Постановление Правительства Ленинградской области от 04.05.2008 № 105
Об утверждении Положения о комитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области и внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82 "Об утверждении штатных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 мая 2008 года N 105
Об утверждении Положения о комитете по
энергетическому комплексу и жилищно-
коммунальному хозяйству Ленинградской
области и внесении изменения в постановление
Правительства Ленинградской области от
16 апреля 2008 года N 82 "Об утверждении
штатных расписаний органов исполнительной
власти Ленинградской области"
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 11.12.2009 г. N 367;
от 11.08.2010 г. N 209;
от 14.10.2010 г. N 266)
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о комитете по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области согласноприложению 1.
2. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 20.04.2009 г. N 107)
3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 20.04.2009 г. N 107)
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 20 октября2004 года N 231 "Об утверждении схемы структурных подразделений,штатного расписания и Положения о комитете по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 12 февраля2007 года N 33 "О внесении изменений в постановление ПравительстваЛенинградской области от 20 октября 2004 года N 231 "Об утверждениисхемы структурных подразделений, штатного расписания и Положения окомитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области" и постановление ПравительстваЛенинградской области от 29 марта 2005 года N 79 "Об утвержденииштатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградскойобласти";
пункт 8 постановления Правительства Ленинградской области от 24марта 2008 года N 48 "О внесении изменений в положения и штатныерасписания отдельных органов исполнительной власти Ленинградскойобласти".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 04.05.2008 N 105
Положение
о комитете по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 07.07.2010 г. N 167;
от 14.10.2010 г. N 266)
1. Общие положения
1.1. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевыморганом исполнительной власти Ленинградской области, структурнымэлементом Администрации Ленинградской области, осуществляющим впределах своей компетенции государственное управление, реализациюполномочий Ленинградской области в сфере топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства и газификации,государственное регулирование и контроль в сфере электроэнергетики,газификации и газоснабжения, в формировании и выполнении программэнергоснабжения в соответствии с процессами реформирования вРоссийской Федерации, а также в реализации федеральных программ в ходеэкономической реформы в интересах повышения уровня жизни населения.
Полное наименование Комитета - комитет по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства промышленности и энергетикиРоссийской Федерации, Министерства регионального развития РоссийскойФедерации, Федерального агентства по энергетике, Федеральногоагентства по атомной энергии, Федерального агентства по строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральнойслужбы по тарифам и других федеральных органов исполнительной власти,изданными в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Ленинградской области, принимаемыми всоответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актамиЛенинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числетерриториальными, и иными органами исполнительной власти Ленинградскойобласти, Законодательным собранием Ленинградской области, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, скоммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации его компетенции, имеет печать, штампы,бланки, вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области.
1.5. Комитет в установленном порядке осуществляет бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателябюджетных средств.
1.6. Имущество Комитета является собственностью Ленинградскойобласти. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться(продавать, сдавать в аренду или передавать в безвозмездноепользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любымполученным им по тем или иным основаниям государственным имуществомЛенинградской области.
1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений.
1.9. Местонахождение Комитета: 191311, Санкт-Петербург, улицаСмольного, дом 3.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление в пределах своих полномочий государственногоуправления в сфере топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, в сфере газификации иэнергосбережения на территории Ленинградской области.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции государственногоконтроля за соблюдением законодательства в сферетопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, всфере газификации и энергосбережения на территории Ленинградскойобласти.
2.3. Обеспечение реализации концепции развитиятопливно-энергетического комплекса Ленинградской области всоответствии с оптимальным соотношением видов топлива втопливно-энергетическом балансе Ленинградской области, а такжеконцепции развития жилищно-коммунального хозяйства Ленинградскойобласти в соответствии с федеральным законодательством и развитиягазификации Ленинградской области в соответствии с концепцией участияоткрытого акционерного общества "Газпром" в газификации регионовРоссийской Федерации.
2.4. Организация разработки и реализации региональных,ведомственных, адресных программ в сфере топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
2.5. Контроль за рациональным использованиемтопливно-энергетических ресурсов государственными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями Ленинградской области.
2.6. Комплексная оценка деятельности и прогнозирование состояниятопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваЛенинградской области, координация вопросов их развития, финансового итехнического обеспечения, формирование условий для привлеченияинвестиций, стимулирование развития новых форм управления иэксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Контроль обеспеченности топливно-энергетическими ресурсамимуниципальных образований, организация поставок топливных ресурсов длянужд учреждений социальной сферы и предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Ленинградской области.
2.8. Правовое, информационное и организационно-методическоеобеспечение реализации государственной политики в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
2.9. Оказание консультационно-методической и иной помощи органамисполнительной власти Ленинградской области, органам местногосамоуправления, предприятиям и организациям Ленинградской области повопросам ведения Комитета.
2.10. Управление подведомственными Комитету государственнымиунитарными предприятиями. Осуществление в пределах своей компетенциифункций государственного управления предприятиямитопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйствана территории Ленинградской области.
2.11. Решение вопросов по предупреждению ситуаций, которые могутпривести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечениянаселения, и ликвидации их последствий.
2.12. Осуществление государственного контроля за использованием исохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности,соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещенийв многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений,качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг порядку,установленному Правительством Российской Федерации, иных вопросов вобласти жилищных отношений, отнесенных к полномочиям органовисполнительной власти Ленинградской области в соответствии с областнымзаконодательством.
2.13. Организация взаимодействия органов местного самоуправленияпо вопросам благоустройства территорий населенных пунктов.
2.14. Осуществление международного сотрудничества имежрегиональных связей в сфере топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства.
3. Компетенция Комитета
3.1. Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
государственное регулирование в сфере газоснабжения и контроль всфере электроэнергетики и газоснабжения;
согласование решений о присвоении субъектам электроэнергетикистатуса гарантирующего поставщика в порядке, установленном действующимзаконодательством;
контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в частиобеспечения надежного энергоснабжения населения;
определение группы потребителей электрической энергии, вотношении которых может предусматриваться особый порядок обеспеченияобязательств по оплате;
согласование размещения объектов электроэнергетики на территорииЛенинградской области;
участие в согласовании ежегодных инвестиционных программэнергетических (электросетевых, генерирующих, сбытовых) компаний ипрограмм газораспределительных организаций на территории Ленинградскойобласти;
контроль за применением уполномоченными сетевыми компаниями платыза технологическое присоединение, в том числе урегулирование споров, впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
участие в подготовке и согласовании среднесрочных перспективныхинвестиционных программ энергетических (электросетевых, генерирующих,сбытовых) компаний на территории Ленинградской области;
участие в процедуре утверждения инвестиционной программыобъектов, входящих в единую национальную электрическую сеть, натерритории Ленинградской области;
формирование и реализация региональной целевой программыгазификации, участие в федеральных целевых программах газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
согласование создания и развития систем инженерной инфраструктурыи обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунальногокомплекса в зимних условиях;
контроль за энергоснабжающими предприятиями по проведениюмероприятий по устранению чрезвычайных ситуаций, последствий стихийныхбедствий и аварий на территории Ленинградской области;
контроль за реализацией мероприятий по подготовкежилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к работе восенне-зимний период;
контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета Ленинградской области на улучшение жилищных условийотдельных категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством и областным законодательством;
контроль за соблюдением областного законодательства в сфережилищных отношений;
организация исполнения на территории Ленинградской областифедеральных целевых программ в сфере топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
контроль за предоставлением и качеством жилищно-коммунальныхуслуг;
реализация на территории Ленинградской области федеральногозаконодательства, регулирующего порядок и условия реформированияжилищно-коммунального хозяйства;
рассмотрение в установленном порядке обращений юридических лиц играждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, принятие всоответствии с действующим законодательством мер по урегулированиюспорных вопросов;
организация учета, регистрации, контроля за сроками рассмотрениядокументов, их хранение и сдача в государственный архив.
разработка и утверждение административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)органами местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области по отдельным государственным полномочиямЛенинградской области в сфере жилищных отношений, переданным им вустановленном порядке законом Ленинградской области, за исключениемадминистративных регламентов по отдельным государственным полномочиямРоссийской Федерации, переданным в установленном законодательствомпорядке Ленинградской области и осуществляемым органами местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской области.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от11.12.2009 г. N 367)
организация разработки и ежегодной корректировки схемы ипрограммы перспективного развития электроэнергетики Ленинградскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 14.10.2010 г. N 266)
4. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
4.1. Утверждает:
планы энергетических обследований организаций, имеющих годовоепотребление энергоресурсов менее шести тысяч тонн условного топлива;
конкурсную документацию по проведению конкурсов на правозаключения государственных контрактов на предоставление услуг поприемке, переработке, хранению и доставке топливных ресурсов длягосударственных нужд Ленинградской области и аукционную документациюпо проведению аукционов на право заключения государственных контрактовна поставку топливных ресурсов для государственных нужд Ленинградскойобласти.
4.2. Согласовывает:
проекты нормативных правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области по вопросам, отнесеннымк компетенции Комитета;
конкурсную документацию и проекты государственных контрактов припроведении конкурсов в целях заключения государственных контрактов нареализацию работ в жилищно-коммунальном хозяйстве;
использование различных видов топлива, включая использованиеэлектроэнергии на электропищеприготовление и отопление, с проверкойрасчетов, обоснований и согласований на использование запрашиваемыхвидов топлива для вновь строящихся, расширяемых и реконструируемыхтеплоэнергетических объектов и топливопотребляющих установок, жилыхдомов, представляемых потребителями всех форм собственности натерритории Ленинградской области;
размещение объектов электроэнергетики на территории Ленинградскойобласти;
решения о присвоении субъектам электроэнергетики статусагарантирующего поставщика в порядке, установленном действующимзаконодательством.
4.3. Организует и обеспечивает:
реализацию федеральных, ведомственных, адресных и целевыхпрограмм в сфере топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и газификации в рамках компетенцииКомитета;
разработку, согласование, утверждение и реализацию региональных,ведомственных, адресных и целевых программ в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства всоответствии с компетенцией Комитета;
проведение работ по восстановлению бесхозяйных электрическихсетей на территории Ленинградской области;
подготовку предложений для принятия Губернатором Ленинградскойобласти решения по утверждению государственного заказчика на услугигазоснабжения учреждений, финансируемых за счет средств областногобюджета;
разработку, корректировку, согласование, утверждение исопровождение:
схемы развития газоснабжения Ленинградской области(газопроводы-отводы, межпоселковые и подводящие газопроводы),
схемы перевода котельных Ленинградской области на природный газ,сжиженный природный газ, местные виды топлива, иные видытопливно-энергетических ресурсов,
перспективных схем развития электрических сетей всех классовнапряжения;
координацию ввода:
строящихся и реконструируемых котельных со сроками вводагазопроводов,
газопроводов межпоселковых, распределительных газопроводов внаселенных пунктах поселений,
объектов электроэнергетики;
расчет и обоснование объемов топливных ресурсов для муниципальныхобразований на основе ежегодных соглашений с муниципальнымиобразованиями;
контроль по заключенным договорам за использованиемуполномоченными сетевыми компаниями платы за технологическоеприсоединение;
контроль за реализацией мероприятий электросетевых компаний поподготовке к работе в период осенне-зимнего максимума нагрузок;
контроль за восстановлением бесхозяйных электросетевых объектов,включаемых в программу восстановления бесхозяйных электросетевыхобъектов;
координацию работ по эффективному использованию энергетическихресурсов;
оказание методической помощи органам местного самоуправления повопросам проектирования, принятия эффективных технических решений пореконструкции, модернизации, строительству новых объектовжилищно-коммунального хозяйства и газификации;
разработку обоснованных объемов потребления топливных ресурсовдля муниципальных образований в натуральном и стоимостном выражениидля технического сопровождения, организации и контроля поставоктоплива;
разработку и утверждение лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за счетсредств областного бюджета, в натуральном и стоимостном выражении,согласование, доведение и мониторинг исполнения лимитов;
определение обоснованной потребности Ленинградской области вприродном газе, участие совместно с обществом с ограниченнойответственностью "Петербургрегионгаз" в распределении лимитовприродного газа по социально значимым предприятиям Ленинградскойобласти;
определение обоснованной потребности Ленинградской области всжиженном газе;
подготовку, утверждение и соблюдение (при необходимости ввода)ежегодных графиков ограничения подачи природного газа потребителямЛенинградской области в период сильных похолоданий и при авариях вгазотранспортной системе;
контроль за энергоснабжающими предприятиями по проведениюмероприятий по устранению чрезвычайных ситуаций, последствий стихийныхбедствий и аварий на территории Ленинградской области;
текущие поставки, приемку, переработку, хранение и доставкутопливных ресурсов для нужд учреждений социальной сферы на основаниизаключенных в установленном порядке государственных контрактов итекущие поставки топливных ресурсов для нужд муниципальных образованийна основании заключенных в установленном порядке муниципальныхконтрактов при передаче Комитету от муниципальных образований функцийпо осуществлению поставок топливных ресурсов;
мониторинг устойчивых поставок природного и сжиженного газамуниципальным образованиям, бюджетным учреждениям и организациям,промышленным предприятиям и иным потребителям Ленинградской области;
создание и развитие сети баз приемки и хранения топлива, системыоперативного движения топлива;
проверки качества топлива, поступающего по государственнымконтрактам на поставку топливных ресурсов для нужд учрежденийсоциальной сферы и по муниципальным контрактам на поставку топливныхресурсов для нужд муниципальных образований, а также на основанииобращений администраций муниципальных образований проверки качестватоплива, поступающего для муниципальных нужд по контрактам(договорам), заключенным без участия Комитета;
рассмотрение представляемых предприятиями Ленинградской областиматериалов с согласованиями и обоснованиями использованиязапрашиваемых видов топлива, включая использование электроэнергии наэлектропищеприготовление и отопление, для вновь строящихся,расширяемых и реконструируемых теплоэнергетических объектов,технологических установок и жилых зданий; оформление в установленномпорядке соответствующих разрешений или ходатайств, направляемых вМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
сбор, обработку экономических, технических и технологическихпоказателей состояния жилищно-коммунального хозяйства, их комплексныйанализ;
разработку и реализацию региональных и ведомственных программреконструкции, модернизации и капитального ремонта объектовтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
контроль реализации мероприятий по подготовке объектов жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период;
расчет региональных стандартов в сфере жилищно-коммунальногохозяйства для формирования межбюджетных отношений на предстоящий год;
формирование условий для развития конкуренции в сферепредоставления жилищно-коммунальных услуг;
подготовку проектов нормативных правовых актов ПравительстваЛенинградской области в сфере жилищной политики, в том числе порегиональным стандартам, определению порядка и условий оплаты жилья икоммунальных услуг;
совместно с комитетом по социальной защите населенияЛенинградской области подготовку для рассмотрения ПравительствомЛенинградской области предложений по предоставлению льгот и субсидийпо оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,оказанию социальной помощи неработающим пенсионерам в газификациидомовладений;
координацию вопросов по улучшению качества жилищно-коммунальныхуслуг;
издание правовых актов, направленных на регулирование отношений всфере энергоснабжения и энергосбережения;
информационно-просветительскую поддержку реализации реформыжилищно-коммунального хозяйства;
координацию деятельности подведомственных государственныхунитарных предприятий;
проведение анализа реализации региональных, ведомственных,адресных и целевых программ в сфере топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства и газификации, а такжеосвоения субвенций;
мониторинг и комплексную оценку состояниятопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства игазификации;
работу с межбюджетными трансфертами по реализации федеральных,ведомственных, адресных и целевых программ в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
формирование пакета документов для представления в Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявки наоказание финансовой поддержки из федерального бюджета или за счетсредств фонда на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов;
расчет объема долевого финансирования проведения капитальногоремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджетаЛенинградской области, местных бюджетов, средств товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов либосредств собственников помещений в многоквартирных домах;
подготовку предложений о приостановлении предоставленияфинансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитальногоремонта многоквартирных домов при несоблюдении органами местногосамоуправления условий предоставления финансовой поддержки,определенных федеральным законодательством;
контроль за целевым использованием средств, выделенных изобластного бюджета Ленинградской области на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов;
сбор, анализ информации о ходе реализации региональных,ведомственных, адресных и целевых программ и представление отчетов обиспользовании средств федерального бюджета и привлеченных средств.
разработку и корректировку схемы и программы перспективногоразвития электроэнергетики Ленинградской области. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 14.10.2010 г. N 266)
4.4. Принимает участие в разработке или самостоятельноразрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской областипо вопросам ведения Комитета, регулирующих отношения в сферетопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства игазификации. Выступает с инициативой о приведении в соответствие сзаконодательством нормативных правовых актов Ленинградской области повопросам ведения Комитета.
4.5. Обобщает исполнение на территории Ленинградской областинормативных правовых актов, регламентирующих деятельность и условияфункционирования субъектов топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и газификации.
4.6. Осуществляет в установленном порядке проверки целевого ирационального использования учреждениями социальной сферытопливно-энергетических ресурсов, поставляемых централизованно, засчет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе нанужды жилищно-коммунального хозяйства и газификации.
4.7. Участвует:
в подготовке и реализации федеральных, региональных,ведомственных, адресных и целевых программ в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства,в том числе инвестиционных программ открытого акционерного общества"Ленэнерго" и открытого акционерного общества "ЛОЭСК", муниципальныхэлектросетевых предприятий;
в подготовке ежегодных и среднесрочных инвестиционных программэнергетических компаний на территории Ленинградской области;
в формировании региональных целевых программ развитияминерально-сырьевой базы Ленинградской области, в реализацииводохозяйственных и водоохранных мероприятий;
в реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды впределах компетенции Комитета;
в разработке проектов областных законов и иных нормативныхправовых актов в сфере энергоснабжения и энергосбережения;
в подготовке нормативных правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области по подготовке ипрохождению отопительного сезона;
в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области впределах полномочий Комитета как участника бюджетного процесса, в томчисле:
по поставкам топливно-энергетических ресурсов для нужд учрежденийсоциальной сферы и по поставкам топливно-энергетических ресурсов длянужд муниципальных образований при принятии решения о включениирасходов на оплату поставок топлива для нужд муниципальных образованийв областной бюджет Ленинградской области на предстоящий год;
по финансированию объектов и мероприятий региональных целевыхпрограмм, предприятий и организаций топливно-энергетического комплексаи жилищно-коммунального хозяйства, а также в части объектовгазификации Ленинградской области;
в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области всоответствии с действующим законодательством в рамках компетенцииКомитета, а также на закупку, хранение, переработку и транспортировкутопливных ресурсов для государственных нужд Ленинградской области;
в разработке совместно с комитетом по тарифам и ценовой политикеЛенинградской области тарифной политики на территории Ленинградскойобласти, в том числе проектов соответствующих решений, дает принеобходимости заключения на проекты решений комитета по тарифам иценовой политике Ленинградской области;
в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики,обеспечивающих развитие отраслей топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и газификации Ленинградской области;
в разработке и рассмотрении проектов социально-экономическогоразвития Ленинградской области, дает по ним заключения в частиразвития отраслей топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и газификации Ленинградской области;
в определении приоритетов внешнеэкономической политики в сферетопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйстваЛенинградской области, а также выработке предложений по привлечениюиностранных инвестиций;
в работе межведомственной комиссии по размещению производительныхсил на территории Ленинградской области по рассмотрению разделовэнергетики и инженерного обеспечения инвестиционных проектов идеклараций о намерениях строительства предприятий на территорииЛенинградской области, инвестиционных проектов и деклараций онамерениях строительства предприятий топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
в организации устранения чрезвычайных ситуаций, последствийстихийных бедствий и аварий на территории Ленинградской области;
в передаче объектов социально-культурного и коммунальногоназначения федеральной собственности в государственную собственностьЛенинградской области и муниципальную собственность;
в создании информационной системы и банка данных в сферетопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства иобеспечении необходимой информацией органов исполнительной властиЛенинградской области и населения;
в подготовке проекта регионального трехстороннего соглашениямежду объединениями работодателей, профессиональных союзов иПравительством Ленинградской области;
в подготовке, заключении и реализации в установленном порядкедоговоров Ленинградской области с субъектами Российской Федерации,открытым акционерным обществом "Газпром", а также международныхдоговоров по вопросам ведения Комитета.
4.8. Контролирует:
реализацию федеральных, региональных, ведомственных, адресных ицелевых программ в соответствии с установленными полномочиями;
в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средстврезультативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными Комитету бюджетнымиассигнованиями и лимитами бюджетных средств. Осуществляет финансовыйконтроль за получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иныхсубсидий в части правомерного, целевого и эффективного использованиябюджетных средств;
динамику поступления, расходов и образования остатков топливамуниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства иучреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, созданиерезерва при подготовке к отопительному сезону;
выполнение обязательств сторон по заключенным в установленномпорядке государственным контрактам на поставку топливных ресурсов и напредоставление услуг по приемке, переработке, хранению, доставкетопливных ресурсов для нужд учреждений социальной сферы и помуниципальным контрактам на поставку топливных ресурсов для нуждмуниципальных образований при передаче Комитету от муниципальныхобразований функций по осуществлению поставок топливных ресурсов;
соблюдение учреждениями социальной сферы лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов;
эффективное использование топливно-энергетических ресурсовгосударственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями Ленинградской области;
реализацию мероприятий электросетевых компаний по подготовке кработе в период осенне-зимнего максимума нагрузок;
использование уполномоченными сетевыми компаниями платы затехнологическое присоединение;
ведение работ по установлению видов топлива для предприятий пристроительстве, расширении и реконструкции котельных итопливопотребляющих технологических установок;
реализацию ежегодных и среднесрочных инвестиционных программэнергетических компаний на территории Ленинградской области;
реализацию мероприятий электросетевых компаний по подготовке кработе в осенне-зимний максимум нагрузок;
выполнение обязательств сторон по заключенным соглашениямПравительства Ленинградской области с Российским открытым акционернымобществом энергетики и электрификации "Единая энергетическая системаРоссии" и открытым акционерным обществом "Федеральная сетевая компанияЕдиной энергетической системы".
4.9. Осуществляет иные функции:
контроль совместно с Ленинградским областным комитетом поуправлению государственным имуществом за эффективностью использованияи сохранностью имущества, закрепленного за подведомственнымигосударственными унитарными предприятиями;
проведение областных семинаров, конференций, конкурсов, совещанийи других мероприятий по вопросам топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства;
осуществление функций, реализация которых возложена на Комитетобластными законами, нормативными правовыми актами ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области.
4.10. Заключает государственные контракты на предоставление услугпо приемке, переработке, хранению и доставке топливных ресурсов длягосударственных нужд Ленинградской области, государственные контрактына поставку топливных ресурсов для государственных нужд Ленинградскойобласти, на поставку топливно-энергетических ресурсов для нуждмуниципальных образований при передаче Комитету от муниципальныхобразований функций по осуществлению поставок топливных ресурсов.
4.11. Содействует в организации поставок топливно-энергетическихресурсов муниципальным образованиям Ленинградской области,осуществляющим обеспечение топливом самостоятельно.
4.12. Участвует в пределах своей компетенции в проведениимероприятий по мобилизационной подготовке экономики Ленинградскойобласти и экономики муниципальных образований. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 07.07.2010 г. N 167)
5. Права Комитета
5.1. Для осуществления возложенных полномочий Комитет имеетправо:
в пределах своей компетенции запрашивать и получать отгосударственных органов и органов местного самоуправления, предприятийи организаций Ленинградской области любых форм собственностигосударственную статистическую отчетность, аналитические материалы, атакже иную информацию по вопросам ведения Комитета;
образовывать при Комитете постоянные консультативно-совещательныеорганы (советы, комиссии) и т.д., а также временные рабочие группы повопросам ведения Комитета;
в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые актыЛенинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющиененормативный характер, в форме распоряжений;
представлять Ленинградскую область в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством, в том числе в качестве государственногозаказчика заключать договоры и государственные контракты;
в установленном порядке вносить предложения о распределениисредств областного бюджета, в том числе средств, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, на нужды жилищно-коммунального хозяйства впределах сумм и в соответствии с бюджетной классификацией и видамирасходов;
в пределах своей компетенции выступать в суде, в том числе поделам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общейюрисдикции и мировому судье;
ходатайствовать в установленном порядке перед ГубернаторомЛенинградской области и Правительством Ленинградской области опремировании, поощрении, присвоении почетных званий и награждениинаградами Ленинградской области работников топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
5.2. При осуществлении возложенных функций Комитетвзаимодействует с расположенными на территории Ленинградской областипредприятиями топливно-энергетического комплекса, в том числепредприятиями электроэнергетики (открытое акционерное общество"Ленэнерго", открытое акционерное общество "ЛОЭСК", открытоеакционерное общество "ПК-1", открытое акционерное общество "ОГК-6",открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания",открытое акционерное общество "РКСэнерго", Концерн Росэнергоатом,Ленинградская атомная электростанция, Дирекция строительстваЛенинградской атомной электростанции-2, закрытое акционерное общество"Балтэнерго", муниципальные электросетевые предприятия), предприятиямигазовой промышленности (открытое акционерное общество "Леноблгаз",открытое акционерное общество "Гатчинагаз", общество с ограниченнойответственностью "Газпромтрансгаз С.Петербург", общество сограниченной ответственностью "Газпроминвест Запад", общество сограниченной ответственностью "Петербургрегионгаз"), предприятияминефтехимической промышленности (общество с ограниченнойответственностью "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез",открытое акционерное общество "Завод "Сланцы"), предприятиями угольнойпромышленности (открытое акционерное общество "Ленинградсланец"),предприятиями торфяной промышленности, предприятиями трубопроводного иморского транспорта (Балтийская трубопроводная система, нефтеналивнойтерминал Приморского порта, Усть-Лужский угольный порт), а такжепредприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
6. Ответственность Комитета
6.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета или егодолжностного лица, в том числе в результате издания правового актаКомитета, не соответствующего закону или иному правовому акту,подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), принятый спревышением полномочий Комитета либо противоречащий федеральномузаконодательству или областному законодательству или правовому актуПравительства Ленинградской области, подлежит отмене в установленномпорядке.
7. Управление Комитетом
7.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти.
7.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемудеятельность Комитета.
7.3. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач, и осуществление Комитетом полномочий и функций, а такжеза защиту сведений, составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между своими заместителями и работникамиКомитета;
представляет Правительству Ленинградской области предложения поструктуре и штатному расписанию Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета идолжностные инструкции работников Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения оназначении на должность государственной гражданской службыЛенинградской области и освобождении от замещаемой должности, а такжеперемещении по должности работников Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения опоощрении работников Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения опривлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
подписывает правовые акты Комитета, утверждает правила,положения, методические указания, другую нормативно-методическуюдокументацию, разработанную Комитетом, по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета;
обеспечивает в установленном порядке официальное опубликованиеправовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральнымзаконодательством или областным законодательством;
в пределах полномочий Комитета в установленном порядке заключаетгосударственные контракты и иные сделки от имени Ленинградскойобласти;
обеспечивает условия для повышения квалификации работниковКомитета;
без доверенности представляет Комитет по всем вопросамдеятельности в пределах компетенции Комитета;
выдает доверенности работникам Комитета на право представленияинтересов Комитета.
7.4. Председатель Комитета имеет трех заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности в установленном порядке.
7.5. Права и обязанности работников Комитета определяютсяфедеральным законодательством и областным законодательством, трудовымидоговорами, должностными инструкциями, а также настоящим Положением.
7.6. Работники Комитета несут ответственность за достоверность,полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременноевыполнение поручений, а также за соблюдение служебной тайны.
7.7. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетодин из заместителей председателя Комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области.
7.8. Заместители председателя Комитета вправе представлятьинтересы Комитета и действовать от имени Комитета в пределахполномочий, предоставленных каждому из них доверенностью, оформленнойв порядке, установленном действующим законодательством.
7.9. По решению председателя Комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам ведения Комитета.
8. Порядок управления подведомственными
государственными учреждениями и предприятиями
Комитет в установленном порядке руководит деятельностьюподведомственных государственных учреждений и предприятий (далее -подведомственные учреждения, предприятия), указанных в приложении
к настоящему Положению:
утверждает уставы подведомственных учреждений, предприятий,вносит изменения в уставы;
принимает решение о проведении конкурса на право замещениявакантной должности руководителя подведомственного учреждения,предприятия, а также заключает с руководителем подведомственногоучреждения, предприятия трудовые договоры и расторгает трудовыедоговоры, в том числе досрочно, издает приказы о назначении надолжность и отстранении от должности руководителя подведомственногоучреждения, предприятия;
согласовывает прием на работу главного бухгалтераподведомственного учреждения, предприятия;
согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтеромподведомственного учреждения, предприятия, а также изменение илирасторжение договора;
налагает взыскания на руководителей подведомственных учреждений,предприятий;
принимает решения о поощрении руководителей подведомственныхучреждений, предприятий;
ходатайствует о награждении руководителей подведомственныхучреждений, предприятий;
утверждает планы финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений, предприятий и контролирует их выполнение;
утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) подведомственныхучреждений, предприятий;
осуществляет текущий контроль деятельности подведомственныхучреждений, предприятий (истребование объяснений, получение отчетной ииной документации, проведение плановых проверок).
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 11.08.2010 г. N 209)
9. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством или областным законодательством.
Приложение
к Положению...
Перечень государственных учреждений и предприятий,
подведомственных комитету по энергетическому комплексу
и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 11.08.2010 г. N 209)
Государственное предприятие "Учебно-курсовой комбинат";
Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центрэнергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградскойобласти.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 04.05.2008 N 105
Схема
структурных подразделений комитета по энергетическому комплексу
и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
|——————————————————————————————————|
| Председатель комитета |
|——————————————————|———————————————|
|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
| | | ||——————————————|———————————————| |————————————|———————————| |———————————————————|——————————————————| |———————|————————————————————————————|| Заместитель председателя | |Сектор делопроизводства | | Заместитель председателя комитета - | | Заместитель председателя комитета -|| комитета - начальник | | | | начальник департамента газификации, | | начальник департамента жилищно- || департамента | | | | газоснабжения и программного | | коммунального хозяйства || электроэнергетики | | | | обеспечения топливно-энергетическими | | || | | | | ресурсами | | ||——————————————|———————————————| |————————————————————————| |————————————|—————————————————————————| |——————————————————|—————————————————|
| | |
|————|——————————————| |——————————————————————————————|———————————————————| |—————|——————————————|——————————————————|———————————————————|
| | | | | | | | ||—————————|—————————| |—————|———————————| |————————|———————| |——————————————————|———————| |———————|——————| |———————————|———————————| |————|—————| |————————|———————| |———————|——————|| Отдел | | Отдел | | Отдел | | Отдел регулирования | | Отдел | | Отдел реформирования | | Отдел | | Отдел | | Отдел || перспективного | | энергоснабжения | | перспективного | | топливных балансов | | подготовки | | жилищно-коммунального | | жилищной | | коммунальной | | технического || развития | | | | развития | | муниципальных | | потребителей | | хозяйства | | политики | | инфрастурктуры | | и || электроэнергетики | | | | газификации | | образований и | | к приему | | | | | | | | финансового || | | | | | | программного обеспечения | | газа | | | | | | | | контроля || | | | | | | топливно-энергетическими | | | | | | | | | | || | | | | | | ресурсами | | | | | | | | | | ||———————————————————| |—————————————————| |————————————————| |——————————————————————————| |——————————————| |———————————————————————| |——————————| |————————————————| |——————————————|