Постановление Правительства Ленинградской области от 30.01.2009 № 13
О долгосрочной целевой программе "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 января 2009 года N 13 О долгосрочной целевой программе "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" В целях улучшения социально-бытовых условий в садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях жителейЛенинградской области Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитиесадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийжителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" согласно приложению1. 2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсадоводческим некоммерческим объединениям в рамках реализациидолгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на2009-2011 годы" согласно приложению 2. 3. Определить представителем заказчика долгосрочной целевойпрограммы "Развитие садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011годы" комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области. 4. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" первогозаместителя председателя комитета по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Потапову С.Л. 5. Установить, что финансирование расходов на реализациюдолгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на2009-2011 годы" осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете Ленинградской области. 6. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2009 года N 13 Долгосрочная целевая программа "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы"|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа "Развитие || |садоводческих, огороднических и дачных || |некоммерческих объединений жителей || |Ленинградской области на 2009-2011 годы" || |(далее - Программа) ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Улучшение социально-бытовых условий в || |садоводческих, огороднических и дачных || |некоммерческих объединениях жителей || |Ленинградской области ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные задачи Программы |Развитие инженерных сетей и подъездных || |дорог, создание условий для выполнения на || |территории садоводческих некоммерческих || |объединений и прилегающей к ней территории || |(в границах санитарной зоны) экологических и || |санитарных требований ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Объем финансовых ресурсов, |Общий объем финансирования Программы с 2009 ||запланированных по |по 2011 год - 48,234 млн. рублей, из них ||Программе, с указанием |24,65 млн. рублей за счет средств областного ||источников финансирования |бюджета на возмещение затрат садоводческих ||(тыс. рублей в действующих |некоммерческих объединений в связи со ||ценах каждого года |строительством (реконструкцией) объектов ||реализации Программы) |инженерной инфраструктуры (дорог, систем || |электро- и водоснабжения) либо приобретением || |контейнеров для сбора твердых бытовых || |отходов и 23,584 млн. рублей за счет || |привлеченных средств садоводческих || |некоммерческих объединений, в том числе по || |годам: || |2009 год - 14,787 млн. рублей, из них за || |счет средств областного бюджета - 7,56 млн. || |рублей, за счет средств садоводческих || |некоммерческих объединений - 7,227 млн. || |рублей; || |2010 год - 16,0 млн. рублей, из них за счет || |средств областного бюджета - 8,2 млн. || |рублей, за счет средств садоводческих || |некоммерческих объединений - 7,8 млн. || |рублей; || |2011 год - 17,447 млн. рублей, из них за || |счет средств областного бюджета - 8,89 млн. || |рублей, за счет средств садоводческих || |некоммерческих объединений - 8,557 млн. || |рублей ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Показатели социальной |В 864 существующих садоводческих ||эффективности, основные |некоммерческих объединениях жителей ||индикаторы реализации |Ленинградской области обеспечивается: ||(целевые задания) |расширение сети линий электропередачи на 30 ||Программы |километров; расширение сети подъездных || |автомобильных дорог на 6 километров (36000 || |квадратных метров); || |достижение уровня обеспеченности [в] || |садоводческих некоммерческих объединениях || |жителей Ленинградской области: || |электроснабжением - 63,9 процента, в том || |числе: 2009 год - 61,6 процента, 2010 год - || |62,7 процента, 2011 год - 63,9 процента; || |подъездными дорогами - 89,7 процента, в том || |числе: 2009 год - 89,2 процента, 2010 год - || |89,5 процента, 2011 год - 89,7 процента; || |питьевым водоснабжением - 39,6 процента, в || |том числе: 2009 год - 39,4 процента, 2010 || |год - 39,5 процента, 2011 год - 39,6 || |процента; || |контейнерами для сбора твердых бытовых || |отходов - 29,0 процента, в том числе: 2009 || |год - 26,7 процента, 2010 год - 27,9 || |процента, 2011 год - 29,0 процента. || |Численность целевой группы населения || |Ленинградской области, на которую || |ориентирована Программа, составляет 46,8 || |тыс. человек ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N ||Программы |66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и || |дачных некоммерческих объединениях граждан"; || |распоряжение Губернатора Ленинградской || |области от 22 мая 2008 года N 302-рг "О || |назначении ответственных за работу с || |федеральными и региональными целевыми || |программами (подпрограммами), реализуемыми || |на территории Ленинградской области в 2008 || |году и предлагаемыми к реализации в 2009 || |году, а также за работу с объектами и || |мероприятиями, финансируемыми в 2008 году и || |заявляемыми к финансированию на 2009 год по || |непрограммной части федерального бюджета" ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Комитет по агропромышленному и || |рыбохозяйственному комплексу Ленинградской || |области ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Срок разработки Программы |2008 год ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Стоимость разработки |Без привлечения средств из областного ||Программы |бюджета Ленинградской области ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Представитель заказчика |Представителем заказчика и исполнителем ||Программы, участники |Программы является комитет по ||Программы |агропромышленному и рыбохозяйственному || |комплексу Ленинградской области. || |Участниками Программы являются: || |администрации муниципальных образований || |Ленинградской области, || |садоводческие, огороднические и дачные || |некоммерческие объединения жителей || |Ленинградской области ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество, |Потапова Светлана Леонидовна - первый ||должность, телефон |заместитель председателя комитета по ||руководителя Программы |агропромышленному и рыбохозяйственному || |комплексу, тел. 579-52-34 ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Система управления и |Комитет по агропромышленному и ||контроль за выполнением |рыбохозяйственному комплексу Ленинградской ||Программы |области ежеквартально представляет отчет о || |ходе реализации Программы в комитет || |экономического развития и инвестиционной || |деятельности Ленинградской области и || |ежегодно информирует Правительство || |Ленинградской области. || |Общий контроль за ходом реализации Программы || |осуществляет вице-губернатор Ленинградской || |области -председатель комитета по || |агропромышленному и рыбохозяйственному || |комплексу Яхнюк С.В. ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 1. Анализ ситуации. Основная цель и задачи Программы По данным управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Ленинградской области на 1 января 2008 года, натерритории Ленинградской области находится 541637 садоводческихучастков, объединенных в 2729 некоммерческих объединений жителейСанкт-Петербурга и Ленинградской области, из них 135214 садоводческихучастков - жителей Ленинградской области, объединенных в 864некоммерческих объединения. Если применить общепринятый в расчетах коэффициент семьи, равный2,9, то число жителей Ленинградской области, ведущих садоводческоехозяйство, составляет 392 тысячи человек (24 процента всего населенияЛенинградской области). Кроме того, на территории Ленинградскойобласти 181 тысяча семей (525 тысяч человек) ведут огородническоехозяйство. Таким образом, в сфере некоммерческого землепользования(садоводство и огородничество) задействовано около одного миллионажителей Ленинградской области, или 316 тысяч семей, что составляет 55процентов населения Ленинградской области. Предприятия, создавшие коллективные садоводства для организацииотдыха своих сотрудников и выполнения планов гражданской обороны, вначале 90-х годов устранились от поддержки садоводов. Кризис экономики90-х годов, снижение уровня доходов основной части населенияЛенинградской области, ведущей садоводческое хозяйство, привели кнеобходимости оказания им государственной поддержки по восстановлениюи созданию инженерной, энергетической, транспортной и социальнойинфраструктур садоводств, обеспечивающих безопасную жизнедеятельностьграждан на территориях их сезонного размещения. В соответствии сФедеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"государство регулирует вопросы некоммерческого землепользования иоказывает поддержку не отдельным гражданам, ведущим некоммерческоехозяйство, а их некоммерческим объединениям, осуществляющим в качествеюридических лиц функции самоуправления и хозяйственную деятельность. Граждане, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйствоза свой счет и своим трудом в интересах семьи, обеспечивают решениесоциально значимых проблем: решение продовольственной проблемы для малообеспеченных граждан; решение проблемы летнего оздоровительного отдыха; частичное решение жилищной проблемы больших семей; решение проблемы занятости пенсионеров и граждан, незадействованных в сельскохозяйственных и промышленных отрасляхэкономики региона. Ведение садоводства, огородничества вне сферы конкурентного рынкасельскохозяйственного производства способно поддержать семью вусловиях постоянно растущих цен на продовольствие, содержаниемуниципального жилья, услуги здравоохранения, образования, энергетики,транспорта, связи, товары и услуги. Растущее бремя содержания земельного участка может привести ксущественному сокращению числа некоммерческих объединений граждан натерритории муниципальных образований Ленинградской области. А в случаеликвидации некоммерческих объединений граждан муниципальныеобразования как собственники территории будут вынуждены взять набаланс инфраструктуру садоводств. Вместе с тем природные ресурсы Ленинградской области несутбольшую антропогенную нагрузку от сезонного пребывания более двухмиллионов человек, что вызывает серьезные проблемы по соблюдениюэкологических и санитарных требований, сохранению лесных, водныхресурсов Ленинградской области. В настоящее время садоводства, принадлежащие жителямЛенинградской области, не обеспечены подъездными дорогами - 11процентов, электроснабжением - 40 процентов, питьевым водоснабжением -61 процент, контейнерами для сбора твердых бытовых отходов - 75процентов, не проведены землеустроительные работы в 80 процентахсадоводств. Основной целью Программы является улучшение социально-бытовыхусловий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях жителей Ленинградской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) развитие инженерных сетей (электро- и водоснабжения) иподъездных дорог к садоводческим некоммерческим объединениям граждан; 2) создание условий для выполнения на территории садоводческихнекоммерческих объединений граждан и прилегающей к ней территории (вграницах санитарной зоны) экологических и санитарных требований. Указанные задачи предполагается решать с использованиемпрограммно-целевого метода и комплексного подхода. 2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения На основании проведенного совместно с администрациямимуниципальных образований Ленинградской области мониторинга состоянияинфраструктуры в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях жителей Ленинградской области (далее - СНО), с учетоманализа информации о наличии и состоянии объектов инфраструктуры в СНОна 1 января 2008 года и информации о заявках на развитиеинфраструктуры СНО на 1 января 2008 года(приложения 1(не приводится)и 2 к Программе) разработан План мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" (приложение 3 к Программе). Информация о динамике финансирования долгосрочной целевойпрограммы "Развитие садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011годы" представлена в приложении 4 к Программе. Финансирование мероприятий Программы осуществляется путемпредоставления СНО за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти субсидий на возмещение затрат СНО - победителям конкурсногоотбора в связи со строительством (реконструкцией) объектов инженернойинфраструктуры (дорог, систем электро- и водоснабжения) либоприобретением контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующихсоциально-экономических результатов: развить сети электроснабжения территорий СНО на 30 километров(планируется строительство линий электропередачи ежегодно в объеме 10километров на общую сумму 30 млн. рублей (с долевым участием СНО вразмере 50 процентов) при средней стоимости одного километраЛЭП-0,4/10 кВ с комплектной трансформаторной подстанцией 1 млн.рублей); обеспечить территории СНО качественным водоснабжением из закрытыхисточников (скважины на воду) (планируется строительство иобустройство одной скважины в год при средней стоимости 1,35 млн.рублей на общую сумму более 4 млн. рублей); расширить сети подъездных автомобильных дорог на 36000 квадратныхметров (6 километров) (планируется строительство подъездных ивнутренних (садоводческих) автомобильных дорог в объеме 36000квадратных метров на общую сумму 12 млн. рублей (с долевым участиемСНО в размере 50 процентов) при средней стоимости одного километраавтомобильной дороги с песчано-гравийным (щебеночным) покрытием ишириной земляного полотна 6-8 метров 2 млн. рублей); повысить уровень жизни граждан, занимающихся садоводством иогородничеством; частично решить проблему организации отдыха детей и подростков; создать условия для выполнения на территориях СНО и прилегающих кним территориях (в границах санитарной зоны) экологических исанитарных требований (обеспечение контейнерами для сбора твердыхбытовых отходов на общую сумму более 2 млн. рублей). В рамках реализации Программы планируется строительство 13объектов в год (по 400 садовых участков на объект). При среднемсоставе семьи три человека мероприятия Программы затрагивают интересыжителей Ленинградской области в количестве 46800 человек. Реализация мероприятий Программы обеспечит охват более 46 тыс.человек социально незащищенных групп населения Ленинградской области. 3. Методика оценки эффективности Программы Программа имеет социально ориентированный характер. Оценкасоциальной эффективности Программы осуществляется на основанииинформации, представляемой администрациями муниципальных образованийЛенинградской области, по следующим показателям: уровень обеспеченности СНО электроснабжением; уровень обеспеченности СНО подъездными дорогами; уровень обеспеченности СНО питьевым водоснабжением; уровень обеспеченности СНО контейнерами для сбора твердых бытовыхотходов. Расчет показателей производится по следующим формулам: 1) уровень обеспеченности СНО электроснабжением Е + А х Т Уэ = ————————— х 100%, Б где: Уэ - уровень обеспеченности СНО электроснабжением; А - количество СНО, получивших субсидии на строительство (реконструкцию) объектов электроснабжения; Б - общее количество СНО; Т - срок действия Программы; Е - количество СНО, имеющих электроснабжение. Уровень обеспеченности СНО электроснабжением в 2011 году 522 + 10 х 3 Уэ = ———————————— х 100% = 63,9% 864 2) уровень обеспеченности СНО подъездными дорогами Ж + В х Т Уд = —————————х 100% , Б где: Уд - уровень обеспеченности СНО подъездными дорогами; В - количество СНО, получивших субсидии на строительство(реконструкцию) подъездных дорог; Ж - количество СНО, имеющих подъездные дороги. Уровень обеспеченности СНО подъездными дорогами в 2011 году 769 + 2 х 3 Уд = ——————————— х 100% = 89,7% ; 864 3) уровень обеспеченности СНО питьевым водоснабжением З + Г х Т Ув = ————————— х 100% , Б где: - уровень обеспеченности СНО питьевым водоснабжением; Г - количество СНО, получивших субсидии на строительство(реконструкцию) питьевого водоснабжения; З - количество СНО, имеющих питьевое водоснабжение. Уровень обеспеченности СНО питьевым водоснабжением в 2011 году 339 + 1 х 3 Ув = ——————————— х 100% ; 846 4) уровень обеспеченности СНО контейнерами для сбора твердыхбытовых отходов И + Д х Т Ук = ————————— х 100% , Б где: - уровень обеспеченности СНО контейнерами для сбора твердыхбытовых отходов; Д - количество СНО, получивших субсидии на приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов; И - количество СНО, обеспеченных контейнерами для сбора твердых бытовых отходов. Уровень обеспеченности СНО контейнерами для сбора твердых бытовыхотходов в 2011 году 221 + 10 х 3 Ук = ———————————— х 100 = 29% . 864 4. Состав и функции участников Программы В целях эффективного расходования бюджетных средствпостановлением Правительства Ленинградской области от21 января 2008 года N 6) "Об образовании комиссии по конкурсномуотбору садоводческих некоммерческих объединений жителей Ленинградскойобласти на право получения средств государственной поддержки изобластного бюджета Ленинградской области" образована комиссия поконкурсному отбору садоводческих некоммерческих объединений жителейЛенинградской области на право получения средств государственнойподдержки из областного бюджета Ленинградской области (далее -Комиссия). Участниками Программы являются комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, администрациимуниципальных районов Ленинградской области, садоводческие,огороднические и дачные некоммерческие объединения жителейЛенинградской области. Функциями комитета по агропромышленному и рыбохозяйственномукомплексу Ленинградской области являются: 1) обеспечение ознакомления муниципальных образованийЛенинградской области и СНО с задачами Программы через средствамассовой информации (газета "Садовод", районные средства массовойинформации) и интернет-портал Администрации Ленинградской области(htpp://www.agro.lenobl.ru); 2) разработка и утверждение конкурсной документации по проведениюконкурсного отбора СНО на право получения средств государственнойподдержки из областного бюджета Ленинградской области; 3) организация работы по конкурсному отбору СНО для участия вПрограмме; 4) подготовка проекта правового акта Правительства Ленинградскойобласти об утверждении перечня СНО - получателей бюджетных средств(победителей конкурса) на текущий финансовый год; 5) заключение соглашений о намерениях по долевому финансированиюмероприятий Программы с администрациями муниципальных образованийЛенинградской области; 6) заключение договоров с СНО - победителями конкурсного отбора оразмере и условиях предоставления субсидий из областного бюджетаЛенинградской области на возмещение затрат в связи с выполнениеммероприятий Программы в пределах установленных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования; 7) осуществление контроля за исполнением договоров, заключенныхмежду СНО и комитетом, путем проведения проверок по выполнениюмероприятий Программы и участия в приемочных комиссиях; оформлениереестра платежей и заявок на выплату субсидий в комитет финансовЛенинградской области; 8) осуществление сбора информации и представление ежеквартальногоотчета о реализации мероприятий Программы в комитет экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Ленинградской области поустановленной форме; 9) организация технического взаимодействия участников Программы,координация привлечения внебюджетных средств и средств местныхбюджетов; 10) корректировка перечня мероприятий Программы и объемов ихфинансирования при сокращении общих объемов финансирования наочередной год с учетом приоритетных задач, внесение по результатамконкурсного отбора СНО изменений в Программу; 11) осуществление контроля за целевым и эффективнымиспользованием средств областного бюджета. Функциями администраций муниципальных образований Ленинградскойобласти являются: 1) заключение соглашений о намерениях по долевому финансированиюмероприятий Программы за счет средств бюджета муниципальногообразования с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственномукомплексу Ленинградской области; 2) осуществление контроля за целевым использованием средствбюджета муниципального образования, выделенных на реализациюПрограммы. Функциями СНО являются: 1) представление в комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области заявления научастие в конкурсном отборе и документов в соответствии с требованиямиконкурсной документации; 2) осуществление выбора подрядчика (поставщика продукции); 3) заключение договоров подряда (поставки продукции); 4) представление в комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области копий договоровподряда (поставки продукции), актов о приемке выполненных работ поформе КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формеКС-3, актов приема-передачи и товарных накладных (в случаеизготовления и поставки контейнеров для сбора твердых бытовыхотходов), копий платежных поручений, подтверждающих перечислениесобственных средств на расчетный счет исполнителя работ (поставщикапродукции). Ответственность за достоверность представляемых сведений идокументов несут СНО; 5) представление в комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области по завершениистроительства объекта следующих документов (в зависимости отнаправления использования бюджетных средств): разрешения на ввод в эксплуатацию; технической документации законченного строительством объекта(исполнительной схемы); акта допуска в эксплуатацию электроустановок; акта разграничения балансовой принадлежности электросетей; договора электроснабжения; копий накладных па получение контейнеров и актов приема-передачи; копий договоров на вывоз твердых бытовых отходов. 5. Конкурсный отбор участников Программы Участие СНО в Программе осуществляется на основе конкурсногоотбора на право получения средств государственной поддержки изобластного бюджета Ленинградской области (далее - Конкурс). В Конкурсе могут принимать участие СНО, представившие всоответствии с требованиями конкурсной документации документы,соответствующие следующим условиям: проживание не менее 65 процентов членов СНО на территорииЛенинградской области; обладание статусом юридического лица, зарегистрированного иосуществляющего свою деятельность на территории Ленинградской области; наличие возможности долевого финансирования СНО целевых расходовна реализацию мероприятий Программы в размере не менее 50 процентовобщей суммы сметных затрат по проектно-сметной документации наосуществление конкретного мероприятия. Проведение Конкурса и подведение его итогов осуществляетКомиссия. Комиссия определяет победителей Конкурса среди СНО,представивших наилучшие условия для эффективного использованиябюджетных средств, в соответствии с критериями, установленными вконкурсной документации, а также размер средств государственнойподдержки по каждому мероприятию. На основании результатов оценки значимости и сопоставленияпредложений СНО по реализации мероприятий Программы для участия вКонкурсе Комиссией каждому предложению (по мере уменьшения степеницелесообразности и эффективности их реализации) присваиваетсяпорядковый номер. Предложению СНО, в котором содержатся наилучшиеусловия реализации мероприятия Программы, присваивается первый номер.Победителями Конкурса признаются СНО (участники Конкурса),предложившие наилучшие условия реализации мероприятий Программы изапросившие средства, суммарное количество которых не превышает лимитсредств, выделяемых из областного бюджета Ленинградской области нареализацию мероприятий Программы в текущем году. Перечень СНО - победителей Конкурса утверждается распоряжениемПравительства Ленинградской области. 6. Критерии для определения победителей Конкурса Основными критериями, на основании которых оцениваются заявкиучастников конкурса и определяются победители Конкурса на правополучения субсидий из областного бюджета Ленинградской области,являются: 1) значимость мероприятия для развития СНО, оцениваемая: с точки зрения очередности проведения работ по освоению изастройке земельной площади под организацию СНО (проведениедорожно-мелиоративных работ, строительство (реконструкция) объектовэлектроснабжения, строительство (реконструкция) объектовводоснабжения); с точки зрения численного состава членов СНО, проживающих изарегистрированных на территории Ленинградской области (не менее 65процентов), с точки зрения обеспечения ввода в действие законченногостроительством пускового комплекса (этапа) по предлагаемому креализации мероприятию Программы исходя из сметных расчетов на основетерриториальных единичных расценок, утвержденных по Ленинградскойобласти для бюджетного финансирования в ценах на момент подачидокументов, при наименьшем объеме необходимости и достаточностииспользования бюджетных средств на осуществление мероприятия и принаибольшем объеме вложенных собственных средств СНО на долевое участиев расчете на одного члена СНО; 2) наличие подтверждающих документов об опережающем началевыполнения СНО предлагаемого к реализации мероприятия Программы засчет собственных средств и уровне готовности объекта строительства(этапа, пускового комплекса) на момент подачи документов на участиеСНО в Конкурсе (договоры подряда, акты о приемке этапов выполненныхработ, справки о стоимости выполненных работ и затратах в перерасчетев соответствующих ценах на момент подачи документов на основетерриториальных единичных расценок, утвержденных по Ленинградскойобласти для бюджетного финансирования) в случае частичного выполненияобъемов работ на предлагаемом объекте; 3) размер долевого участия СНО в финансировании предлагаемого креализации мероприятия Программы за счет собственных средств поотношению к сумме субсидии из областного бюджета на осуществлениемероприятия Программы; 4) наличие подтверждающих документов о выполнении СНО позиций,содержащихся в технических условиях, по строительству (реконструкции)объектов коммуникаций, находящихся на балансе электро- иводоснабжающих предприятий (справка от указанных организаций), илиобязательства СНО о выполнении указанных позиций за счет собственныхсредств до начала реализации предлагаемого мероприятия Программы вслучае включения электро- и водоснабжающими предприятиями в выданныеими технические условия позиций обременения; 5) отсутствие сведений о нецелевом использовании ранеепредоставляемых средств из областного бюджета Ленинградской области (вслучае их предоставления в предыдущие годы). Дополнительным критерием является подтверждение долевогофинансирования из бюджета муниципального образования на осуществлениепредлагаемого СНО мероприятия Программы. Основными критериями для определения победителей Конкурса направо получения субсидий на соблюдение экологических и санитарныхтребований являются: 1) наличие выкопировки из генерального плана садоводства суказанием места размещения площадки под установку контейнеров длясбора твердых бытовых отходов, согласованного с главным архитекторомрайона; 2) значимость мероприятия с точки зрения численного составачленов СНО, проживающих и зарегистрированных на территорииЛенинградской области (не менее 65 процентов); 3) наличие справки от организации, с которой будет заключендоговор на вывоз твердых бытовых отходов, о типе контейнеров и копиилицензии на данный вид деятельности; 4) отсутствие сведений о нецелевом использовании ранеепредоставляемых средств из областного бюджета Ленинградской области (вслучае их предоставления в предыдущие годы). Дополнительными критериями являются: 1) размер финансирования за счет собственных средств СНО наприобретение контейнеров для сбора и транспортировки твердых бытовыхотходов по отношению к общей нормативной потребности; 2) наличие установленных в СНО контейнеров в количестве не менее50 процентов общей нормативной потребности, приобретение которыхподтверждено документально (копия платежных поручений, накладныхзавода-изготовителя и других организаций), а также наличие договора навывоз твердых бытовых отходов, заключенного с предприятием, имеющимсоответствующую лицензию. 7. Контроль за реализацией мероприятий Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется на основаниидоговоров, заключенных между СНО (на правах заказчика) и подряднойорганизацией, которыми определяются конкретные права и обязанностисторон, сроки исполнения, порядок финансирования (оплаты), порядокприемки-передачи работ (товаров), ответственность сторон и иныеусловия сделки, предусмотренные гражданским законодательством ибюджетным законодательством. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,направленных на реализацию Программы, осуществляют вице-губернаторЛенинградской области -председатель комитета по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу, комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, администрациимуниципальных образований Ленинградской области (в случаесофинансирования мероприятий Программы за счет средств местногобюджета). Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области ежеквартально представляет отчет о ходереализации Программы в комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - вПравительство Ленинградской области. Приложение 2 к Программе... Информация о заявках на развитие инфраструктуры в садоводческих некоммерческих объединениях жителей Ленинградской области на 1 января 2008 года |————|————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|| N | Муниципальное | Количество СНО | Подъез | Электроснабжение | Питьевое водоснабжение | Контейнеры для сбора | Детские и |Землеустроительные работы ||п/п | образование | | ные дороги | | | твердых бытовых отходов | спортивно-игровые | || | | | | | | | площадки | || | |——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| | |всего | этом числе |физические | стоимость |физические | стоимость | физические | стоимость |физические | стоимость |физические | стоимость |количество | стоимость || | | | СНО, в | объемы | (млн.руб.) | объемы | (млн.руб.) | объемы | (млн.руб.) | объемы | (млн.руб.) | объемы | (млн.руб.) | СНО | (млн.руб.) || | | |которых более | (км) | | | | (скважин) | | (шт.) | | (шт.) | | | || | | |65% участков | | | | | | | | | | | | || | | | принадлежат | | | | | | | | | | | | || | | | жителям | | | | | | | | | | | | || | | |Ленинградской | | | | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 1 |Бокситогорский | 10 | 10 | | | 1 ТП | 0,25 | | | к-0,75 | 0,05 | | | 7 | 1,75 || |муниципальный | | | | | | | | | 10 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 2 |Волосовский | 24 | 10 | 3,36 | 6,72 | 1 км - | 1,05 | 6 | 8,1 | к-0,75 | 0,095 | 4 | 1 | 10 | 2,5 || |муниципальный | | | | | 0,4 кВ | | | | 19 | | | | | || |район | | | | | 1ТП | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 3 |Волховский | 119 | 32 | | | 3 ТП | 0,75 | | | к-0,75 | 0,465 | 5 | 1,25 | 16 | 4 || |муниципальный | | | | | | | | | 93 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 4 |Всеволожский | 588 | 3 | 0,8 | 1,6 | 10 км - | 9,6 | 3 | 1,5 | к-0,75 | 0,045 | 2 | 0,5 | 3 | 0,75 || |муниципальный | | | | | 0,4 кВ | | | | 9 | | | | | || |район | | | | | 1,7 км - | | | | | | | | | || | | | | | | 10 кВ | | | | | | | | | || | | | | | | 1 ТП | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 5 |Выборгский | 432 | 236 | 4,5 | 9 |20,5 км - | 21,4 | 3 | 4 | к-0,75 | 0,581 | 4 | 2 | 115 | 28,75 || |район | | | | | 10 кВ | | | | 95 | | | | | || | | | | | | 20 ТП | | | | к-12 | | | | | || | | | | | | | | | | 2 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 6 |Гатчинский | 298 | 163 | 139 | 278 |16,3 км - | 17,3 | 5 | 6,8 | к-0,75 | 2,93 | 25 | 6,25 | 81 | 20,25 || |муниципальный | | | | | 0,4 кВ | | | | 262 | | | | | || |район | | | | | 17 ТП | | | | к-6 | | | | | || | | | | | | | | | | 45 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 7 |Кингисеппский | 72 | 58 | 77,9 | 155,8 | 7,5 км - | 6 | 20 | 27 | к-0,75 | 5,48 | 9 | 2,25 | 29 | 7,25 || |муниципальный | | | | | 0,4 кВ | | | | 1096 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 8 |Киришский | 125 | 48 | 69 | 138 | 36 км | 32 | 34 | 45,9 | к-0,75 | 0,495 | 7 | 1,75 | 24 | 6 || |муниципальный | | | | | 13 ТП | | | | 99 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| 9 |Кировский | 206 | 35 | 27,3 | 54,6 | 12,5 км | 10,75 | 1, | 11,4 | к-0,75 | 0,378 | 1 | 0,25 | 17 | 4,25 || |муниципальный | | | | | 3 ТП | | 10 км | | 18 | | | | | || |район | | | | | | | водопровода | | к-6 | | | | | || | | | | | | | | | | 8 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||10 |Лодейнопольский | 16 | 16 | 10,8 | 21,6 | 11 км | 9,3 | 4 | 5,4 | к-0,75 | 0,38 | 6 | 1,5 | 15 | 3,75 || |муниципальный | | | | | 2 ТП | | | | 76 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||11 |Ломоносовский | 192 | 3 | 5,7 | 11,4 | | | 1, | 3 | | | 1 | 0,25 | 3 | 0,75 || |муниципальный | | | | | | |1 водопровод | | | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||12 |Лужский | 159 | 53 | 4 | 8 | 3,3 км | 3,4 | 3 | 4 | к-0,75 | 0,17 | 4 | 1 | 27 | 6,75 || |муниципальный | | | | | 3 ТП | | | | 34 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||13 |Подпорожский | 15 | 15 | 0,5 | 1 | 3 км | 3 | | | к-0,75 | 0,05 | | | 15 | 3,75 || |муниципальный | | | | | 1 ТП | | | | 10 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||14 |Приозерский | 148 | 28 | 32 | 64 | 8 км | 8,4 | 14 | 18,9 | к-0,75 | 0,545 | 13 | 3,25 | 28 | 7 || |муниципальный | | | | | 8 ТП | | | | 109 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||15 |Сланцевский | 44 | 44 | 5,2 | 10,4 | 1,2 км | 1,2 | 1 | 1,4 | к-0,75 | 0,04 | 1 | 0,25 | 19 | 4,75 || |муниципальный | | | | | 1 ТП | | | | 8 | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||16 |Сосновоборский | 27 | 27 | 7,95 | 15,9 | 11,7 км | 11,5 | 4 | 5,4 | к-6 | 1,764 | 3 | 0,75 | 17 | 4,25 || |городской округ | | | | | 8 ТП | | | | 49 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||17 |Тихвинский | 44 | 43 | 5,5 | 11 | 2 км | 2,1 | | | | | 2 | 0,5 | 7 | 1,75 || |муниципальный | | | | | 2 ТП | | | | | | | | | || |район | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————||18 |Тосненский | 173 | 40 | 8,5 | 17 |21,5 км - | 22,7 | 29 | 39,2 | к-0,75 | 2,087 | 13 | 3,25 | 20 | 5 || |район | | | | | 0,4 кВ | | | | 7 | | | | | || | | | | | | 22 ТП | | | | К-6 | | | | | || | | | | | | | | | | 57 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| |Итого |2692 | 864 | 401,21 | 804,02 | 19км - | 160,7 | 128 | 184,5 | к-0,75 | 15,555 | 113 | 26 | 534 | 113,25 || | | | | | | 10 кВ | | | | 1945 | | | | | || | | | | | | 150 км - | | | | к-6 | | | | | || | | | | | | 0,4 кВ | | | | 159 | | | | | || | | | | | | 102 ТП | | | | к-12 | | | | | || | | | | | | | | | | 2 | | | | | ||————|————————————————|——————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|| |Всего (по графам 6, 8, 10, 12, 14 и 16) 1424,525 ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Примечание: один км - ВЛ 10 (0,4 кВ) - 0,8 млн. рублей; один ТП - 10 (0,4 кВ) - 0,25 млн. рублей; один км дороги (щебень) - 2,0 млн. рублей; одна скважина с обустройством - 1,35 млн. рублей; контейнеры: к-0,75 - 5,0 тыс. рублей, к-6 - 36,0 тыс. рублей, к-12 - 53,0 тыс. рублей; одна детская площадка - 0,25 млн. рублей; одно землеустроительное дело - 0,25 млн. рублей. Приложение 3 к Программе... План мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" |——————————————————————|————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|| Наименование |Территориальная | Срок |Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в | Индикаторы | Главный | Распорядитель || мероприятия |принадлежность |финансирования | действующих ценах года реализации мероприятия) | реализации | распорядитель |бюджетных средств || | | мероприятия | |(целевые задания) |бюджетных средств | || | | |——————|———————————————————————————————————————————| | | || | | |всего | в том числе | | | || | | | |————————————|——————————|————————|——————————| | | || | | | |федеральный |областной |местные | прочие | | | || | | | | бюджет | бюджет |бюджеты |источники | | | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|————————————|——————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||Организация |Ленинградская | | | | | | | |комитет по |комитет по ||информационного |область | | | | | | | |агропромышленному |агропромышленному ||обеспечения | | | | | | | | |и |и ||участников Программы | | | | | | | | |рыбохозяйственному |рыбохозяйственному || | | | | | | | | |комплексу |комплексу || | | | | | | | | |Ленинградской |Ленинградской || | | | | | | | | |области |области ||——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|————————————|——————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||Создание и |Ленинградская |2009-2011 годы |46100 | | 23050* | | 23050 |уровень |комитет по |комитет по ||восстановление |область | в том числе: | | | | | |обеспеченности |агропромышленному |агропромышленному ||объектов инженерной | | | | | | | |СНО |и |и ||инфраструктуры | | | | | | | |электроснабжением |рыбохозяйственному |рыбохозяйственному ||(дорог, систем | | | | | | | |- 63,9 процента, |комплексу |комплексу ||электро- и | | | | | | | |подъездными |Ленинградской |Ленинградской ||водоснабжения) | | | | | | | |дорогами - 89,7 |области |области || | | | | | | | |процента, | | || | | | | | | | |питьевым | | || | | | | | | | |водоснабжением - | | || | | | | | | | |39,6 процента | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2009 |14120 | | 7060* | | 7060 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2010 |15200 | | 7600* | | 7600 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2011 |16780 | | 8390* | | 8390 | | | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|————————————|——————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||Инженерно-техническое |Ленинградская |2009-2011 годы |2134 | | 1600* | | 534 |уровень |комитет по |комитет по ||обеспечение |область | в том числе: | | | | | |обеспеченности |агропромышленному |агропромышленному ||экологических и | | | | | | | |СНО контейнерами |и |и ||санитарных требований | | | | | | | |для сбора твердых |рыбохозяйственному |рыбохозяйственному ||на территории СНО (в | | | | | | | |бытовых отходов - |комплексу |комплексу ||границах санитарной | | | | | | | |29 процентов |Ленинградской |Ленинградской ||зоны) | | | | | | | | |области |области || | | | | | | | | | | || | | 2009 | 667 | | 500* | | 167 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2010 | 800 | | 600* | | 200 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2011 | 667 | | 500* | | 167 | | | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|————————————|——————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||Всего | |2009-2011 годы |48234 | | 24650* | | 23584 | | | || | | в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2009 |14787 | | 7560* | | 7227 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2010 |16000 | | 8200* | | 7800 | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | 2011 |17447 | | 8890* | | 8557 | | | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|——————|————————————|——————————|————————|——————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|_________________ * Возмещение затрат СНО - победителей конкурсного отбора в связисо строительством (реконструкцией) объектов инженерной инфраструктуры(дорог, систем электро- и водоснабжения) либо приобретениемконтейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Приложение 4 к Программе... Информация о динамике финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" (тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы) |———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Источники и направления | Финансовые затраты || расходов | || |————————————|———————————|———————————————|| | 2009 год | 2010 год | 2011 год ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||Затраты - всего, в том | 14787 | 14587 | 14619 ||числе: | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 7560 | 7476 | 7449 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||местные бюджеты | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||прочие источники | 7227 | 7111 | 7170 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||Из общего объема затрат: | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||затраты на капитальные | 14120 | 13856* | 14060* ||вложения, | | | || | | | || | | | ||в том числе: | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 7060 | 6928 | 7030 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||местные бюджеты | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||прочие источники | 7060 | 6928 | 7030 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||затраты на НИОКР, | | | || | | | || | | | ||в том числе: | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||местные бюджеты | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||прочие источники | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||затраты на прочие нужды, | 667 | 731** | 559** || | | | || | | | ||в том числе: | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||федеральный бюджет | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||областной бюджет | 500 | 548 | 419 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||местные бюджеты | | | ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————||прочие источники | 167 | 183 | 140 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————————|_________________ * Применены индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал: 2011год к 2010 году - 108,8 процента; 2010 год к 2009 году - 109,7процента, рекомендованные Минэкономразвития России к прогнозусоциально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год иплановый период 2010 и 2011 годов. ** Применены индексы потребительских цен: 2011 год к 2010 году -109 процентов; 2010 год к 2009 году - 109,5 процента, рекомендованныекомитетом экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области к проекту областного бюджета Ленинградскойобласти на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2009 года N 13 Положение о порядке предоставления субсидий садоводческим некоммерческим объединениям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные функции органовисполнительной власти Ленинградской области в части предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям на возмещениезатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг при строительстве (реконструкции) объектовинженерной инфраструктуры (подъездных дорог, систем электро- иводоснабжения) либо созданием условий для выполнения экологических исанитарных требований (приобретение контейнеров для сбора твердыхбытовых отходов) в рамках реализации долгосрочной целевой программы"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы". 1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемПоложении: садоводческие некоммерческие объединения - садоводческие,огороднические или дачные некоммерческие объединения, включенные вперечень победителей конкурсного отбора на право получения средствгосударственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области,утвержденный распоряжением Правительства Ленинградской области; субсидии - субсидии из областного бюджета садоводческимнекоммерческим объединениям на возмещение затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг при строительстве (реконструкции) объектов инженернойинфраструктуры (подъездных дорог, систем электро- и водоснабжения)либо созданием условий для выполнения на определенных Программойтерриториях экологических и санитарных требований (приобретениеконтейнеров для сбора твердых бытовых отходов) на условиях долевогофинансирования целевых расходов; комитет - комитет по агропромышленному и рыбохозяйственномукомплексу Ленинградской области; комиссия - комиссия по конкурсному отбору садоводческихнекоммерческих объединений жителей Ленинградской области на правополучения средств государственной поддержки из областного бюджетаЛенинградской области, образованная постановлением ПравительстваЛенинградской области от 28 мая 2007 года N 115 (с изменениями); договор - соглашение между садоводческим некоммерческимобъединением и комитетом о размере субсидии и условиях ееперечисления, а также об ответственности сторон за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязательств. 1.3. Комитет разрабатывает и утверждает типовую форму договора, вкотором предусматриваются: размер субсидии, составляющий до 50 процентов от фактическипроизведенных садоводческим некоммерческим объединением затрат настроительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры и до75 процентов от фактически произведенных затрат на приобретениеконтейнеров для сбора твердых бытовых отходов в пределах бюджетныхсредств, предусмотренных распоряжением Правительства Ленинградскойобласти по результатам конкурсного отбора садоводческих некоммерческихобъединений на право получения средств государственной поддержки изобластного бюджета Ленинградской области; обязательство садоводческого некоммерческого объединения попредставлению в комитет не позднее 1 июля текущего года протокола овыборе подрядчика (поставщика продукции), копии договора междусадоводческим некоммерческим объединением и подрядчиком (поставщикомпродукции), а также копий документов, подтверждающих расходысадоводческого некоммерческого объединения на выполнение указанногодоговора; обязательство комитета по перечислению в течение 20 рабочих днейсадоводческому некоммерческому объединению субсидии в размере,предусмотренном распоряжением Правительства Ленинградской области опредоставлении средств государственной поддержки из областного бюджетаЛенинградской области по результатам конкурсного отбора садоводческихнекоммерческих объединений, в случае представления садоводческимнекоммерческим объединением не позднее 1 декабря текущего годапротокола о выборе подрядчика (поставщика продукции), копии договорамежду садоводческим некоммерческим объединением и подрядчиком(поставщиком продукции), а также копий документов, подтверждающихрасходы садоводческого некоммерческого объединения на выполнениеуказанного договора; обязательство садоводческого некоммерческого объединения позаблаговременному уведомлению комитета о дате, времени и месте работыприемочной комиссии; обязательство садоводческого некоммерческого объединения попредставлению в комитет копий документов, подтверждающих сдачу-приемкуконтейнеров для сбора твердых бытовых отходов либо актов выполненияработ по объектам инженерной инфраструктуры; формы и размеры ответственности комитета и садоводческогонекоммерческого объединения за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по договору; право комитета на проведение проверки исполнения договорасадоводческим некоммерческим объединением; порядок письменного уведомления садоводческого некоммерческогообъединения о сроках проведения проверки; обязательство садоводческого некоммерческого объединения повозврату в областной бюджет суммы полученной субсидии в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения садоводческим некоммерческимобъединением обязательств по договору и (или) требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации; условия и порядок досрочного расторжения договора, в том числе водностороннем порядке; порядок взаимодействия садоводческого некоммерческого объединенияи комитета, в том числе порядок пересылки уведомлений, сообщений,материалов и документов; срок окончания действия договора - не позднее 15 декабря текущегогода. 1.4. В случае если комитетом заключен договор о долевомфинансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетамуниципального образования, администрация муниципального образованияявляется стороной заключенного договора, при этом в договоре такжепредусматриваются: размер субсидии за счет средств бюджета муниципальногообразования и условия ее предоставления; обязательство администрации муниципального образования поперечислению садоводческому некоммерческому объединению субсидии засчет средств бюджета муниципального образования при условиипредставления в комитет не позднее 1 декабря текущего года протокола овыборе подрядчика (поставщика продукции), копии договора междусадоводческим некоммерческим объединением и выбранным подрядчиком(поставщиком продукции), а также копий документов, подтверждающихрасходы садоводческого некоммерческого объединения на реализациюуказанного договора; обязательство садоводческого некоммерческого объединения попредставлению в администрацию муниципального образования копийдокументов, подтверждающих сдачу-приемку контейнеров для сбора твердыхбытовых отходов либо объектов инженерной инфраструктуры; порядок взаимодействия садоводческого некоммерческогообъединения, комитета и администрации муниципального образования, втом числе порядок пересылки уведомлений, сообщений, материалов идокументов. 2. Порядок заключения договоров 2.1. Комитет обязан: в течение 20 рабочих дней после принятия комиссией решения(оформления протокола) о победителях конкурсного отбора подготовитьпроект распоряжения Правительства Ленинградской области об утвержденииперечня садоводческих некоммерческих объединений - победителейконкурсного отбора на право получения средств государственнойподдержки из областного бюджета Ленинградской области; в течение 10 рабочих дней с даты принятия распоряженияПравительства Ленинградской области об утверждении перечнясадоводческих некоммерческих объединений - победителей конкурса направо получения средств государственной поддержки из областногобюджета Ленинградской области письменно уведомить садоводческиенекоммерческие объединения о месте и времени подписания договоров; обеспечить заключение договоров до 1 августа текущего года; отказаться от подписания договора, если уведомленное о месте ивремени подписания договора садоводческое некоммерческое объединениеобратилось в комитет после 1 сентября текущего года. 2.2. При наличии письменных отказов двух и более садоводческихнекоммерческих объединений от заключения договоров комитет обязанорганизовать проведение до 1 октября текущего года нового конкурсногоотбора на право получения средств государственной поддержки изобластного бюджета Ленинградской области. В этом случае комитет долженобеспечить заключение договоров до 1 ноября текущего года. 3. Функции комитета по реализации договоров 3.1. Комитет организует учет заключенных договоров, а такжеобеспечивает надлежащее и своевременное исполнение обязательств подоговорам. 3.2. В случаях, установленных договором, комитет принимает мерыпо досрочному расторжению договора, в том числе в одностороннемпорядке. 3.3. Комитет и иные органы исполнительной власти Ленинградскойобласти не вправе: требовать от садоводческого некоммерческого объединения, скоторым заключен договор, представления документов или материалов, непредусмотренных договором либо нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; проводить проверки деятельности садоводческих некоммерческихобъединений, с которыми заключены договоры, за исключением случаев,предусмотренных договорами либо нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 4. Порядок возврата субсидии в областной бюджет В случае неисполнения садоводческим некоммерческим объединениемобязательств по договору комитет обязан информировать вице-губернатораЛенинградской области - председателя комитета финансов или егозаместителей о возникновении оснований для применения к такомусадоводческому некоммерческому объединению мер принуждения,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Списаниесуммы субсидии со счетов садоводческого некоммерческого объединенияосуществляется в бесспорном порядке в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиЛенинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения.