Закон Ленинградской области от 06.06.2008 № 47-оз
О региональной целевой программе "Государственная поддержка органов местного самоуправления по формированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадров в Ленинградской области на 2008-2010 годы"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 6 июня 2008 года N 47-оз О региональной целевой программе "Государственная поддержка органов местного самоуправления по формированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадров в Ленинградской области на 2008-2010 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 21 мая 2008 года) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу"Государственная поддержка органов местного самоуправления поформированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадровв Ленинградской области на 2008-2010 годы". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом от 06.06.2008 N 47-оз Региональная целевая программа "Государственная поддержка органов местного самоуправления по формированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадров в Ленинградской области на 2008-2010 годы" Паспорт региональной целевой программы "Государственная поддержка органов местного самоуправления по формированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадров в Ленинградской области на 2008-2010 годы" |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Региональная целевая программа "Государственная поддержка ||Программы |органов местного самоуправления по формированию нормативной || |правовой базы и повышению квалификации кадров в Ленинградской || |области на 2008-2010 годы" (далее - Программа) ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих ||разработки |принципах организации законодательных (представительных) и ||Программы |исполнительных органов государственной власти субъектов || |Российской Федерации", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N || |25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указ || |Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1370 || |"Об утверждении Основных положений государственной политики в || |области развития местного самоуправления в Российской || |Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от || |15 декабря 1999 года N 1394 "О Федеральной целевой программе || |государственной поддержки развития муниципальных образований и || |создания условий для реализации конституционных полномочий || |местного самоуправления", распоряжение Губернатора Ленинградской || |области от 27 марта 2007 года N 119-рг "О назначении || |ответственных за работу с федеральными (ведомственными) и || |региональными целевыми программами (подпрограммами), || |реализуемыми на территории Ленинградской области в 2007 году и || |предлагаемыми к реализации в 2008 году, а также за работу с || |объектами и мероприятиями, финансируемыми в 2007 году и || |заявленными к финансированию на 2008 год по непрограммной части || |федерального бюджета" ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Период реализации |2008-2010 годы ||Программы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Цель Программы |В рамках Программы предполагается: || |на основании положительного опыта деятельности органов местного || |самоуправления оказывать содействие по оптимизации структуры || |органов местного самоуправления в муниципальных образованиях; || |оказывать содействие в формировании действующего кадрового || |резерва руководящего состава органов местного самоуправления || |муниципальных образований; || |провести анализ по вопросу необходимости и возможности || |укрупнения поселений, подготовить предложения для органов || |местного самоуправления по вопросу процедуры укрупнения || |поселений на основании проведенного анализа; || |подготовить предложения по созданию правовой базы иных форм || |осуществления населением местного самоуправления и участия в его || |осуществлении, помимо предусмотренных федеральным || |законодательством, и разработать соответствующие рекомендации || |для органов местного самоуправления; || |реализовать положения федерального законодательства в части || |формирования и ведения регионального регистра муниципальных || |правовых актов, разработать соответствующие методические || |рекомендации ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |Совершенствование нормативной правовой базы местного || |самоуправления; || |выработка механизма эффективного взаимодействия органов местного || |самоуправления с органами государственной власти Ленинградской || |области; || |выработка рекомендаций, способствующих оптимизации структуры || |органов местного самоуправления, эффективному управлению || |бюджетным процессом, муниципальной собственностью, повышению || |качества профессиональной подготовки муниципальных служащих; || |совершенствование системы подготовки и повышения квалификации || |кадров для органов местного самоуправления; || |совершенствование межбюджетных отношений, целью которых является || |выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований || |на основе единой методики расчетов ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Планируемые объемы |Всего 14900 тыс.руб., в том числе: ||финансирования |2008 год - 970 тыс.руб., ||Программы |2009 год - 7010 тыс.руб., || |2010 год - 6920 тыс.руб. || |За счет средств областного бюджета, всего 14702,15 тыс.руб., в || |том числе: || |2008 год - 970 тыс.руб., || |2009 год - 6906,5 тыс.руб., || |2010 год - 6825,65 тыс.руб. || |За счет средств бюджетов муниципальных образований, всего 197,85 || |тыс.руб., в том числе: || |2009 - 103,5 тыс.руб., || |2010 - 94,35 тыс.руб. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Мероприятия |Согласно приложениям 1 и 2 к Программе ||Программы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Реализация Программы позволит: ||результаты, |достичь оптимальной и единообразной схемы формирования органов ||важнейшие целевые |местного самоуправления муниципальных образований; ||показатели |сформировать действующий кадровый резерв руководящего состава ||Программы |органов местного самоуправления муниципальных образований; || |разработать правовую базу иных форм непосредственного || |осуществления населением местного самоуправления и участия в его || |осуществлении, помимо предусмотренных федеральным || |законодательством, обеспечив их практическое применение на || |территории Ленинградской области; || |создать условия для укрупнения муниципальных образований, не || |способных самостоятельно и в полном объеме исполнять возложенные || |на них полномочия по решению вопросов местного значения; || |реализовать положения федерального законодательства, сформировав || |региональный регистр муниципальных правовых актов и выработав || |положения и рекомендации по его ведению; || |обеспечить формирование нормативной правовой и || |организационно-методической базы для поддержки муниципальных || |образований, выпустив 6600 экземпляров сборников методических || |материалов и рекомендаций по решению вопросов местного значения, || |сборников типовых нормативных правовых актов муниципальных || |образований, и привести муниципальные правовые акты в || |соответствие с действующим федеральным и областным || |законодательством; || |провести 12 совещаний, семинаров, научно-практических || |конференций с руководителями и заместителями руководителей || |органов местного самоуправления муниципальных образований по || |актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного || |значения в связи с изменениями законодательства; || |способствовать созданию условий для повышения квалификации || |кадров для органов местного самоуправления муниципальных || |образований, обеспечив обучение 1079 человек в сфере управления || |и 240 человек в сфере финансов (в том числе: 2009 год - 690 || |человек, 2010 год - 629 человек). || |Социальная эффективность Программы состоит: || |в повышении эффективности деятельности органов местного || |самоуправления по решению вопросов местного значения, сокращению || |количества обращений и жалоб, связанных с реализацией || |должностных полномочий должностных лиц и муниципальных служащих || |в муниципальных образованиях, ежегодно на 5 процентов; || |в оптимизации численности муниципальных служащих органов || |местного самоуправления муниципальных образований за счет || |квалифицированного выполнения своих должностных полномочий, а || |также создание межмуниципальных учреждений по решению отдельных || |вопросов; || |в повышении информированности населения о деятельности органов || |местного самоуправления по общественно важным вопросам или по || |вопросам, имеющим социальную значимость, на 10 процентов. || |Экономическая и бюджетная эффективность Программы состоит: || |в увеличении бюджетной обеспеченности муниципального образования || |за счет работы высококвалифицированных кадров органов местного || |самоуправления, прошедших подготовку и повышение квалификации в || |ходе реализации Программы, ежегодно на 15 процентов; || |в увеличении доли формируемых в рамках программ расходов || |бюджетов муниципальных образований в общем объеме расходов || |бюджетов муниципальных образований ежегодно до 5 процентов ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления ||Программы |Ленинградской области ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Срок разработки |2007 год ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Правительство Ленинградской области ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Представитель |Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления ||заказчика Программы |Ленинградской области ||- координатор | ||Программы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Основной |Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления ||исполнитель и |Ленинградской области; ||соисполнитель |управление делами Правительства Ленинградской области ||Программы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя, |Скоробогатов Владимир Александрович - председатель комитета не ||отчество, |взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской ||должность, номер |области, тел. 274-10-50 ||телефона | ||руководителя | ||Программы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————||Контроль за |Общий контроль за выполнением Программы осуществляет ||выполнением |вице-губернатор Ленинградской области - полномочный ||Программы |представитель Губернатора Ленинградской области в || |Законодательном собрании Ленинградской области; контроль за || |выполнением мероприятий Программы осуществляет комитет по || |взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской || |области; контроль по вопросам финансирования мероприятий || |Программы - комитет финансов Ленинградской области. Комитет по || |взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской || |области ежеквартально представляет в комитет экономического || |развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области || |сведения о ходе финансирования и выполнения мероприятий || |Программы ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну изоснов конституционного строя. Его положение в политической системероссийского общества определяется тем, что это тот уровень власти,который наиболее приближен к населению, им формируется и емунепосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основныхжизненных потребностей населения. Рационально организованное местноесамоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы,снимать социальную напряженность в обществе, повышать довериенаселения к органам власти. В целях реформы местного самоуправления принят Федеральный законот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Указанный Федеральныйзакон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением некоторыхположений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления всилу (со дня официального опубликования указанного Федерального законадо 1 января 2009 года устанавливается переходный период). В рамкахпроводимой реформы местного самоуправления ранее были принятыфедеральные законы от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и от 22 августа2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Указанные федеральные законы направлены на обеспечение в томчисле законодательной основы широкомасштабной реформы местногосамоуправления. Целями реформы являются обеспечение политической иэкономической самостоятельности муниципальных органов власти в решениивопросов местного значения, повышение ответственности должностных лици органов местного самоуправления за надлежащее исполнение полномочийв рамках их компетенции, усиление государственного контроля зазаконностью и соблюдением прав и свобод граждан. Следует отметить, что без постоянной государственной поддержкиразвития местного самоуправления, которая является законодательноустановленной обязанностью органов государственной власти,муниципальные образования не смогут эффективно исполнять полномочия,отнесенные к их ведению, участвовать в укреплении российскойгосударственности, удовлетворении основных жизненных потребностейпроживающего на их территории населения. В Программе определены основные направления государственнойподдержки развития муниципальных образований и реализацииконституционных полномочий местного самоуправления. Основной целью Программы является способствование осуществлениюгосударственной политики в отношении местного самоуправления,активному проведению социально-экономической и политической реформ намуниципальном уровне. В настоящее время на территории Ленинградской областисформирована двухуровневая система местного самоуправления: на уровнепоселений и на уровне муниципальных районов. В соответствии собластными законами вся территория Ленинградской области разграниченамежду городскими и сельскими поселениями и городским округом. Всегообразовано 222 муниципальных образования, в том числе 17 муниципальныхрайонов, 1 городской округ, 62 городских и 142 сельских поселения. Вкаждом муниципальном образовании сформированы в соответствии стребованиями федерального законодательства органы местногосамоуправления, которые в настоящее время испытывают острый недостатокв квалифицированных кадрах. При общей численности 5015 муниципальныхслужащих за 2006-2007 годы обучение прошли 870 муниципальных служащих.При этом в настоящее время существенную потребность в подготовке иповышении квалификации кадров, по данным органов местногосамоуправления муниципальных образований, составляет более 1700человек в сферах управления и финансов, что было учтено присоставлении Программы. В 2008 году вне Программы повышениеквалификации пройдет свыше 390 человек (стоимость обучения 3100 тысячрублей). Постоянные изменения федерального законодательства требуютрегулярного проведения курсов повышения квалификации кадров органовместного самоуправления и краткосрочных семинаров, совещаний,научно-практических конференций с руководителями и заместителямируководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросовместного значения. Одним из основных направлений в решении вопросов местногозначения органами местного самоуправления является принятие различныхмуниципальных правовых актов. В рамках Программы предполагаетсяразработка типовых нормативных правовых актов, а также выработкаединых методических рекомендаций по решению вопросов местногозначения. Кроме того, принятие Программы позволит в перспективе привлечьдополнительные средства как бюджетов муниципальных образованийЛенинградской области, так и федерального бюджета, предусмотренные нареализацию Федеральной целевой программы государственной поддержкиразвития муниципальных образований и создания условий для реализацииконституционных полномочий местного самоуправления, выделяемые приусловии совместного финансирования. Решение изложенных проблем программно-целевым способомобусловлено комплексностью проводимых мероприятий в рамках реализуемойПрограммы и экономической целесообразностью от централизованногорешения поставленных задач. 2. Основные цели, задачи Программы Главной целью Программы является создание условий для устойчивогосоциально-экономического развития муниципальных образований,эффективной реализации полномочий местного самоуправления по решениювопросов местного значения на территории Ленинградской области. В рамках Программы предполагается: на основании положительного опыта деятельности органов местногосамоуправления оказывать содействие по оптимизации структуры органовместного самоуправления муниципальных образований; оказывать содействие в формировании действующего кадровогорезерва руководящего состава органов местного самоуправлениямуниципальных образований; провести анализ по вопросу необходимости и возможности укрупненияпоселений, подготовить предложения для органов местного самоуправленияпо вопросу процедуры укрупнения поселений на основании проведенногоанализа; подготовить предложения по созданию правовой базы иных формосуществления населением местного самоуправления и участия в егоосуществлении, помимо предусмотренных федеральным законодательством, иразработать соответствующие рекомендации для органов местногосамоуправления; реализовать положения федерального законодательства в частиформирования и ведения регионального регистра муниципальных правовыхактов, разработать соответствующие методические рекомендации. Основными задачами Программы являются: совершенствование нормативной правовой базы местногосамоуправления; выработка механизма эффективного взаимодействия органов местногосамоуправления с органами государственной власти Ленинградскойобласти; выработка рекомендаций, способствующих оптимизации структурыорганов местного самоуправления, эффективному управлению бюджетнымпроцессом, муниципальной собственностью, повышению качествапрофессиональной подготовки муниципальных служащих; совершенствование системы подготовки и повышения квалификациикадров для органов местного самоуправления; совершенствование межбюджетных отношений, целью которых являетсявыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований наоснове единой методики расчетов. 3. Мероприятия по государственной поддержке местного самоуправления Для обеспечения государственной поддержки местного самоуправлениянеобходимо осуществление следующих мероприятий: 1) разработка и издание сборников типовых нормативных правовыхактов, методических материалов и рекомендаций для органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения в новыхзаконодательных условиях. Выбор организации-исполнителя, осуществляющей выпуск сборниковобластного законодательства по вопросам местного самоуправления скомментариями, сборников нормативных правовых актов, методическихматериалов для органов местного самоуправления по вопросаммежбюджетных отношений в новых законодательных условиях типографскимспособом, определяется на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством; 2) проведение совещаний, семинаров, научно-практическихконференций с руководителями и заместителями руководителей органовместного самоуправления муниципальных образований. Соответствующие мероприятия осуществляются согласно ежемесячнымкалендарным планам основных мероприятий отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области, территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти,Законодательного собрания Ленинградской области, Контрольно-счетнойпалаты Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградскойобласти; 3) формирование системы подготовки и повышения квалификациикадров для органов местного самоуправления, разработка учебныхпрограмм, издание учебно-методических пособий. Выбор учебного заведения-исполнителя осуществляется ежегодно наконкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. В конкурсной документации в техническом задании определяютсясоответствующие программы по категориям слушателей. Календарный планоказания услуг по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальныедолжности и должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления Ленинградской области, на соответствующий годутверждается вице-губернатором Ленинградской области - руководителемаппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области. Органы местного самоуправления муниципальных районовЛенинградской области согласно календарному плану направляют в комитетпо взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградскойобласти заявки по комплектованию групп обучения (25-30 человек) всоответствии с потребностью в обучении работников органов местногосамоуправления муниципальных образований на территориисоответствующего муниципального района з пределах установленныхорганами исполнительной власти Ленинградской области норм для каждогомуниципального района. 4. Ожидаемые конечные результаты Программы Конечным результатом выполнения Программы является возможность: обеспечить формирование нормативной правовой иорганизационно-методической базы для поддержки муниципальныхобразований, выпустив 6600 экземпляров сборников методическихматериалов и рекомендаций по решению вопросов местного значения,сборников типовых нормативных правовых актов муниципальныхобразований, и привести муниципальные правовые акты в соответствие сдействующим федеральным и областным законодательством; провести 12 совещаний, семинаров, научно-практических конференцийс руководителями и заместителями руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам,возникающим при решении вопросов местного значения в новыхзаконодательных условиях, а также способствовать созданию условий дляповышения квалификации кадров для органов местного самоуправлениямуниципальных образований, обеспечив обучение 1079 человек в сфереуправления и 240 человек в сфере финансов (в том числе: 2009 год -690человек, 2010 год - 629 человек). В результате реализации мероприятий Программы предполагается натерритории Ленинградской области: достичь оптимальной и единообразной схемы формирования органовместного самоуправления муниципальных образований; сформировать действующий кадровый резерв руководящего составаорганов местного самоуправления муниципальных образований; разработать правовую базу иных форм непосредственногоосуществления населением местного самоуправления и участия в егоосуществлении, помимо предусмотренных федеральным законодательством,обеспечив их практическое применение на территории Ленинградскойобласти; создать условия для укрупнения муниципальных образований, неспособных самостоятельно и в полном объеме исполнять возложенные наних полномочия по решению вопросов местного значения; реализовать положения федерального законодательства, сформироваврегиональный регистр муниципальных правовых актов и выработавположения и рекомендации по его ведению. Определение эффективности выполнения части мероприятий Программыосуществляется в соответствии с показателями для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области, утвержденных постановлением ПравительстваЛенинградской области от 31 августа 2007 года N 225. Социальная эффективность Программы состоит: в повышении эффективности деятельности органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, сокращениюколичества обращений и жалоб, связанных с реализацией должностныхполномочий должностных лиц и муниципальных служащих в муниципальныхобразованиях, ежегодно на 5 процентов; в оптимизации численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления муниципальных образований за счет квалифицированноговыполнения своих должностных полномочий, а также созданиемежмуниципальных учреждений по решению отдельных вопросов; в повышении информированности населения о деятельности органовместного самоуправления по общественно важным вопросам или повопросам, имеющим социальную значимость, на 10 процентов. Экономическая и бюджетная эффективность Программы состоит: в увеличении бюджетной обеспеченности муниципального образованияза счет работы высококвалифицированных кадров органов местногосамоуправления, прошедших подготовку и повышение квалификации в ходереализации Программы, ежегодно на 15 процентов; в увеличении доли формируемых в рамках программ расходов бюджетовмуниципальных образований в общем объеме расходов бюджетовмуниципальных образований ежегодно до 5 процентов. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований. Объемфинансовых средств по основным направлениям Программы в 2008-2010годах составляет 14900 тысяч рублей, в том числе: 2008 год - 970 тысячрублей, 2009 год - 7010 тысяч рублей, 2010 год - 6920 тысяч рублей. Из них: 1970 тысяч рублей - на разработку и издание сборников типовыхнормативных правовых актов, аналитических и методических материалов,рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения в новых законодательных условиях; 1200 тысяч рублей - на проведение совещаний, семинаров,научно-практических конференций с руководителями и заместителямируководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросовместного значения в новых законодательных условиях; 11730 тысяч рублей - на организацию системы повышенияквалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальныхобразований. Расчет затрат по мероприятиям Программы: разработка и издание сборников типовых нормативных правовыхактов, аналитических и методических материалов, рекомендаций дляорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значенияв новых законодательных условиях: 6600 экземпляров на сумму 1970 тысяч рублей; проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференцийс руководителями и заместителями руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам,возникающим при решении вопросов местного значения в новыхзаконодательных условиях (в том числе транспортные расходы и расходыпо аренде помещений): 100 тысяч рублей 12 мероприятий = 1200 тысяч рублей; организация системы повышения квалификации лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы в органахместного самоуправления Ленинградской области: 5910 тысяч рублей (2009 год) + 5820 тысяч рублей (2010 год) =11730 тысяч рублей. 6. Организация исполнения Программы и контроль за ходом ее реализации Основным исполнителем Программы является комитет повзаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградскойобласти, соисполнителем Программы - управление делами ПравительстваЛенинградской области: Общий контроль за выполнением Программы осуществляетвице-губернатор Ленинградской области - полномочный представительГубернатора Ленинградской области в Законодательном собранииЛенинградской области; контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляеткомитет по взаимодействию с органами местного самоуправленияЛенинградской области; контроль по вопросам финансирования мероприятий Программы -комитет финансов Ленинградской области. Комитет по взаимодействию сорганами местного самоуправления Ленинградской области ежеквартальнопредставляет в комитет экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области сведения о ходе финансирования ивыполнения мероприятий Программы. Приложение 1 к Программе от 06.06.2008 N 47-оз План реализации мероприятий Программы |————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Мероприятие |Территориальная | Срок | Планируемые объемы финансирования (тыс.руб.) | Прямой || |принадлежность |проведения | | получатель || |(муниципальное |мероприятия | | || | образование) | | | || | | |———————|—————————————————————————————————————————————————| || | | |всего | в том числе | || | | | |————————————|——————————|——————————————|——————————| || | | | |федеральный |областной | бюджеты | прочие | || | | | | бюджет | бюджет |муниципальных |источники | || | | | | | | образований | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||1. Мероприятия в | | | | | | | | ||сфере правового | | | | | | | | ||обеспечения | | | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||1.1. Разработка и |Ленинградская | 2008 | 570 | | 570 | | |Управление ||издание сборников |область | | | | | | |делами ||типовых нормативных | | | | | | | |Правительства ||правовых актов, | | | | | | | |Ленинградской ||аналитических и | | | | | | | |области ||методических | | | | | | | | ||материалов, | | | | | | | | ||рекомендация для | | | | | | | | ||органов местного | | | | | | | | ||самоуправления по | | | | | | | | ||решению вопросов | | | | | | | | ||местного значения в | | | | | | | | ||новых | | | | | | | | ||законодательных | | | | | | | | ||условиях | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2009 | 700 | | 700 | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2010 | 700 | | 700 | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||2. Мероприятия в | | | | | | | | ||организационной | | | | | | | | ||сфере | | | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||2.1. Проведение |Ленинградская | 2008 | 400 | | 400 | | |Управление ||совещаний, |область | | | | | | |делами ||семинаров, | | | | | | | |Правительства ||научно-практических | | | | | | | |Ленинградской ||конференций с | | | | | | | |области ||руководителями и | | | | | | | | ||заместителями | | | | | | | | ||руководителей | | | | | | | | ||органов местного | | | | | | | | ||самоуправления | | | | | | | | ||муниципальных | | | | | | | | ||образований по | | | | | | | | ||актуальным | | | | | | | | ||проблемам, | | | | | | | | ||возникающим при | | | | | | | | ||решении вопросов | | | | | | | | ||местного значения в | | | | | | | | ||связи с изменениями | | | | | | | | ||законодательства | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2009 | 400 | | 400 | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2010 | 400 | | 400 | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||3. Мероприятия в | | | | | | | | ||сфере кадрового | | | | | | | | ||обеспечения | | | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||3.1. Организация |Ленинградская | 2008 | | | | | | ||изучения и анализ |область | | | | | | | ||состояния кадровой | | | | | | | | ||обеспеченности | | | | | | | | ||органов местного | | | | | | | | ||самоуправления | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2009 | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2010 | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||3.2. Организация |Ленинградская | 2008 | | | | | | ||системы повышения |область | | | | | | | ||квалификации лиц, | | | | | | | | ||замещающих | | | | | | | | ||муниципальные | | | | | | | | ||должности и | | | | | | | | ||должности | | | | | | | | ||муниципальной | | | | | | | | ||службы в органах | | | | | | | | ||местного | | | | | | | | ||самоуправления | | | | | | | | ||Ленинградской | | | | | | | | ||области | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2009 | 5910 | | 5806,5 | 103,5 | |Управление || | | | | | | | |делами || | | | | | | | |Правительства || | | | | | | | |Ленинградской || | | | | | | | |области || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 5,55 | |Администрация || | | | | | | | |Бокситогорского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,95 | |Администрация || | | | | | | | |Волосовского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,05 | |Администрация || | | | | | | | |Волховского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 9,45 | |Администрация || | | | | | | | |Всеволожского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,05 | |Администрация || | | | | | | | |Выборгского || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 8,25 | |Администрация || | | | | | | | |Гатчинского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 5,55 | |Администрация || | | | | | | | |Кингисеппского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,45 | |Администрация || | | | | | | | |Киришского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 5,55 | |Администрация || | | | | | | | |Кировского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,0 | |Администрация || | | | | | | | |Лодейнопольского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,05 | |Администрация || | | | | | | | |Ломоносовского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,05 | |Администрация || | | | | | | | |Лужского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,0 | |Администрация || | | | | | | | |Подпорожского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,05 | |Администрация || | | | | | | | |Приозерского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,75 | |Администрация || | | | | | | | |Сланцевского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 1,5 | |Администрация || | | | | | | | |Сосновоборского || | | | | | | | |городского || | | | | | | | |округа || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 4,65 | |Администрация || | | | | | | | |Тихвинского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,6 | |Администрация || | | | | | | | |Тосненского || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2010 | 5820 | | 5725,65 | 94,35 | |Управление || | | | | | | | |делами || | | | | | | | |Правительства || | | | | | | | |Ленинградской || | | | | | | | |области || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 4,95 | |Администрация || | | | | | | | |Бокситогорского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,2 | |Администрация || | | | | | | | |Волосовского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,45 | |Администрация || | | | | | | | |Волховского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 8,7 | |Администрация || | | | | | | | |Всеволожского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,45 | |Администрация || | | | | | | | |Выборгского || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 7,5 | |Администрация || | | | | | | | |Гатчинского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 4,95 | |Администрация || | | | | | | | |Кингисеппского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,15 | |Администрация || | | | | | | | |Киришского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 4,95 | |Администрация || | | | | | | | |Кировского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 2,85 | |Администрация || | | | | | | | |Лодейнопольского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,45 | |Администрация || | | | | | | | |Ломоносовского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,45 | |Администрация || | | | | | | | |Лужского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 2,85 | |Администрация || | | | | | | | |Подпорожского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,45 | |Администрация || | | | | | | | |Приозерского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 3,45 | |Администрация || | | | | | | | |Сланцевского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 1,35 | |Администрация || | | | | | | | |Сосновоборского || | | | | | | | |городского || | | | | | | | |округа || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 4,2 | |Администрация || | | | | | | | |Тихвинского || | | | | | | | |муниципального || | | | | | | | |района || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 6,0 | |Администрация || | | | | | | | |Тосненского || | | | | | | | |района ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————||Всего по Программе | | 2008 | 970 | | 970 | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2009 | 7010 | | 6906,5 | 103,5 | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2010 | 6920 | | 6825,65 | 94,35 | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | 2008-2010 |14900 | |14702,15 | 197,85 | | ||————————————————————|————————————————|————————————|———————|————————————|——————————|——————————————|——————————|—————————————————| Приложение 2 к Программе от 06.06.2008 N 47-оз Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области Заявка на включение поставки продукции (работ, услуг) в региональный заказ Ленинградской области |————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————|| N | Наименование и общее |Требования к | Единица | Объем, |Предельная |Цена контракта | Срок |Дополнительные ||п/п | описание предмета | предмету |измерения |количество | цена за | (тыс.руб.) | поставки | условия и || | контраста (товаров, | контракта | | | единицу | | (годовая, | ограничения, || | услуг) | (марка, | | |продукции | |квартальная, | традиционные || | | ГОСТ, | | | (руб.) | |месячная, по | поставщики) || | | аналоги) | | | | | графику) | ||————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————||1. |Издание сборников типовых |В | | | | 570 | 2008 год | || |нормативных правовых |соответствии | | | | | | || |актов, аналитических и |с | | | | | | || |методических материалов, |техническим | | | | | | || |рекомендаций для органов |заданием | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | | || |по решению вопросов | | | | | | | || |местного значения в новых | | | | | | | || |законодательных условиях | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 700 | 2009 год | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 700 | 2010 год | ||————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————||2. |Проведение совещаний, |В | | | | 400 | 2008 год | || |семинаров, |соответствии | | | | | | || |научно-практических |с | | | | | | || |конференций с |техническим | | | | | | || |руководителями и |заданием | | | | | | || |заместителями | | | | | | | || |руководителей органов | | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 400 | 2009 год | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 400 | 2010 год | ||————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————||3. |Организация системы |В | | | | 5910 | 2009 год | || |повышения квалификации |соответствии | | | | | | || |лиц, замещающих |с | | | | | | || |муниципальные должности и |техническим | | | | | | || |должности муниципальной |заданием | | | | | | || |службы в органах местного | | | | | | | || |самоуправления | | | | | | | || |Ленинградской области | | | | | | | || |(выбор учебного | | | | | | | || |заведения-исполнителя | | | | | | | || |осуществляется ежегодно | | | | | | | || |на конкурсной основе в | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | || |действующим | | | | | | | || |законодательством) | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | 5820 | 2010 год | ||————|——————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————————| Примечание. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляетсяв соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 годаN 94-ФЗ.