней. Дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный рабочий день предоставляется в соответствиис трудовым законодательством; 3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками; 4) медицинское страхование лица, замещающего государственнуюдолжность Ленинградской области, и членов его семьи в соответствии сфедеральным законодательством о медицинском страхованиигосударственных служащих Российской Федерации; 5) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период замещениягосударственной должности Ленинградской области либо сохранениеденежного содержания при временной нетрудоспособности, а также навремя прохождения медицинского обследования в специализированномучреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом; 6) выплаты по обязательному государственному страхованию вслучаях, размерах и порядке, установленных областным законом; 7) бесплатное медицинское обслуживание; 8) транспортное обслуживание в связи с осуществлением полномочийпо замещаемой государственной должности Ленинградской области, а такжевозмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта вслужебных целях; 9) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один разза весь период замещения государственной должности Ленинградскойобласти в порядке, установленном областным законом; 10) единовременное денежное вознаграждение в размередесятикратного месячного денежного вознаграждения в связи с выходомвпервые на трудовую (государственную) пенсию с замещаемойгосударственной должности Ленинградской области; 11) выплата единовременного денежного поощрения при достижениивозраста 50 лет и далее через каждые 5 лет в размере трехкратногомесячного денежного вознаграждения; 12) выплата единовременного денежного поощрения при достиженииобщего трудового стажа 20 лет и далее через каждые 10 лет в размеретрехкратного месячного денежного вознаграждения; 13) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи илилицам, осуществлявшим похороны лица, замещающего (или замещавшегоранее) государственную должность Ленинградской области. Порядок и условия предоставления гарантий, установленных пунктами3, 7, 8, 10, 11, 12 и 13 настоящей части, определяются правовымиактами: Правительства Ленинградской области - для лиц, замещающихгосударственные должности в Администрации Ленинградской области; Законодательного собрания Ленинградской области - для лиц,замещающих государственные должности в Законодательном собранииЛенинградской области, Уполномоченного по правам человека вЛенинградской области и председателя Контрольно-счетной палатыЛенинградской области; (В редакции Закона Ленинградской областиот 27.02.2010 г. N 4-оз) Избирательной комиссии Ленинградской области - для лиц,замещающих государственные должности в Избирательной комиссииЛенинградской области. 2. Помимо гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, налиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, безпредъявления требований к стажу государственной службы (работы)распространяются также иные государственные гарантии государственныхгражданских служащих Ленинградской области, предусмотренныефедеральным и областным законами о государственной гражданской службе,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иЛенинградской области. 3. Период замещения государственной должности Ленинградскойобласти засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стажгосударственной гражданской службы. Статья 10. Дополнительные государственные гарантии лицу, исполняющему, а также прекратившему исполнение полномочий Губернатора Ленинградской области 1. Губернатору Ленинградской области в период исполненияполномочий, а также прекратившему исполнение полномочий, по достижениивозраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условииисполнения полномочий не менее одного срока, а при установлении впериод исполнения полномочий трудовой пенсии по инвалидности I и IIгруппы независимо от срока исполнения полномочий предоставляются: (Вредакции Закона Ленинградской области от 18.04.2012 г. N 28-оз) 1) охрана, правовая защита, специальная связь и транспортноеобслуживание; 2) государственная дача; 3) возмещение расходов по пользованию залами для официальных лици делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов истанций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов; 4) обязательное государственное страхование на сумму, равнуюдвадцатикратному размеру установленной общей суммы пенсии и доплаты кней, как лицу, замещавшему государственную должность Ленинградскойобласти, на случай причинения вреда жизни и здоровью. 2. В случае смерти лица, прекратившего исполнение полномочийГубернатора Ленинградской области, членам его семьи устанавливаетсяежемесячное пособие в размере десятикратного фиксированного базовогоразмера страховой части трудовой пенсии по старости, установленногочастью 2 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом егоиндексации в соответствии с законодательством Российской Федерации надень смерти лица, прекратившего исполнение полномочий ГубернатораЛенинградской области. Увеличение размера ежемесячного пособия производится в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации" для индексации (изменения) размера указанногофиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии постарости. Круг членов семьи, имеющих право на указанное пособие, и порядокего выплаты определяются применительно к статьям 2 и 4 областногозакона от 2 апреля 2003 года N 25-оз "О материальном обеспечении семьиумершего члена Правительства Ленинградской области или депутатаЗаконодательного собрания Ленинградской области". (Часть в редакции Закона Ленинградской области от 18.04.2012 г. N28-оз) 3. Порядок предоставления дополнительных государственныхгарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области в соответствии сфедеральными законами и настоящим областным законом. 4. После прекращения исполнения полномочий ГубернатораЛенинградской области лицом, не достигшим возраста, дающего право натрудовую пенсию по старости, в течение не менее одного срокаполномочий в случае ненаделения его полномочиями ГубернатораЛенинградской области на следующий срок полномочий или удовлетворениязаявления о добровольной отставке до момента трудоустройства, но неболее одного года со дня прекращения полномочий указанному лицуежемесячно производится выплата в размере среднемесячного денежногосодержания Губернатора Ленинградской области. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 18.04.2012 г. N 28-оз) 5. В случае трудоустройства и получения заработной платы поновому месту службы (работы) ниже размера среднемесячного денежногосодержания Губернатора Ленинградской области лицу, прекратившемуисполнение полномочий Губернатора Ленинградской области в случаененаделения его полномочиями Губернатора Ленинградской области наследующий срок полномочий или удовлетворения заявления о добровольнойотставке, производится доплата до уровня ежемесячного денежногосодержания Губернатора Ленинградской области, но не более одного годасо дня прекращения исполнения полномочий Губернатора Ленинградскойобласти. 6. Среднемесячное денежное содержание Губернатора Ленинградскойобласти исчисляется исходя из фактически начисленного денежногосодержания Губернатора Ленинградской области и фактическиотработанного им времени за последние 12 месяцев, предшествовавших днюоставления должности, с учетом индексаций, предусмотренных областнымзаконом. Статья 10-1. Дополнительные государственные гарантии лицу,прекратившему исполнение полномочий Председателя Законодательногособрания Ленинградской области 1. Лицу, прекратившему исполнение полномочий ПредседателяЗаконода-тельного собрания Ленинградской области, по достижениивозраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условииисполнения полномочий не менее одного срока, а при установлении впериод исполнения полномочий трудовой пенсии по инвалидности I и IIгруппы независимо от срока исполнения полномочий предоставляются: (Вредакции Закона Ленинградской области от 18.04.2012 г. N 28-оз) 1) транспортное обслуживание один раз в неделю; 2) медицинское обслуживание (один раз в год лечение в стационаре,но не более двух недель); 3) обязательное государственное страхование на сумму, равнуюдвадцатикратному размеру установленной общей суммы пенсии и доплаты кней, как лицу, замещавшему государственную должность Ленинградскойобласти, на случай причинения вреда жизни и здоровью. 2. Порядок предоставления дополнительных государственныхгарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области в соответствии сфедеральными законами и настоящим областным законом . (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 11.10.2011 г.N 75-оз) Статья 11. Оплата труда лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Оплата труда лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, осуществляется в соответствии с областнымзаконом, устанавливающим Перечень государственных должностейЛенинградской области. Статья 12. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должностиЛенинградской области, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством о пенсионном обеспечении и областным законом,регулирующим порядок и условия установления и выплаты ежемесячнойдоплаты к назначенной трудовой пенсии лицам, замещавшимгосударственные должности Ленинградской области. Статья 13. Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области 1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочийлицами, замещающими государственные должности Ленинградской области,включая расходы на денежное содержание и доплату к назначеннойтрудовой пенсии, расходы, связанные с предоставлением государственныхгарантий, включая государственные гарантии лицам, вышедшим на пенсию сгосударственных должностей Ленинградской области, осуществляется засчет средств областного бюджета Ленинградской области. 2. Привлечение иных источников, кроме предусмотренных частью 1настоящей статьи, для финансирования расходов, связанных сосуществлением полномочий лицами, замещающими государственныедолжности Ленинградской области, не допускается. 3. Контроль за расходованием средств, выделяемых дляфинансирования деятельности лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, осуществляется в случаях и порядке,установленных бюджетным законодательством. Глава 3. Поощрение, награждение, ответственность лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Статья 14. Поощрение и награждение лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Поощрение и награждение лиц, замещающих государственные должностиЛенинградской области, за заслуги при осуществлении полномочий позамещаемой государственной должности осуществляется в порядке и наусловиях, установленных федеральным и областным законодательством. Статья 15. Ответственность лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области Лица, замещающие государственные должности Ленинградской области,несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством иобластным законодательством. Глава 4. Заключительные положения Статья 16. Заключительные положения 1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. 2. Со вступлением в силу настоящего областного закона признатьутратившей силу часть 6 статьи 23 областного закона от 25 февраля 2005года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданскойслужбы Ленинградской области". 3. Другие областные законы и иные нормативные правовые актыЛенинградской области подлежат приведению в соответствие с настоящимобластным законом в течение шести месяцев со дня его вступления всилу. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков