Закон Ленинградской области от 17.11.2006 № 132-оз
О внесении изменений в областной закон "Об Избирательной комиссии Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 17 ноября 2006 года N 132-оз Утратил силу - Закон Ленинградской
области от 15.05.2013 г. N 26-оз
О внесении изменений в областной закон
"Об Избирательной комиссии Ленинградской области"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
18 октября 2006 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 27 февраля 2004 года N 16-оз "ОбИзбира-тельной комиссии Ленинградской области" следующие изменения:
1. В абзаце третьем пункта 1 статьи 1 слова "в органыгосударственной власти Ленинградской области" заменить словами "вЗаконодательное собрание Ленинградской области".
2. В статье 3:
1) в пункте 2 исключить слова "и Губернатора";
2) в пункте 3 исключить слова "и Губернатора".
3. В статье 4:
1) в пункте 2 слова "в органы государственной властиЛенинградской области" заменить словами "в Законодательное собраниеЛенинградской области";
2) в пункте 3:
а) исключить слова "и Губернатора",
б) после слов "Ленинградской области, референдума" дополнитьсловами "Ленинградской области".
4. В статье 5:
1) пункт 1 после слов "принятые решения" дополнить словами ",непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов иреферендумов,";
2) в пункте 6 слова ", избирательных блоков" исключить.
5. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2.
Срок полномочий, состав и порядок формирования
Избирательной комиссии Ленинградской области,
статус членов Избирательной комиссии Ленинградской области
с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса".
6. В статье 7:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Половина членов Избирательной комиссии Ленинградской областиназначается Законодательным собранием Ленинградской области, другаяполовина - Губернатором Ленинградской области на основе предложенийполитических партий, выдвинувших списки кандидатов и допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Законодательном собрании Ленинградскойобласти, иных общественных объединений, а также предложенийпредстави-тельных органов муниципальных образований, Избирательнойкомиссии Ленинградской области предыдущего состава, Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
При этом государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более половины от общего числа членов Избирательнойкомиссии Ленинградской области.";
2) в пункте 4:
а) исключить слова ", от каждого избирательного блока",
б) исключить слова ", избирательный блок";
3) в пункте 5 исключить слова ", избирательными блоками";
4) в пункте 6:
а) в подпункте "а" исключить слова ", избирательных блоков",
б) в подпункте "б" исключить слова ", избирательных блоков";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий членаИзбирательной комиссии Ленинградской области, назначенного попредставлению политической партии, вакантное место замещается попредставлению той же политической партии, если соответствующаякандидатура ею представлена.";
6) в пункте 10:
а) исключить слова ", избирательных блоков",
б) слова "местного самоуправления" заменить словами"муниципальных образований",
в) после слов "предыдущего состава" дополнить словами"Центральной избирательной комиссии Российской Федерации";
7) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. По окончании периода избирательной кампании, кампанииреферен-дума, проведенных временной Избирательной комиссиейЛенинградской области, Законодательным собранием и ГубернаторомЛенинградской области, формируется новый состав постоянно действующейИзбирательной комиссии Ленинградской области.";
8) пункт 19 после слов "Санкт-Петербург" дополнить словами ",Суворовский проспект, дом 67".
7. В статье 8:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Членами Избирательной комиссии Ленинградской области с правомрешающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступив-шим в законную силу, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступив-шим в законную силу, недееспособными;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударствен-ной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении уканди-датов;
м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.";
2) подпункты "а" и "б" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"а) подачи членом Избирательной комиссии Ленинградской областизаявления в письменной форме о сложении своих полномочий. (Указанноезаявление не может быть подано в период, начинающийся за десять днейдо дня голосования и заканчивающийся в день установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдума, заисключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к томуобстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровьячлена комиссии, его близких родственников.);
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "н" пункта 4 настоящейстатьи.";
3) в пункте 11 слова "подпункт "и" заменить словами "подпункт"к";
4) в пункте 12:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) утраты членом Избирательной комиссии Ленинградской областигражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства;",
б) в подпункте "б" исключить слово "действующего",
в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 30 настоящего областного закона.";
5) пункты 18, 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"18. Член Избирательной комиссии Ленинградской области с правомрешающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности,подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке,без согласия прокурора Ленинградской области, а председательИзбирательной комиссии Ленинградской области - без согласияГенерального прокурора Российской Федерации.
19. Член Избирательной комиссии Ленинградской области с правомрешающего голоса до окончания срока своих полномочий не может бытьуволен с работы по инициативе работодателя или без его согласияпереведен на другую работу.
20. Органы государственной власти Ленинградской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) замещающих должность напостоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссииЛенинградской области. Уровень материального обеспечения (в том числеразмер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальногообеспечения работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссииопределяется законами и иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области и не должен быть ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области.";
8. В статье 9:
1) в пункте 1:
а) исключить слова ", избирательный блок",
б) после слов "выдвинувшие кандидатов" дополнить словами ",список кандидатов,";
2) в пункте 4 исключить слова "(в том числе входящие в составизбирательных блоков)";
3) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Членами Избирательной комиссии Ленинградской области с правомсовещательного голоса не могут быть назначены граждане РоссийскойФедерации, не достигшие возраста 18 лет, а также лица, указанные вподпунктах "а", "в", "г", "д" и "е" пункта 4 статьи 8 настоящегообластного закона, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лицакандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях.
6. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Ленинградскойобласти с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшимисписки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.Полномочия остальных членов Избирательной комиссии Ленинградскойобласти с правом совещательного голоса прекращаются в день окончаниясоответствующей избирательной кампании. Если кандидату, избирательномуобъединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов)или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политическойпартией, аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членовИзбирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, ее аннулировании илиотмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, аесли решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";
4) в пункте 8 исключить слова ", избирательными блоками";
5) в пункте 9 исключить слова ", избирательного блока";
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Член Избирательной комиссии Ленинградской области с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не может быть уволен с работы по инициативе работодателяили без его согласия переведен на другую работу.";
7) в пункте 12 исключить слова ", избирательным блоком".
9. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии Ленинградской
области при подготовке и проведении выборов
в Законодательное собрание Ленинградской области,
референдума Ленинградской области
1. При проведении выборов в Законодательное собраниеЛенинградской области, референдума Ленинградской области Избирательнаякомиссия Ленинградской области является избирательной комиссией,организующей выборы, комиссией референдума, организующей референдум.
2. Полномочия Избирательной комиссии Ленинградской области приподготовке и проведении выборов депутатов Законодательного собранияЛенинградской области, референдума Ленинградской областиустанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами,настоящим областным законом, иными областными законами Ленинградскойобласти.
3. Избирательная комиссия Ленинградской области:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации натерритории Ленинградской области;
б) назначает выборы депутатов Законодательного собранияЛенин-градской области, если Законодательное собрание Ленинградскойобласти не назначит выборы в установленные сроки либо не назначитвыборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении Законодательным собранием Ленинградской области исполнениясвоих полномочий;
в) осуществляет на территории Ленинградской области меры пооргани-зации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума,установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдума, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдума;
г) осуществляет на территории Ленинградской области меры пооргани-зации финансирования подготовки и проведения выборов вЗаконодательное собрание Ленинградской области, референдумаЛенинградской области, распределяет выделенные из областного бюджетаЛенинградской области (далее - областной бюджет) средства на ихфинансовое обеспечение, контролирует целевое использование указанныхсредств;
д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
е) заслушивает сообщения органов исполнительной властиЛенин-градской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов в Законодательноесобрание Ленин-градской области, референдума Ленинградской области;
ж) устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума,избирательные бюллетени и другие избирательные документы, а такжедокументы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
з) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийрефе-рендума помещениями, в том числе для размещения техническихкомплексов государственной автоматизированной системы "Выборы",транспортом и средствами связи, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов, референдума;
и) определяет схему избирательных округов и представляет ее наутверждение Законодательному собранию Ленинградской области;
к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,участков референдума на всей территории Ленинградской области;
л) регистрирует инициативные группы по проведению референдумаЛенинградской области;
м) составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательногособрания Ленинградской области, и передает эти списки и необходимыедокументы в Законодательное собрание Ленинградской области или инойпредусмотренный законом орган;
н) передает депутатский мандат досрочно выбывшего депутатаЗаконода-тельного собрания Ленинградской области, избранного пообщеобластному избирательному округу в соответствии с порядком,установленным областным законом;
о) организовывает голосование по отзыву депутата Законодательногособрания Ленинградской области в порядке, установленномзаконодательством;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии c Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом Ленинградской области,настоящим областным законом, иными областными законами Ленинградскойобласти.".
10. В статье 11:
1) в подпункте "б":
а) после слова "территориальную" дополнить словом"избирательную",
б) слова "местного самоуправления" заменить словами"муниципального образования";
2) в подпункте "е" слова "государственной автоматизированнойинформа-ционной системы" заменить словами "государственнойавтоматизированной системы "Выборы";
3) в подпункте "ж" слова "государственной автоматизированнойинфор-мационной системы" заменить словами "государственнойавтоматизированной системы "Выборы";
4) в подпункте "и" исключить слова ", избирательных блоков";
5) в подпункте "к" слова "государственной автоматизированнойинформа-ционной системы" заменить словами "государственнойавтоматизированной системы "Выборы".
11. В пункте 2 статьи 12:
1) исключить подпункт "г";
2) подпункт "л" после слов "иные полномочия" дополнить словами"установленные федеральным законодательством, а также".
12. В пункте 1 статьи 13:
1) подпункт "а" дополнить словами ", в формировании и ведениирегистра избирателей, участников референдума";
2) дополнить подпунктами "в", "г" и "д" следующего содержания:
"в) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок;
г) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий,формирует их составы, утверждает их председателей;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом Ленинградской области,настоящим областным законом, иными областными законами Ленинградскойобласти.".
13. В статье 14:
1) в пункте 1 слова "государственной автоматизированнойинформа-ционной системы" заменить словами "государственнойавтоматизированной системы "Выборы";
2) в пункте 2 слова ", Губернатора Ленинградской области"исключить;
3) в пункте 4 слова "но не позднее дня, предшествующего днюголосо-вания, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования - немедленно" заменить словами "если обращение получено запять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно";
4) в пункте 5:
а) исключить слова "с участием Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации или по согласованию с ней",
б) после слов "зарубежными избирательными органами" дополнитьсловами "государственными органами и организациями, общественнымиобъединениями, некоммерческими организациями, образовательными инаучными учреждениями".
14. В статье 15:
1) пункт 1 после слов "но не ранее" дополнить словом "дня";
2) нумерацию пунктов 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 изменить нанумерацию 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 соответственно.
15. В пункте 2 статьи 16 после слова "Уставом" дополнить словами"Ленинградской области".
16. В статье 17:
1) в пункте 2:
а) слова ", в том числе об оплате расходов по их проведению засчет кредитов банков" исключить,
б) слова "пунктами 4 и 5 статьи" заменить словом "статьей";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Члены Избирательной комиссии Ленинградской области с правомрешающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправев письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено крешению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии сзаконом указанное решение Избирательной комиссии Ленинградской областиподлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно бытьопубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решениекомиссии.";
3) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Решения Избирательной комиссии Ленинградской областипубли-куются в газете "Вести" и в официальном печатном органеИзбирательной комиссии Ленинградской области, передаются в средствамассовой инфор-мации.".
17. В пункте 3 статьи 18:
1) слова ", избирательных блоков" исключить;
2) слова ", избирательным блокам" исключить;
3) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Члены Избирательной комиссии Ленинградской области с правомрешающего голоса, уполномоченные на то Избирательной комиссиейЛенинградской области, составляют протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.".
18. В статье 19:
1) в абзаце тринадцатом пункта 1 слова "в соответствии сФедеральным законом" заменить словами "в соответствие с федеральнымзаконодатель-ством";
2) в абзаце седьмом пункта 2 слова ", избирательными блоками"исключить.
19. В статье 22:
1) в пункте 1:
а) слова ", избирательного блока" исключить,
б) слова "и к работе" заменить словами "и в помещение, в которомосуществляется работа";
2) в пункте 6:
а) слова ", избирательных блоках" исключить,
б) слова ", избирательных блоков" исключить.
20. В статье 24:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Финансовое и социальное обеспечение деятельности
Избирательной комиссии Ленинградской области";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Материальное и социальное обеспечение (в том числе помедицин-скому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) членов Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, работающих на постоянной (штатной) основе, и работниковаппарата Избира-тельной комиссии Ленинградской области устанавливаютсянормативными правовыми актами Ленинградской области. Уровеньматериального обеспечения (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения членовИзбирательной комиссии Ленинградской области, работающих на постоянной(штатной) основе, устанавливается не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности Ленинградской области, а работникам ееаппарата - не ниже уровня государственных гражданских служащихаппарата органа исполнительной власти Ленинградской области всоответствии с соотношением должностей по уровню материального исоциального обеспечения в Избирательной комиссии Ленинградской областии исполнительном органе государственной власти Ленинградскойобласти.".
21. В статье 25:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведе-нием выборов, в том числе осуществляемых Избирательнойкомиссией Ленинградской области, производится за счет средств,выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета,областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов.Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.";
2) в пункте 3 слова "или Губернатора" исключить;
3) пункты 10 и 11 исключить.
22. В статье 26:
1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Работники аппарата Избирательной комиссии Ленинградскойобласти являются лицами, замещающими должности государственнойгражданской службы Ленинградской области.
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссииЛенинградской области включается в Реестр должностей государственнойгражданской службы Ленинградской области.";
2) в пункте 5 слово "инструкциями" заменить словом"регламентами";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Уровень материального (в том числе размер и виды денежногосодер-жания, иных выплат) и социального обеспечения работниковаппарата Избирательной комиссии Ленинградской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Ленинградской области,устанавливается областными законами Ленинградской области и иныминормативными правовыми актами Ленинградской области.";
4) в пункте 8:
а) слова "государственной автоматизированной информационнойсистемы" заменить словами государственной автоматизированной системы"Выборы",
б) после слова "территориальных" дополнить словом"избирательных".
23. В статье 27:
1) в пункте 1 слова ", избирательных блоков" исключить;
2) в пункте 5 слова ", избирательных блоков" исключить.
24. В пункте 3 статьи 28:
1) слова ", избирательные блоки" исключить;
2) после слов "инициативная группа по проведению референдума"дополнить словами "и ее уполномоченные представители".
25. В пункте 1 статьи 29:
1) слова ", избирательным блоком" исключить;
2) слова ", избирательный блок" исключить.
26. В пункте 1 статьи 30:
1) в подпункте "а" слова "либо результатов выборов ГубернатораЛенин-градской области" исключить;
2) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) невыполнения Избирательной комиссией Ленинградской областиобязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначениевыборов временной Избирательной комиссии Ленинградской области впорядке, установленном действующим законодательством.".
27. В пункте 3 статьи 32 слова "категории "А" исключить.
28. Нумерацию статьи 32 изменить на нумерацию 31.
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков