Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2008 № 28
Об утверждении Переходных положений, устанавливающих порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 февраля 2008 года N 28 Об утверждении Переходных положений, устанавливающих порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году В связи с изменением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и в целях обеспечения эффективного функционирования системыпрограммно-целевого управления Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Переходные положения, устанавливающиепорядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональныхцелевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее -Переходные положения). 2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в процессе разработки и реализации региональных целевыхпрограмм в 2008 году руководствоваться требованиями Переходныхположений при разработке региональных целевых программ, срокреализации которых начинается до 31 декабря 2008 года, и обеспечиватьприведение в соответствие с Переходными положениями действующихрегиональных целевых программ, срок завершения которых наступает после1 января 2009 года. 3. Комитету экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области: 3.1. Осуществлять контроль за соответствием региональных целевыхпрограмм требованиям Переходных положений. 3.2. Привести действующие методические рекомендации и указания поразработке региональных целевых программ в Ленинградской области всоответствие с Переходными положениями. 3.3. Разработать и до 1 марта 2008 года представить наутверждение Правительства Ленинградской области порядок разработки,утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ вЛенинградской области с учетом изменений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, вступающих в силу с 1 января 2009 года. 4. Внести в Порядок разработки, утверждения и контроля зареализацией региональных целевых программ в Ленинградской области,утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11июля 2003 года N 149, следующие изменения: в пункте 1.3 слова "или региональная целевая программасоциально-экономического развития" и слова "утвержденныйЗаконодательным собранием Ленинградской области" исключить; в пункте 2.20 слова "и далее - в Законодательное собраниеЛенинградской области" исключить. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2008 года N 28 (приложение) Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году 1. Цель и задачи Переходных положений Переходные положения, устанавливающие порядок разработки,утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ вЛенинградской области в 2008 году (далее - Переходные положения),разработаны в целях обеспечения устойчивого функционирования системырегиональных целевых программ в ходе передачи полномочий по ихутверждению Правительству Ленинградской области. 2. Объект регулирования Переходных положений Объектом регулирования Переходных положений являются региональныецелевые программы Ленинградской области, срок действия которыхвключает период с 1 января по 31 декабря 2008 года (далее -программы). 3. Предмет регулирования Переходных положений Предметом регулирования Переходных положений являются требованияк процедуре разработки, утверждения и согласования программ, а также ксодержанию программ, правовым актам, утверждающим различные разделыпрограмм. 4. Особенности процедуры разработки, утверждения и согласования программ в переходный период Законодательным собранием Ленинградской области утверждаютсяпрограммы в части разделов, регулирующих реализацию программ в периоддо 31 декабря 2008 года. Правительством Ленинградской области утверждаются программы вчасти разделов, регулирующих реализацию программ начиная с 1 января2009 года, которые не подлежат включению в состав проектов областныхзаконов об утверждении программ. В положениях, определяющих порядок вступления в силу правовогоакта Правительства Ленинградской области о результатах рассмотренияпрограмм, указывается, что положения правового акта ПравительстваЛенинградской области, утверждающие программы, вступают в силу с 1января 2009 года. 5. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Законодательным собранием Ленинградской области На рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской областидо 1 января 2009 года программы представляются в части разделов,определенных формой паспорта программы (приложение 1): формулировка и описание цели программы; обоснование приоритетности и необходимости примененияпрограммно-целевого метода решения; сроки и этапы реализации программы; план мероприятий по реализации программы (основные мероприятия,сроки, финансовые и иные ресурсы, исполнители по каждому мероприятию); объем финансовых ресурсов на весь период реализации программы ина 2008 год (с указанием источников финансирования); объемы и сроки финансирования по внебюджетным источникамфинансирования - при наличии соответствующих договоров (соглашений онамерениях); критерии количественной и качественной оценки результатовреализации программы и оценка ожидаемой (бюджетной, социальной,экономической) эффективности программы; описание системы управления и контроля за ходом выполненияпрограммы. 6. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Правительством Ленинградской области Правительством Ленинградской области в качестве приложений кправовому акту о результатах рассмотрения программ до 1 января 2009года утверждаются разделы, определяющие практическую реализациюпрограмм в 2008 и последующие годы: развернутое обоснование необходимости примененияпрограммно-целевого метода для решения программных задач; обоснование выбора средств решения программных задач; обоснование выбора программных мероприятий; обоснование механизмов и критериев оценки эффективности программыи ее целевых значений; обоснование состава исполнителей программы и определение системывзаимодействия между исполнителями; развернутый план реализации мероприятий программы с расшифровкойтерриториальной, функциональной, экономической и ведомственнойструктуры расходов по форме согласно приложению 2 (не приводится); информация о динамике финансирования программы по форме согласноприложению 3 (не приводится); адресная программа капитальных вложений по форме согласноприложению 4 (не приводится). Указанные приложения оформляются с учетом действующих правилоформления программ. 7. Ограничение применения Переходных положений Программы, срок действия которых начинается после 1 января 2009года, в полном объеме утверждаются Правительством Ленинградскойобласти. Приложение 1 к Переходным положениям...(Форма) Региональная целевая программа__________________________________________________________________ (наименование региональной целевой программы) ПАСПОРТ__________________________________________________________________ (наименование региональной целевой программы)----------------------------------T----------------------------------¬¦ Формулировка и описание цели ¦ ¦¦ программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Обоснование приоритетности и ¦ ¦¦ необходимости применения ¦ ¦¦ программно-целевого метода ¦ ¦¦ решения ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Сроки и этапы реализации ¦ ¦¦ программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ План мероприятий по реализации ¦ ¦¦ программы (основные мероприятия,¦ ¦¦ сроки, финансовые и иные ¦ ¦¦ ресурсы, исполнители по каждому ¦ ¦¦ мероприятию) ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Объем финансовых ресурсов, на ¦ ¦¦ 2008 год (с указанием источников¦ ¦¦ финансирования) ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Объем финансовых ресурсов на ¦ ¦¦ весь период реализации программы¦ ¦¦ (с указанием источников ¦ ¦¦ финансирования) ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Критерии количественной и ¦ ¦¦ качественной оценки результатов ¦ ¦¦ реализации программы и оценка ¦ ¦¦ ожидаемой эффективности ¦ ¦¦ программы: ¦ ¦¦ бюджетная эффективность ¦ ¦¦ социальная эффективность ¦ ¦¦ экономическая эффективность ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Разработчик программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Сроки разработки программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Стоимость разработки программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Представитель заказчика ¦ ¦¦ программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Фамилия, имя, отчество, ¦ ¦¦ должность, номер телефона ¦ ¦¦ руководителя программы ¦ ¦+---------------------------------+----------------------------------+¦ Система управления и контроль ¦ ¦¦ за ходом выполнения программы ¦ ¦L---------------------------------+-----------------------------------