Постановление Правительства Ленинградской области от 14.07.2008 № 204
Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования в Администрации Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 14 июля 2008 года N 204 Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования в Администрации Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 19.02.2014 г. N 28; от 11.08.2014 г. N 364) На основании статей 12, 21 и 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и пункта 14 Положения о согласовании проектовсхем территориального планирования субъектов Российской Федерации ипроектов документов территориального планирования муниципальныхобразований, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 марта 2007 года N 178, Порядка согласования проектовдокументов территориального планирования муниципальных образований,состава и порядка работы согласительной комиссии при согласованиипроектов документов территориального планирования муниципальныхобразований, утвержденного приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 27 февраля 2012 года N 69,Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от21.04.2014 г. N 142) 1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения проектов документовтерриториального планирования в Администрации Ленинградской области. 2. Установить, что организацию рассмотрения проектов документовтерриториального планирования, подготовку сводного заключения осогласовании (отказе в согласовании) проектов документовтерриториального планирования осуществляет комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 18.03.2010 г. N 57) 3. Установить персональную ответственность руководителей органовисполнительной власти Ленинградской области за выполнение Порядкарассмотрения проектов документов территориального планирования вАдминистрации Ленинградской области. 4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) 5. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) 6. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2008 N 204 (приложение) ПОРЯДОК рассмотрения проектов документов территориального планирования в Администрации Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 19.02.2014 г. N 28; от 11.08.2014 г. N 364) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 12, 21 и 25Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Положенияо согласовании проектов схем территориального планирования субъектовРоссийской Федерации и проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178. 1.2. Под документами территориального планирования в настоящемПорядке понимаются: схемы территориального планирования субъектов РоссийскойФедерации, имеющих общую границу с Ленинградской областью; генеральный план Санкт-Петербурга; схемы территориального планирования муниципальных районовЛенинградской области; генеральные планы городских и сельских поселений; генеральный план городского округа; абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 1.3. Согласование проектов схем территориального планированиясубъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ленинградскойобластью, осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 16Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласование проектов схем территориального планированиямуниципальных районов осуществляется в соответствии с частью 2 статьи21 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласование проектов генеральных планов городских и сельскихпоселений, генерального плана городского округа осуществляется всоответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 18.03.2010 г. N 57) 1.4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 1.5. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 1.6. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 2. Органы исполнительной власти Ленинградской области, участвующие в рассмотрении проектов документов территориального планирования 2.1. Органами исполнительной власти Ленинградской области,участвующими в рассмотрении проектов схем территориальногопланирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу сЛенинградской областью, проекта генерального плана Санкт-Петербурга,являются: комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти; Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственнымимуществом; комитет по природным ресурсам Ленинградской области; комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области; комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградскойобласти; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области; комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области; комитет по культуре Ленинградской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 2.2. Органами исполнительной власти Ленинградской области,участвующими в рассмотрении проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований Ленинградской области,являются: комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти; Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственнымимуществом, комитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 11.08.2014 г. N364) комитет по природным ресурсам Ленинградской области; комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области; комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградскойобласти; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области; комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти; Комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет по культуре Ленинградской области; комитет государственного строительного надзора и государственнойэкспертизы Ленинградской области. Органами исполнительной власти Ленинградской области,участвующими в рассмотрении проектов внесения изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований Ленинградскойобласти, являются: комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти; Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области; комитет по природным ресурсам Ленинградской области; комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области; комитет по культуре Ленинградской области; орган исполнительной власти Ленинградской области, к сфередеятельности которого относятся предложения по внесению изменений вдокументы территориального планирования муниципальных образованийЛенинградской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 2.3. Рассмотрение проекта документа территориального планированиякаждым органом исполнительной власти Ленинградской области, указаннымв пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка (далее - органы исполнительнойвласти), осуществляется в соответствии со статьями 21 и 25Градостроительного кодекса Российской Федерации в пределах компетенцииэтих органов. 2.4. Результаты рассмотрения проекта документа территориальногопланирования органом исполнительной власти Ленинградской области, заисключением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти, оформляются в виде заключения о согласовании (отказе всогласовании) проекта документа территориального планирования (далее -заключение). (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 3. Рассмотрение проектов документов территориального планирования 3.1. Проекты документов территориального планирования,уведомления об обеспечении доступа к проектам документовтерриториального планирования субъектов Российской Федерации, имеющихобщую границу с Ленинградской областью, документов территориальногопланирования муниципальных образований Ленинградской области иматериалам по обоснованию таких проектов в федеральной государственнойинформационной системе территориального планирования регистрируются впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органахисполнительной власти Ленинградской области, и не позднее следующегодня с даты поступления направляются в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 21.04.2014 г. N 142) 3.2. Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти несет ответственность за организацию рассмотрения проектовдокументов территориального планирования органами исполнительнойвласти и подготовку в установленные сроки сводного заключения осогласовании (отказе в согласовании) проекта документатерриториального планирования (далее - сводное заключение). (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 17.05.2011 г. N 135) 3.3. Доразмещения в федеральной государственной информационнойсистеме территориального планирования проектов документовтерриториального планирования, проектов внесения изменений в документытерриториального планирования и материалов по их обоснованию,содержащих информацию ограниченного распространения, проектыдокументов территориального планирования, проекты внесения изменений вдокументы территориального планирования и материалы по их обоснованию,содержащие информацию ограниченного распространения, направляются вПравительство Ленинградской области в количестве экземпляров,соответствующем перечню органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, участвующих в рассмотрении проектов документовтерриториального планирования, в форматах, учитывающих переченьформатов, содержащийся в приказе Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 2 апреля 2013 года N 127 "Об утверждениитребований к структуре и форматам информации, составляющейинформационный ресурс федеральной государственной информационнойсистемы территориального планирования". Проект внесения изменений в документы территориальногопланирования и материалы по их обоснованию направляются вПравительство Ленинградской области в 12 экземплярах. В случае если муниципальные контракты на подготовку проектовдокументов территориального планирования муниципальных образований,внесения изменений в проекты документов территориального планированиямуниципальных образований заключены до вступления в силу Федеральногозакона от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ "О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части вопросовтерриториального планирования", проекты документов территориальногопланирования, проекты внесения изменений в проекты документовтерриториального планирования и материалы по обоснованию такихпроектов направляются в Правительство Ленинградской области в порядке,предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 3.3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 3.4. При работе с проектами схем территориального планированиясубъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ленинградскойобластью, проектом генерального плана Санкт-Петербурга комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области: а) в течение шести рабочих дней с даты получения уведомления обобеспечении доступа к проектам документов территориальногопланирования в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования уведомляет органы исполнительной властиЛенинградской области, участвующие в рассмотрении проектов документовтерриториального планирования, о размещении проекта документатерриториального планирования и материалов по обоснованию такогопроекта в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования; (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2014 г. N 142) б) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) в) обеспечивает доступ к поступившим в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области проектам документовтерриториального планирования на бумажном носителе представителяморганов исполнительной власти; г) осуществляет прием, учет и регистрацию заключений органовисполнительной власти; д) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 21.04.2014 г. N 142) е) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) 3.5. При работе с проектами документов территориальногопланирования муниципальных образований комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области: а) в течение шести рабочих дней с даты получения уведомления обобеспечении доступа к проектам документов территориальногопланирования в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования уведомляет органы исполнительной властиЛенинградской области, участвующие в рассмотрении проектов документовтерриториального планирования, о размещении проекта документатерриториального планирования и материалов по обоснованию такогопроекта в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования. В случаях, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течениешести рабочих дней с даты поступления проекта документатерриториального планирования в электронном виде обеспечиваетнаправление копий проекта документа территориального планирования ворганы исполнительной власти Ленинградской области, участвующие врассмотрении проектов документов территориального планирования; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) б) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) в) обеспечивает доступ к поступившим в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области проектам документовтерриториального планирования на бумажном носителе представителяморганов исполнительной власти; г) осуществляет прием, учет и регистрацию заключений органовисполнительной власти; д) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 21.04.2014 г. N 142) е) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 18.03.2010 г. N 57) 3.6. (Пункт исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 3.7. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 3.8. Орган исполнительной власти Ленинградской областирассматривает проект документа территориального планирования и втечение 15 рабочих дней с даты поступления в орган исполнительнойвласти Ленинградской области такого проекта подготавливает и оформляетсоответствующее заключение. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от 19.02.2014 г. N 28; от21.04.2014 г. N 142) 3.9. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проектадокумента территориального планирования подписывается руководителеморгана исполнительной власти либо лицом, исполняющим его обязанности,и вместе с электронной версией текстового файла заключенияпредставляется в комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области. В заключении о согласовании (об отказе в согласовании) проектадокумента территориального планирования в обязательном порядкеуказываются: состав материалов проекта документа территориальногопланирования, представленного на рассмотрение; краткая характеристика проектных предложений, подлежащихсогласованию; оценка соответствия (несоответствия) проектных предложений схеметерриториального планирования Ленинградской области, государственнойполитике Ленинградской области в соответствующей сфере, стратегиям,концепциям, прогнозам и программам развития соответствующей отрасли,краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным комплексным программамразвития соответствующей отрасли, решениям Правительства Ленинградскойобласти, уполномоченного органа по созданию объектов региональногозначения, государственным программам (подпрограммам), ответственнымиисполнителями которых являются органы исполнительной властиЛенинградской области; заключительные положения (выводы) о согласовании (об отказе всогласовании) проекта документа территориального планирования собоснованием причин отказа. (Пункт в редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 3.10. В случае непоступления от органа исполнительной власти вустановленный срок заключения проект документа территориальногопланирования считается согласованным с указанным органомисполнительной власти. 3.11. Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти на основании заключений органов исполнительной властиЛенинградской области в течение шести рабочих дней с даты поступленияуказанных заключений осуществляет подготовку проекта сводногозаключения о согласовании (отказе в согласовании) проекта документатерриториального планирования (далее - сводное заключение) инаправляет его в комитет правового обеспечения и контроляЛенинградской области. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2014 г. N 142) 3.12. При поступлении в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области хотя бы от одного органаисполнительной власти Ленинградской области заключения об отказе всогласовании проекта документа территориального планирования комитетпо архитектуре и градостроительству Ленинградской области в течениевосьми рабочих дней с даты получения такого заключения организуетпроведение согласительного совещания с представителямизаинтересованных органов исполнительной власти Ленинградской области сучастием комитета правового обеспечения и контроля Ленинградскойобласти в целях выработки единой позиции по проекту документатерриториального планирования. При этом в случае, если в заключении органа исполнительной властиЛенинградской области о несогласии с проектом документатерриториального планирования содержатся положения по вопросам, неотносящимся к его компетенции, соответствующие положения заключенияподлежат снятию на согласительном совещании. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении об отказе всогласовании проекта документа территориального планирования, неурегулированы на согласительном совещании и относятся в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации к вопросам, подлежащимсогласованию с высшим исполнительным органом государственной властисубъекта Российской Федерации, комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области разрабатывает сводноезаключение об отказе в согласовании проекта документа территориальногопланирования. (Пункт в редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от 21.04.2014 г. N 142) 3.13. Комитет правового обеспечения и контроля Ленинградскойобласти в течение трех рабочих дней с даты поступления проектасводного заключения осуществляет правовую (юридическую) экспертизупроекта сводного заключения. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.04.2014 г. N 142) 3.12. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 3.13. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 4. Оформление сводного заключения по проекту документа территориального планирования 4.1. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 4.2. Сводное заключение в течение трех рабочих дней со дняподписания Губернатором Ленинградской области направляется в орган,направивший проект документа территориального планирования насогласование, копия сводного заключения направляется в комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области. (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от 17.05.2011 г. N135; от 21.04.2014 г. N 142) 4.3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 4.4. В сводном заключении в обязательном порядке указываются: состав материалов проекта документа территориальногопланирования, представленного на согласование; перечень заключений, на основании которых подготовлено сводноезаключение (с указанием реквизитов документов); краткая характеристика проектных решений, подлежащихсогласованию; заключительные положения (выводы) о согласовании (об отказе всогласовании) проекта документа территориального планирования. 4.5. Обязательными приложениями к сводному заключению являютсякопии заключений. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 18.03.2010 г. N 57) 5. Согласование внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Согласование внесения изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований осуществляется в соответствии сразделами 2 - 4 настоящего Порядка. Приложение 1 к Порядку (Форма) Правительство Ленинградской области Распоряжение от " ___ " _________ 20___ года N _____ О согласовании проекта ________________________________________ (наименование документа территориального планирования) (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.03.2010 г. N 57 ) Приложение 2 к Порядку (Форма заключения по проекту схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации) ЗАКЛЮЧЕНИЕ* о согласовании (об отказе в согласовании) (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от21.04.2014 г. N 142) Приложение 3 к Порядку (Форма заключения по проекту схемы территориального планирования муниципального района) ЗАКЛЮЧЕНИЕ* о согласовании (об отказе в согласовании) (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от21.04.2014 г. N 142) Приложение 4 к Порядку (Форма заключения по проекту генерального плана поселения, городского округа) ЗАКЛЮЧЕНИЕ* о согласовании (об отказе в согласовании) (Исключено - Постановление Правительства Ленинградской области от21.04.2014 г. N 142)