ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2006 года N 336
Об обеспечении пожарной безопасности
на территории Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.05.2015 № 160;
от 07.05.2019 г. № 200;
от 06.06.2019 г. № 254)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях укрепления
пожарной безопасности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях, учреждениях и на объектах
различных форм собственности на территории Ленинградской области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить Положение об обязательном обучении мерам пожарной
безопасности населения Ленинградской области (приложение 1). (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.05.2015 № 160)
2. Утвердить Перечень первичных средств пожаротушения и
противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих
гражданам (приложение 2).
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.05.2015 № 160)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.05.2015 № 160)
5. Комитету по строительству Ленинградской области при разработке
территориальной отраслевой схемы предусмотреть размещение и
строительство пожарных депо в населенных пунктах, находящихся на
значительном расстоянии от подразделений государственной
противопожарной службы.
6. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу
настоящего постановления образовать комиссию по контролю за
выполнением требований законодательства о пожарной безопасности в
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.
7. Комитету государственного жилищного надзора и контроля
Ленинградской области: (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 21.11.2014 № 534)
7.1. При проведении мероприятий по контролю в жилищном фонде
особое внимание обращать на соблюдение требований пожарной
безопасности.
7.2. Установить взаимодействие с органами местного самоуправления
и организациями жилищно-коммунального хозяйства по контролю за
реализацией мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности
жилищного фонда, в том числе зданий повышенной этажности и зданий с
низкой устойчивостью при пожаре.
8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
8.1. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего
постановления разработать программу обеспечения пожарной безопасности
на территориях муниципальных образований.
8.2. Предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2007 и
последующие годы средства:
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования;
на создание и содержание муниципальной пожарной охраны,
добровольных пожарных формирований в населенных пунктах, находящихся
на значительном расстоянии от подразделений государственной
противопожарной службы;
на страхование муниципального жилья и имущества;
на ремонт, испытание и техническое обслуживание систем
автоматической противопожарной защиты, в том числе систем
противопожарного водоснабжения, предназначенного для тушения пожаров;
на проведение регламентных работ и замену неисправного
электрооборудования, чистку вентиляционных каналов и дымоходов в
муниципальном жилищном фонде;
на проведение противопожарной пропаганды среди населения.
8.3. Определить порядок оповещения и сбора населения для тушения
пожаров в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях, крестьянских и фермерских хозяйств,
обязать граждан вывесить на стенах индивидуальных жилых домов и дачных
построек таблички установленного образца с изображением инвентаря, с
которым необходимо прибыть на тушение пожара.
8.4. Провести комплексные мероприятия перед наступлением
пожароопасного периода и подготовку муниципального жилищного фонда к
эксплуатации в осенне-зимний период.
8.5. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего
постановления разработать и принять нормативные правовые акты,
регламентирующие отношения по вопросам обеспечения пожарной
безопасности на территории муниципальных образований.
9. пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области
по требованию Управления государственного пожарного надзора Главного
управления МЧС России по Ленинградской области обеспечивать
незамедлительное и на безвозмездной основе опубликование оперативной
информации по вопросам пожарной безопасности. (В редакции
Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.05.2015 № 160;
от 07.05.2019 г. № 200)
10. Рекомендовать Управлению государственного пожарного надзора
Главного управления МЧС России по Ленинградской области:
10.1. Усилить государственный пожарный надзор в жилищном фонде
Ленинградской области, повысить требовательность к руководителям
организаций жилищно-коммунального хозяйства, главам администрации
муниципальных образований и гражданам.
10.2. Совместно со средствами массовой информации активизировать
пропаганду по вопросам пожарной безопасности среди населения,
организовать тематические программы и социальные рубрики.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по
безопасности. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 06.06.2019 г. № 254)
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 декабря 2006 года N 336
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
об обязательном обучении мерам пожарной безопасности
населения Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 06.06.2019 г. № 254)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25
апреля 2012 года № 390, иными нормативными правовыми актами,
регулирующими вопросы пожарной безопасности.
2. Действие настоящего Положения распространяется на работающее и
неработающее население, обучающихся в образовательных организациях,
дееспособных граждан, находящихся в организациях социального
обслуживания Ленинградской области независимо от их
организационно-правовых форм. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 06.06.2019 г. № 254)
3. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целях
обучения основам пожаробезопасного поведения, соблюдения
противопожарного режима территорий, зданий (сооружений), помещений
организаций, других объектов (далее – объекты), а также в быту,
обучения правилам вызова пожарной помощи, действиям в случае
возникновения пожара и пользования первичными средствами
пожаротушения.
4. Основными видами обучения населения мерам пожарной
безопасности являются:
противопожарный инструктаж;
изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-
технический минимум).
5. Основными задачами обучения являются:
развитие системы обучения населения Ленинградской области в сфере
пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов
обучения;
обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности
процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 06.06.2019 г. № 254)
6. К работе на объектах допускаются только лица, прошедшие
обучение мерам пожарной безопасности.
7. Противопожарный инструктаж проводится руководителем (иным
уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным
предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на
ином законном основании находятся объекты (далее – руководитель
организации, уполномоченное должностное лицо), по специальным
программам обучения мерам пожарной безопасности работников
организаций, утвержденным администрациями (собственниками) организаций
(далее также – специальные программы), в порядке, определяемом
руководителем организации.
8. При проведении противопожарного инструктажа руководитель
организации или иное уполномоченное должностное лицо обязано знакомить
работников с:
правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений,
в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода,
систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной
опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при
эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве
пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами
вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и
установок пожарной автоматики.
9. Обучение пожарно-техническому минимуму проходят руководители,
специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную
безопасность, в объеме знаний нормативных правовых актов,
регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного
режима, пожарной опасности технологического процесса и производства
организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в
организации, позволяющих выработать практические навыки по
предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при
пожаре.
10. Обучение по специальным программам пожарно-технического
минимума организуется как с отрывом от производства, так и без отрыва
от производства.
11. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от
производства проходят:
руководители и главные специалисты организаций или лица,
исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые
работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя
организации.
12. Обучение по специальным программам пожарно-технического
минимума с отрывом от производства с выдачей удостоверений
установленного образца проводится в образовательных организациях
пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области,
территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы
МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги
по обучению населения мерам пожарной безопасности.
13. Обучение по специальным программам пожарно-технического
минимума непосредственно в организации проходят:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной
охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной
основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
14. Обучение по специальным программам пожарно-технического
минимума непосредственно в организации проводится руководителем
организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением)
руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность,
имеющим соответствующую подготовку.
15. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под
роспись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие
здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами
пожарной безопасности.
16. Разъяснительная работа с гражданами о мерах пожарной
безопасности и действиях при пожаре в садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях, расположенных на территории
Ленинградской области, осуществляется правлениями садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений в период
устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении
особого противопожарного режима.
17. Противопожарная подготовка обучающихся при получении
начального общего образования и детей старшего дошкольного возраста
проводится в виде бесед по предупреждению пожаров в школе и дома.
18. Руководитель образовательной организации организует
проведение с учащимися и студентами занятия (беседы) по изучению
соответствующих требований пожарной безопасности. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 06.06.2019 г. № 254)
19. В целях настоящего Положения под неработающим населением
следует понимать совершеннолетних граждан, не состоящих в трудовых
отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы,
и недееспособных граждан, находящихся в медицинских организациях или в
организациях социального обслуживания граждан. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 06.06.2019 г. № 254)
20. Руководители организаций социального обслуживания, независимо
от их организационно-правовых форм, из числа своих работников
назначают лиц, ответственных за проведение обучения неработающего
населения, и обеспечивают их обучение по программе
пожарно-технического минимума в образовательных учреждениях
пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной
противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в
установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной
безопасности, с последующей периодичностью не реже одного раза в три
года после последнего обучения. (Дополнен - Постановление
Правительства Ленинградской области от 06.06.2019 г. № 254)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 декабря 2006 года N 336
(приложение 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
первичных средств пожаротушения и противопожарного
инвентаря для помещений и строений,
принадлежащих гражданам
|——————|———————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование зданий | Защищаемая | Средства пожаротушения и |
| п/п | и помещений | площадь | противопожарного инвентаря (штук) |
| | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| | | | огне-тушитель | ящик | бочка | багор, |
| | | | | с песком | с водой | топор |
| | | | | емкостью | и ведро | |
| | | | | 0,5 куб.м | | |
| | | | | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 1 | Жилые дома | здание | 1 | - | 1* | - |
| | коттеджного типа для | | | | | |
| | постоянного | | | | | |
| | проживания | | | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 2 | Дачи и иные жилые | здание | 1* | - | 1* | - |
| | здания для сезонного | | | | | |
| | проживания | | | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 3 | Индивидуальные | гараж | 1 | - | - | - |
| | гаражи | | | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
| 4 | Сараи, бани, | группа | - | 1 | 1 | 1,1 |
| | хозяйственные | построек | | | | |
| | постройки, гаражные | | | | | |
| | кооперативы | | | | | |
| | и товарищества | | | | | |
|——————|———————————————————————|————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|————————|
__________________
* Устанавливаются в период проживания (в летнее время).
Примечания:
1. В жилых домах коридорного типа устанавливается не менее двух
огнетушителей на этаж.
2. Огнетушители устанавливаются в зависимости от типа емкостью не
менее пяти литров (килограммов).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 декабря 2006 года N 336
(приложение 3)
Типовое положение
об организации общественного и муниципального контроля
за соблюдением требований пожарной безопасности
в населенных пунктах на территории Ленинградской области
(Утратило силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.05.2015 № 160)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 декабря 2006 года N 336
(приложение 4)
Типовое положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования Ленинградской области
(Утратило силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.05.2015 № 160)