Закон Ленинградской области от 17.11.2006 № 134-оз
О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 17 ноября 2006 года N 134-оз О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 октября 2006 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 15.11.2007 г. N 163-оз; от 14.12.2011 г. N 109-оз; от 02.07.2012 г. N 56-оз) Настоящий областной закон устанавливает систему мер социальнойподдержки многодетных семей на территории Ленинградской области вцелях улучшения их социального положения и обеспечения условий дляполноценного воспитания, развития и образования детей из многодетныхсемей, а также стимулирования рождаемости. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 14.12.2011 г. N 109-оз) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе 1. Для целей настоящего областного закона используются следующиеосновные понятия: меры социальной поддержки многодетных семей - меры,предоставляемые органами государственной власти Ленинградской областис целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельностимногодетных семей; многодетная семья - семья, воспитывающая трех и болеенесовершеннолетних детей (в том числе усыновленных); материнский капитал - мера социальной поддержки многодетной семьипри рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей),используемая в соответствии с направлениями, определенными настоящимобластным законом, за счет средств бюджета Ленинградской области; члены многодетных семей - родители (родитель) или усыновители(усыновитель) и дети в возрасте до 18 лет, включая усыновленных.(Дополнен - Закон Ленинградской области от 02.07.2012 г. N 56-оз) 2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе,применяются в значениях, определенных федеральным законодательством. 3. Право на получение мер социальной поддержки в соответствии снастоящим областным законом имеют многодетные семьи, в которыхсовместно проживают родители (родитель) или усыновители (усыновитель)и не менее трех детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных. (Статься в редакции Закона Ленинградской области от 14.12.2011 г.N 109-оз) Статья 2. Меры социальной поддержки многодетных семей Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальнойподдержки: 1. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на каждого члена многодетной семьи в размере,установленном областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на очередной финансовый год. (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 15.06.2011 г. N 39-оз) 2. (Исключена с 1 января 2008 года - Закон Ленинградской областиот 15.11.2007 г. N 163-оз) 3. Ежегодная денежная компенсация в размере 1500 рублей накаждого из детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но нестарше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой)одежды для посещения школьных занятий и школьных письменныхпринадлежностей. Начиная с 1 июля 2012 года размер ежегодной денежной компенсацииувеличивается на 1 000 рублей на детей в семьях со среднедушевымдоходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимумана душу населения, установленной в Ленинградской области. (Дополнен -Закон Ленинградской области от 06.03.2012 г. N 10-оз) Порядок исчисления величины среднедушевого дохода утверждаетсяпостановлением Правительства Ленинградской области. (Дополнен - ЗаконЛенинградской области от 06.03.2012 г. N 10-оз) 4. Бесплатное обеспечение лекарствами, предоставляемыми порецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет. 5. Льготное питание детям, обучающимся в общеобразовательныхучреждениях и учреждениях начального профессионального образования, всоответствии с областным законодательством. 6. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси),а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихсяобщеобразовательных учреждений. 7. Прием в первоочередном порядке детей в дошкольныеобразовательные учреждения. 8. При наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередномпорядке детей местами в детских учреждениях санаторного типа. 9. Первоочередное оказание услуг детям и родителям в учрежденияхсоциального обслуживания населения. 10. Предоставление материнского капитала.(Дополнена - ЗаконЛенинградской области от 14.12.2011 г. N 109-оз) Статья 3. Условия предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям 1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услугпредоставляются независимо от формы собственности жилого помещения ивида жилого фонда. 2. Если член многодетной семьи имеет право на одну и ту же мерусоциальной поддержки в соответствии с настоящим областным законом иодновременно в соответствии с другим нормативным правовым актом, мерысоциальной поддержки предоставляются либо в соответствии с настоящимобластным законом, либо в соответствии с другим нормативным правовымактом по выбору члена многодетной семьи. 3. Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленныхнастоящим областным законом, утверждается Правительством Ленинградскойобласти. Статья 3-1. Право на предоставление материнского капитала 1. Право на предоставление материнского капитала возникает прирождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей),имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих категорийграждан: 1) женщин, родивших (усыновивших в возрасте до трех месяцев)третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года; 2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьегоребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решениесуда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011года. 2. При возникновении права на предоставление материнскогокапитала лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, не учитываютсядети, в отношении которых данные лица были лишены родительских правили в отношении которых было отменено усыновление. 3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, напредоставление материнского капитала прекращается и возникает у отца(усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РоссийскойФедерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины,объявления ее безвестно отсутствующей или умершей, признаниянедееспособной, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связис рождением которого возникло право на предоставление материнскогокапитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленногопреступления, относящегося к преступлениям против личности, а также вслучае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением котороговозникло право на предоставление материнского капитала. Право на получение материнского капитала у указанного лица невозникает, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) котороговозникло право на получение материнского капитала, признан в порядке,предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смертиматери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. 4. В случаях если отец (усыновитель) ребенка, у которого всоответствии счастью 3 настоящей статьи возникло право надополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийсяединственным усыновителем ребенка, умер, объявлен безвестноотсутствующим, умершим, признан недееспособным, лишен родительскихправ в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло правона предоставление материнского капитала, совершил в отношении своегоребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениямпротив личности, либо если в отношении указанных лиц отмененоусыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право напредоставление материнского капитала, их право на предоставлениематеринского капитала прекращается и возникает у ребенка (детей вравных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) усовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося поочной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и виданезависимо от его организационно-правовой формы (за исключениемобразовательного учреждения дополнительного образования) до окончаниятакого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. 5. Право на предоставление материнского капитала возникает уребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи,в случае, если женщина, право которой на предоставление материнскогокапитала прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящейстатьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, всвязи с рождением (усыновлением) которого возникло право напредоставление материнского капитала, либо в случае, если у отца(усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на предоставлениематеринского капитала по основаниям, указанным в части 3 настоящейстатьи. 6. Право на предоставление материнского капитала, возникшее уребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти илиобъявления его умершим. 7. Право на предоставление материнского капитала возникает со днярождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей и можетбыть реализовано не ранее чем по истечении полутора лет со днярождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. 8. Действие настоящего областного закона не распространяется: на граждан Российской Федерации, лишенных родительских прав илиограниченных в родительских правах, либо дети которых находятся наполном государственном обеспечении; на ребенка (детей), признанного дееспособным или объявленного вустановленном порядке эмансипированным. (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 14.12.2011 г.N 109-оз) Статья 3-2. Размер материнского капитала 1. Материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей. 2. Размер материнского капитала уменьшается на сумму средств,использованных в результате распоряжения этим капиталом. (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 14.12.2011 г.N 109-оз) Статья 3-3. Распоряжение средствами материнского капитала 1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского капиталаосуществляется по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий, включая приобретение земельныхучастков, газификацию жилого помещения (домовладения); 2) получение образования (образовательных услуг) ребенком(детьми); 3) получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемыхсверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации", в том числе приобретение дорогостоящих лекарственныхсредств; 4) лечение и реабилитация ребенка-инвалида; 5) приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей. В случае если семья признана нуждающейся в улучшении жилищныхусловий, средства материнского капитала в обязательном порядкенаправляются семьей на улучшение жилищных условий. Распоряжение средствами (частью средств) материнского капиталаможет осуществляться одновременно по нескольким направлениям,установленным настоящим областным законом. 2. Распоряжение средствами (частью средств) материнского капиталаосуществляется лицами, указанными в частях 1, 2 и 3 статьи 3-1настоящего областного закона, путем подачи в органы местногосамоуправления, наделенные полномочиями по предоставлению мерсоциальной поддержки многодетным семьям, заявления о распоряжениисредствами материнского капитала (далее - заявление о распоряжении), вкотором указывается направление использования материнского капитала всоответствии с настоящим областным законом. 3. В случаях если у ребенка (детей) право на предоставлениематеринского капитала возникло по основаниям, предусмотренным частями4 и 5 статьи 3-1 настоящего областного закона, распоряжение средствамиматеринского капитала осуществляется усыновителями, опекунами(попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) спредварительного разрешения органа опеки и попечительства или самимребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия илиприобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижениясовершеннолетия. Распоряжение средствами материнского капитала, право на которыйвозникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попеченияродителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком(детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либоприобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижениясовершеннолетия. 4. Порядок предоставления и распоряжения средствами материнскогокапитала определяется постановлением Правительства Ленинградскойобласти. (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 14.12.2011 г.N 109-оз) Статья 3-4. Регистр многодетных семей, проживающих в Ленинградской области 1. В целях обеспечения реализации отдельных мер социальнойподдержки многодетных семей, предусмотренных настоящим областнымзаконом, отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской областив сфере социальной защиты населения осуществляет формирование иведение регистра многодетных семей, проживающих в Ленинградскойобласти (далее - регистр многодетных семей). 2. Регистр многодетных семей содержит следующую основнуюинформацию: 1) сведения о родителях (родителе) или усыновителях(усыновителе): фамилия, имя, отчество; страховой номер индивидуального лицевого счета в системеобязательного пенсионного страхования; дата рождения; пол; адрес места жительства, адрес регистрации по месту жительства(пребывания); данные паспорта или удостоверения личности (серия, номер, датавыдачи, наименование органа, выдавшего документ); 2) сведения о детях: фамилия, имя, отчество; страховой номер индивидуального лицевого счета в системеобязательного пенсионного страхования; пол; дата рождения, номер и дата выдачи свидетельства о рождении; адрес места жительства, адрес регистрации по месту жительства(пребывания); 3) дата обращения за мерами социальной поддержки (включения врегистр многодетных семей); 4) сведения о предоставлении мер социальной поддержки (оназначении, прекращении предоставления мер социальной поддержки,исключении из регистра многодетных семей); 5) иные сведения, определяемые отраслевым органом исполнительнойвласти Ленинградской области в сфере социальной защиты населения. 3. Порядок формирования и ведения регистра многодетных семей,включая порядок, сроки и форму представления в него сведений, а такжепорядок представления сведений о лицах (членах многодетной семьи),включенных в регистр многодетных семей, устанавливается отраслевыморганом исполнительной власти Ленинградской области в сфере социальнойзащиты населения. 4. Информация о лицах (членах многодетной семьи), включенных врегистр многодетных семей, относится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к персональным данным граждан(физических лиц). (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 02.07.2012 г.N 56-оз) Статья 4. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей Меры социальной поддержки многодетных семей, установленныенастоящим областным законом, являются расходными обязательствамиЛенинградской области. Средства на их реализацию перечисляютсямуниципальным образованиям за счет средств областного бюджетаЛенинградской области в виде субвенций. Статья 5. Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей Органы местного самоуправления Ленинградской области в пределахсвоих полномочий могут устанавливать дополнительные меры социальнойподдержки многодетных семей. Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей,установленные органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области, являются расходными обязательствамимуниципальных образований Ленинградской области и финансируются засчет средств местных бюджетов.Статья 5-1. Обязанность граждан извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки Лица, имеющие право на получение установленных настоящимобластным законом мер социальной поддержки многодетным семьям, обязаныв 10-дневный срок сообщить органам местного самоуправления, наделеннымполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетнымсемьям, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров мерсоциальной поддержки или прекращение их выплаты. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в бюджетЛенинградской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. Споры по вопросам предоставления мер социальной поддержкимногодетным семьям разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Ленинградской области от 14.12.2011 г.N 109-оз) Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков