Постановление Правительства Ленинградской области от 12.12.2006 № 336

Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
 
                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     от 12 декабря 2006 года N 336
     
     
     Об обеспечении пожарной безопасности
     на территории Ленинградской области
     
         (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области    
  
                  от 18.05.2015 № 160;
  
                  от 07.05.2019 г. № 200;
  
                            от 06.06.2019 г. № 254)                       
  
 
     В соответствии с Федеральным  законом от 21  декабря 1994 года  N
69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в  Российской  Федерации",  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,
Градостроительным кодексом Российской  Федерации и в целях  укрепления
пожарной безопасности в жилищном фонде, садоводческих,  огороднических
и  дачных  некоммерческих  объединениях,  учреждениях  и  на  объектах
различных  форм  собственности  на  территории  Ленинградской  области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить Положение об обязательном  обучении  мерам  пожарной
    безопасности   населения  Ленинградской  области  (приложение  1).  (В
  
    редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
  
    от 18.05.2015 № 160)
  
     2. Утвердить   Перечень   первичных   средств   пожаротушения   и
противопожарного  инвентаря для  помещений  и строений,  принадлежащих
гражданам (приложение 2).
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской
    области от 18.05.2015 № 160)
  
     4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской
    области от 18.05.2015 № 160)
  
     5. Комитету по строительству Ленинградской области при разработке
территориальной отраслевой    схемы   предусмотреть    размещение    и
строительство  пожарных  депо  в населенных  пунктах,  находящихся  на
значительном    расстоянии     от    подразделений     государственной
противопожарной службы.
     6. Комитету по  агропромышленному и рыбохозяйственному  комплексу
Ленинградской области в течение двух месяцев со дня вступления в  силу
настоящего   постановления   образовать  комиссию   по   контролю   за
выполнением  требований  законодательства о  пожарной  безопасности  в
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.
     7. Комитету   государственного   жилищного   надзора  и  контроля
    Ленинградской   области:   (В   редакции  Постановления  Правительства
  
    Ленинградской области от 21.11.2014 № 534)
  
     7.1. При  проведении мероприятий  по  контролю в  жилищном  фонде
особое   внимание   обращать   на   соблюдение   требований   пожарной
безопасности.
     7.2. Установить взаимодействие с органами местного самоуправления
и организациями  жилищно-коммунального   хозяйства   по  контролю   за
реализацией  мер, направленных  на  обеспечение пожарной  безопасности
жилищного фонда, в  том числе зданий повышенной  этажности и зданий  с
низкой устойчивостью при пожаре.
     8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
     8.1. В течение двух месяцев  со дня вступления в силу  настоящего
постановления разработать программу обеспечения пожарной  безопасности
на территориях муниципальных образований.
     8.2. Предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2007 и
последующие годы средства:
     на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на  территории
муниципального образования;
     на создание   и   содержание   муниципальной   пожарной   охраны,
добровольных пожарных формирований  в населенных пунктах,  находящихся
на   значительном   расстоянии   от   подразделений    государственной
противопожарной службы;
     на страхование муниципального жилья и имущества;
     на ремонт,   испытание   и   техническое   обслуживание    систем
автоматической   противопожарной   защиты,   в   том   числе    систем
противопожарного водоснабжения, предназначенного для тушения пожаров;
     на проведение   регламентных   работ   и   замену    неисправного
электрооборудования,  чистку  вентиляционных  каналов  и  дымоходов  в
муниципальном жилищном фонде;
     на проведение противопожарной пропаганды среди населения.
     8.3. Определить порядок оповещения и сбора населения для  тушения
пожаров в населенных  пунктах, садоводческих, огороднических и  дачных
некоммерческих  объединениях,  крестьянских  и  фермерских   хозяйств,
обязать граждан вывесить на стенах индивидуальных жилых домов и дачных
построек таблички установленного  образца с изображением инвентаря,  с
которым необходимо прибыть на тушение пожара.
     8.4. Провести   комплексные   мероприятия   перед    наступлением
пожароопасного периода и  подготовку муниципального жилищного фонда  к
эксплуатации в осенне-зимний период.
     8.5. В течение двух месяцев  со дня вступления в силу  настоящего
постановления  разработать  и   принять  нормативные  правовые   акты,
регламентирующие   отношения   по   вопросам   обеспечения    пожарной
безопасности на территории муниципальных образований.
     9. пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области
по требованию Управления государственного пожарного  надзора  Главного
управления  МЧС   России   по   Ленинградской   области   обеспечивать
незамедлительное и на безвозмездной основе  опубликование  оперативной
информации   по   вопросам   пожарной   безопасности.   (В    редакции
    Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.05.2015 № 160;
  
    от 07.05.2019 г. № 200)
  
     10. Рекомендовать Управлению  государственного пожарного  надзора
Главного управления МЧС России по Ленинградской области:
     10.1. Усилить государственный  пожарный надзор  в жилищном  фонде
Ленинградской  области,  повысить  требовательность  к   руководителям
организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  главам   администрации
муниципальных образований и гражданам.
     10.2. Совместно со средствами массовой информации  активизировать
пропаганду  по   вопросам  пожарной   безопасности  среди   населения,
организовать тематические программы и социальные рубрики.
     11.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
    заместителя  Председателя  Правительства  Ленинградской   области   по
  
    безопасности.  (В  редакции  Постановления Правительства Ленинградской
  
    области от 06.06.2019 г. № 254)
  
 
 
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 12 декабря 2006 года N 336
                                                        (приложение 1)
     
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об обязательном обучении мерам пожарной безопасности
  
                        населения Ленинградской области
  
 
         (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области    
  
                  от 06.06.2019 г. № 254)           
  
 
     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
    законом  от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",
  
    Правилами   противопожарного   режима    в    Российской    Федерации,
  
    утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  25
  
    апреля  2012  года  № 390,  иными   нормативными   правовыми   актами,
  
    регулирующими вопросы пожарной безопасности.
  
     2. Действие настоящего Положения распространяется на работающее и
    неработающее население, обучающихся  в  образовательных  организациях,
  
    дееспособных   граждан,   находящихся   в   организациях   социального
  
    обслуживания    Ленинградской     области     независимо     от     их
  
    организационно-правовых  форм. (В редакции Постановления Правительства
  
    Ленинградской области от 06.06.2019 г. № 254)
  
         3. Обучение   мерам  пожарной  безопасности  проводится  в  целях
  
    обучения    основам    пожаробезопасного     поведения,     соблюдения
  
    противопожарного  режима  территорий,  зданий (сооружений),  помещений
  
    организаций,  других  объектов  (далее – объекты),  а  также  в  быту,
  
    обучения   правилам   вызова   пожарной  помощи,  действиям  в  случае
  
    возникновения   пожара    и    пользования    первичными    средствами
  
    пожаротушения.
  
         4. Основными   видами   обучения   населения    мерам    пожарной
  
    безопасности являются:
  
         противопожарный инструктаж;
  
         изучение минимума  пожарно-технических  знаний  (далее – пожарно-
  
    технический минимум).
  
     5. Основными задачами обучения являются:
     развитие системы обучения населения Ленинградской области в сфере
    пожарной безопасности на основе единства  принципов,  форм  и  методов
  
    обучения;
  
     обеспечение  целенаправленности,   плановости   и   непрерывности
    процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
  
     совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
    (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Ленинградской области
  
    от 06.06.2019 г. № 254)
  
         6. К  работе  на  объектах  допускаются  только  лица,  прошедшие
  
    обучение мерам пожарной безопасности. 
  
         7. Противопожарный   инструктаж  проводится  руководителем  (иным
  
    уполномоченным   должностным   лицом)   организации    (индивидуальным
  
    предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на
  
    ином  законном  основании  находятся  объекты  (далее  –  руководитель
  
    организации,  уполномоченное   должностное   лицо),   по   специальным
  
    программам   обучения   мерам   пожарной    безопасности    работников
  
    организаций, утвержденным администрациями (собственниками) организаций
  
    (далее   также  –  специальные  программы),  в  порядке,  определяемом
  
    руководителем организации.
  
         8. При проведении противопожарного инструктажа руководитель
  
    организации или иное уполномоченное должностное лицо обязано знакомить
  
    работников с:
  
         правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений,
  
    в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего  водопровода,
  
    систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
  
         требованиями пожарной безопасности исходя из  специфики  пожарной
  
    опасности технологических процессов, производств и объектов;
  
         мероприятиями   по   обеспечению   пожарной   безопасности    при
  
    эксплуатации   зданий   (сооружений),    оборудования,    производстве
  
    пожароопасных работ; 
  
         правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
  
         обязанностями  и  действиями  работников  при  пожаре,  правилами
  
    вызова пожарной охраны, правилами применения средств  пожаротушения  и
  
    установок пожарной автоматики.
  
         9. Обучение пожарно-техническому минимуму проходят  руководители,
  
    специалисты   и   работники  организаций,  ответственные  за  пожарную
  
    безопасность,   в   объеме   знаний   нормативных   правовых    актов,
  
    регламентирующих   пожарную  безопасность,  в  части  противопожарного
  
    режима, пожарной опасности технологического  процесса  и  производства
  
    организации, а также приемов и действий  при  возникновении  пожара  в
  
    организации,   позволяющих   выработать   практические    навыки    по
  
    предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества  при
  
    пожаре.
  
         10. Обучение   по   специальным   программам  пожарно-технического
  
    минимума организуется как с отрывом от производства, так и без  отрыва
  
    от производства.
  
         11. Обучение   пожарно-техническому   минимуму   с   отрывом   от
  
    производства проходят:
  
         руководители   и   главные   специалисты  организаций  или  лица,
  
    исполняющие их обязанности;
  
         работники, ответственные за пожарную безопасность  организаций  и
  
    проведение противопожарного инструктажа;
  
         руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  
         руководители загородных оздоровительных учреждений  для  детей  и
  
    подростков;
  
         работники,  выполняющие  газоэлектросварочные  и  другие  огневые
  
    работы;
  
         водители   пожарных  автомобилей  и  мотористы  мотопомп  детских
  
    оздоровительных учреждений;
  
         иные  категории  работников  (граждан)  по  решению  руководителя
  
    организации.
  
         12. Обучение   по   специальным  программам  пожарно-технического
  
    минимума   с   отрывом   от   производства   с  выдачей  удостоверений
  
    установленного   образца  проводится  в  образовательных  организациях
  
    пожарно-технического     профиля,    учебных    центрах    федеральной
  
    противопожарной  службы  МЧС России,  учебно-методических  центрах  по
  
    гражданской обороне и чрезвычайным  ситуациям  Ленинградской  области,
  
    территориальных подразделениях Государственной противопожарной  службы
  
    МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги
  
    по обучению населения мерам пожарной безопасности.
  
         13. Обучение   по   специальным  программам  пожарно-технического
  
    минимума непосредственно в организации проходят:
  
         руководители подразделений организации,  руководители  и  главные
  
    специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
  
         работники, ответственные за обеспечение пожарной  безопасности  в
  
    подразделениях;
  
         педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
  
         работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
  
         граждане,   участвующие  в  деятельности  подразделений  пожарной
  
    охраны по  предупреждению  и (или)  тушению  пожаров  на  добровольной
  
    основе;
  
         работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
  
         14. Обучение   по   специальным  программам  пожарно-технического
  
    минимума   непосредственно   в  организации  проводится  руководителем
  
    организации   или   лицом,   назначенным    приказом   (распоряжением)
  
    руководителя  организации,  ответственным  за  пожарную  безопасность,
  
    имеющим соответствующую подготовку.
  
         15. Руководитель   организации   обеспечивает  ознакомление  (под
  
    роспись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и  другие
  
    здания, приспособленные для временного пребывания людей,  с  правилами
  
    пожарной безопасности.
  
         16. Разъяснительная   работа   с   гражданами  о  мерах  пожарной
  
    безопасности и действиях при пожаре в садоводческих, огороднических  и
  
    дачных   некоммерческих   объединениях,  расположенных  на  территории
  
    Ленинградской   области,   осуществляется  правлениями  садоводческих,
  
    огороднических   и   дачных   некоммерческих   объединений   в  период
  
    устойчивой сухой, жаркой и  ветреной  погоды,  а  также  при  введении
  
    особого противопожарного режима.
  
         17. Противопожарная   подготовка   обучающихся   при    получении
  
    начального общего образования и детей  старшего  дошкольного  возраста
  
    проводится в виде бесед по предупреждению пожаров в школе и дома.
  
     18.   Руководитель   образовательной    организации    организует
    проведение с учащимися  и  студентами  занятия  (беседы)  по  изучению
  
    соответствующих   требований   пожарной   безопасности.   (В  редакции
  
    Постановления        Правительства        Ленинградской        области
  
    от 06.06.2019 г. № 254)
  
     19. В целях  настоящего  Положения  под  неработающим  населением
    следует понимать совершеннолетних граждан,  не  состоящих  в  трудовых
  
    отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения  свободы,
  
    и недееспособных граждан, находящихся в медицинских организациях или в
  
    организациях    социального    обслуживания   граждан.   (Дополнен   -
  
    Постановление        Правительства        Ленинградской        области
  
    от 06.06.2019 г. № 254)
  
     20. Руководители организаций социального обслуживания, независимо
    от  их  организационно-правовых  форм,  из  числа   своих   работников
  
    назначают лиц,  ответственных  за  проведение  обучения  неработающего
  
    населения,    и    обеспечивают    их    обучение     по     программе
  
    пожарно-технического   минимума    в    образовательных    учреждениях
  
    пожарно-технического    профиля,    учебных    центрах     федеральной
  
    противопожарной службы  МЧС  России,  учебно-методических  центрах  по
  
    гражданской обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  субъектов  Российской
  
    Федерации,     территориальных     подразделениях      Государственной
  
    противопожарной службы  МЧС  России,  в  организациях,  оказывающих  в
  
    установленном порядке услуги  по  обучению  населения  мерам  пожарной
  
    безопасности, с последующей периодичностью не реже одного раза  в  три
  
    года    после   последнего   обучения.   (Дополнен   -   Постановление
  
    Правительства Ленинградской области от 06.06.2019 г. № 254)
  
     
  
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 12 декабря 2006 года N 336
                                                        (приложение 2)
 
 
                               ПЕРЕЧЕНЬ
          первичных средств пожаротушения и противопожарного
                 инвентаря для помещений и строений,
                       принадлежащих гражданам
 
|——————|———————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|  N   |  Наименование зданий  |   Защищаемая   |              Средства пожаротушения и              |
| п/п  |      и помещений      |    площадь     |         противопожарного инвентаря (штук)          |
|      |                       |                |                                                    |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
|      |                       |                |   огне-тушитель   |    ящик     |  бочка  | багор, |
|      |                       |                |                   |  с песком   | с водой | топор  |
|      |                       |                |                   |  емкостью   | и ведро |        |
|      |                       |                |                   |  0,5 куб.м  |         |        |
|      |                       |                |                   |             |         |        |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 1    | Жилые дома            |     здание     |         1         |      -      |   1*    |   -    |
|      | коттеджного типа для  |                |                   |             |         |        |
|      | постоянного           |                |                   |             |         |        |
|      | проживания            |                |                   |             |         |        |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 2    | Дачи и иные жилые     |     здание     |        1*         |      -      |   1*    |   -    |
|      | здания для сезонного  |                |                   |             |         |        |
|      | проживания            |                |                   |             |         |        |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 3    | Индивидуальные        |     гараж      |         1         |      -      |    -    |   -    |
|      | гаражи                |                |                   |             |         |        |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 4    | Сараи, бани,          |     группа     |         -         |      1      |    1    |  1,1   |
|      | хозяйственные         |    построек    |                   |             |         |        |
|      | постройки, гаражные   |                |                   |             |         |        |
|      | кооперативы           |                |                   |             |         |        |
|      | и товарищества        |                |                   |             |         |        |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
     __________________
     * Устанавливаются в период проживания (в летнее время).
     Примечания:
     1. В жилых домах коридорного  типа устанавливается не менее  двух
огнетушителей на этаж.
     2. Огнетушители устанавливаются в зависимости от типа емкостью не
менее пяти литров (килограммов).
     
 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 12 декабря 2006 года N 336
                                                        (приложение 3)
 
 
                          Типовое положение
        об организации общественного и муниципального контроля
           за соблюдением требований пожарной безопасности
       в населенных пунктах на территории Ленинградской области
 
    (Утратило  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской области
  
    от 18.05.2015 № 160)
  
 
 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 12 декабря 2006 года N 336
                                                        (приложение 4)
 
 
                          Типовое положение
   об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории
           муниципального образования Ленинградской области
 
    (Утратило  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской области
  
    от 18.05.2015 № 160)