Постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2006 № 351
Об утверждении Положения о порядке учета и расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2006 года N 351
Утратило силу – Постановление
Правительства Ленинградской области
от 14.09.2016 № 349
Об утверждении Положения о
порядке учета и расходования
средств, полученных от
приносящей доход деятельности
казенными учреждениями
Ленинградской области
(Наименование в редакции
Постановлений Правительства
Ленинградской области от
18.08.2009 г. N 271;
от 04.04.2011 г. N 85,
изменения распространяются
на правоотношения, возникшие
с 1 января 2011 года)
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 04.04.2011 г. N 85)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением
Правительства Ленинградской области от 24 октября 2006 года N 296 "О
переводе на кассовое обслуживание в Управление Федерального
казначейства по Ленинградской области операций со средствами,
полученными бюджетными учреждениями Ленинградской области от
приносящей доход деятельности" Правительство Ленинградской области п о
с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета и расходования
средств, полученных от приносящей доход деятельности казенными
учреждениями Ленинградской области. (В редакции Постановлений
Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271; от
04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на правоотношения,
возникшие
с 1 января 2011 года)
2. Казенным учреждениям Ленинградской области, осуществляющим
разрешенную приносящую доход деятельностью, заключить с кредитными
организациями, осуществляющими прием денежных средств от населения,
договоры о документообороте (информационном взаимодействии). (В
редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от
18.08.2009 г. N 271; от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
3. Распространить действие Положения о порядке учета и
расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности
бюджетными учреждениями Ленинградской области, на бюджетные учреждения
Ленинградской области, являющиеся получателями средств областного
бюджета Ленинградской области, на период до 31 декабря 2011 года
включительно.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета
финансов Яковлева А.И.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 декабря 2006 года N 351
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета и расходования средств, полученных от приносящей доход
деятельности казенными учреждениями Ленинградской области
(Наименование в редакции Постановлений Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 04.04.2011 г. N 85)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке учета и расходования средств,
полученных от приносящей доход деятельности казенными учреждениями
Ленинградской области (далее - Положение), разработано в соответствии
с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации о включении в доходы бюджетов
доходов казенных учреждений, полученных от приносящей доход
деятельности. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271; от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Положении:
главный распорядитель средств областного бюджета Ленинградской
области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) - орган
государственной власти Ленинградской области, казенное учреждение,
определенные
ведомственной структурой расходов областного бюджета
Ленинградской области и имеющие право распределять бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными
распорядителями и (или) получателями средств областного бюджета
Ленинградской области; (В редакции Постановлений Правительства
Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85,
изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января
2011 года)
распорядитель средств областного бюджета Ленинградской области
(далее - распорядитель бюджетных средств) - орган государственной
власти Ленинградской области, казенное учреждение, находящиеся в
ведении главного распорядителя бюджетных средств и имеющие право
распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств
между подведомственными получателями средств областного бюджета
Ленинградской области; (В редакции Постановлений Правительства
Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85,
изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января
2011 года)
получатель средств областного бюджета Ленинградской области
(далее - получатель бюджетных средств) - орган государственной власти
Ленинградской области, а также находящееся в ведении главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение,
имеющие
право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за
счет средств областного бюджета Ленинградской области; (В редакции
Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271; от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
Право на осуществление приносящий доход деятельности в
обязательном порядке должно быть закреплено в учредительных документах
учреждения; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
администратор поступлений в областной бюджет Ленинградской
области по доходам от приносящей доход деятельности (далее -
администратор доходов) - главные распорядители бюджетных средств,
распорядители бюджетных средств, осуществляющие контроль за
поступлением доходов от приносящей доход деятельности и реализующие
решения казенного учреждения о возврате (зачете) излишне (ошибочно)
полученных доходов от приносящей доход деятельности в областной бюджет
Ленинградской области (далее - областной бюджет). (В редакции
Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271; от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
Администратор доходов, являющийся получателем бюджетных средств,
осуществляет все функции администратора поступлений в соответствии с
действующим бюджетным законодательством.(В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
Казенное учреждение Ленинградской области (далее - казенное
учреждение), не наделенное полномочиями администратора доходов по
поступлениям от приносящей доход деятельности, осуществляет
начисление, учет доходов от приносящей доход деятельности, контроль за
своевременностью оплаты результатов такой деятельности получателями
услуг (работ, товаров) и готовит документы для возврата излишне
полученных доходов.(В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
При кассовом обслуживании операций со средствами, полученными от
приносящей доход деятельности, информационный обмен между Управлением
Федерального казначейства по Ленинградской области (далее - УФК по
Ленинградской области) и администраторами доходов осуществляется в
соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от
5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным
казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и
их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
Казенное учреждение вправе осуществлять разрешенную
законодательными, иными нормативными правовыми актами и определенную
учредительными документами приносящую доход деятельность постольку,
поскольку это служит достижению целей, ради которых эти учреждения
созданы; (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.08.2009 г. N 271; от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
доходы и средства, полученные от приносящей доход деятельности -
доходы от платных услуг (продажи товаров и выполнения работ),
безвозмездные поступления и целевые средства; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
К целевым средствам относятся средства, полученные на выполнение
конкретных поручений и программ в виде добровольных, безвозмездных и
безвозвратных поступлений на нужды казенных учреждений из различных
источников.(В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
Положение не распространяется на Порядок учета доходов,
получаемых получателями бюджетных средств из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации, бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов
обязательного медицинского страхования, а также средств, поступающих
во временное распоряжение казенных учреждений.(В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 04.04.2011 г. N
85, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января
2011 года)
2. Порядок зачисления доходов от приносящей доход деятельности (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
18.08.2009 г. N 271)
2.1. Оплата потребителем услуг (работ, товаров), перечисление
целевых средств и безвозмездных поступлений получателю бюджетных
средств производится в безналичной и наличной формах. Получатель
бюджетных средств доводит до потребителей требования по заполнению
платежных документов в соответствии с настоящим Положением.
2.2. Оплата потребителем услуг (работ, товаров), перечисление
целевых средств и безвозмездных поступлений в безналичной форме
осуществляются на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые
органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации", открытый УФК по Ленинградской области в
головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по
Ленинградской области (далее - ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской
области). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
2.3. УФК по Ленинградской области зачисляет доходы от приносящей
доход деятельности на лицевой счет комитета финансов Ленинградской
области с кодом "02", открытый на балансовом счете N 40201 "Средства
бюджетов субъектов Российской Федерации" УФК по Ленинградской области
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
2.4. Оформление платежных документов на оплату в безналичной
форме предоставленных получателем бюджетных средств услуг (работ),
реализуемых товаров, перечисление целевых средств и безвозмездных
поступлений осуществляется в соответствии с учетом требований,
установленных
совместным Положением Центрального банка Российской
Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря
2006 года N 298-П/173н "Об особенностях расчетно-кассового
обслуживания территориальных органов Федерального казначейства" с
учетом следующего: (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
в поле "ИНН" получателя указывается значение ИНН администратора
доходов;
в поле "КПП" получателя указывается значение КПП администратора
доходов;
в поле "Получатель" указывается - УФК по Ленинградской области и
в скобках - полное наименование администратора доходов и номер
лицевого счета администратора доходов с кодом 04; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
в поле 104 указывается код бюджетной классификации доходов
бюджета Ленинградской области (далее - код бюджетной классификации);
в поле 105 указывается код ОКАТО - "41000000000" для
администраторов доходов, зарегистрированных на территории
Санкт-Петербурга, либо код муниципального образования Ленинградской
области, где зарегистрирован администратор доходов.
В 1-3 разрядах кода бюджетной классификации указывается код
администратора, соответствующий номеру, присвоенному администратору
доходов в соответствии с областным законодательством.
В 15-17 разрядах кода бюджетной классификации указываются три
последних знака кода получателя бюджетных средств по Сводному реестру
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
областного бюджета Ленинградской области, главных администраторов и
администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области,
главных администраторов и администраторов источников финансирования
дефицита областного бюджета Ленинградской области (далее - код
получателя бюджетных средств). (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
2.5. При оплате потребителем услуг (работ, товаров) за наличный
расчет в кассу учреждения бюджетные учреждения, находящиеся на
территории Санкт-Петербурга, вносят денежную наличность через
кредитную организацию от подотчетного физического лица на балансовый
счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации",
открытый УФК по Ленинградской области в ГРКЦ ГУ Банка России по
Ленинградской области (далее - балансовый счет N 40101) на основании
платежного документа, форма которого установлена кредитной
организацией, осуществляющей перевод денежных средств. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
В платежном документе обязательно указываются: (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
в поле "Наименование получателя платежа" - УФК по Ленинградской
области и в скобках - полное наименование администратора доходов и
номер лицевого счета администратора доходов с кодом 04; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
в поле "Номер счета получателя платежа" - номер балансового счета
40101810200000010022;
в поле "Наименование банка" - ГРКЦ ГУ Банка России по
Ленинградской области;
в поле "Код ОКАТО" - "41000000000" для администраторов доходов,
зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, либо код
муниципального образования Ленинградской области, где зарегистрирован
администратор доходов;
в поле "Код бюджетной классификации" - показатель кода бюджетной
классификации доходов областного бюджета с указанием кода получателя
бюджетных средств.
В случае, если сдача наличных денежных средств в кредитную
организацию производится через службу инкассации по предпроводительной
ведомости, к ней прилагается реестр, в котором указывается расшифровка
к суммам по плательщикам и коду бюджетной классификации доходов
областного бюджета с указанием кода получателя бюджетных средств.
2.6. При оплате потребителем услуг (работ, товаров) за наличный
расчет в кассу учреждения бюджетные учреждения, находящиеся на
территории Ленинградской области, вносят денежную наличность через
кредитную организацию от подотчетного физического лица на балансовый
счет N 40101 в порядке согласно пункту 2.5 настоящего Положения либо
при условии невозможности осуществления подобной операции вносят
денежную наличность на балансовый счет N 40116, открытый отделению
Федерального казначейства по соответствующему району на основании
объявления на взнос наличными по форме 0402001 (Положение о порядке
ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации
банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории
Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 318-П, утвержденное
Центральным банком Российской Федерации).
(В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
2.7. Оплата потребителем платных услуг (работ, товаров),
перечисление целевых средств и безвозмездных поступлений в кассу
кредитной организации осуществляются платежным документом по форме,
установленной кредитной организацией, с обязательным заполнением
показателей согласно пункту 2.5 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
На основании заключенного договора с кредитной организацией
извещения об оплате потребителем услуг (работ, товаров) направляются
получателю бюджетных средств.
2.8. Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых
находятся казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход
деятельность, имеют право в пределах общих бюджетных ассигнований,
установленных
соответствующему главному распорядителю бюджетных
средств, перераспределять (увеличивать и уменьшать) бюджетные
ассигнования между указанными учреждениями с учетом фактически
поступивших объемов доходов от приносящей доход деятельности,
осуществляемой
этими учреждениями, и зачисленных в областной бюджет
Ленинградской области.(Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
3. Учет операций со средствами, полученными от приносящей доход
деятельности
3.1. Учет операций со средствами, полученными от приносящей доход
деятельности, осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных
средств, открытых в комитете финансов Ленинградской области в
установленном им порядке (далее - лицевой счет получателя).
3.2. Информация об объемах денежных средств, поступивших от
потребителей услуг (работ, товаров), а также целевых средств и
безвозмездных поступлений отражается у соответствующего получателя
бюджетных средств на лицевом счете получателя.
С 1 января 2012 года указанные поступления отражаются у
соответствующего получателя бюджетных средств на лицевом счете
получателя без права расходования.
3.3. Возврат излишне (ошибочно) перечисленных средств от
приносящей доход деятельности осуществляется после отражения денежных
средств на лицевом счете получателя.
Казенное учреждение при принятии решения о необходимости возврата
излишне (ошибочно) полученных средств от приносящей доход деятельности
направляет администратору доходов сформированную от имени
администратора доходов заявку на возврат (код формы по КФД 0531803) на
сумму возвращаемого дохода.
Администратор доходов подписывает заявку на возврат и передает в
УФК по Ленинградской области.
3.4. Осуществление расходов по лицевым счетам получателей
производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных
бюджетной сметой для соответствующего получателя бюджетных средств, в
соответствии
с порядком финансового обеспечения расходов областного
бюджета Ленинградской области, утвержденным приказом комитета финансов
Ленинградской области.
3.5. Комитет финансов Ленинградской области осуществляет
предварительный и текущий контроль в установленном порядке.
3.6. Суммы остатков на лицевых счетах получателей, на которых
отражается информация о поступлении денежных средств от приносящей
доход деятельности казенных учреждений Ленинградской области, на
начало дня 1 января очередного финансового года обнуляются.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 18.08.2009 г. N 271)
5. Особенности отражения в сводной бюджетной росписи областного
бюджета доходов от приносящей доход деятельности (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N
271)
5.1. Доходы от приносящей доход деятельности и расходы за счет
указанных доходов включаются в проект областного бюджета на очередной
финансовый год на основании заявок администраторов доходов,
представленных в комитет финансов Ленинградской области при
формировании бюджета. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
5.2. Расходы, которые планируется осуществить за счет доходов от
приносящей доход деятельности, включаются в общий объем расходов
областного бюджета и отражаются в областном бюджете в разрезе
классификации расходов бюджета по соответствующим главным
распорядителям бюджетных средств. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
5.3. В сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской
области расходы, осуществляемые за счет средств от приносящей доход
деятельности казенных учреждений, не выделяются. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 04.04.2011 г. N
85, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января
2011 года)
5.4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
6. Порядок представления отчетности
6.1. Бюджетная отчетность в части средств, полученных от
приносящей доход деятельности, составляется в общем порядке,
установленном для отчетности об исполнении бюджета в соответствии с
требованиями Министерства финансов Российской Федерации и комитета
финансов Ленинградской области. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 18.08.2009 г. N 271)
6.2. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
6.3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
6.4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 18.08.2009 г. N 271)
7. Ответственность администраторов доходов и получателей
бюджетных средств
7.1. Ответственность администраторов доходов и казенных
учреждений определена Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 04.04.2011 г. N 85)
7.2. Получатель бюджетных средств несет ответственность:
за выполнение плана по доходам от приносящей доход деятельности;
за доведение до плательщиков - потребителей услуг (работ,
товаров) казенного учреждения информации о порядке заполнения
платежных документов и образцов заполнения платежных документов;
за целевое использование средств.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
7.3. Администратор доходов несет ответственность:
за своевременное доведение до соответствующих казенных учреждений
информации о порядке заполнения платежных документов плательщиками -
потребителями услуг (работ, товаров) и образцов их заполнения;
за своевременное представление документов в УФК по Ленинградской
области о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно)
перечисленных в областной бюджет платежей и документов об уточнении
вида и принадлежности поступлений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 04.04.2011 г. N 85, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года)
Приложение 1
к Положению
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ
(Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области от
18.08.2009 г. N 271)