Постановление Главы администрации Лужского муниципального района от 20.02.2006 № 55
О создании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛУЖСКИЙ РАЙОН" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2006 года N 55 О создании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (РСЧС)", п о с т а н о в л я ю: 1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 2. Утвердить положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (приложение1) и состав комиссии (приложение 2). Глава МО "Лужский район" С.Н.Тимофеев Приложение 1 к постановлению главы администрации от 20 февраля 2006 года N 55 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лужского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (КЧС) являетсякоординационным органом, образованным для обеспечения согласованностидействий администрации района, городских, сельских поселений и иныхорганизаций в целях реализации единой государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (ЧС), обеспечения пожарной безопасности. 1.2. КЧС руководствуется в своей деятельности постановлениемПравительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями ираспоряжениями Губернатора Ленинградской области, главы администрацииЛужского муниципального района и настоящим положением. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководствомзаместителя главы администрации и подчиняется главе администрациирайона. 1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируетсяиз бюджета района. 2. Основные задачи КЧС Основными задачами КЧС являются: - разработка (планирование) мер по реализации единойгосударственной политик в области предупреждения и ликвидации ЧС иобеспечения пожарной безопасности на территории и объектах района; - координация деятельности органов управления и сил районногозвена РСЧС, ведомств и организаций на территории района; - обеспечения согласованности действий сил и служб района прирешении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС иобеспечения пожарной безопасности; - контроль за созданием резервов финансовых и материальныхсредств для ликвидации ЧС в городских, сельских поселениях и наобъектах экономики (ОЭ) района; - организация взаимодействия с КЧС городских и сельскихпоселений, ЭО, воинскими частями, расположенными на территории района,а также с КЧС соседних районов Ленинградской области по предупреждениюи ликвидации ЧС. 3. Функции КЧС КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач: - рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; - разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов главы администрации района в области предупреждения иликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; - рассматривает прогнозы ЧС на территории района, организуетразработку и реализацию мер, направленных на предупреждение иликвидацию ЧС и обеспечение пожарной безопасности; - руководит ликвидацией ЧС местного уровня; - разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования районного звена областной подсистемы РСЧС; - участвует в подготовке ежегодного государственного доклада осостоянии защиты населения и территории от ЧС. 4. Основные права КЧС КЧС в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать у надзорных органов необходимые материалы иинформацию; - заслушивать на своих заседаниях руководящий состав городских,сельских поселений и ЭО, расположенных на территории района; - привлекать для участия в своей работе представителей надзорныхорганов, организаций, предприятий; - создавать рабочие группы из числа представителейзаинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии,определять их полномочия. 5. Состав комиссии по ЧС Состав КЧС утверждается постановлением главы администрациирайона. Председателем КЧС является заместитель главы администрации,который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность завыполнение возложенных на нее задач. В состав КЧС входят руководители органов управления ихозяйствующих субъектов района, отделов. Заведующий отделом по деламГОЧС является заместителем председателя КЧС. Рабочим органом КЧС является отдел по делам ГОЧС района. Дляработы в очаге ЧС может создаваться и возглавлять работы на местеоперативная группа КЧС. 6. Порядок работы КЧС КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом,принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым ее председателем. Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одногораза в квартал. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членамиКЧС, в ведении которых находятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены секретарю КЧС не позднее 3дней до проведения заседания. Заседание КЧС проводит председатель или по его поручению один изего заместителей. Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствуют неменее половины ее членов. Члены КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены. Вслучае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представитьсвое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме. Решения КЧС принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосоврешающим является голос председателя КЧС. Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываютсяпредседателем КЧС или его заместителем, председательствующим назаседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений главыадминистрации района. Оповещение членов КЧС при возникновении аварий, катастроф илистихийных бедствий осуществляется по решению председателя(заместителей) через дежурно-диспетчерскую службу района по специальноразработанной схеме. Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на секретаряКЧС. 7. Режимы функционирования КЧС 7.1. Порядок функционирования КЧС вводится ее председателем иосуществляется в режимах: - режим повседневной деятельности; - режим повышенной готовности; - режим чрезвычайной ситуации. 7.2. В режиме повседневной деятельности работы КЧС организуетсяна основании годового плана работы. По мере необходимости проводятсязаседания комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия,проводимые КЧС, направлены на: - осуществление наблюдения за состоянием окружающей природнойсреды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих кним территориях; - планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС,обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможныхпотерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования ЭОв ЧС; - совершенствование подготовки органов управления, сил и средстврайонного звена РСЧС к действиям при ЧС, организация подготовкинаселения способам защиты и действиям в ЧС; - контроль за созданием и восполнением резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации ЧС. 7.3. В режиме повышенно готовности проводится оповещение и сборКЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимаетсярешение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится: - формирование (при необходимости) оперативной группы длявыявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районебедствия, выработке предложений по ее нормализации; - организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС(при необходимости); - усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановкина потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориям,прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов; - принятие мер по защите населения и окружающей среды,обеспечению устойчивого функционирования объектов; - приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидацииЧС, уточнение планов их действий и выдвижение (при необходимости) врайон предполагаемой ЧС; - развертывание и подготовка к работе подвижного пунктауправления (ПУ). 7.4. В режиме ЧС проводится оповещение и сбор КЧС, на место ЧСвысылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваютсяпредложения и принимается решение, которое доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые КЧС в режиме ЧС: - организация защиты населения; - определение границ зоны ЧС; - организация ликвидации ЧС; организация работ по обеспечению устойчивого функционирования ОЭ,первоочередному жизнеобеспечению населения; организация наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС ина прилегающих территориях. Приложение 2 к постановлению главы администрации от 20 февраля 2006 года N 55 СОСТАВ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лужского муниципального района Председатель комиссии:Везиков - заместитель главы администрации районаБорис Михайлович Заместители председателя комиссии:Бакунев - глава администрации Лужского городскогоВладимир Валентинович поселенияМихеев - заведующий отделом ГО ЧСВалерий ЛеонидовичСевостьянов - начальник ОГПСВладимир Леонидович Секретарь комиссии:Шабалин - специалист I категории отдела ГО ЧСАнатолий Иванович Члены комиссии:Карпов - заведующий отделом экономического развитияЮрий ИльичХарламова - заведующий отделом транспорта,связи и ЖКХТамара ИвановнаМеньшиков - начальник ОВДВалерий НиколаевичБорисова - заведующий юридическим отделомВиктория НиколаевнаФедоров - директор Лужской электросети "ОАО Ленэнерго"Александр ФилипповичВладимирова - начальник ТО ТУ "Роспотребнадзор"Ольга ВикторовнаДацук - главный ветеринарный инспекторНаталья КирилловнаАлексеева - заведующий отделом организационно-Нина Алексеевна контрольной работы и взаимодействия с поселениями