Постановление от 24.01.2007 г № 13
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2005 года N 314 «О Порядке реализации областного закона от 16 февраля 2005 года N 7-ОЗ „Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области“ в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми наделено Правительство Ленинградской области» (с изменениями) и признании утратившим силу постановления правительства Ленинградской области от 28 ноября 2002 года N 217
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", областным законом от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области", в целях регламентации порядка приватизации земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области, а также приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Внести в Порядок реализации отдельных положений областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" в отношении земельных участков, полномочиями по распоряжению и даче согласия (отказе в даче согласия) на распоряжение которыми наделены органы исполнительной власти Ленинградской области (утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2005 года N 314, с изменениями от 12 октября 2006 года N 285), следующие изменения:
1) дополнить пункт 1.2 абзацами следующего содержания:
"Решения о приватизации гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками объектов недвижимости (далее - собственники объектов недвижимости), земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области, в случаях, установленных областным законом от 2 августа 2006 года N 80-оз, принимают Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, а также уполномоченные соответствующими муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.
В случаях, установленных статьей 7 областного закона от 2 августа 2006 года N 80-оз, решения о приватизации собственниками объектов недвижимости земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области, принимают уполномоченные соответствующими муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Порядка.
Отказ в даче согласия на приватизацию земельных участков либо отказ в приватизации земельных участков может быть дан в случаях, если земельные участки:
а) изъяты из оборота;
б) отнесены к землям, ограниченным в обороте, если иное не установлено федеральными законами;
в) запрещены к приватизации;
г) зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
д) по иным основаниям, установленным федеральным законодательством.";
2) дополнить разделами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Порядок приватизации земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области
6.1. Порядок дачи согласия органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приватизацию земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области
6.1.1. Для получения согласия на приватизацию земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органов государственной власти или органов местного самоуправления в Ленинградской области, уполномоченные соответствующими муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области направляют в Леноблкомимущество проект акта о приватизации земельного участка.
6.1.2. К проекту акта о приватизации земельного участка должны быть приложены следующие документы:
а) опись представленных документов;
б) заявление на приватизацию земельного участка;
в) расчет выкупной цены земельного участка;
г) кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов В.1-В.6;
д) копии документов, заверенных нотариально либо регистрирующим органом, либо должностным лицом органа местного самоуправления:
устанавливающих разрешенное использование, правообладателя и право, на котором используется земельный участок;
подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на приобретаемом земельном участке (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договор купли-продажи и т.д.).
6.1.3. Поступившие на согласование документы регистрируются Леноблкомимуществом в день поступления.
6.1.4. В десятидневный срок со дня регистрации поступивших документов Леноблкомимущество осуществляет проверку комплектности и содержания представленных документов и принимает одно из следующих решений:
о даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на приватизацию земельного участка;
об отказе в даче согласия органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области на приватизацию земельного участка.
Решение Леноблкомимущества оформляется в форме распоряжения.
6.1.5. Представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка, является основанием для возвращения Леноблкомимуществом проекта акта о приватизации земельного участка с прилагаемыми к нему документами направившему их органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области.
6.1.6. Копия решения, принятого Леноблкомимуществом в соответствии с пунктом 6.1.4 настоящего Порядка, в течение пяти дней с момента принятия направляется обратившемуся органу местного самоуправления муниципального района или городского округа Ленинградской области с приложением поступивших в соответствии с пунктами 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка документов.
6.2. Подача и рассмотрение заявления на приватизацию земельных участков
6.2.1. Собственники объектов недвижимости подают в Леноблкомимущество заявление на приватизацию земельных участков, содержащее сведения о местоположении земельного участка, его размере и границах.
6.2.2. Заявление на приватизацию земельных участков регистрируется Леноблкомимуществом в день подачи заявления собственником объекта недвижимости. Леноблкомимущество не вправе отказать собственнику объекта недвижимости в регистрации заявления, если представлен полный пакет надлежащим образом оформленных документов, указанных в подпунктах 6.2.3.1 или 6.2.3.2 настоящего Порядка.
6.2.3. Для подтверждения сведений, содержащихся в заявлении на приватизацию земельных участков:
6.2.3.1. Собственники объектов недвижимости - юридические лица и индивидуальные предприниматели вместе с заявлением на приватизацию земельного участка представляют:
а) опись представленных документов;
б) кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов В.1-В.6;
в) копии следующих документов, заверенные нотариально либо регистрирующим органом, либо должностным лицом органа местного самоуправления:
устава или учредительного договора юридического лица со всеми изменениями;
решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами);
документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на приобретаемом земельном участке (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимости);
документов, устанавливающих разрешенное использование, правообладателя и право, на котором используется земельный участок.
Все копии документов представляются в двух экземплярах, в том числе один экземпляр заверенных копий документов. Верность копии документа по представлении подлинника может быть засвидетельствована работниками Леноблкомимущества.
6.2.3.2. Собственники объектов недвижимости - физические лица вместе с заявлением на приватизацию земельного участка представляют:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника объекта недвижимости;
б) опись представленных документов;
в) кадастровый план земельного участка, состоящий из разделов В.1-В.6;
г) копии документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимости), заверенные нотариально или регистрирующим органом;
д) копии документов, устанавливающих разрешенное использование, правообладателя и право, на котором используется земельный участок.
Все копии документов представляются в двух экземплярах, в том числе один экземпляр заверенных копий документов. Верность копии документа по представлении подлинника может быть засвидетельствована работниками Леноблкомимущества.
6.2.4. В случае подачи заявления на приватизацию земельного участка представителем собственника объектов недвижимости в Леноблкомимущество представляется заверенная в установленном порядке доверенность представителя, предусматривающая соответствующие полномочия.
6.2.5. На основании представленных данных Леноблкомимуществом производится расчет цены выкупаемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
6.2.6. В месячный срок со дня обращения собственников объектов недвижимости документы, указанные в пункте 6.2.1 и подпунктах 6.2.3.1 или 6.2.3.2 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению комиссией по приватизации земельных участков в Ленинградской области (далее - Комиссия).
6.2.7. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение рекомендовать Леноблкомимуществу:
принять решение о приватизации земельного участка;
отказать в приватизации земельного участка.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
6.2.8. Одновременно с принятием решения о приватизации земельного участка при наличии в документах, представленных собственниками объектов недвижимости, сведений, указывающих на необходимость установления публичного сервитута, Комиссией принимается решение рекомендовать Леноблкомимуществу решить вопрос об установлении публичных сервитутов.
6.3. Принятие решения о приватизации земельных участков
6.3.1. Леноблкомимущество в трехдневный срок с учетом решения Комиссии принимает решение о приватизации земельного участка либо об отказе в приватизации земельного участка.
Решение Леноблкомимущества оформляется в форме распоряжения.
6.3.2. Заключение договора купли-продажи производится Леноблкомимуществом или по его поручению государственным учреждением "Фонд имущества Ленинградской области", которое обязано заключить договор в сроки и порядке, предусмотренных подразделом 6.4 настоящего Порядка.
6.3.3. В случае отказа в приватизации земельного участка Леноблкомимущество направляет собственнику объектов недвижимости копию соответствующего распоряжения. При этом поступившие в соответствии с пунктом 6.2.1 и подпунктами 6.2.3.1 или 6.2.3.2 настоящего Порядка документы подлежат возврату заявителю.
6.4. Оформление документов при осуществлении приватизации земельных участков
6.4.1. В случае принятия решения о приватизации земельного участка Леноблкомимущество либо государственное учреждение "Фонд имущества Ленинградской области" направляет собственникам объектов недвижимости копию соответствующего распоряжения Леноблкомимущества и предложение о заключении договора купли-продажи земельного участка с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка, а также с указанием даты, времени и места его заключения.
Дата, время и место заключения договора купли-продажи земельного участка могут быть изменены по соглашению сторон.
6.4.2. Если собственник объектов недвижимости не является в указанные дату, время и место для заключения договора купли-продажи земельного участка, решение о приватизации земельного участка подлежит отмене, но не ранее шести месяцев с момента его вынесения.
Если собственник объектов недвижимости сообщает о своем отказе подписать договор купли-продажи земельного участка, решение о приватизации земельного участка подлежит отмене в десятидневный срок с момента получения такого отказа.
6.4.3. Государственная регистрация прав на земельные участки, а также порядок распределения средств от их продажи осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. В случае если объекты недвижимости расположены на неделимом земельном участке и принадлежат на праве собственности нескольким лицам, указанные лица имеют право приобрести земельный участок в общую долевую собственность в соответствии с настоящим Порядком. При этом раздел земельного участка с выделом доли каждого собственника в натуре не допускается.
7.2. В целях приобретения земельного участка в долевую собственность сособственники подают совместное заявление. При этом каждый из сособственников представляет документы, предусмотренные в пункте 6.2.1 и подпунктах 6.2.3.1 или 6.2.3.2 настоящего Порядка.".
2.Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом в месячный срок с даты издания настоящего постановления:
2.1.Утвердить типовую форму заявления о приватизации земельного участка под зданиями, строениями, сооружениями.
2.2.Утвердить примерную форму договора купли-продажи земельного участка.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2002 года N 217 "О Порядке приватизации земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, ранее находившиеся в государственной собственности Ленинградской области, а также земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, которые были предоставлены в соответствии с решением органа исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 25 июня 2003 года N 124 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2002 года N 217".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Дрозденко А.Ю.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков