Постановление Правительства Ленинградской области от 20.06.2006 № 190
Об утверждении Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на земельных участках и объектах недвижимости, которые составляют собственность Ленинградской области, а также в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 июня 2006 года N 190 Об утверждении Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на земельных участках и объектах недвижимости, которые составляют собственность Ленинградской области, а также в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования В целях улучшения информационно-рекламного обеспечения жителейЛенинградской области, упорядочения деятельности по размещениюобъектов наружной рекламы и информации на территории области ипривлечения дополнительных доходов в бюджет Ленинградской областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Правила размещения, установки иэксплуатации объектов наружной рекламы и информации на земельныхучастках и объектах недвижимости, которые составляют собственностьЛенинградской области, а также в придорожной полосе автомобильныхдорог общего пользования. 2. Опубликовать постановление в региональной газете "Вести". 3. Действие постановления распространяется на правоотношения,возникшие в период с 30 декабря 2003 года по 1 июля 2006 года. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетаэкономического развития Дваса Г.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 20.06.2006 N 190 Правила размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на земельных участках и объектах недвижимости, которые составляют собственность Ленинградской области, а также в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок размещения,установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информациипредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, в том числеиностранными, на земельных участках и объектах недвижимости, которыесоставляют собственность Ленинградской области, а также в придорожнойполосе автомобильных дорог общего пользования, в том числе проходящихчерез городские и сельские поселения. 1.2. Нормативные и распорядительные акты отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области, регламентирующие илизатрагивающие порядок размещения и эксплуатации объектов наружнойрекламы и информации, должны издаваться в соответствии с настоящимиПравилами. 1.3. Установленный настоящими Правилами порядок размещения,установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информациираспространяется на всю территорию Ленинградской области. 1.4. Основанием для размещения (распространения) объектовнаружной рекламы и информации (за исключением обязательных вывесок) наземельных участках и объектах недвижимости, которые составляютсобственность Ленинградской области, а также в придорожной полосеавтомобильных дорог общего пользования являются договоры, заключаемыелицами, владеющими такими объектами или размещающими их, сгосударственным учреждением "Агентство экономического развитияЛенинградской области" (далее - Агентство), выступающим от имениЛенинградской области. 2. Объекты наружной рекламы и информации 2.1. Объектами наружной рекламы и информации являются любыестенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы,вывески, указатели, рекламные установки, транспаранты, перетяжки,подвесы, флаги и иные объекты (стационарные и временные, плоские иобъемно-пространственные, световые, газосветные), размещенные вдольдорог, улиц, проездов, площадей и набережных, в садах, парках искверах, на павильонах остановок общественного транспорта, торговыхпавильонах и киосках, стенах, крышах, витринах и окнах зданий исооружений, мостах, эстакадах, путепроводах, строительных сооружениях,в подземных переходах, а также надписи на средствах легкового,грузового и пассажирского транспорта, воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях и пр. Все объекты наружной рекламы и информации подразделяются на двекатегории: рекламоносители и рекламно-информационные объекты. 2.2. К категории рекламоносителей относятся любые указанные вподпункте 2.1 настоящих Правил специализированные отдельно стоящиеобъекты наружной рекламы и информации, а также объекты наружнойрекламы и информации, размещаемые на зданиях и сооружениях иявляющиеся либо универсальными установками, предназначенными дляразмещения на них любой коммерческой или некоммерческой информации,либо рекламными установками, несущими постоянную коммерческую илинекоммерческую информацию и не связанные со зданиями или сооружениями,на которых они установлены. 2.3. К категории рекламно-информационных объектов относятсяобъекты наружной рекламы и информации, которые размещаются на техзданиях или сооружениях, в которых располагаются рекламируемыеобъекты: вывески, надписи, указатели, размещенные на крышах и стенахзданий или сооружений, указывающие наименование предприятия,учреждения, организации, профиль, режим работы и т. д. (при этом, еслипредприятие, учреждение, организация, к которым относится реклама илиинформация, владеет или пользуется не всем зданием, а лишь частью, тоего рекламно-информационные объекты, расположенные на крышах илибрандмауэрах здания, приравниваются к рекламоносителям); витрины, окна, оформленные в рекламных целях с использованиемлоготипов, фирменных наименований, торговых марок, за исключениемвыставленных в витринах образцов предлагаемой к продаже продукции; торговые павильоны, киоски, оформленные в фирменном стиле сиспользованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок, втом числе путем нанесения самоклеящихся пленок, размещенияполиграфических плакатов, стендов и иных элементов рекламы; флаги и другие мягкие полотнища, оформленные в рекламных целях, втом числе солнцезащитные козырьки, размещаемые над окнами или дверямипомещений, непосредственно занимаемых магазинами, предприятиями илиучреждениями, к которым относится реклама или информация. 2.4. На территории Ленинградской области разрешается использоватьрекламное оборудование, соответствующее действующим стандартам. 3. Порядок оформления разрешения и заключения договоров на размещение объектов наружной рекламы и информации 3.1. Размещение объектов наружной рекламы и информации наземельных участках и объектах недвижимости, которые составляютсобственность Ленинградской области, а также в придорожной полосеавтомобильных дорог общего пользования, в том числе проходящих черезгородские и сельские поселения, производится на основании договора,заключенного с Агентством - организацией, на которую возложеныполномочия по размещению наружной рекламы и информации на территорииЛенинградской области (постановление Губернатора Ленинградской областиот 18 июля 2003 года N 116-пг). 3.2. Заявитель вправе самостоятельно выбирать проектировщика иизготовителя объекта наружной рекламы и информации, подрядныеорганизации для проведения работ, связанных с его установкой ипоследующей эксплуатацией, при условии соблюдения договора и настоящихПравил. 3.3. Размещение объектов наружной рекламы и информации. Рекламодатель либо рекламораспространитель, желающий установитьобъект наружной рекламы и информации, подает в Агентство либо в филиалили представительство Агентства заявку установленной формы. При этомпредполагаемый к установке рекламоноситель должен быть аттестован всоответствии с подпунктом 2.4 настоящих Правил. В заявке указываютсявсе необходимые данные, включая точный адрес предполагаемого местаразмещения рекламоносителя, размер и вид рекламоносителя, а такжеполные реквизиты заявителя. По содержанию заявка должна исключатьошибки в определении выбранного места. Заявка регистрируется сприсвоением соответствующего номера. Агентство производит обработку полученной заявки, знакомитзаявителя с Правилами и условиями размещения и эксплуатации объектовнаружной рекламы и информации в обозначенном в заявке местепредполагаемого размещения рекламоносителя. При невозможностипредоставления указанного в заявке места или неисполнении заявителемпредыдущих обязательств перед Агентством последнее дает мотивированныйотказ в приеме заявки в срок не более пяти рабочих дней с моментапоступления заявки. В случае приема заявки Агентство направляет соответствующийзапрос в орган, осуществляющий управление земельным участком, накотором предполагается размещение рекламоносителя (далее - органуправления). В случае поступления в Агентство в указанный срок мотивированныхвозражений или замечаний со стороны органа управления Агентствоотказывает заявителю в просьбе об установке рекламоносителя. В случае получения положительного заключения заявленное месторезервируется за заявителем сроком на один месяц со дня полученияположительного заключения. На время резервирования места Агентство неимеет права предоставлять резервированное место другим заявителям дляразмещения рекламоносителей. После резервирования места в Агентстве заявитель по направлениюАгентства обращается за согласованиями и техническими условиями вконтрольно-надзорные органы, затем - в соответствующий орган поархитектуре и градостроительству с заявкой о выдачеархитектурно-планировочного задания на размещение объекта рекламы илиинформации. 3.4. Объект наружной рекламы и информации, вновь устанавливаемыйв придорожной зоне автомобильных дорог общего пользования, долженудовлетворять требованиям соответствующего органа управленияавтомобильными дорогами (приложение 1 к настоящим Правилам) исоответствующего органа, уполномоченного осуществлятьконтрольно-надзорные и разрешительные функции в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения, и быть согласован с этими органами. 3.5. Согласующие органы в срок до 10 дней со дня подачизаявителем документов должны провести согласование либо датьмотивированный отказ в письменной форме. Согласование илимотивированный отказ представляется заявителем в Агентство для учета винформационных базах данных. 3.6. Объекты наружной рекламы и информации должны соответствоватьтребованиям комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти (приложение 2 к настоящим Правилам). 3.7. При согласовании проекта рекламоносителя органы управлениядолжны учитывать существующее положение и перспективы развитиятерритории, на которой предполагается размещение рекламоносителя, атакже местные условия и особенности благоустройства и озеленениятерриторий, прилегающих к объекту наружной рекламы. 3.8. После получения необходимых согласований заявитель заключаетдоговор с Агентством. Договор дает заявителю право установитьрекламоноситель в соответствии с условиями, указанными в договоре.Договор заключается на срок до пяти лет. После истечения срокадоговора возможно заключение договора на новый срок. Если приоформлении документов, необходимых для подписания договора, по винезаявителя допущены ошибки в определении точного местонахождениярекламоносителя, в дальнейшем это может служить основанием дляодностороннего расторжения Агентством такого договора. 3.9. Если в течение одного месяца с момента резервирования местазаявитель без уважительных причин не заключает договор с Агентством,последнее без предварительного уведомления заявителя прекращаетрезервирование выбранного для размещения рекламоносителя места, несохраняя при этом никаких обязательств перед заявителем. По причинам,признанным уважительными, срок действия заявки (срок резервированиязаявленного места) может быть продлен по письменной просьбе заявителя,которая должна быть сделана до момента истечения месячного срока. 3.10. В случаях, связанных с размещением рекламоносителей,требующих от заявителя длительного времени согласования с органамиархитектуры или рекламодателями условий проектирования и изготовлениярекламного оборудования, Агентство может заключить с заявителемпредварительный договор. Такой договор, не давая заявителю права наустановку рекламоносителей, предоставляет заявителю приоритет вприобретении указанного в договоре рекламоместа в пределах срокадействия предварительного договора. Условия и порядок заключенияпредварительного договора определяются Агентством. Срок действиядоговора не может превышать трех месяцев. 3.11. Заявитель обязан установить рекламоноситель в течение трехмесяцев с момента подписания договора. В случаях, связанных снеобходимостью изготовления и установки сложных рекламоносителей, этотсрок может быть продлен до шести месяцев. При невыполнении указанногоусловия договор может быть расторгнут Агентством в одностороннемпорядке. В этом случае расходы заявителя, включая денежные средства,перечисленные Агентству в качестве оплаты по такому договору,заявителю не возвращаются. Если размер рекламоносителя, на размещениекоторого заключен договор, не соответствует размерам реальноустановленного рекламоносителя и приводит к занижению цены, указаннойв договоре, Агентство имеет право в бесспорном порядке взыскать сзаявителя недоплаченную в результате таких действий заявителя сумму сначислением пеней в размере, определенном договором. 3.12. Если в процессе монтажа рекламоносителя место егоустановки, предусмотренное договором, изменено, заявитель обязан вдвухнедельный срок внести соответствующие коррективы и изменения впроектную документацию и утвердить их в установленном порядке. Вслучае несогласия с таким изменением Агентство вправе расторгнуть водностороннем порядке заключенный с заявителем договор. В этом случаезаявитель обязан самостоятельно демонтировать рекламоноситель. 3.13. После окончания срока действия договора заявитель обязан внедельный срок самостоятельно убрать (демонтировать) рекламоноситель,восстановив место размещения рекламоносителя в том виде, как это былодо его установки. 3.14. Если предполагаемое место размещения рекламоносителянаходится в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования,обязательным условием для согласования Агентством места размещениярекламоносителя является письменное согласие на это соответствующегооргана управления автомобильной дорогой. Правовой формой такогосогласия может быть трехсторонний договор между соответствующиморганом управления автомобильной дорогой, Агентством и заявителем.Указанным договором заявителю предоставляется в пользованиеинтересующий его участок земли для установки рекламоносителя,определяются права и обязанности сторон, в том числе размер и порядоквнесения платы за пользование участком в рекламных целях. Принесогласии Агентства с условиями трехстороннего договора Агентствоимеет право наложить запрет на установку рекламоносителя. 4. Требования к объектам наружной рекламы и информации, их установке и эксплуатации 4.1. Установка объектов наружной рекламы и информации, ихэксплуатация, а также содержание информации, размещаемой нарекламоносителях, производится в соответствии с Федеральным законом от18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе". 4.2. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы впридорожной полосе автомобильных дорог общего пользования должныпроизводиться в соответствии с действующими отраслевыми дорожныминормами размещения средств наружной рекламы ОДН 218.015-01. 4.3. Установка объектов наружной рекламы и информациипроизводится в соответствии с настоящими Правилами. 4.4. Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы иинформации допускается только при условии выполнения необходимых работпо благоустройству (ремонту) места размещения рекламоносителя. Припроведении работ по монтажу рекламоносителя заявитель долженруководствоваться настоящими Правилами. Нарушенные при установке(демонтаже) рекламоносителя дорожное покрытие или газон должны бытьвосстановлены заявителем с использованием аналогичных материалов итехнологий в том виде, какими они были до установки рекламоносителя.Фундамент (основание) отдельно стоящего рекламоносителя должен быть вобязательном порядке заглублен в землю (вровень с земнойповерхностью), за исключением особых случаев, согласованных сАгентством. 4.5. При установке и эксплуатации рекламоносителей должнысоблюдаться требования соответствующих технических условий, условийбезопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранностиимущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и другихдействующих норм и правил. 4.6. Рекламоносители и размещаемая на них реклама не должны иметьсходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, атакже снижать безопасность дорожного движения. 4.7. Вновь устанавливаемые рекламоносители не должны ухудшатьобзора других объектов наружной рекламы и информации. 4.8. В случае замены принадлежащего местной администрациипавильона ожидания общественного пассажирского транспорта на другой,содержащий световые рекламные панели и принадлежащий рекламномуучреждению, вопрос о демонтаже и дальнейшем использовании замененногопавильона решается местной администрацией. 4.9. Любые надписи, размещенные на рекламоносителе, должны бытьвыполнены на русском языке. Это положение не распространяется назарегистрированные товарные знаки или фирменные знаки. 4.10. В случае если предприятие - владелец рекламоносителя,имеющее договор с Агентством, свободно от обязательств перед третьимилицами в размещении на рекламоносителе рекламы или информации, онообязано по просьбе Агентства на время незанятости рекламоносителяразместить на нем некоммерческую информацию, предоставляемуюАгентством в виде готовых носителей информации, в том числеполиграфических плакатов. 4.11. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе"предприятие-рекламораспространитель обязано по просьбе Агентстваосуществлять размещение социальной рекламы в размере пяти процентовгодовой стоимости предоставляемых таким предприятием услуг пораспространению рекламы. 4.12. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировкуутвержденной Агентством формы с указателем реквизитов владельца иномера договора на установку рекламоносителя. Отсутствие маркировкиявляется основанием для демонтажа рекламоносителя Агентством. 4.13. Запрещается размещать рекламоносители (за исключениемрекламно-информационных объектов): на крышах павильонов ожидания общественного пассажирскоготранспорта, торговых павильонов и киосков (за исключением павильонов икиосков, полностью оформленных в фирменном стиле); на памятниках архитектуры и градостроительства, храмах,территориях, непосредственно прилегающих к ним, а также территорияхкладбищ и в радиусе 50 метров от них без согласования с областныморганом охраны памятников истории и культуры; в садах и парках, а также на их оградах в зоне историческойзастройки, на территориях государственных и местныхисторико-культурных заповедников (за исключением случаев проведенияразовых, краткосрочных, централизованных мероприятий). 5. Ответственность за нарушение Правил размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации 5.1. Рекламодатель несет ответственность за нарушениезаконодательства Российской Федерации о рекламе в части содержанияинформации, предоставляемой для рекламы, если не доказано, чтоуказанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя илирекламораспространителя. 5.2. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушениезаконодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления,производства и подготовки рекламы. 5.3. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушениезаконодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейсяместа и средств размещения рекламы. 5.4. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность,предусмотренную действующим законодательством. 5.5. Установленные самовольно или на основании документов, несоответствующих настоящим Правилам, объекты наружной рекламы иинформации подлежат демонтажу владельцем рекламоносителя. В случаепроизводства работ по демонтажу рекламоносителя Агентством последнемувозмещаются все затраты по демонтажу владельцем рекламоносителя. Вслучае выявления Агентством самовольно установленного рекламоносителятакой рекламоноситель не подвергается демонтажу только в том случае,если между Агентством и владельцем рекламоносителя заключается договорна его размещение, условия которого распространяются на периодфактического размещения рекламоносителя до момента заключенияуказанного договора. При этом плата за весь период фактическогоразмещения рекламоносителя до момента заключения договорарассчитывается в двойном по отношению к действующим тарифным расценкамразмере, а владелец рекламоносителя обязан получить всепредусмотренные действующим порядком согласования размещениярекламоносителя, в том числе согласование комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области. 5.6. Если демонтаж рекламоносителя произведен силами Агентства,то демонтированный рекламоноситель помещается на ответственноехранение сроком один месяц со дня демонтажа. В течение этого срокавладелец рекламоносителя, если таковой имеется, обязан оформитьсоответствующие документы и возместить Агентству затраты по демонтажуи своими силами вывезти рекламоноситель с места хранения. 5.7. Владельцы объектов наружной рекламы и информации, имеющих несоответствующий установленным нормам благоустройства вид илипросроченный срок эксплуатации, обязаны устранить допущенные нарушенияили обеспечить демонтаж объектов в сроки, указанные в договоре. 5.8. Владельцы объектов наружной рекламы обязаны своевременновносить соответствующую плату в Агентство. В случае задержки платежейсроком более чем на один квартал договор на установку рекламоносителяможет быть расторгнут Агентством в одностороннем порядке. 6. Плата за размещение объектов наружной рекламы и информации на земельных участках и объектах недвижимости, которые составляют собственность Ленинградской области, а также в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования, в том числе проходящих через городские и сельские поселения 6.1. Порядок, размер и формы платы за размещение наружной рекламыи информации на территории Ленинградской области определяются типом,размером и количеством устанавливаемых рекламоносителей, местом исроком их размещения, видом и содержанием рекламы или информации,располагаемой на объекте. Тарифные расценки, на основании которыхопределяется размер оплаты, устанавливаются Губернатором Ленинградскойобласти и могут пересматриваться один раз в год в зависимости отконъюнктуры рекламного рынка и размеров инфляции. 6.2. Размер оплаты определяется Агентством на основеустановленных тарифных расценок. При изменении размеров оплаты подействующим договорам в связи с изменением тарифных расценок Агентствообязано уведомить об этом стороны по договору не позднее чем за тримесяца до введения указанных изменений. 6.3. Заявители вносят плату ежеквартально путем перевода средствна счет Агентства за квартал вперед, до 15 числа первого месяцаквартала, в соответствии с договором между Агентством и заявителями.Оплата вперед может производиться за период до одного года. Приизменении расценок дополнительная плата за оплаченный период невзимается. 6.4. В особых случаях, как правило, связанных с размещениемрекламоносителей, изготовленных на базе элементов благоустройства,уличной мебели, Агентством может устанавливаться иной порядок и формаоплаты. Если предприятие, организация или физическое лицо полностьюоплачивает проектирование, изготовление и установку в полосе отводаавтомобильной дороги общего пользования дорожного знака - указателянаправлений (ГОСТ 23457-86, пп.5 проектирования), при размещении нанем рекламной информации в виде своего наименования, логотипа илиимени предприятие, организация или физическое лицо полностьюосвобождается от всех платежей, в том числе и за выдачу согласований,и не несет ответственности за эксплуатацию данного объекта рекламы.При этом площадь, занимаемая рекламой, не должна превышать 20процентов площади знака. Данная льгота закрепляется трехстороннимдоговором между рекламирующей себя организацией, предприятием илифизическим лицом, комитетом по дорожному хозяйству и транспортуЛенинградской области и Агентством. 6.5. При наличии нескольких заявителей, желающих установитьрекламоноситель на одном и том же месте, а также в случае особойзначимости и рекламной привлекательности места Агентство можетобъявить конкурс. 6.6. Тарифные расценки платы за размещение наружной рекламы иинформации на земельных участках и объектах недвижимости, которыесоставляют собственность Ленинградской области, а также в придорожнойполосе автомобильных дорог общего пользования, в том числе проходящихчерез городские и сельские поселения на территории Ленинградскойобласти, приведены в таблицах 1, 2, 4 приложения 3 к настоящемуПоложению. 6.7. Размеры повышающих (понижающих) коэффициентов оплаты заразмещение объектов наружной рекламы и информации в зависимости отместа размещения по категориям областных зон приведены в таблице 3приложения 3 к настоящему Положению. 6.8. Размещение рекламно-информационных объектов государственныхучреждений, финансируемых из бюджета Ленинградской области,федерального бюджета или местного бюджета, производится без оплаты. Приложение 1 к Правилам... Требования комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области 1. Установка, эксплуатация и внешний вид объекта наружной рекламыи информации должны соответствовать согласованному проекту и эскизурекламы. Предприятия или организации, выполняющие работы по монтажурекламоносителей, их содержанию и ремонту, должны руководствоватьсядействующими в Ленинградской области нормами и правилами производстваработ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, подземныхкоммуникаций, сооружений, дорожных покрытий, элементов городскогооборудования, иметь соответствующие разрешения и лицензии напроведение таких работ, если это установлено действующимзаконодательством, а в случае проведения работ в полосе отводаавтомобильных дорог общего пользования иметь согласование комитета подорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области на проведениеработ. 2. Размещение рекламоносителя допускается только при условиивыполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту)непосредственно прилегающей к рекламоносителю территории - местаразмещения. Приложение 2 к Правилам... Требования комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие требования определяют порядок размещения объектовнаружной рекламы и информации на территории Ленинградской области вцелях: создания отдельных объектов наружной рекламы или информации дляформирования эстетически полной среды в городах, поселках, придорожныхохранных зонах автомобильных и железных дорог; комплексного рекламно-информационного оформления улиц, площадей,вокзалов, железнодорожных станций, объектов торговли, обслуживания,благоустройства, автосервиса; обогащения облика архитектурных ансамблей, фасадов зданий исооружений. Требования служат для практического применения всемиорганизациями, занимающимися вопросами проектирования, изготовления,размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации натерритории Ленинградской области, органами по архитектуре иградостроительству, осуществляющими выдачу разрешений, согласование,разработку архитектурно-планировочных заданий на проектированиеобъектов наружной рекламы и информации и контроль за их состоянием исоответствием согласованному проекту и эскизу. Согласование вопросов любого внешнего благоустройства иоформления внешней среды с органами по архитектуре иградостроительству проводится в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и Временным положением о порядкеразмещения объектов сервиса и рекламы в придорожных охранных зонахавтомобильных дорог общего пользования Ленинградской области,введенным в действие постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 8 декабря 1995 года N 504. 1.2. Стилевое решение объектов наружной рекламы и информациидолжно быть увязано с общей концепцией эстетического оформлениятерритории. Документами, определяющими перспективное оформлениетерритории, являются комплексные схемы и адресные программы размещенияобъектов на территории, согласованные всеми заинтересованнымиорганизациями. Предприятия и организации, финансирующие разработку комплексныхсхем и адресных программ размещения рекламоносителей на территории,имеют приоритетное право размещения отдельных объектов рекламы на этойтерритории. 1.3. Любой объект наружной рекламы и информации устанавливаетсятолько на основании проекта, который должен быть согласован с органомпо архитектуре и градостроительству. Необходимость согласованияпроекта с другими контрольно-надзорными органами указывается вархитектурно-планировочном задании. 1.4. Проектирование объектов наружной рекламы и информациистационарной установки и долговременной эксплуатации осуществляетсятолько на основе архитектурно-планировочных заданий органов поархитектуре и градостроительству, которые разрабатываются с учетомусловий всех заинтересованных организаций. В отдельных случаяхорганами по архитектуре и градостроительству могут использоваться иныеформы согласования размещения рекламоносителей. 1.5. В случае создания крупных рекламных объектов, затрагивающиххарактеристики надежности и безопасности зданий, сооружений,инженерных коммуникаций, проекты должны пройти государственнуюэкспертизу, на строительство объекта должно быть получено разрешениеинспекции государственного архитектурно-строительного надзора.Необходимость получения разрешения на строительство указывается вархитектурно-планировочном задании. 1.6. Необходимость проведения вневедомственной экспертизыпроектов объектов наружной рекламы и информации определяетсяархитектурно-планировочными заданиями, лицами, осуществляющимифинансирование проектов, и заказчиками. 1.7. Краткосрочная установка рекламоносителей, используемых вцелях оформления территорий к торжественным государственным, областными муниципальным мероприятиям, может производиться предприятием рекламыпо планам, утвержденным территориальными администрациями безсогласования с органами по архитектуре и градостроительству. 2. Порядок оформления документации и прохождения согласования по типам наружной рекламы и информации 2.1. Порядок размещения рекламоносителей стационарной установки идолговременной эксплуатации. К рекламоносителям стационарной установки и долговременнойэксплуатации относятся рекламоносители серийного промышленногопроизводства на типовых несущих конструкциях: наземные билборды,тумбы, лайтпостеры, указатели, объемные элементы, настенные лайтбоксы,кронштейны, щиты, панно, вывески, установки на крышах зданий,сооружений - типовые объемные буквы, щиты, дисплеи, установки"призмавижн" и другие виды динамической рекламы. Для размещения рекламоносителей стационарной установки идолговременной эксплуатации необходимо следующее: 1) подача заявки; 2) запрос Агентства в территориальный орган управления; 3) выдача предварительного согласования Агентства; 4) получение технических условий, согласований и разрешенийконтрольно-надзорных органов; 5) выполнение предварительных эскизных проработок в зависимостиот сложности объекта по требованию органа по архитектуре иградостроительству; 6) получение архитектурно-планировочного задания органа поархитектуре и градостроительству, согласование его с главнымхудожником Ленинградской области; 7) согласование эскиза содержания или изменения содержания сАгентством; 8) заключение договора на право размещения рекламы с Агентством(срок действия договора - от одного года до пяти лет, в отдельныхслучаях возможно заключение предварительного договора сроком до шестимесяцев); 9) разработка проекта размещения рекламоносителя, согласованиепроекта с органом по архитектуре и градостроительству и другимиконтрольно-надзорными органами; 10) установка рекламоносителя и его приемка специальнойаттестационной комиссией по наблюдению за качеством рекламоносителей.Внесение объекта в адресную программу размещения объектов рекламы иинформации. 2.2. Порядок размещения индивидуальных рекламоносителейстационарной установки и долговременной эксплуатации. К индивидуальным рекламоносителям стационарной установки идолговременной эксплуатации относятся все рекламоносителииндивидуального изготовления. Рекламная информация проектируется всоответствии с архитектурой зданий, сооружений с учетомпространственных характеристик среды. Для размещения индивидуальных рекламоносителей стационарнойустановки и долговременной эксплуатации необходимо следующее: 1) подача заявки; 2) выполнение заявителем предварительных эскизных проработокрекламы; 3) запрос Агентства в территориальный орган управления; 4) выдача предварительного согласования на заключение договора; 5) получение технических условий, согласований и разрешенийконтрольно-надзорных органов в соответствии с утвержденными Правилами; 6) получение архитектурно-планировочного задания органа поархитектуре и градостроительству, согласование его с главнымхудожником Ленинградской области; 7) согласование эскиза содержания или изменения содержания сАгентством; 8) заключение с Агентством договора на право размещения рекламы(срок действия договора - от одного года до пяти лет, в отдельныхслучаях возможно заключение предварительного договора сроком до шестимесяцев); 9) разработка проекта размещения рекламоносителя, согласованиепроекта с органом по архитектуре и градостроительству и другимиконтрольно-надзорными органами; 10) установка рекламоносителя и его приемка специальнойаттестационной комиссией по наблюдению за качеством рекламоносителей.Внесение объекта в адресную программу размещения объектов наружнойрекламы и информации. 2.3. Порядок размещения обязательных вывесок. К обязательным вывескам относятся вывески предприятий,организаций, учреждений, предпринимателей без образования юридическоголица, содержащие информацию о профиле и форме организациидеятельности, фирменном наименовании, режиме работы, юридическомадресе площадью до одного квадратного метра. Обязательные вывески размещаются только у входных дверей зданий. Для размещения обязательных вывесок необходимо следующее: 1) обращение заявителя в администрацию муниципальногообразования; 2) регистрация заявок в филиале (представительстве) Агентства; 3) согласование проекта размещения и изготовления вывески органомпо архитектуре и градостроительству. Внесение объекта в адреснуюпрограмму размещения объектов наружной рекламы и информации. 2.4. Порядок размещений краткосрочной коммерческой рекламы ивыносного рекламного оборудования. К краткосрочной коммерческой рекламе и выносному рекламномуоборудованию относятся раскладные щиты, стенды, реклама в витринах,окнах, на киосках, павильонах, на флагах и полотнищах. Для размещения краткосрочной коммерческой рекламы и выносногорекламного оборудования необходимо следующее: 1) подача заявки; 2) аттестация рекламного оборудования специальной аттестационнойкомиссией по наблюдению за качеством рекламных носителей; 3) заключение с Агентством договора на право размещения рекламы; 4) размещение оборудования в зонах, согласованных садминистрацией муниципального образования и контрольно-надзорнымиорганами. 2.5. Порядок размещения краткосрочной информации и оформления кторжественным государственным, областным и муниципальным мероприятиям. К краткосрочной информации и оформлению относятся выносные,мобильные, трансформируемые элементы оформления рекламы, принадлежащиеадминистрации или предприятию. Для размещения краткосрочной информации и оформления кторжественным государственным, областным и муниципальным мероприятиямнеобходимо: 1) заключение договора о проведении мероприятий с областнойадминистрацией или администрацией муниципального образования (попринадлежности мероприятия); 2) разработка концепции праздничного оформления, согласование еев соответствии с настоящими Правилами, утверждение областнойадминистрацией или администрацией муниципального образования (попринадлежности мероприятия); 3) разработка проектов оформления по заданиям и договорам сАгентством; 4) аттестация праздничного оборудования и оформления специальнойаттестационной комиссией по наблюдению за качеством рекламоносителей; 5) монтаж, эксплуатация и демонтаж оборудования и оформления. 3. Архитектурно-планировочное задание 3.1. Архитектурно-планировочное задание органа по архитектуре иградостроительству является официальным документом, устанавливающимтребования к архитектурно-художественному облику рекламоносителя и егоразмещению. 3.2. Архитектурно-планировочное задание включаетфункционально-планировочные, объемно-пространственные и художественныетребования к изготовлению, размещению и эксплуатации объектов наружнойрекламы и информации с учетом существующего положения и перспективразвития территорий. 3.3. Выполнение требований, включенных вархитектурно-планировочное задание, является обязательным. В немустанавливается срок действия. По истечении указанного срокарекламораспространитель обязан продлить срок действия задания либополучить новое. 3.4. Архитектурно-планировочные задания выдают: районные, городские, муниципальные органы по архитектуре иградостроительству - на установку объектов в городах, поселках ибольших населенных пунктах; комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области- на установку объектов в придорожных охранных зонах автомобильныхдорог общего пользования и полосах отвода железных дорог. 3.5. Заявка на разработку архитектурно-планировочного заданияпринимается только при наличии у заявителя следующих документов: согласования органа по архитектуре и градостроительствумуниципального образования на установку объекта в населенном пункте; согласования территориального подразделения Государственнойинспекции безопасности дорожного движения; согласования комитета по дорожному хозяйству и транспортуЛенинградской области, Управления государственной инспекциибезопасности дорожного движения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти, комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти на установку объектов в придорожной полосе автомобильнойдороги общего пользования; согласования Октябрьской железной дороги, комитета по архитектуреи градостроительству Ленинградской области на установку объекта вполосе отвода железной дороги; технических условий государственного пожарного надзора, еслиобъект размещен на здании или сооружении; технических условий на электроснабжение, если объектпредполагается выполнить с внутренним или внешним освещением; предварительного согласования Агентства, 3.6. Для подготовки архитектурно-планировочного задания наразмещение объектов наружной рекламы и информации заявитель (еслиорган по архитектуре и градостроительству сочтет необходимым) обязанвыполнить эскизные проработки объекта, определяющие его основныехарактеристики и взаимосвязь с прилегающим участком. При этом могутбыть установлены ограничения, вытекающие из особенностей и условийместа размещения. Приложение 3 к Правилам... Тарифные расценки платы за размещение наружной рекламы и информации на земельных участках и объектах недвижимости, которые составляют собственность Ленинградской области, а также в придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования, в том числе проходящих через городские и сельские поселения, на территории Ленинградской области Таблица 1 |————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| N | Рекламоноситель |Размер расценок (оплаты) в месяц из ||п/п | | расчета 1 кв.м площади || | | рекламоносителя в зависимости от || | | размера рекламной поверхности и || | | вида размещаемой на нем рекламы и || | | информации (руб.) || |———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|| | вид рекламоносителя (кв.м) | площадь | коммерческая | реклама || | | рекламной | реклама и |культурно-массовых, || | | поверхности | информация | спортивных и || | | | | благотворительных || | | | | мероприятий ||————|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|| 1 |Отдельно стоящая щитовая установка, |больше 9 | 120-00 | 12-00 || |стенд | | | || | | | | || | |от 5 до 9 | 240-00 | 24-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 5 | 40-00 | 34-00 ||————|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|| 2 |Отдельно стоящая тумба |больше 9 | 100-00 | 10-00 || | | | | || | | | | || | |от 5 до 9 | 180-00 | 18-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 5 | 250-00 | 25-00 ||————|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|| 3 |Лайтпостер, отдельно стоящий или |от 1,5 до 2,5 | 300-00 | 30-00 || |размещенный на столбе, стене, опоре* |одна рекламная | | || | |плоскость | | ||————|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|__________________ * См. пункт 6 примечаний. |———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||4 |Горизонтальные и вертикальные |любая | 130-00 | 13-00 || |кронштейны на стенах зданий, | | | || |сооружений (в том числе световые | | | || |короба) | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||5 |Реклама или информация на стенах |больше 50 | 100-00 | 10-00 || |зданий, сооружений (в том числе | | | || |киосков, павильонов общественного | | | || |транспорта и др.) | | | || | | | | || | |от 25 до 50 | 120-00 | 12-00 || | | | | || | | | | || | |от 9 до 25 | 150-00 | 15-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 9 | 300-00 | 30-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||6 |Установки, включая динамические, |больше 50 | 300-00 | 30-00 || |расположенные на крышах зданий, | | | || |сооружений | | | || | | | | || | |от 25 до 50 | 400-00 | 40-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 25 | 600-00 | 60-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||7 |Реклама или информация на временных |больше 25 | 75-00 | 7-50 || |строительных сооружениях | | | || | | | | || | |от 9 до 25 | 135-00 | 13-50 || | | | | || | | | | || | |меньше 9 | 170-00 | 17-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||8 |Щит, плакат на павильонах |любая | 120-00 | 12-00 || |общественного транспорта, часах, | | | || |телефонных кабинах, объектах или | | | || |элементах благоустройства, | | | || |устанавливаемых фирмой - владельцем | | | || |рекламоносителя | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||9 |Световая панель, кронштейн на столбах |любая | 250-00 | 25-00 || |(опорах), в том числе городского | | | || |освещения (за исключением | | | || |лайтпостеров) | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||10 |Несветовая панель, кронштейн на |любая | 170-00 | 17-00 || |столбах (опорах), в том числе | | | || |городского освещения | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||11 |Вывески информационного характера, |больше 25 | 180-00 | 18-00 || |размещаемые на крышах зданий, | | | || |сооружений | | | || | | | | || | |от 9 до 25 | 250-00 | 25-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 9 | 500-00 | 50-00 || | | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||12 |Реклама или информация над проезжей |больше 25 | 120-00 | 12-00 || |частью дорог (в том числе на мостах, | | | || |эстакадах, путепроводах), в тоннелях, | | | || |подземных пешеходных переходах | | | || | | | | || | |от 9 до 25 | 240-00 | 24-00 || | | | | || | | | | || | |меньше 9 | 340-00 | 34-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||13 |Транспаранты-перетяжки, подвесы над |больше 10 | 170-00 | 17-00 || |проезжей частью улиц, дорог (в том | | | || |числе на жесткой основе) | | | || | | | | || | |меньше 10 | 240-00 | 24-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||14 |Реклама или информация на летательных |любая | 500-00 | 50-00 || |аппаратах, дирижаблях, воздушных шарах | | | || |и прочем над городом | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||15 |Табло, лазерные установки (по |любая | 250-00 | 25-00 || |плоскости экрана) | | | ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————||16 |Динамическая реклама (в том числе |больше 10 | 250-00 | 25-00 || |"призма-вижн"), отдельно стоящая и на | | | || |стенах зданий и сооружений | | | || | | | | || | |меньше 10 | 380-00 | 38-00 ||———|———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————| Таблица 2 |————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Вид рекламно-информационного объекта, рекламоносителя | Размер расценок ||п/п | |(оплаты) в месяц || | | за весь объект || | | (руб.) ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1 |Отдельно стоящий столб-указатель, носящий информационный | 700-00 || |характер | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 2 |Выносной рекламоноситель* | 250-00 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|_________________ * См. пункт 7 примечаний. |———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————||3 |Рекламно-информационная установка в виде | 6000-00 || |объемно-пространственного объекта (в том числе рекламные | || |конструкции перед автозаправочной станцией) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| Размеры повышающих (понижающих) коэффициентов оплаты за размещение объектов наружной рекламы и информации на федеральных дорогах и в зонах населенных пунктов Таблица 3 |—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Территория | Размер ||п/п | | коэффициента ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1 |Дорога Европейской сети маршрутов (Е) | 1,75 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2 |Магистральные дороги общегосударственного значения (М) | 1,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3 |Прочие дороги общегосударственного значения (А) | 1,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4 |Главная улица, пешеходная улица, центральная часть | 1,25 || |населенного пункта | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5 |Магистральная улица населенного пункта | 1,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 6 |Улица в жилой застройке населенного пункта | 0,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| Тарифные расценки за размещение наружной рекламы и информации на транспортных средствах Таблица 4 |—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Вид транспортного средства | Стоимость коммерческой ||п/п | | рекламы и информации в || | | месяц (руб.) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 |Составы транспортных средств с тягачом, международные | 180-00 || |и городские автобусы (одиночные и двойные) | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2 |Грузовые автомобили и автофургоны | 144-00 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3 |Микроавтобусы | 96-00 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 4 |Легковые автомобили | 72-00 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————| Примечания: 1. Настоящие тарифы приведены без учета налога на добавленнуюстоимость. 2. Настоящие тарифы могут пересматриваться, но не чаще одногораза в год. 3. В случае размещения рекламоносителей, имеющих сложнуюконфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по внешнемуконтуру всей рекламной установки. 4. При установке на территории Ленинградской области свыше 100однотипных рекламоносителей устанавливается скидка в размере 50процентов тарифа, свыше 50 однотипных рекламоносителей - 30 процентовтарифа. 5. Рекламодатели, размещающие на своих рекламоносителях областнуюнекоммерческую информацию по договорам с Агентством, освобождаются отплаты на время размещения такой информации. 6. Под лайтпостером понимается световой стенд размером однойрекламной плоскости 1,21,8 м независимо от количества рекламныхплоскостей, как отдельно стоящий, так и размещаемый на столбах, в томчисле на опорах уличного освещения и контактной сетиэлектротранспорта. 7. Под выносным рекламоносителем понимается рекламоноситель общейплощадью рекламной поверхности не более двух квадратных метров,используемый юридическими и физическими лицами исключительно в часыработы предприятия (учреждения, организации) и располагаемый внепосредственной близости от них. 8. Вывески магазинов и предприятий любой формы собственности,входящие в категорию обязательных вывесок, размещаются без оплаты. Ккатегории обязательных вывесок относятся вывески предприятий,организаций, учреждений и физических лиц, содержащие информацию опрофиле и форме организации деятельности, фирменном наименовании, еслионо имеется, режиме работы и юридическом адресе, расположенные увходных дверей зданий, сооружений, помещений, где они находятся.Площадь вывесок не должна превышать одного квадратного метра. 9. Если разместить вывеску вдоль поверхности стены из-занедостатка места или по другим причинам не представляется возможным,вывеска может быть заменена кронштейном с оплатой согласно пункту 1Тарифных расценок на рекламно-информационные объекты, содержащиеинформацию о профиле и форме деятельности организации, учреждения,предприятия, при этом под площадью вывески понимается суммарнаяплощадь обеих сторон кронштейна. 10. Если разместить вывеску вдоль поверхности стены из-занедостатка места или по другим причинам не представляется возможным, акронштейн устанавливать нецелесообразно либо невозможно, допускаетсяиспользовать в качестве вывески надписи на витринных стеклах с оплатойсогласно пункту 1 Тарифных расценок на рекламно-информационныеобъекты, содержащие информацию о профиле и форме деятельностиорганизации, учреждения, предприятия.