Постановление Правительства Ленинградской области от 25.09.2007 № 236
О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 года N 55 "Об утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области, получателей средств областного бюджета Ленинградской области, энергоснабжающих организаций по осуществлению контроля за объемами и своевременной оплатой потребления тепловой и электрической энергии, газа, холодной воды и канализационных стоков"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 сентября 2007 года N 236 О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 года N 55 "Об утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области, получателей средств областного бюджета Ленинградской области, энергоснабжающих организаций по осуществлению контроля за объемами и своевременной оплатой потребления тепловой и электрической энергии, газа, холодной воды и канализационных стоков" В целях совершенствования расчетов получателей средств областногобюджета Ленинградской области с предприятиями - поставщикамикоммунальных услуг за потребленные коммунальные услуги ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: Внести в Порядок взаимодействия главных распорядителей средствобластного бюджета Ленинградской области, получателей средствобластного бюджета Ленинградской области, энергоснабжающих организацийпо осуществлению контроля за объемами и своевременной оплатойпотребления тепловой и электрической энергии, газа, холодной воды иканализационных стоков (утвержден постановлением ПравительстваЛенинградской области от 3 марта 2006 года N 55) изменение, изложивПорядок в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 03.03.2006 N 55 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 25.09.2007 N 236) Порядок взаимодействия главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области, получателей средств областного бюджета Ленинградской области, предприятий - поставщиков коммунальных услуг по осуществлению контроля за объемами и своевременной оплатой потребления тепловой и электрической энергии, газа, холодной воды и канализационных стоков 1. Определение объемов потребления коммунальных услуг 1.1. Объемы потребления тепловой и электрической энергии, газа,холодной воды и канализационных стоков (далее - коммунальные услуги)при планировании расходов на очередной финансовый год определяютсяобластными государственными учреждениями, находящимися в веденииглавного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджетаЛенинградской области (далее - получатели средств областного бюджета),на основании анализа фактического потребления коммунальных услуг запредыдущие три года, с учетом реорганизации, ликвидации, созданияподведомственных предприятий и учреждений, повлекших изменение режимаи объема потребления коммунальных услуг, с поквартальнымраспределением и по согласованию с предприятиями - поставщикамикоммунальных услуг. 1.2. При определении объема потребления коммунальных услуг дляполучателя средств областного бюджета, имеющего субабонентов,финансируемых из областного бюджета, учитывается объем коммунальныхуслуг, непосредственно расходуемых на нужды потребителя. При этом вдоговоре на поставку коммунальных услуг, заключаемом получателемсредств областного бюджета с предприятиями - поставщиками коммунальныхуслуг, учитывается суммарный объем потребления коммунальных услугполучателем средств областного бюджета и подключенных к его сетямсубабонентов. 2. Утверждение лимитов потребления коммунальных услуг 2.1. Лимитирование потребления коммунальных услуг производится вразрезе получателей средств областного бюджета, подведомственныхглавным распорядителям средств областного бюджета Ленинградскойобласти (далее - главные распорядители средств областного бюджета),согласно утвержденному перечню главных распорядителей. 2.2. Главные распорядители средств областного бюджетапредставляют ежегодно до 1 февраля в комитет по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской областизаявки на объемы потребления получателями средств областного бюджетакоммунальных услуг в натуральном выражении на очередной финансовый годс поквартальным распределением в разрезе потребителей коммунальныхуслуг по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку на бумажноми электронном носителях. 2.3. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области до 15 февраля текущего года проверяетзаявленные получателями средств областного бюджета объемы потреблениякоммунальных услуг в натуральном выражении и вносит предложения по ихкорректировке. 2.4. После проверки объемы потребления коммунальных услуг внатуральном выражении (далее - лимиты потребления коммунальных услуг)на очередной финансовый год с поквартальным распределениемутверждаются председателем комитета по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области. 2.5. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области доводит до 1 марта текущего годаутвержденные лимиты потребления коммунальных услуг на очереднойфинансовый год с поквартальным распределением до комитета финансовЛенинградской области и главных распорядителей средств областногобюджета. 2.6. Главные распорядители средств областного бюджета в течение10 дней доводят утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг споквартальным распределением до получателей средств областногобюджета. 2.7. В пределах утвержденных комитетом по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской областилимитов потребления коммунальных услуг с поквартальным распределениеми на основании утвержденных регулирующим органомпредприятиям-поставщикам тарифов на коммунальные услуги на очереднойфинансовый год или прогнозного индекса увеличения тарифов накоммунальные услуги на очередной финансовый год получатели средствобластного бюджета в течение 10 дней со дня получения лимитовпотребления коммунальных услуг составляют бюджетное обязательство порасходам на оплату коммунальных услуг в разрезе коммунальных услуг инаправляют в комитет финансов Ленинградской области. 2.8. Главные распорядители средств областного бюджета наосновании расчетов, представленных получателями средств областногобюджета, составляют и направляют в комитет финансов Ленинградскойобласти расчет потребности в средствах на оплату коммунальных услуг. 2.9. Комитет финансов Ленинградской области при подготовкепроекта областного бюджета на очередной финансовый год учитываетрасходы на оплату коммунальных услуг получателям средств областногобюджета на основании представленного расчета потребности в средствахна оплату коммунальных услуг. 2.10. Получатели средств областного бюджета заключают спредприятиями - поставщиками коммунальных услуг договоры на поставку вобъеме утвержденных лимитов потребления коммунальных услуг. Приналичии субабонентов получатели средств областного бюджета заключаютдоговоры с предприятиями - поставщиками коммунальных услуг всоответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка. Договоры, заключенные спредприятиями - поставщиками коммунальных услуг, подлежат регистрациив реестре государственных контрактов. 2.11. Получатели средств областного бюджета в трехдневный срокпосле подписания договора на поставку коммунальных услуг представляютглавным распорядителям средств областного бюджета копии заключенныхдоговоров. 2.12. Комитет финансов Ленинградской области и комитет поэнергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуЛенинградской области принимают к учету копии договоров на поставкукоммунальных услуг. 3. Оплата коммунальных услуг 3.1. Предприятия - поставщики коммунальных услуг ежемесячновыставляют получателям средств областного бюджета счета на оплату запотребленные коммунальные услуги согласно заключенным договорам. 3.2. Получатели средств областного бюджета в пределах лимитовпотребления коммунальных услуг в соответствии с заключеннымидоговорами, а также выставленными счетами, счетами-фактурами до 2-гочисла следующего месяца формируют заявки на расход с лицевого счета ипередают выставленные предприятиями - поставщиками коммунальных услугсчета на оплату потребленных коммунальных услуг согласно заключеннымдоговорам главным распорядителям средств областного бюджета. 3.3. Главные распорядители средств областного бюджета проверяютзаявки на расход получателей средств областного бюджета насоответствие контрольным критериям (утвержденным лимитам потреблениякоммунальных услуг, утвержденным тарифам на тепло- и электроэнергию,заключенным договорам) и на основании проверенных заявок в двухдневныйсрок формируют сводный реестр затрат на оплату коммунальных услуг поформе согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Сводный реестрзатрат направляется главными распорядителями средств областногобюджета в комитет финансов Ленинградской области для оплаты. 3.4. Комитет финансов Ленинградской области осуществляетперечисление средств предприятиям - поставщикам коммунальных услугсогласно представленному главными распорядителями средств областногобюджета сводному реестру затрат. 3.5. Главные распорядители средств областного бюджета ежемесячнодо 15-го числа следующего месяца представляют в комитет поэнергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуЛенинградской области отчет о фактически потребленных коммунальныхуслугах и произведенных затратах на оплату коммунальных услугполучателями средств областного бюджета по форме согласно приложению 3к настоящему Порядку. 3.6. В случае превышения утвержденных лимитов потреблениякоммунальных услуг по объективным причинам (неблагоприятные погодныеусловия, принятие на баланс дополнительных площадей, реконструкциязданий, приобретение новых энергоустановок и др.) комитет поэнергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуЛенинградской области на основании письменного обращения главныхраспорядителей средств областного бюджета и копии согласованныхзаявочных объемов (копии заключенных договоров) с предприятиями -поставщиками коммунальных услуг рассматривает возможностькорректировки лимитов потребления коммунальных услуг. Результатырассмотрения письменно доводятся комитетом по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области доглавных распорядителей средств областного бюджета. 3.7. Главные распорядители средств областного бюджета наосновании представленного согласования корректировки лимитовпотребления коммунальных услуг для обеспечения полноты оплаты лимитовпотребления коммунальных услуг представляют сведения в комитетфинансов Ленинградской области для внесения изменений в бюджетнуюроспись областного бюджета. 3.8. В случае экономии бюджетных средств главные распорядителисредств областного бюджета по завершении отчетного периодараспределяют эти средства получателям средств областного бюджета дляпогашения задолженности за коммунальные услуги в пределахутвержденных, в том числе по результатам корректировки, лимитовпотребления коммунальных услуг. 3.9. В случае необоснованного превышения утвержденных лимитовпотребления коммунальных услуг корректировка не производится. Оплатакоммунальных услуг сверх утвержденных лимитов производитсяполучателями средств областного бюджета за счет доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 4. Контроль за соблюдением установленных лимитов потребления коммунальных услуг 4.1. Контроль за соблюдением утвержденных лимитов потреблениякоммунальных услуг осуществляется по прибором учета. Разногласия,возникшие в процессе контроля за соблюдением утвержденных лимитовпотребления коммунальных услуг между предприятиями - поставщиками иполучателями средств областного бюджета, разрешаются в порядке,установленном договорами. 4.2. При нарушениях, выявленных в результатеконтрольно-ревизионных проверок получателей средств областногобюджета, а также при наличии фактов подключения к сетямнеподведомственных субабонентов комитет по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области уменьшаетполучателю средств областного бюджета лимит потребления коммунальныхуслуг, а главный распорядитель бюджетных средств - объемфинансирования на сумму необоснованных расходов. 4.3. Ответственность за несвоевременное представление ирассмотрение документов в установленные настоящим Порядком сроки несутотраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области. (Форма) Приложение 1 к Порядку... Заявка на объемы потребления получателями средств областного бюджета коммунальных услуг в натуральном выражении с поквартальным распределением в разрезе потребителей коммунальных услуг на 20__ год ___________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств областного бюджета) ___________________________________________________________________ (вид потребляемой коммунальной услуги)|————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| N |Наименование | ИНН |Предприятие | Номер | ____ год |Первый квартал |Второй квартал |Третий квартал | Четвертый ||п/п | получателя |получателя |- поставщик |договора |(указывается в |(указывается в |(указывается в |(указывается в | квартал || | средств | средств |коммунальных | |соответствующих |соответствующих |соответствующих |соответствующих |(указывается в || | областного |областного | услуг | | единицах | единицах | единицах | единицах |соответствующих || | бюджета | бюджета | | | измерения)* | измерения)* | измерения)* | измерения)* | единицах || | | | | | | | | | измерения)* ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | ||————|—————————————|———————————|—————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————||Итого | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|_________________ * Единица измерения соответствует потребляемой коммунальнойуслуге (кВт, Гкал, т, куб.м). Руководитель _____________________ ___________________ (фамилия, инициалы) (подпись) Место печати Исполнитель ____________ __________________ ________ ___________ (должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (контактный телефон) (Форма) Приложение 2 к Порядку... Сводный реестр затрат на оплату коммунальных услуг N _______ от " _______ " _______________ 20 ________ года _________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств областного бюджета) ________________________________________________________________ (вид потребляемой коммунальной услуги)|————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| N | Номер | Дата |Получатель | Получатель | Счет |КФСР |КВР |КЦСР |КВСР |КЭС |Доп. |Доп. |Доп. |КИФ | Основание |Номер |Номер и |Количество |Тариф |Сумма ||п/п | заявки |заявки | средств |(предприятие |получателя | | | | | | ФК | ЭК | КР | | (номера | БО | дата | в | с | || |(в АЦК) | |областного |- поставщик | средств | | | | | | | | | |счетов-фактур, | |договора |натуральном |учетом | || | на | | бюджета |коммунальных |областного | | | | | | | | | | дата) | | | выражении | НДС | || | оплату | | | услуг) | бюджета | | | | | | | | | | | | | | | || |расходов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11 | 12 | 13 | 14 |15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————|————|—————|—————|————|—————|—————|—————|————|———————————————|——————|—————————|————————————|———————|——————||Итого по получателю средств областного бюджета ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Итого по всем документам со статусом ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Руководитель _________________________ _________________________ ( фамилия, инициалы) (подпись) Место печати Главный бухгалтер _______________________ ___________________ (фамилия, инициалы) (подпись) Исполнитель __________ _______________ _________ _____________ (должность) (фамилия, инициалы)(подпись) (контактный телефон) (Форма) Приложение 3 к Порядку... Отчет о фактически потребленных коммунальных услугах и произведенных затратах на оплату коммунальных услуг получателями средств областного бюджета ___________________________________________________________________ (главные распорядители средств областного бюджета) ___________________________________________________________________ (период оплаты)|————|—————————————|—————————————|——————|—————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|————————|| N |Наименование |Предприятие |Тариф | Отчетный период | Факт |Задолженность |Остаток ||п/п | получателя |- поставщик | | |потребления | |лимита || | средств |коммунальных | | |в сравнении | | || | областного | услуг | | | с | | || | бюджета | | | |предыдущим | | || | | | | | годом | | || | | | |————————————————|——————————————|—————————| |———————|———————| || | | | | лимит | факт |оплачено | |дебит |кредит | || | | | | (нарастающим |(нарастающим | всеми | | | | || | | | | итогом) | итогом) | видами | | | | || | | | | | |расчетов | | | | || | | | |————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————|| | | | | объем |рублей |объем |рублей | рублей | объем |рублей |рублей | объем ||————|—————————————|—————————————|——————|————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————|—————————————|—————————————|——————|————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————|| | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————|—————————————|——————|————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————|| | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————|—————————————|——————|————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————||Итого | | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————|————————|———————|——————|———————|—————————|————————————|———————|———————|————————| Главный бухгалтер __________________________ ______________________ (фамилия, инициалы) (подпись) Место печати Исполнитель ____________ ______________ _____________ ___________ (должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (контактный телефон)