Закон Ленинградской области от 14.07.2006 № 68-оз
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 14 июля 2006 года N 68-оз О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 июля 2006 года) Настоящим областным законом органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области в порядке,установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", наделяются отдельными государственными полномочиямиЛенинградской области на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись). Статья 1. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи Настоящим областным законом отдельными государственнымиполномочиями Ленинградской области на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи (далее - отдельные государственныеполномочия) наделяются администрации муниципальных районов игородского округа Ленинградской области (далее - органы местногосамоуправления). Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельнымигосударственными полномочиями: по предоставлению по запросу федерального органа исполнительнойвласти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи,имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи; по предоставлению помещений, оснащенных телефонной связью имебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи, а также транспортныхсредств; по содействию в привлечении граждан, проживающих на территорияхсоответствующих муниципальных образований, к сбору сведений обобъектах сельскохозяйственной переписи. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления, указанные в статье 1 настоящегообластного закона, наделяются полномочиями, указанными в статье 2настоящего областного закона, на период 2006 года - период проведениясельскохозяйственной переписи. Статья 4. Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего областногозакона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетамсубвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составеобластного бюджета Ленинградской области. 2. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление отдельных государственных полномочий, осуществляется всоответствии с Методикой распределения в 2006 году субвенций изФедерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерациина осуществление полномочий органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 ноября 2005 года N 701. 3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправленияпереданных отдельных государственных полномочий носят целевой характери не могут быть использованы органами местного самоуправления на иныецели. 4. Материальные средства для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, передаваемых органам местногосамоуправления в соответствии с настоящим областным законом, впользование, управление или муниципальную собственность не передаются. Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления 1. При осуществлении отдельных государственных полномочий органыместного самоуправления имеют право на: получение от органов государственной власти Ленинградской областифинансовых средств, необходимых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; методическое обеспечение органами государственной властиЛенинградской области деятельности органов местного самоуправления повопросам осуществления отдельных государственных полномочий; дополнительное использование собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления отдельных государственныхполномочий в порядке и в случаях, предусмотренных уставоммуниципального образования; издание муниципальных правовых актов по вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий. 2. При осуществлении отдельных государственных полномочий органыместного самоуправления обязаны: соблюдать законодательство в сфере проведениясельскохозяйственной переписи, а также нормативные правовые актыорганов исполнительной власти Ленинградской области, принятые впределах их компетенции, по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовыхсредств, выделенных органам местного самоуправления на осуществлениеотдельных государственных полномочий; отчитываться об осуществлении отдельных государственныхполномочий и целевом использовании выделенных финансовых средств впорядке и в сроки, установленные настоящим областным законом; представлять органам государственной власти Ленинградской областинеобходимую информацию и документы о выполнении отдельныхгосударственных полномочий и целевом использовании выделенныхфинансовых средств. Статья 6. Права и обязанности органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в сфере подготовки проведения сельскохозяйственной переписи 1. При осуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченный Правительством Ленинградской области в сфереподготовки проведения сельскохозяйственной переписи (далее -уполномоченный орган исполнительной власти), имеет право: издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые актыпо вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий; давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления ими отдельных государственных полномочий; получать от органов местного самоуправления необходимуюинформацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели финансовых средств. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти обязан: обеспечить передачу финансовых средств; осуществлять контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; оказывать методическую и консультационную помощь органам местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий; оказывать содействие органам местного самоуправления в решениивопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственныхполномочий. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченныйорган исполнительной власти отчеты об осуществлении ими полномочий вчасти подготовки проведения сельскохозяйственной переписи по форме и всроки, установленные федеральным органом исполнительной власти,ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи. 2. Органы местного самоуправления представляют не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, в финансовый органЛенинградской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходованиивыделенных финансовых средств в соответствии с формами, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации. Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Ленинградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный органисполнительной власти, который вправе привлекать к осуществлениюконтроля иные органы исполнительной власти Ленинградской области. 2. Контроль осуществляется путем проведения выездных проверок,заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверкипланово-отчетной документации, получения информации об исполненииотдельных государственных полномочий, а также в иных формах,предусмотренных законодательством о проведении сельскохозяйственнойпереписи в Российской Федерации и бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Контроль за целевым использованием органами местногосамоуправления финансовых средств, выделенных для осуществленияотдельных государственных полномочий, производится в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. 4. При выявлении случаев невыполнения или ненадлежащеговыполнения органами местного самоуправления обязанностей,предусмотренных статьей 5 настоящего областного закона, уполномоченныйорган исполнительной власти вправе: давать письменные предписания; отменять или приостанавливать действия муниципальных правовыхактов в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Основаниями для прекращения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий являются: наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийстановится невозможным или нецелесообразным; неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий прекращается на основании областногозакона. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления, должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееосуществление переданных им настоящим областным законом отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ленинградской области впределах выделенных на эти цели финансовых средств. Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Действие настоящего областного закона распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков