Распоряжение Правительства Ленинградской области от 06.11.2007 № 452-р
О разработке проекта региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 6 ноября 2007 года N 452-р О разработке проекта региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы" В целях создания условий для эффективного функционированиясистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области, установленияконтроля за соблюдением законных прав граждан, повышения качества ибезопасности товаров, работ и услуг и в соответствии с решениеммежведомственного координационного совета при ПравительствеЛенинградской области по защите прав потребителей от 12 октября 2006года: 1. Представить на рассмотрение Правительства Ленинградскойобласти проект региональной целевой программы "Развитие системы защитыправ потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы" (далее -Программа), разработанный в соответствии с прилагаемым проектомтехнического задания. 2. Определить комитет по взаимодействию с органами местногосамоуправления Ленинградской области представителем заказчикаПрограммы. 3. Назначить руководителем Программы председателя комитета повзаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградскойобласти Скоробогатова В.А. 4. Определить разработчиками Программы комитет по взаимодействиюс органами местного самоуправления Ленинградской области иТерриториальное управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградскойобласти (по согласованию). 5. Контроль за исполнением распоряжения возложить навице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение к распоряжению Правительства Ленинградской области от 6 ноября 2007 года N 452-р Проект технического задания на разработку проекта региональной целевой программы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010 годы" 1. Наименование: разработка проекта региональной целевойпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградскойобласти на 2008-2010 годы" (далее - проект Программы). 2. Заказчик: Правительство Ленинградской области. 3. Представитель заказчика: комитет по взаимодействию с органамиместного самоуправления Ленинградской области. 4. Срок выполнения: 2007 год. 5. Основание для разработки: Закон Российской Федерации от 7февраля 1992 года N 2300 "О защите прав потребителей", областной законот 3 марта 2006года N 54. 6. Разработчики: комитет по взаимодействию с органами местногосамоуправления Ленинградской области, Территориальное управлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ленинградской области. 7. Основные исполнители: комитет по взаимодействию с органамиместного самоуправления Ленинградской области, Территориальноеуправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ленинградской области. 8. Соисполнители: федеральное государственное учреждениездравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградскойобласти"; комитет по взаимодействию с органами местного самоуправленияЛенинградской области; комитет по развитию малого, среднего бизнеса ипотребительского рынка Ленинградской области; Северо-Западноемежрегиональное территориальное управление Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии; региональная ассоциацияобщественных объединений потребителей "Северо-Запад". 9. Результат: проект региональной целевой программы "Развитиесистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2008-2010годы". 10. Основная цель: создание оптимальных условий для соблюдениязаконных прав потребителей путем выработки и реализации комплексамероприятий. 11. Основные задачи: разработка плана мероприятий по повышению эффективности защитыправ потребителей; предупреждение поступления на потребительский рынокнизкокачественных и опасных для здоровья и жизни людей товаров; создание условий для активного участия общественных организаций взащите законных прав граждан; внедрение регулярного информирования и консультирования населенияпо законодательству о защите прав потребителей; отработка эффективного взаимодействия органов исполнительнойвласти всех уровней, органов местного самоуправления и общественныхобъединений в целях реализации Программы; обеспечение устойчивого функционирования системы защиты правпотребителей в Ленинградской области. 12. Содержание: 12.1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения. 12.2. Конкретизация целей и задач Программы. 12.3 Анализ положения потребителей в Ленинградской области: состояние потребительского рынка; состояние системы защиты прав потребителей; основные нарушения прав потребителей и их причины; досудебная и судебная практика защиты прав потребителей. 12.4. Обоснование приоритетных направлений в работе по защитеправ потребителей: восстановление структур по защите прав потребителей в органахместного самоуправления; создание организационных форм и материальной базы дляпоследовательного системного консультирования и информированияпотребителей и предпринимателей; деловое сотрудничество и взаимодействие органов государственнойвласти и органов местного самоуправления с общественными объединениямипотребителей. 12.5. Законодательные акты, регулирующие отношения впотребительской сфере. 12.6. Ресурсное обеспечение Программы: финансирование Программы(2008 год - 900 тыс.рублей, 2009 год - 600 тыс.рублей, 2010 год - 400 тыс.рублей) за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти. 12.7. Управление Программой. 12.8. Ожидаемые результаты выражаются через показатели бюджетной,экономической и социальной эффективности, в том числе: повышение качества и безопасности товаров и услуг (соответственнопо годам: на 30, 20 и 10 процентов); снижение заболеваемости от использования некачественных и опасныхтоваров (соответственно по годам: на 30, 10 и 10 процентов); снижение социальной напряженности, связанной с низким качествомобслуживания в сфере жилищно-коммунального хозяйства, долевогостроительства жилья, банковских, платных медицинских и других видовуслуг; рост информированности и повышение знаний населения о своихправах по законодательству о защите прав потребителей (соответственнопо годам: на 45, 20 и 15 процентов); рост добровольного удовлетворения законных требованийпотребителей со стороны предпринимателей (ежегодно до 5 процентов); повышение конкурентоспособности товарной продукции и услуг всвязи с ростом их качества. 12.9. Формирование и обоснование системы программных мероприятий(плана мероприятий), разрабатываемой на принципах комплексногоподхода: привлечение широкого круга исполнителей программных мероприятий; включение в мероприятия по информированию и консультированию какпотребителей, так и предпринимателей; определение мероприятий, проводимых органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления совместно с общественнымиобъединениями; охват контрольными и иными мероприятиями максимального количествавидов деятельности, входящих в сферу интересов потребителей.