Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 354

Об утверждении Порядка пересмотра размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 29 декабря 2007 года N 354
       Об утверждении Порядка пересмотра
       размера платы граждан за жилое помещение
       и (или) размера платы граждан
       за коммунальные услуги
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 04.06.2008 г. N 146)
  
  
       В целях реализации положений статьи  6 Федерального закона от  26декабря 2005 года N 184-ФЗ  "О внесении изменений в Федеральный  закон"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"и некоторые законодательные  акты Российской Федерации"  ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
       
       1. Утвердить прилагаемый Порядок пересмотра размера платы гражданза жилое  помещение и  (или)  размера  платы граждан  за  коммунальныеуслуги.
       
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет  потарифам и ценовой политике Ленинградской области.
       
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу через десять днейпосле  дня его официального опубликования и действует до 1 января 2012года. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от04.06.2008 г. N 146)
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                                     от 29.12.2007 N 354
                                 Порядок
       пересмотра размера платы граждан за жилое помещение и (или)
               размера платы граждан за коммунальные услуги
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок пересмотра размера платы граждан за  жилоепомещение и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги  (далее- Порядок) разработан в целях повышения эффективности государственногоконтроля и проведения мониторинга  изменения размера платы граждан  зажилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги.
       
       1.2. Настоящий  Порядок   распространяется  на  решения   органовместного самоуправления  по установлению  платы за  жилое помещение  иплаты за  коммунальные  услуги для  населения  и определяет  процедуруприведения размера платы  граждан за жилое  помещение и (или)  размераплаты граждан  за  коммунальные услуги  в  соответствие с  предельнымииндексами изменения размера платы  граждан за жилое помещение и  (или)размера  платы граждан  за  коммунальные  услуги (далее  -  предельныеиндексы), установленными для муниципального образования.
       
       1.3. Настоящий Порядок распространяется  на размер платы  гражданза  жилое  помещение  для нанимателей  жилых  помещений  по  договорамсоциального найма,  договорам найма  жилых помещений  государственногоили муниципального  жилищного фонда и  собственников жилых  помещений,которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирнымдомом или если принятое решение о выборе способа управления этим домомне было реализовано, и на размер платы граждан за коммунальные услуги,предусмотренные  статьями  156  и  157  Жилищного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       
       
       
      2. Условия пересмотра размера платы граждан за жилое помещение
           и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги
       
       2.1. Пересмотр   размера  платы   граждан   за  жилое   помещениеосуществляется в  случае,  если увеличение  размера  платы граждан  зажилое помещение превышает установленный для муниципального образованияпредельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение.
       
       2.2. Пересмотр  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услугиосуществляется в  случае,  если увеличение  размера  платы граждан  закоммунальные  услуги   превышает   установленный  для   муниципальногообразования  предельный  индекс  изменения размера  платы  граждан  закоммунальные услуги.
       
       
       
          3. Порядок принятия решения о пересмотре размера платы
         граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан
                          за коммунальные услуги
       
       3.1. Решение  о  пересмотре   размера  платы  граждан  за   жилоепомещение  и  (или)  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услугипринимается  комитетом по  тарифам  и ценовой  политике  Ленинградскойобласти  по  результатам мониторинга  соответствия  изменения  размераплаты граждан  за жилое  помещение и  (или) размера  платы граждан  закоммунальные   услуги    предельным   индексам,   установленным    длямуниципального образования.
       
       3.2. Органы  местного  самоуправления  направляют  в  комитет  потарифам и ценовой политике  Ленинградской области в течение пяти  днейсо дня  вступления в  силу решения органа  местного самоуправления  обустановлении платы за жилое помещение и тарифов на коммунальные услугиследующие документы:
       
       копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установленииразмера платы за жилое помещение;
       
       копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установленииразмера платы за коммунальные услуги;
       
       копию решения  органа  местного  самоуправления  об  установлениянормативов потребления коммунальных услуг;
       
       информацию о  соответствии  изменения размера  платы  граждан  зажилое помещение предельным индексам, установленным для  муниципальногообразования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
       
       информацию о  соответствии  изменения размера  платы  граждан  закоммунальные   услуги    предельным   индексам,   установленным    длямуниципального  образования,   по  форме  согласно   приложению  2   кнастоящему Порядку.
       
       3.3. Документы,  указанные  в  пункте  3.2  настоящего   Порядка,направляются сопроводительным письмом органа местного  самоуправления,которое  подлежит  обязательной  регистрации  в  день  поступления   сприсвоением  ему  регистрационного   номера  и  проставлением   штампакомитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
       
       3.4. Мониторинг  документов, указанных  в  пункте 3.2  настоящегоПорядка,  проводится   комитетом   по  тарифам   и  ценовой   политикеЛенинградской  области   в  течение   20  дней   со  дня   регистрациисопроводительного письма органа местного самоуправления.
       
       3.5. Соответствие  увеличения  размера  платы  граждан  за  жилоепомещение и  (или) увеличения  размера платы  граждан за  коммунальныеуслуги   предельным   индексам,   установленным   для   муниципальногообразования, определяется при неизменном наборе и объеме  потребляемыхуслуг.
       
       3.6. Увеличение размера  платы граждан по  каждому виду  жилищныхуслуг в  разных муниципальных образованиях  может составить  величину,отличную (большую или  меньшую) от утвержденного предельного  индекса.Однако увеличение совокупного  платежа граждан в каждом  муниципальномобразовании по  сумме жилищных  услуг не  может превышать  предельногоиндекса, установленного для муниципального образования.
       
       3.7. Увеличение   размера   платы   граждан   по   каждому   видукоммунальных услуг в разных муниципальных образованиях может составитьвеличину, отличную (большую или меньшую) от утвержденного  предельногоиндекса.  Однако  увеличение  совокупного  платежа  граждан  в  каждоммуниципальном  образовании  по  сумме  коммунальных  услуг  не   можетпревышать  предельного  индекса,  установленного  для   муниципальногообразования.
       
       3.8. Оценка соответствия  действующего размера  платы граждан  зажилое помещение предельному индексу изменения размера платы граждан зажилое  помещение,   установленному  для  муниципального   образования,определяется в процентном  отношении путем соотношения  среднегодовогомесячного  размера  платы  граждан за  жилое  помещение  на  очереднойфинансовый год к размеру платы  граждан за жилое помещение за  декабрьтекущего финансового года.
       
       3.9. Оценка соответствия  действующего размера  платы граждан  закоммунальные  услуги  предельному  индексу  изменения  размера   платыграждан  за  коммунальные услуги,  установленному  для  муниципальногообразования,  определяется в  процентном  отношении путем  соотношениясреднегодового месячного размера платы граждан за коммунальные  услугина очередной финансовый  год к размеру  платы граждан за  коммунальныеуслуги за декабрь текущего финансового года.
       
       3.10. В случае превышения фактических индексов изменения  размераплаты граждан  за жилое  помещение и  (или) размера  платы граждан  закоммунальные услуги, определенных в соответствии с пунктами 3.8 и  3.9настоящего  Порядка,  над предельными  индексами,  установленными  длямуниципального  образования, комитет  по  тарифам и  ценовой  политикеЛенинградской   области   выдает   органу   местного    самоуправленияпредписание о приведении  размера платы граждан  за жилое помещение  и(или) размера платы  граждан за коммунальные  услуги в соответствие  спредельными индексами, установленными для муниципального образования.
       
       
       
          4. Приведение размера платы граждан за жилое помещение
           и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги
          в соответствие с предельными индексами, установленными
                      для муниципального образования
       
       4.1. При  приведении изменения  размера  платы граждан  за  жилоепомещение  и (или)  размера  платы граждан  за  коммунальные услуги  всоответствие    с    предельными   индексами,    установленными    длямуниципального   образования,   органы  местного   самоуправления   наосновании  предписания,  выданного  комитетом  по  тарифам  и  ценовойполитике  Ленинградской области,  вносят  соответствующие изменения  всвои решения  по установлению платы  за жилое  помещение и тарифов  накоммунальные услуги в пределах своих полномочий.
       
       4.2. Размер платы граждан за жилое помещение и (или) размер платыграждан за коммунальные услуги должны быть приведены в соответствие  сустановленными для муниципального образования предельными индексами  втечение одного календарного  месяца с даты  вступления в силу  приказакомитета  по  тарифам  и ценовой  политике  Ленинградской  области  обустановлении для муниципального образования предельных индексов.
       
       4.3. Изменение органами местного  самоуправления уровня платы  зажилое  помещение и  (или)  за  коммунальные услуги,  установленного  впределах  своих  полномочий,  осуществляется  до  уровня  соответствияизменения размера  платы граждан  за жилое помещение  и (или)  размераплаты   граждан   за   коммунальные   услуги   предельным    индексам,установленным для муниципального образования.
       
       4.4. В случае неисполнения предписания, указанного в пункте  4.1,до истечения 45-дневного срока со дня его выдачи комитет по тарифам  иценовой   политике    Ленинградской   области    в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации обращается в арбитражный суд  сзаявлением об оспоривании  решения органа местного самоуправления,  несоответствующего установленным предельным индексам.
       
       4.5. Сумма необоснованно полученных платежей подлежит зачету  прирасчете размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платыграждан  за коммунальные  услуги  в  следующем расчетном  месяце  (илинескольких  месяцев,  если  необоснованно  собранная  сумма  превышаетмесячный платеж)  после внесения соответствующих  изменений в  решенияорганов местного самоуправления.
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                                            к Порядку...(Форма)
       
                                Информация
              о соответствии изменения размера платы граждан
          за жилое помещение предельным индексам, установленным
                                                                     
          на           год  для
             ————————           ————————————————————————————————————
                                   (наименование муниципального
                                           образования)
                                                                     
       |————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| N  |      Вид услуги       | Плата за   |Среднегодовая |  Индекс   |   Индекс     | Нормативный  ||п/п |                       |  декабрь   |  месячная    |изменения  |  изменения   |правовой акт, ||    |                       | текущего   |  плата на    | размера   |размера платы |   которым    ||    |                       |финансового |  очередной   | платы за  | граждан за   | установлена  ||    |                       |____ года,  | финансовый   |  жилое    |    жилое     |  плата за    ||    |                       |рублей/кв.  |  ____ год,   |помещение  | помещение,   |    жилое     ||    |                       |  метр в    | рублей/кв.   | (факт),   |утвержденный  |помещение на  ||    |                       | месяц (с   |метр в месяц  |процентов  |  приказом    |  очередной   ||    |                       |   НДС)     |   (с НДС)    |           | комитета по  | финансовый   ||    |                       |            |              |           |  тарифам и   |     год      ||    |                       |            |              |           |   ценовой    | (название,   ||    |                       |            |              |           |  политике    | кем принят,  ||    |                       |            |              |           |Ленинградской |дата, номер)  ||    |                       |            |              |           |  области,    |              ||    |                       |            |              |           |  процентов   |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| 1  |          2            |     3      |      4       |    5      |      6       |      7       ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||    |Плата за жилое         |            |              |           |              |              ||    |помещение для          |            |              |           |              |              ||    |нанимателя             |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||    |Плата за жилое         |            |              |           |              |              ||    |помещение для          |            |              |           |              |              ||    |собственника           |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||    |В том числе:           |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| 1  |Плата за содержание и  |            |              |           |              |              ||    |ремонт жилого          |            |              |           |              |              ||    |помещения, в том       |            |              |           |              |              ||    |числе:                 |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||1.1 |Плата за услуги и      |            |              |           |              |              ||    |работы по управлению   |            |              |           |              |              ||    |многоквартирным домом  |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||1.2 |Плата за содержание    |            |              |           |              |              ||    |общего имущества в     |            |              |           |              |              ||    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||1.3 |Плата за текущий       |            |              |           |              |              ||    |ремонт общего          |            |              |           |              |              ||    |имущества в            |            |              |           |              |              ||    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||1.4 |Плата за капитальный   |            |              |           |              |              ||    |ремонт общего          |            |              |           |              |              ||    |имущества в            |            |              |           |              |              ||    |многоквартирном доме   |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| 2  |Плата за пользование   |            |              |           |              |              ||    |жилым помещением       |            |              |           |              |              ||    |(плата за наем)        |            |              |           |              |              ||————|———————————————————————|————————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|
       
       Примечания:
                                                            гр.4
   1. Данные графы 5 определяются следующим образом: гр.5 = ———— х 100%.
                                                            гр.3
   2. Данные графы 3:
       
   по   строке "Плата за  жилое  помещение для нанимателя"  определяются
   как сумма платы за текущий финансовый год по строкам 1.1-1.3 и 2;
       
   по   строке  "Плата  за  жилое   помещение  для  собственника"  равны
   данным строки первой.
       
   3. Данные графы 4:
       
   по   строке "Плата  за  жилое помещение для нанимателя"  определяются
   как сумма платы на очередной финансовый год по строкам 1.1-1.3 и 2;
       
   по   строке  "Плата  за  жилое   помещение  для  собственника"  равны
   данным строки первой.
       
                                                                                            
    Глава администрации                                                                     
    муниципального образования                                                              
                                                                                            
   ————————————————————————————   ————————————  ————————————————————————
                                    (подпись)      (фамилия, инициалы)
   ————————————————————————————
                                                                                            
    Место печати                                                                            
                                                                                            
                                                                                            
    "      "                       года
     —————  ————————————————  —————
                                                                                            
                                                                                            
    Исполнитель                                                                             
               —————————————————————    ————————————————————————————————
                     (подпись)                  (фамилия, инициалы)
                                                                                            
                                                                                            
    "      "                                года
     —————   ———————————————————   ————————
       
                                                            Приложение 2
                                                            к Порядку...(Форма)
       
       
                                Информация
              о соответствии изменения размера платы граждан
        за коммунальные услуги предельным индексам, установленным
                                                                                            
            на      год для
               ———         ———————————————————————————————————————
                          (наименование муниципального образования)
                                                                                            
       |————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| N  |   Вид услуги    |   Тариф на    |Среднегодовой  | Норматив   |Площадь жилого  | Плата на   | Плата на   |   Индекс    |    Индекс      |  Нормативный   ||п/п |                 |   декабрь     |месячный тариф |потребления | помещения, на  |  одного    |  одного    | изменения   |   изменения    | правовой акт,  ||    |                 |   текущего    | на очередной  |  услуг в   |    которую     |человека в  |человека в  |  размера    | размера платы  |    которым     ||    |                 | финансового   |финансовый ___ |   месяц    |рассчитывается  |   ценах    |   ценах    |   платы     |  граждан за    |  установлен    ||    |                 |  ____ года,   |     год,      |            |   стоимость    | текущего   |очередного  | граждан за  | коммунальные   |   тариф на     ||    |                 |рублей/единица |рублей/единица |            |соответствующей |финансового |финансового |коммунальные |    услуги,     | коммунальные   ||    |                 | измерения (с  | измерения (с  |            |  услуги, кв.   |   года,    |   года,    |   услуги    | утвержденный   |   услуги на    ||    |                 |     НДС)      |     НДС)      |            |    метров      |  рублей    |  рублей    |  (факт),    |   приказом     |   очередной    ||    |                 |               |               |            |                |            |            | процентов   |  комитета по   |финансовый год  ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   тарифам и    |(название, кем  ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             |    ценовой     | принят, дата,  ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   политике     |    номер)      ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             | Ленинградской  |                ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   области,     |                ||    |                 |               |               |            |                |            |            |             |   процентов    |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 1  |       2         |      3        |      4        |     5      |       6        |     7      |     8      |     9       |      10        |      11        ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |Коммунальные     |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |услуги, в том    |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |числе:           |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 1  |Водоснабжение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 2  |Водоотведение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 3  |Горячее          |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |водоснабжение,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 4  |Отопление, Гкал  |               |               |            |      18        |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 5  |Электроснабжение |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |для населения,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |проживающего:    |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |в городском      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |поселении, кВт/ч |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |в сельском       |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |поселении, кВт/ч |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 6  |Газоснабжение, в |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |том числе:       |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |природный газ,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |куб. метров      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |сжиженный газ,   |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |кг               |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| 7  |Поставки         |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |твердого топлива |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |при наличии      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |печного          |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |отопления, в том |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |числе:           |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |уголь, тонн      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————||    |дрова, куб.      |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||    |метров           |               |               |            |                |            |            |             |                |                ||————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
       
       Примечания:
       
       1. Данные граф 7-9 определяются по всем видам коммунальных  услуг(кроме строки 4 "Отопление") следующим образом:
       
       гр.7 = гр.3 х гр.5;
       
       гр.8 = гр.4 х гр.5;
       
              гр.8
       гр.9 = ———— х 100%.
              гр.7
       2. Данные граф 7-9 определяются по строке 4 "Отопление" следующимобразом:
       
       гр.7 = гр.3 х гр.5 х гр.6;
       
       гр.8 = гр.4 х гр.5 х гр.6;
       
              гр.8
       гр.9 = ———— х 100%.
              гр.7
       3. Данные графы  7 по строке  "Коммунальные услуги"  определяютсякак сумма платы в ценах текущего финансового года по строкам 1-7.
       
       4. Данные графы  8 по строке  "Коммунальные услуги"  определяютсякак сумма платы в ценах очередного финансового года по строкам 1-7.
       
       
                                                                         
    Глава администрации                                                  
    муниципального                                                       
    образования                                                          
                                                                         ——————————————————————————   —————————————————   —————————————————————
                                   (подпись)        (фамилия, инициалы)——————————————————————————                                             
                                                                         
    Место печати                                                         
                                                                         
                                                                         
    "       "                             года                           
      —————   ————————————————   ————————                                
                                                                         
                                                                         
    Исполнитель                                                          
                        ——————————————————————      ————————————————————
                              (подпись)              (фамилия,инициалы)
                                                                         
                                                                         
    "       "                             года
      —————   ———————————————————   —————