Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04.2006 № 128
Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 апреля 2006 года N 128 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.04.2008 г. N 81 Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Ленинградской области В соответствии со статьей 120 Лесного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила пользования лесным фондом длязаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования на территории Ленинградской области. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 26 апреля 2006 года N 128 (приложение) ПРАВИЛА пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Положением об аренде участков лесногофонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 марта 1998 года N 345 (с изменениями), Положением опредоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18февраля 1998 года N 224 (с изменениями), иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ленинградской области и регулируютотношения по использованию лесного фонда Российской Федерации (далее -лесной фонд) при заготовке второстепенных лесных ресурсов иосуществлении побочного лесопользования на территории Ленинградскойобласти. 1.2. Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесныхресурсов и осуществления побочного лесопользования предоставляютсягражданам и юридическим лицам в порядке, установленном леснымзаконодательством Российской Федерации. 1.3. Граждане, юридические лица, которым предоставлено правопользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсовили осуществления побочного лесопользования (далее -лесопользователи), должны применять технологии заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования, исключающие истощение имеющихся ресурсов. 1.4. Определение возможных размеров побочного лесопользования изаготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется прилесоустройстве. Лесопользователи в течение периода заготовки второстепенныхлесных ресурсов или осуществления побочного лесопользования производятучет объемов заготовки лесных ресурсов и размеров побочноголесопользования и ежеквартально представляют соответствующуюинформацию в лесхозы федерального органа исполнительной власти вобласти лесного хозяйства или в осуществляющую ведение лесногохозяйства организацию органа исполнительной Ленинградской области. Вслучае если указанный период менее одного квартала, соответствующаяинформация представляется по окончании периода заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования. 1.5. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации сборнаселением для собственного потребления дикорастущих плодов, орехов,ягод, грибов и других лесных ресурсов на участках лесного фондапроизводится бесплатно и без оформления лесного билета. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод,грибов, других пищевых ресурсов, лекарственных растений и техническогосырья могут быть ограничены федеральным органом исполнительной властив области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в пределах компетенции, определенной всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, в том числе винтересах пожарной безопасности лесов, ведения лесосеменногохозяй-ства. 1.6. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществление побочноголесопользования могут быть ограничены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 1.7. Правила пользования участками лесного фонда для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования на территории особо охраняемых природных территорийприменяются в части, не противоречащей режиму ведения лесногохозяйства и использования лесов, установленному для данных территорий. 1.8. Запрещается передача в пользование участков лесного фонда-мест обитания (произрастания) видов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации. 2. Права и обязанности лесопользователей при заготовкевторостепенных лесных ресурсов и осуществлении побочноголесопользования 2.1. Лесопользователи имеют право: получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых импользование; осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах; возводить в установленном порядке на срок лесопользованиявременные строения и сооружения, связанные с пользованием леснымфондом; иметь другие права, если их реализация не противоречиттребованиям лесного законодательства Российской Федерации. 2.2. Лесопользователи обязаны: осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии слесным законодательством Российской Федерации; соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, договорабезвозмездного пользования участком лесного фонда, лесорубочногобилета, ордера или лесного билета; не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающейприродной среде; вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозиипочв, исключающими или ограничивающими негативное воздействиепользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, атакже на состояние водных и других природных объектов; соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесногофонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанныхучастках противопожарные мероприятия; приводить земли на участках лесного фонда, предоставленных впользование, в состояние, указанное в договоре аренды участка лесногофонда, договоре безвозмездного пользования участком лесного фонда,лесорубочном билете, ордере, лесном билете, за свой счет; возмещать в установленном порядке убытки и потери лесногохозяйства, нанесенные в результате нарушения правил заготовкивторостепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования; своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; соблюдать санитарные правила в лесах; не допускать нарушений прав других лесопользователей; предоставлять в установленном порядке информацию о пользованиилесным фондом, а также информацию, необходимую для определенияразмеров платежей за пользование лесным фондом, федеральному органуисполнительной власти в области лесного хозяйства или органуисполнительной власти Ленинградской области в пределах компетенции,определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодексаРоссийской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные леснымзаконодательством Российской Федерации. 3. Особенности использования участков лесного фонда приосуществлении отдельных видов заготовок второстепенных лесных ресурсови побочного лесопользования 3.1. Заготовка пней (заготовка пневого осмола) Заготовка пневого осмола разрешается во всех группах лесов наплощадях, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту илимолодняку. Заготовка пневого осмола не допускается на особо защитныхучастках лесов с ограниченным режимом лесопользования (берегозащитныеи почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонововрагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями),в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 , на площадях лесных культур. 3.2. Заготовка коры и луба Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкойдеревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корьезаготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрастепяти лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. 3.3. Заготовка бересты Заготовка бересты допускается с растущих деревьев в лесном фонде,не переданном в аренду для заготовки древесины, за один-два года доназначения лесосек в рубку, сухостойных и валежных деревьев, а такжесо свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственныхмероприятий. Заготовка бересты с растущих деревьев производится ввесенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этомиспользуемая для заготовки часть ствола не должна превышать половиныобщей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производитсяв течение всего года. 3.4. Заготовка сосновых и еловых лап Заготовка сосновых и еловых лап производится со срубленныхдеревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. Разрешается заготовка лап в сосновых молодняках при обрезкесучьев, проводимой с целью улучшения качества и увеличения выходаделовой древесины (с диаметром среза не более шести сантиметров). 3.5. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, атакже на веточный корм скоту производится на участках лесного фонда,подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы,противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственныхдорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста инасаждений), а также с деревьев, срубленных при проведениилесохозяйственных мероприятий. 3.6. Заготовка новогодних елок Заготовка новогодних елок в первую очередь производится наспециальных плантациях, участках лесного фонда, подлежащих расчистке(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарныеразрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другиеплощади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок дляосуществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершиннойчасти срубленных елей. 3.7. Сенокошение, пастьба скота Для сенокошения используются необлесившиеся лесосеки, прогалины идругие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на нихмероприятий по лесовосстановлению или лесоразведению. В некоторых случаях для сенокошения могут использоватьсяпригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченныепод реконструкцию. Пастьба скота разрешается на участках лесного фонда, покрытых ине покрытых лесной растительностью, за исключением особо охраняемыхприродных территорий, заповедных лесных участков, лесопарков, лесов,имеющих научное или историческое значение, противоэрозионных лесов,особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зонсанитарной охраны источников водоснабжения, лесов первой и второй зонокругов санитарной охраны курортов, если иное не обусловленоустановленным режимом. Лесопользователи должны по требованию лесхоза федерального органаисполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющейведение лесного хозяйства организации органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации огораживать скотопрогоны или пастбища воизбежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественногопроисхождения и других ценных участков леса. Пастьба скота не допускается на площадях лесных культур додостижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершинскотом; на лесосеменных плантациях; на участках, где проводятсямероприятия по содействию естественному возобновлению лесов, вестественных молодняках и насаждениях с развитым жизнеспособнымподростом до достижения им высоты, исключающей возможность повреждениявершин скотом; на вырубках и других не покрытых лесом площадях,предназначенных под естественное возобновление хвойных итвердолиственных пород; на землях, подверженных водной и ветровойэрозии. Пастьба скота с использованием собак на территории лесного фондас организованным охотничьим хозяйством не допускается. Пастьба скота без пастуха (за исключением пастьбы на огороженныхучастках или на привязи) не допускается. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительноогороженных участках лесного фонда. Площади сенокосных угодий, размер и качество участков, пригодныхдля выпаса скота без нанесения ущерба лесу (подросту, лесным культурами т.д.), уточняются лесхозами федерального органа исполнительнойвласти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесногохозяйства организацией органа исполнительной власти Ленинградскойобласти ежегодно на основании материалов лесоустройства с учетомизменения состояния лесного фонда, а также плана производствалесовосстановительных работ. Участки лесного фонда предоставляются лесопользователям длясенокошения и пастьбы скота с учетом производительности сенокосов инорм выпаса. 3.8. Размещение ульев и пасек Участки лесного фонда для размещения ульев и пасекпредоставляются преимущественно на опушках леса, прогалинах и другихне покрытых лесом площадях. Кочевые пасеки должны располагаться на расстоянии не ближе 1,5километра одна от другой, стационарные - не ближе трех километров. 3.9. Заготовка древесных соков Заготовка древесных соков допускается на участках спелого леса,подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за пять лет дорубки. Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубкиухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классовбонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одномгектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром навысоте груди 20 сантиметров и более. Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом илиострым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравомпосле начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока.Диаметр канала один сантиметр, глубина - до двух сантиметров (безучета толщины коры). В канал вставляется жестяная трубочка (желобок),а под ней устанавливается сокоприемник. После окончания сезона подсочки отверстия должны быть закрытыдеревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной сизвестью для предупреждения заболевания деревьев. В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают нарасстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающимисохранение технических свойств древесины. 3.10. Заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов и другихпищевых лесных ресурсов Сведения о сроках сбора доводятся территориальными органамифедерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйствадо населения не позднее чем за месяц до их начала. Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производитьсяспособами, не наносящими вреда плодовым насаждениям, ягодникам игрибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов. 3.11. Заготовка и сбор лекарственных растений и технического сырья Сбор и заготовка лекарственных растений и технического сырьядолжны производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениями в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той жезаросли (угодье) допускается только после полного восстановлениязапасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырьядля какого-либо лекарственного растения заготовка соцветий и надземныхорганов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли одинраз в два года.