Постановление Правительства Ленинградской области от 27.05.2008 № 129
О социально-экономическом развитии Гатчинского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2008 года N 129
О социально-экономическом развитии
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
В целях комплексного развития экономической базы и социальнойсферы Гатчинского муниципального района Ленинградской области,обеспечения условий стабильного поступления налоговых и неналоговыхплатежей в бюджеты всех уровней, развития предпринимательскойдеятельности, обеспечения занятости и повышения уровня жизни населенияПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию о социально-экономическомразвитии Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Органам исполнительной власти Ленинградской области:
2.1. Комитету экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области:
2.1.1. Оказать методическую и практическую помощь администрациимуниципального образования "Город Гатчина" в разработкестратегического плана развития муниципального образования "ГородГатчина" на период 2009-2020 годов.
2.1.2. Оказать содействие администрации муниципальногообразования "Город Гатчина" и Санкт-Петербургскому институту ядернойфизики имени Б.П.Константинова Российской академии наук в подготовкепредложений Правительству Российской Федерации по созданию на базенаучно-исследовательского реакторного комплекса "ПИК" национальногоцентра нейтронных исследований, технопарка с обеспечивающей инженернойи социальной инфраструктурой и академгородка.
2.2. Ленинградскому областному комитету по управлениюгосударственным имуществом совместно с администрацией Гатчинскогомуниципального района и администрациями городских и сельскихпоселений:
2.2.1. Подготовить до 1 июня 2008 года информацию о категорияхземель и правообладателях земельных участков, расположенных вдольавтодороги "Санкт-Петербургское южное полукольцо", с цельюпоследующего резервирования их под промышленную и коммунальную зону.
2.2.2. Подготовить до 1 июля 2008 года картографическуюдокументацию по земельным участкам, на которых расположены бывшиевоенные городки и воинские части, с целью передачи их в муниципальнуюсобственность.
2.3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области подготовить до 1 сентября 2008 года предложенияпо внесению изменений в региональную целевую программу "Социальноеразвитие села до 2010 года", предусмотрев в 2008-2010 годахстроительство культурно-досугового центра в деревне Большие Тайцы,строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Воскресенское,строительство дорог в деревнях Корпикюля, Сяськелево, Вытти.
2.4. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
2.4.1. Разработать до 1 декабря 2008 года региональную целевуюпрограмму "Развитие материально-технической базы и укреплениепротивопожарной безопасности учреждений здравоохранения Ленинградскойобласти на 2009-2012 годы", предусмотрев капитальный ремонт детскойполиклиники в городе Гатчине и капитальный ремонт Коммунаровскойгородской больницы.
2.4.2. Совместно с администрацией Гатчинского муниципальногорайона подготовить заявки на включение:
в региональную целевую программу "Социальное развитие селадо 2010 года" за счет средств областного бюджета следующихмероприятий:
строительство фельдшерско-акушерских пунктов в селеВоскресенское, поселках Семрино, Пудость, Дивенский и в деревне Мины,
проектирование и строительство амбулатории в деревне Пудомягив 2009-2010 годах;
в непрограммную часть адресной инвестиционной программыза счет средств областного бюджета следующих мероприятий:
проектирование и строительство поликлиники в микрорайоне Аэродромгорода Гатчины в 2009-2010 годах,
проектирование и строительство офиса врача общей практикив микрорайоне Въезд города Гатчины в 2009-2010 годах;
завершение строительства пищеблока муниципального учрежденияздравоохранения "Гатчинская центральная районная клиническая больница"в 2009-2010 годах.
2.5. Комитету общего и профессионального образованияЛенинградской области:
2.5.1. Совместно с администрацией Гатчинского муниципальногорайона подготовить до 1 июня 2008 года заявку на включение в адреснуюинвестиционную программу капитальных вложений на 2009-2012 годы засчет средств областного бюджета на основе софинансирования следующихмероприятий:
реконструкция муниципального дошкольного образовательногоучреждения "Детский сад N 22" на 115 мест;
строительство двух дошкольных образовательных учреждений на 280 мест каждое в городе Гатчине;
строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в поселке Семрино Сусанинского сельского поселения;
реконструкция двух зданий средней общеобразовательной школы N 4города Гатчины и здания под начальную общеобразовательную школу в поселке Войсковицы.
2.5.2. Совместно с комитетом по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области разработать до 1октября 2008 года мероприятия по обеспечению эффективногофункционирования государственного образовательного учрежденияначального профессионального образования Ленинградской области"Профессиональное училище N 43" и подготовке на базе указанногообразовательного учреждения специалистов, в том числе дляагропромышленного комплекса Гатчинского муниципального района последующим специальностям: "Автомеханик", "Сварщик", "Электромонтер поремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственномпроизводстве", "Тракторист-машинист сельскохозяйственногопроизводства".
2.6. Комитету по физической культуре, спорту, туризму имолодежной политике Ленинградской области:
2.6.1. Совместно с администрацией Гатчинского муниципальногорайона разработать до 31 декабря 2008 года план мероприятий поповышению активности молодежи и молодежных объединений Гатчинскогомуниципального района.
2.6.2. Оказать администрации Гатчинского муниципального районаметодическую помощь в разработке схемы туристско-рекреационногозонирования территории муниципального образования и программы развитиясферы туризма на территории муниципального образования.
2.6.3. Совместно с администрацией Гатчинского муниципальногорайона подготовить и представить до 1 августа 2008 года в комитет подорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области предложения посозданию "зеленых стоянок" для бытовых остановок экскурсионныхавтобусов и размещению информационных указателей о расположениитуристско-рекреационных объектов на территории муниципального района.
2.7. Комитету по культуре Ленинградской области:
2.7.1. Организовать разработку проектной документации длявключения в федеральную целевую программу "Культура России (2006-2010годы)" проекта "Пушкин и современность", направленного на развитиепамятных мест Гатчинского муниципального района.
2.7.2. Оказать методическую помощь администрации муниципальногообразования "Город Гатчина" в разработке проектно-сметной документациипо реконструкции Гатчинского дома культуры.
2.8. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей средыЛенинградской области:
2.8.1. Организовать проведение проверки действующих на территорииГатчинского муниципального района лесозаготовительных предприятий -арендаторов лесных участков по выполнению условий договоров аренды,требований лесного законодательства, а также по эффективности работы.
2.8.2. В целях предотвращения затопления поселка Мыза-Ивановкаобеспечить реализацию проекта по расчистке реки Ижора за счет средств,предоставляемых бюджету Ленинградской области в виде субвенций изфедерального бюджета на осуществление отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области водных отношений.
2.8.3. Обеспечить реализацию проекта по расчистке озера Черное засчет средств, предоставляемых бюджету Ленинградской области в видесубвенций из федерального бюджета на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений.
2.8.4. Обеспечить включение в Перечень мероприятий на 2010-2011 годы, финансируемых за счет средств, предоставляемых бюджетуЛенинградской области в виде субвенций из федерального бюджета наосуществление отдельных полномочий Российской Федерации в областиводных отношений, мероприятия по расчистке реки Колпанка и озераКолпанское.
2.9. Комитету по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти оказать методическую и практическую помощь в разработкепроекта генерального плана муниципального образования "Город Гатчина"на основе Концепции градостроительного развития города Гатчиныс проектом городской черты, разработанной федеральнымгосударственным унитарным предприятием "Российскийнаучно-исследовательский и проектный институт урбанистики".
2.10. Комитету по строительству Ленинградской области:
2.10.1. При формировании адресной инвестиционной программы засчет средств областного бюджета в части объектов социально-культурногоназначения учесть предложения администрации Гатчинского муниципальногорайона по включению в программу объектов, имеющих проектно-сметнуюдокументацию на реконструкцию или новое строительство.
2.10.2. Оказать методическую помощь администрации Гатчинскогомуниципального района в формировании комплексной программы жилищногостроительства, разработке мероприятий по поэтапному расселению гражданиз домов, признанных аварийными, с учетом дальнейшего использованияосвободившихся территорий для строительства нового жилья.
2.11. Комитету по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:
2.11.1. При формировании адресной инвестиционной программы засчет средств областного бюджета в части модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры учесть предложения администрацииГатчинского муниципального района по включению в программу объектов,имеющих проектно-сметную документацию на реконструкцию, модернизациюили строительство канализационных очистных сооружений.
2.11.2. При формировании инвестиционной программы открытогоакционерного общества "Управляющая энергетическая компания" иоткрытого акционерного общества "Ленэнерго" на 2009-2010 годырассмотреть возможность строительства электрических сетей дляподключения новой застройки в микрорайоне Аэродром города Гатчины иквартале N 1 на въезде в город Гатчину.
2.12. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской областидо 1 сентября 2008 года рассмотреть предложения администрацииГатчинского муниципального района по включению объектов бюджетнойсферы в региональную целевую программу "Пожарная безопасность натерритории Ленинградской области на 2007-2010 годы".
2.13. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградскойобласти:
2.13.1. Подготовить до 1 августа 2008 года предложения поразработке проектно-сметной документации и строительству магистральнойавтомобильной дороги, соединяющей микрорайоны Аэродром и Въезд городаГатчины, с объездом территории дворцово-паркового комплекса.
2.13.2. Подготовить до 1 октября 2008 года предложения поразработке адресной программы строительства двух автомобильныхпутепроводов на пересечении автомобильных магистралей сжелезно-дорожными путями на территории муниципального образования"Город Гатчина".
3. Рекомендовать администрации Гатчинского муниципального районасовместно с администрациями городских и сельских поселений:
3.1. Обеспечить подготовку и представление материалов всоответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
3.2. Подготовить и представить до 1 октября 2008 года наутверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального районапрограмму комплексного развития Гатчинского муниципального района на2009-2010 годы.
3.3. Подготовить до 1 июля 2008 года комплексную программужилищного строительства с учетом софинансирования из областногобюджета.
3.4. Определить мероприятия по поэтапному расселению граждан издомов, признанных аварийными, с учетом дальнейшего использованияосвободившихся территорий для строительства нового жилья.
3.5. Подготовить и направить до 26 мая 2008 года в рабочую группупо подготовке экономического обоснования величин предельных индексовизменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платыграждан за коммунальные услуги, образованную распоряжением ГубернатораЛенинградской области от 11 марта 2008 года N 63-рг, предложения поуровню изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2009году по Гатчинскому муниципальному району.
3.6. Организовать до 1 сентября 2008 года разработку программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских исельских поселений.
3.7. Направить до 1 июня 2008 года в комитет по физическойкультуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской областизаявку на включение в проект региональной целевой программы "Развитиеобъектов физической культуры и спорта в Ленинградской областина 2009-2011 годы" строительство плавательного бассейна вмикрорайоне Аэродром города Гатчины.
3.8. Разработать до 1 сентября 2008 года программу строительствакомплексных спортивных площадок на территории городских и сельскихпоселений за счет средств местных бюджетов и привлеченных средств.
3.9. Разработать и представить до 1 сентября 2008 года наутверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального районамуниципальную программу оптимизации сети общеобразовательныхучреждений с учетом сетевого взаимодействия образовательныхучреждений, в том числе за счет внедрения новых информационныхтехнологий.
3.10. Разработать до 1 января 2009 года модель профессиональнойориентации выпускников основной и средней (полной) общеобразовательнойшколы Гатчинского муниципального района в соответствии с запросамирынка труда и экономического развития района.
3.11. Представить до 1 июня 2008 года документы на включениев адресную инвестиционную программу капитальных вложенийна 2009-2012 годы за счет средств областного бюджета на основесофинансирования реконструкцию в 2009 году муниципального дошкольногообразовательного учреждения "Детский сад N 22" на 115 мест в городеГатчине.
3.12. Разработать, обеспечить прохождение экспертизы согласованийи представить в комитет по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области проектно-сметнуюдокументацию на реконструкцию, модернизацию или строительствоканализационных очистных сооружений.
3.13. Подготовить и представить до 1 сентября 2008 года в Советдепутатов Гатчинского муниципального района предложения о введении натерритории муниципального района сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногорайона.
3.14. Разработать муниципальную целевую программу "Развитие иподдержка малого и среднего бизнеса на территории Гатчинскогомуниципального района на 2009 - 2013 годы".
3.15. Разработать муниципальную целевую программу "Жилье длямолодых специалистов".
3.16. Совместно с комитетом по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:
3.16.1. Принять меры по улучшению доступа крестьянских(фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств к рынкамматериально-технических ресурсов, услуг, продовольствия исельскохозяйственного сырья путем создания сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, интегрированных с сельскохозяйственнымипредприятиями, предпринимателями.
3.16.2. Предусмотреть в бюджете Гатчинского муниципального районапредоставление гарантий в целях кредитования малых форм хозяйствованияагропромышленного комплекса.
3.16.3. Рассмотреть до 1 июня 2008 года возможностьпредоставления на конкурсной основе из бюджета Гатчинскогомуниципального района пособий в сумме 100 тысяч рублей вновьорганизуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам и 500 тысяч рублей -сельскохозяйственным кооперативам.
3.17. Разработать до 1 июня 2008 года план мероприятий,направленных на обеспечение полноты и своевременности поступленияналоговых и неналоговых платежей, формирующих доходную часть бюджетаГатчинского муниципального района и бюджетов городских и сельскихпоселений, в том числе:
3.17.1. Продолжить рассмотрение на комиссии по неплатежамвопросов погашения налогоплательщиками - юридическими и физическимилицами задолженности по платежам в бюджет Гатчинского муниципальногорайона и бюджеты городских и сельских поселений.
3.17.2. Продолжить рассмотрение вопросов "теневой зарплаты"и оплаты труда ниже отраслевого уровня на предприятиях и ворганизациях, расположенных на территории Гатчинского муниципальногорайона.
3.18. Разработать и утвердить до 1 июня 2008 года планмероприятий по улучшению демографической ситуации в Гатчинскоммуниципальном районе на среднесрочную перспективу с учетом Программыдемографического развития Ленинградской области на 2007-2008 годы иКонцепции демографической политики Российской Федерации на период до2025 года.
3.19. Разработать и представить до 1 октября 2008 года наутверждение Совета депутатов Гатчинского муниципального районамуниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды в Гатчинскоммуниципальном районе на 2008-2010 годы".
3.20. Направить до 15 июля 2008 года в комитет по энергетическомукомплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской областиинформацию о планируемом в 2008-2010 годах строительстве объектов засчет бюджетных средств (школы, жилые дома,физкультурно-оздоровительные комплексы, фельдшерско-акушерские пунктыи др.) с указанием строительного адреса, электрической нагрузки и сроков ввода в эксплуатацию.
3.21. Направить до 1 июня 2008 года в комитет правопорядка ибезопасности Ленинградской области заявку на включение в региональнуюцелевую программу "Пожарная безопасность на территории Ленинградскойобласти на 2007-2010 годы" объектов бюджетной сферы Гатчинскогомуниципального района.
4. Рабочей группе для подготовки предложений по сохранению иэффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения вЛенинградской области, образованной распоряжением ГубернатораЛенинградской области от 19 ноября 2007 года N 606-рг, подготовитьдо 1 июля 2008 года предложения по изъятию неиспользуемых земель,находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования уфедеральных сельскохозяйственных предприятий, расположенных натерритории Гатчинского муниципального района.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков