Постановление Правительства Ленинградской области от 28.01.2008 № 9
Об управлении государственным природным комплексным заказником регионального значения "Гладышевский" на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 января 2008 года N 9 О государственном природном комплексном заказнике регионального значения "Гладышевский" на территории Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 25.02.2010 г. N 36) В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утвержденииПримерного положения о государственных природных заказникахрегионального значения в Ленинградской области и Примерного положенияо памятниках природы регионального значения в Ленинградской области",Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Государственный природный комплексный заказник региональногозначения "Гладышевский" является особо охраняемой природнойтерриторией регионального значения. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167) 2. Установить, что финансирование Заказника на территорииЛенинградской области осуществляется за счет средств областногобюджета Ленинградской области и иных не запрещенных действующимзаконодательством источников. 3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природномкомплексном заказнике регионального значения "Гладышевский" натерритории Ленинградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 25.02.2010 г. N 36) 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 25.02.2010 г. N 36) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2008 года N 9 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственным природным комплексным заказником регионального значения "Гладышевский" на территории Ленинградской области (Утратило силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 28.05.2009 г. N 151 ) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральнымизаконами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природныхтерриториях" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении Примерногоположения о государственных природных заказниках региональногозначения в Ленинградской области и Примерного положения о памятникахприроды регионального значения в Ленинградской области". Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 07.06.2008 г. N 167) 2. Государственный природный комплексный заказник региональногозначения "Гладышевский" (далее - Заказник) является особо охраняемойприродной территорией регионального значения. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 07.06.2008 г. N 167) 3. Заказник на территории Ленинградской области расположен вВыборгском районе Ленинградской области и включает озерно-речнуюсистему озера Гладышевское и рек Гладышевка и Великая. 4. Профиль Заказника - комплексный. 4.1. Цели организации Заказника: 4.1.1. Сохранение, восстановление и воспроизводство ценных вхозяйственном и научном отношении видов рыб и моллюска (жемчужницыевропейской). 4.1.2. Сохранение, поддержание и восстановление озерно-речнойсистемы - среды обитания ценных в хозяйственном и научном отношениивидов рыб и моллюска (жемчужницы европейской). 4.1.3. Поддержание общего экологического баланса охраняемойтерритории. 4.2. Особо охраняемые объекты: 4.2.1. Нерестово-выростные участки рек Великая, Гладышевка и озера Гладышевское. 4.2.2. Верховые болота Большое Знаменское, Раздельное, Ярское,Воркуты и их ручьевые системы. 4.2.3. Редкие виды животных, растений и грибов. 5. Площадь Заказника, расположенного на территории Ленинградскойобласти, составляет 7654 гектара, в том числе акватория озераГладышевское - 500 гектаров. 6. Границы Заказника на территории Ленинградской области: северная граница проходит от пересечения северной границыквартала 43 Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза свосточной границей коллективного садоводства Приветнинскогокарьероуправления, затем на восток по северной границе кварталов43-47, далее по линии, соединяющей северные границы кварталов 47 и 48,далее по северной границе квартала 48, затем по южной границекрестьянского хозяйства и далее по северной границе квартала 48 допересечения с границей земель сельскохозяйственного производственногокооператива "Поляны", далее по границе квартала 48 до пересечения свосточной границей квартала 48; восточная граница проходит на юг по восточной границе кварталов48, 63, 85 и 92 до пересечения с северной границей поселкаГорьковское, затем по северной, западной, южной и восточной границампоселка Горьковское до пересечения с северной границей квартала 107Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза, далее по севернойгранице кварталов 107 и 108 до восточной границы квартала 108, затемна юг по восточной границе квартала 108 до смыкания с севернойграницей квартала 109, далее на восток по северной границе квартала109 Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза и по севернойгранице кварталов 20 и 21 Линдуловского лесничества Рощинскогоопытного лесхоза, далее на юг по восточной границе кварталов 21 и 25,далее на запад по южной границе квартала 25, затем на юг по восточнойгранице квартала 28, восточной границе садоводческого товарищества"Лесовод" и по восточной границе квартала 33 до административнойграницы с Санкт-Петербургом и далее по административной границе сСанкт-Петербургом до юго-восточного угла квартала 132 Полянскоголесничества Рощинского опытного лесхоза; южная граница проходит от юго-восточного угла квартала 132Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза по южной границекварталов 132, 131, 130 и 129 Полянского лесничества Рощинскогоопытного лесхоза, затем по южной границе кварталов 36 и 35Октябрьского лесничества Рощинского опытного лесхоза до юго-западногоугла квартала 35, далее на север по западной границе квартала 35 досмыкания с южной границей квартала 22, затем на запад по южной границеквартала 22 до юго-западного угла квартала 22, далее на север доюго-восточного угла квартала 10, далее на запад по южной границеквартала 10 до юго-западного угла квартала 10; западная граница проходит от юго-западного угла квартала 10Октябрьского лесничества Рощинского опытного лесхоза в северномнаправлении по западной границе кварталов 10 и 6 до юго-восточногоугла квартала 98 Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза,далее по южной границе квартала 98 на запад до границыземлепользования общества с ограниченной ответственностью "Тарасово" идалее в северном направлении по восточной границе землепользованияобщества с ограниченной ответственностью "Тарасово" до смыкания сзападной границей квартала 98, далее в северном направлении позападной границе квартала 98 через земли сельскохозяйственногопроизводственного кооператива "Поляны", магистраль А-125 до западнойграницы квартала 81, затем в северном направлении по западной границекварталов 81, 58 и 43 до пересечения с проселочной дорогой и далее попроселочной дороге, южной и восточной границам коллективногосадоводства Приветнинского карьероуправления до пересечения с севернойграницей квартала 43. 7. Государственное управление в области организации ифункционирования Заказника на территории Ленинградской областиосуществляется комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Ленинградской области в соответствии с действующимзаконодательством. Государственный контроль в области организации и функционированияЗаказника на территории Ленинградской области осуществляется комитетомгосударственного контроля природопользования и экологическойбезопасности Ленинградской области в соответствии с действующимзаконодательством. Обеспечение функционирования Заказника на территорииЛенинградской области осуществляется уполномоченным государственнымучреждением Ленинградской области, подведомственным комитету поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, впределах его компетенции. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 07.06.2008 г. N 167) Государственный контроль за соблюдением режима особой охраныЗаказника вправе осуществлять специально уполномоченные органыисполнительной власти Ленинградской области в пределах их компетенции. 8. Для регулирования хозяйственной деятельности в границахЗаказника на территории Ленинградской области вводится режим особойохраны. Правовыми актами органов исполнительной власти Ленинградскойобласти утверждается зонирование территории Заказника с выделениемконкретных земельных участков с особым правовым режимом, в том числе: 8.1. Земельные участки, включающие особо ценные природныекомплексы и объекты, где запрещается любая хозяйственная деятельность,не связанная с сохранением и изучением природных комплексов иобъектов, в том числе: а) нерестово-выростные участки реки Гладышевка и озераГладышевское, служащие местом нереста и обитания молоди лососевых рыб,кумжи, миноги и моллюска (жемчужницы европейской); устьевой участокреки Великая протяженностью 500 и 700 метров от устья в обе стороныпобережья озера Гладышевское, служащий местом нереста и обитаниямолоди лососевых рыб и снетка; б) верховые болота Большое Знаменское, Раздельное, Ярское,Воркуты и их ручьевые системы; в) местообитания редких видов животных, растений и грибов,занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуЛенинградской области, а также мониторинговые участки, утверждаемыекомитетом по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области. 8.2. Земельные участки экстенсивного природопользования,предназначенные для развития рекреации и инфраструктуры территорииЗаказника, организации работы уполномоченного государственногоучреждения Ленинградской области, подведомственного комитету поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, ипроведения эколого-просветительской деятельности, в том числеземельные участки на левом берегу реки Гладышевка в квартале 114Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза и юго-западномберегу озера Гладышевское в кварталах 89 и 101 Полянского лесничестваРощинского опытного лесхоза. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 07.06.2008 г. N 167) 8.3. Земельные участки интенсивного природопользования, накоторых вводятся минимальные ограничения хозяйственной деятельности, втом числе земли поселений, садоводческих товариществ, детскихоздоровительных учреждений, а также земли сельскохозяйственногоназначения и лесные земли, не отнесенные к земельным участкамэкстенсивного природопользования или к землям, включающим особо ценныеприродные комплексы и объекты. Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения и не предоставленные в частнуюсобственность, могут находиться в собственности Ленинградской области. 9. В границах земельных участков Заказника, включающих особоценные природные комплексы и объекты: 9.1. Запрещается: а) использование лесов для целей заготовки древесины; б) формирование и предоставление земельных участков подразработку карьеров, любое строительство, организацию садоводств иогородничеств; в) проведение работ, нарушающих гидрологический режим территории; г) проведение взрывных работ; д) добыча полезных ископаемых, разработка торфа; е) проезд и стоянка автотранспорта, тяжелой техники вне дорог испециально отведенных для этого мест; ж) разведение костров вне специально отведенных мест, пуск палов; з) сброс сточных вод; и) применение ядохимикатов и пестицидов, обработка территорииядохимикатами; к) устройство свалок, загрязнение территории, берегов озера, реки болот бытовыми, промышленными и сельскохозяйственными отходами имусором; л) пользование объектами животного мира, отнесенными вустановленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения; м) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций,а также палеонтологических объектов; н) промышленный лов рыбы; о) рыболовство в специально обозначенных нерестово-выростныхучастках в озере Гладышевское, реках Великая и Гладышевка (кромеподледного любительского и спортивного лова); п) рыболовство в озере Гладышевское с 15 апреля по 1 июня; р) рыболовство в реках Великая и Гладышевка с 15 мая по 15 июня ис 15 августа по 15 ноября; с) перевод пастбищ и сенокосных лугов в пахотные земли или иноеназначение в водоохранных зонах, поймах рек и ручьев Заказника; т) движение по озеру Гладышевское, рекам Великая и Гладышевка налодках с моторами, водных мотоциклах, кроме служб, обеспечивающихохрану и функционирование Заказника; у) любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующиесохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и ихкомпонентов. 9.2. Разрешается: а) проведение в зимнее время года по снегу санитарных рубок (вслучае гибели насаждений от пожаров, ветровалов, вредителей иболезней), рубок деревьев, угрожающих падением, а также сухостойныхрубок по согласованию с комитетом по природным ресурсам и охранеокружающей среды Ленинградской области; б) проведение противопожарных и лесозащитных мероприятий; в) сенокошение вне земель лесного фонда в установленные сроки; г) регламентированная рекреация на основании проекта, прошедшегогосударственную экологическую экспертизу, и по согласованию скомитетом по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области; д) сбор грибов и ягод для личного потребления; е) проведение учебных занятий и научно-исследовательских работ посогласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Ленинградской области; ж) проведение геоэкологических исследований без существенногонарушения недр (отбор проб почв, донных осадков, грунтовых иповерхностных вод и т.д.) по согласованию с комитетом по природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. На земельных участках экстенсивного природопользования посогласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Ленинградской области дополнительно разрешается: проведение при необходимости гидротехнических работ; проведение рубок ухода и рубок деревьев, угрожающих падением; формирование и предоставление земельных участков под развитиеинфраструктуры Заказника, прокладку коммуникаций и системжизнеобеспечения в соответствии с утвержденными в установленномпорядке проектами. На земельных участках интенсивного природопользования посогласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Ленинградской области дополнительно разрешается: проведение рубок ухода; формирование и предоставление земельных участков под организациюфермерских и крестьянских хозяйств, прокладку коммуникаций и системжизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития,а также под имеющиеся по состоянию на 1 января 2008 года объектыжилищного строительства и садоводства в соответствии с утвержденными вустановленном порядке проектами. 9.3. Рекомендуется проводить: а) природоохранные мероприятия: установление указателей и информационных щитов с указанием граници правил посещения территории Заказника и его функциональных зон; обустройство территории Заказника и создание экологическихмаршрутов; развитие рекреации и инфраструктуры территории Заказника дляорганизации работы уполномоченного государственного учрежденияЛенинградской области, подведомственного комитету по природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, проведенияэколого-просветительской деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167) б) лесоустроительные мероприятия: проведение лесоустройства с уточнением участков, включающих особоценные природные комплексы и объекты; закрепление на местности и на картах лесов местоположения границучастков, включающих особо ценные природные комплексы и объекты; в) научные работы по изучению экосистем территории Заказника,мониторинг водных биологических ресурсов. 10. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятияземель у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. 11. Физические и юридические лица, в том числе собственники,владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и акватории,входящих в границы Заказника, обязаны соблюдать установленный вЗаказнике режим особой охраны. 12. Физические и юридические лица, виновные в нарушенииустановленного в Заказнике режима особой охраны, привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством. 13. Режим особой охраны Заказника и его границы в обязательномпорядке учитываются при разработке проектно-планировочной документациипо градостроительному развитию территории Заказника, схемземлеустройства и лесоустройства, природоохранной и иной проектнойдокументации. 14. Финансирование Заказника осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области и иных не запрещенныхдействующим законодательством источников. 15. При проведении на территории Заказника строительных или иныхработ, разрешенных установленным режимом особой охраны, в обязательномпорядке проводится оценка воздействия на окружающую среду, включающаяоценку воздействия на охраняемые природные объекты. Вся проектнаядокументация направляется на государственную экспертизу и утверждаетсяв установленном порядке. 16. Охрана Заказника осуществляется комитетом по природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Содействие восуществлении охраны оказывается уполномоченном государственнымучреждением Ленинградской области, подведомственным комитету поприродным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 07.06.2008 г. N 167) Порядок охраны Заказника и его зонирование определяются комитетомпо природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. 17. Территория Заказника обозначается на местностипредупредительными и информационными знаками.