ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 30 апреля 2009 года N 36-оз
О развитии малого и среднего предпринимательства
на территории Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
22 апреля 2009 года)
(В редакции Законов Ленинградской области от 16.02.2015 г. № 7-оз;
от 20.05.2019 г. № 37-оз;
от 17.02.2020 г. № 11-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие между
юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной
власти Ленинградской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства, определяет круг субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области - получателей поддержки из
средств областного бюджета Ленинградской области, инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области, виды и формы поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Ленинградской области.
Статья 2. Субъекты малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области
К субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской
области относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели,
соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие
предпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области,
сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области
от 20.05.2019 г. № 37-оз)
Статья 3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области
1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области формируется в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" и включает в себя
систему коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются,
осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Ленинградской области при
реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской
области, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области, и для оказания им
поддержки.
2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области,
устанавливаются Правительством Ленинградской области при реализации
государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ленинградской
области по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства
1. К полномочиям органов государственной власти Ленинградской
области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм)
Ленинградской области с учетом национальных и региональных социально-
экономических, экологических, культурных и других особенностей; (В
редакции Законов Ленинградской области от 16.02.2015 г. № 7-оз;
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской
области, и структурных подразделений указанных организаций; (В
редакции Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
4) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области за счет средств областного
бюджета Ленинградской области; (В редакции Закона Ленинградской
области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства Ленинградской области; (В
редакции Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за
счет средств областного бюджета Ленинградской области; (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм); (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
8) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого
и среднего предпринимательства в Ленинградской области;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области и обеспечение ее
деятельности; (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления
Ленинградской области и содействие им в разработке и реализации мер по
развитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
на территориях муниципальных образований; (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
12) образование координационных или совещательных органов в
области развития малого и среднего предпринимательства органами
исполнительной власти Ленинградской области;
13) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке; (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
14) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки
товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части
закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных
заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(Дополнен - Закон Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
15) иные предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" полномочия. (Дополнен - Закон Ленинградской
области от 20.05.2019 г. № 37-оз)
2. Органы государственной власти Ленинградской области могут
передавать в установленном законом порядке отдельные полномочия по
поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
органам местного самоуправления Ленинградской области. (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 5. Координационные или совещательные органы в сфере
развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской
области (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской
области, к руководителям органов исполнительной власти Ленинградской
области, наделенных полномочиями по вопросам развития малого и
среднего предпринимательства в пределах их компетенции, с предложением
создать при указанных органах координационные или совещательные органы
в сфере развития малого и среднего предпринимательства руководители
данных органов государственной власти обязаны рассмотреть вопрос о
создании таких координационных или совещательных органов. О принятом
решении по указанному вопросу руководители указанных органов
исполнительной власти в течение одного месяца в письменной форме
уведомляют такие некоммерческие организации.
2. В случае принятия решения о создании координационных или
совещательных органов в сфере развития малого и среднего
предпринимательства при органах исполнительной власти Ленинградской
области руководители указанных органов обязаны обеспечить участие
представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе
координационных или совещательных органов в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от
общего числа членов указанных координационных или совещательных
органов.
3. Координационные или совещательные органы Ленинградской области
в сфере развития малого и среднего предпринимательства создаются в
целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области к выработке и реализации государственной
политики Ленинградской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих региональное
значение и направленных на реализацию государственной политики в
Ленинградской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных
правовых актов Ленинградской области, регулирующих развитие малого и
среднего предпринимательства в Ленинградской области; (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти
Ленинградской области, органам исполнительной власти Российской
Федерации и органам местного самоуправления Ленинградской области
при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей
средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся
реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и
выработки по данным вопросам рекомендаций.
Статья 6. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области, может включать в себя все виды поддержки и
формы, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" (финансовую, имущественную, информационную,
консультационную, в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников, в области инноваций и промышленного
производства, ремесленной деятельности, внешнеэкономической
деятельности, сельскохозяйственной деятельности), а также другие виды
и формы, предусматриваемые в рамках государственных программ
(подпрограмм) Ленинградской области. (В редакции Законов Ленинградской
области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области, устанавливаются
нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области,
принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм)
Ленинградской области. (В редакции Законов Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
3. В расходной части областного бюджета Ленинградской области
ежегодно предусматриваются средства на реализацию государственных
программ (подпрограмм) Ленинградской области. (В редакции Законов
Ленинградской области от 16.02.2015 г. № 7-оз;
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области, может осуществляться в
соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств
областного бюджета Ленинградской области путем предоставления
субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по
обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 8. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области, осуществляется органами
государственной власти Ленинградской области в виде создания
региональных информационных систем, официальных сайтов информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их
функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области. (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
2. Информационные системы, официальные сайты информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети Ленинградской
области создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области, информацией: (В редакции
Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
1) о реализации государственных программ (подпрограмм)
Ленинградской области и муниципальных программ (подпрограмм); (В
редакции Законов Ленинградской области от 16.02.2015 г. № 7-оз;
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области и об их классификации по видам экономической
деятельности; (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области в соответствии с их
классификацией по видам экономической деятельности; (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, в
соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
(В редакции Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области; (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства Ленинградской области; (В
редакции Закона Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
61) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства Ленинградской области; (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
7) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области информацией (экономической,
правовой, статистической, производственно-технологической информацией,
информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере
деятельности корпорации развития малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
3. Органы исполнительной власти Ленинградской области,
оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области, ведут реестры субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей такой поддержки. (В редакции Закона
Ленинградской области от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для
ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства
- получателей поддержки осуществляется в порядке, устанавливаемом
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
(Часть утратит силу с 20 декабря 2020 года - Закон Ленинградской
области от 17.02.2020 г. № 11-оз)
4. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является
общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти
Ленинградской области, наделенных отдельными полномочиями в области
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их
компетенции, и (или) на созданных указанными органами официальных
сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". (В редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 9. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства Ленинградской области в области ремесленной
деятельности
1. Перечни видов ремесленной деятельности, при осуществлении
которых субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской
области предоставляется государственная поддержка, разрабатываются и
утверждаются Правительством Ленинградской области.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области, осуществляющих ремесленную деятельность,
оказывается в видах, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации".
(Статья в редакции Закона Ленинградской области
от 26.07.2016 г. № 65-оз)
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков