Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2008 № 294
Об утверждении Порядка и критериев конкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 сентября 2008 года N 294 Об утверждении Порядка и критериев конкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" В целях реализации пункта 9 статьи 11 областного закона от 14декабря 2007 года N 184-оз "Об областном бюджете Ленинградской областина 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок и критерии конкурсного отбора муниципальныхрайонов Ленинградской области для предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета Ленинградской области на внедрениепрограммных комплексов "Планирование местного бюджета" согласноприложению 1. 2. Образовать комиссию по проведению конкурсного отборамуниципальных районов Ленинградской области на право получениясубсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области навнедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета". 3. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурсногоотбора муниципальных районов Ленинградской области на право получениясубсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области навнедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" исостав комиссии согласно приложениям 2 и 3. 4. Установить срок подведения итогов конкурсного отборамуниципальных районов Ленинградской области на право получениясубсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области навнедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" - непозднее 1 октября 2008 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитетафинансов Яковлева А.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 30.09.2008 N 294 Порядок и критерии конкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и критерииконкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области дляпредоставления субсидий за счет средств областного бюджетаЛенинградской области на внедрение программных комплексов"Планирование местного бюджета". 1.2. Предоставление бюджетам муниципальных районов Ленинградскойобласти субсидий на внедрение программных комплексов "Планированиеместного бюджета" осуществляется в целях обеспечения высокого уровняинформационных технологий, обеспечивающих процесс планированиябюджетов муниципальных образований Ленинградской области. 1.3. Внедрение программных комплексов "Планирование местногобюджета" осуществляется в целях автоматизации процесса планированиябюджета муниципального района Ленинградской области и бюджетоввходящих в его состав поселений, часть функций по исполнению которыхосуществляется финансовым органом администрации муниципального районав соответствии с заключенными соглашениями. 1.4. Субсидия предоставляется на приобретение, разработку,адаптацию программного обеспечения, приобретение, модернизациювычислительной техники, повышение квалификации специалистов,принимающих участие в процессе планирования бюджетов муниципальныхобразований Ленинградской области. 2. Порядок проведения конкурсного отбора 1. Администрация муниципального района Ленинградской области(далее - участник конкурсного отбора) подает заявку на участие вконкурсном отборе в комиссию по проведению конкурсного отборамуниципальных районов Ленинградской области на право получениясубсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области навнедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета"(далее - Комиссия). Заявка подписывается главой администрациимуниципального района. 2. Конкурсный отбор осуществляется на основании критериевконкурсного отбора, которые представляются в Комиссию в соответствии стаблицей критериев конкурсного отбора. 3. Комиссия вправе проверить данные, представленные участникамиконкурсного отбора. 4. На основании результатов конкурсного отбора Комиссия формируетрейтинг муниципальных районов Ленинградской области. 5. Участники конкурсного отбора, занявшие первые четыре места врейтинге, признаются победителями конкурсного отбора. 6. В случае, если два или более участника конкурсного отборабудут иметь одинаковое количество баллов, предпочтение отдаетсяучастникам, занимающим более высокое положение в рейтинге по оценкекачества управления финансами и платежеспособности муниципальногообразования за предшествующий год. 3. Критерии конкурсного отбора |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование критерия |Количество ||п/п | | баллов ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 |Использование автоматизированных систем импорта информации | || |платежных документов (заявок на расход) бюджетополучателей в | || |автоматизированную систему исполнения бюджета (удаленные | || |автоматизированные рабочие места, системы автоматического ввода с | || |бумажных носителей) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||1.1 |Использование систем в полном объеме (отсутствие ручного ввода) | 3 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||1.2 |Задействованы все внедренные системы, но не в полном объеме | 2 || |(наличие ручного ввода) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||1.3 |Неиспользование одного из автоматизированных способов при наличии | 1 || |ручного ввода | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 2 |Автоматизация сбора отчетности | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| |Отсутствие ручного ввода информации в финансовом органе | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 3 |Использование в работе бюджетополучателями возможности интеграции | || |удаленных автоматизированных рабочих мест и программ автоматизации | || |бюджетного учета в целях исключения двойного ввода одной и той же | || |информации | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||3.1 |Использование от 10 до 25 процентов (от общего количества | 1 || |бюджетополучателей) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||3.2 |Использование от 25 до 50 процентов (от общего количества | 2 || |бюджетополучателей) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||3.3 |Использование от 50 процентов и более (от общего количества | 3 || |бюджетополучателей) | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 4 |Использование систем удаленной доставки первичных (отгрузочных) | || |документов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||4.1 |Частичное использование | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||4.2 |Использование в полном объеме | 2 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 5 |Присутствие в финансовом органе на постоянной основе специалиста, | 1 || |сопровождающего информационно-технологический комплекс | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 6 |Наличие плана развития бюджетно-финансовых технологий | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 7 |Организация работы главных распорядителей бюджетных средств, | || |распорядителей бюджетных средств в автоматизированной системе | || |исполнения бюджета | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||7.1 |Частичное подключение главных распорядителей бюджетных средств, | 1 || |распорядителей бюджетных средств | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||7.2 |Подключение 100 процентов главных распорядителей бюджетных | 2 || |средств, распорядителей бюджетных средств | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————| Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 30.09.2008 N 294 Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области на право получения субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" 1. Общие положения 1.1. Комиссия по проведению конкурсного отбора муниципальныхрайонов Ленинградской области на право получения субсидий за счетсредств областного бюджета Ленинградской области на внедрениепрограммных комплексов "Планирование местного бюджета" (далее -Комиссия) является временным рабочим органом, образованным в целяхподготовки и проведения конкурсного отбора. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, областным законом "Об областном бюджете Ленинградскойобласти на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Порядкомпроведения и критериями конкурсного отбора, а также настоящимПоложением. 2. Порядок работы Комиссии 2.1. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются Комиссиейдо 1 октября текущего года включительно. Заявки представляютсяадминистрациями муниципальных районов Ленинградской области (далее -участники конкурсного отбора) в произвольной форме с описьюприлагаемых документов за подписью главы администрации муниципальногорайона. 2.2. Сведения об участниках конкурсного отбора, подавших заявкуна участие в конкурсном отборе, разглашению не подлежат. 2.3. Заявки участников конкурсного отбора рассматриваются втечение трех календарных дней со дня окончания приема заявок. В случаедосрочного представления муниципальными районами заявок на участие вконкурсном отборе и отсутствия каких-либо уточнений к заявкам комиссияпо электронной почте одновременно извещает всех участников конкурсногоотбора о завершении процедуры приема заявок и о начале процедуры ихрассмотрения. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписываетсяпредседателем Комиссии и секретарем Комиссии. 2.4. Процедура рассмотрения заявок включает: а) анализ документов, представленных участниками конкурсногоотбора; б) подсчет баллов в соответствии с критериями конкурсного отбора; в) подведение итогов; г) определение победителей. 2.5. Комиссия имеет право проверять при необходимости данные,указанные в представленных участниками конкурсного отбора документах. 2.6. Решения комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов состава комиссии. При равенстве голосов"за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менеедвух третей состава Комиссии. 2.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии. В протоколе заседания Комиссии в обязательном порядке указываютсяприсутствующие члены Комиссии, повестка дня, участники конкурсногоотбора, результаты голосования, муниципальные районы Ленинградскойобласти - победители конкурсного отбора, особое мнение членовКомиссии, а также иные необходимые сведения. Особое мнение членов Комиссии излагается в письменном виде иприлагается к протоколу заседания. 2.8. После определения результатов конкурсного отборапредседатель Комиссии не позднее 1 октября текущего года направляетГубернатору Ленинградской области протокол заседания Комиссии и проектраспоряжения Губернатора Ленинградской области об утверждении итоговконкурсного отбора муниципальных районов на право получения субсидийза счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрениепрограммных комплексов "Планирование местного бюджета". 2.9. Председатель Комиссии: а) организует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии; б) назначает временно исполняющего обязанности председателяКомиссии; в) ведет переписку от имени Комиссии. 2.10. Секретарь Комиссии: а) осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии,сообщает членам Комиссии о дате, месте, времени и повестке днязаседания, направляет копии документов, подлежащих рассмотрению назаседании Комиссии; б) представляет по просьбе членов Комиссии копию протоколазаседания Комиссии и копию особого мнения членов Комиссии (приналичии); в) осуществляет учет и хранение материалов Комиссии, а такжевходящих и исходящих документов; г) своевременно оформляет протоколы заседаний Комиссии и иныедокументы, представляет их на подпись председателю Комиссии. Приложение 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 30.09.2008 N 294 Состав комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов Ленинградской области на право получения субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" Председатель комиссии Яковлев - вице-губернатор Ленинградской области - Александр Иванович председатель комитета финансов Заместитель председателя комиссии Гресь - первый заместитель председателя Евгения Федоровна комитета финансов Ленинградской области Члены комиссии: Белов - консультант отдела правового Алексей Юрьевич обеспечения и правовой информации юридического комитета Администрации Ленинградской области Васильев - начальник отдела автоматизации систем Владимир Владимирович финансовых расчетов и сводной отчетности комитета финансов Ленинградской области Грибова - начальник департамента бюджетной Наталья Сергеевна политики в отраслях социальной сферы комитета финансов Ленинградской области Иванова - начальник департамента бюджетной Людмила Юрьевна политики комитета финансов Ленинградской области Пугачев - начальник юридического отдела комитета Василий Иванович финансов Ленинградской области Ремизова - начальник отдела экономических основ Валентина Михайловна местного самоуправления департамента социально-экономического развития комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Сидорин - заместитель председателя комитета по Валентин Валентинович печати и телекоммуникациям Ленинградской области Шабурин - заместитель начальника департамента Владимир Анатольевич казначейского исполнения бюджета по казначейским технологиям комитетата финансов Ленинградской области Секретарь комиссии Степанова - ведущий специалист отдела межбюджетных Елена Владимировна отношений департамента бюджетной политики комитета финансов Ленинградской области