Областной закон ЗС ЛО от 20.03.2007 г № 44-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О региональной целевой программе „Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период“»
Статья 1
Внести в областной закон от 24 апреля 2003 года N 30-оз "О региональной целевой программе "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.Наименование изложить в следующей редакции: "О региональной целевой программе "Совершенствование и развитие автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
2.В статье 1 слова "Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" заменить словами "регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
3.В статье 2 слова "Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период" заменить словами "регионального (межмуниципального) значения до 2010 года".
4.В приложении "Региональная целевая программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период":
1) наименование изложить в следующей редакции: "Региональная целевая программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения до 2010 года";
2) паспорт изложить в следующей редакции:
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
И РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
(МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ ДО 2010 ГОДА"
Полное наиме-
нование Про-
граммы
| Совершенствование и развитие автомобильных дорог ре-
гионального (межмуниципального) значения до 2010 года
(далее - Программа)
|
Период реали-
зации Програм-
мы
| 2003-2010 годы
|
Основания для
разработки
Программы
| 1. Приказ Федеральной дорожной службы Российской Фе-
дерации от 3 ноября 1998 года N 413 "О переходе на
новую идеологию развития сети автомобильных дорог на
рубеже XXI века".
2. Постановление Правительства Российской Федерации
от 17 апреля 1999 года N 438 "О государственной кон-
цепции создания и развития сети автомобильных дорог в
Российской Федерации".
3. Подпрограмма "Автомобильные дороги" федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы
России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001
года N 848
|
Цель Программы
| Повышение эффективности и безопасности функционирова-
ния сети автодорог области; обеспечение жизненно важ-
ных социально-экономических интересов области; опре-
деление стратегии развития дорожного комплекса, при-
оритетных задач дорожной политики и инструментов ее
реализации
|
Основные зада-
чи, мероприя-
тия Программы
| Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния
существующей сети автодорог и сооружений;
обеспечение внутриобластных и внутрирайонных свя-
зей по дорогам с усовершенствованными типами покры-
тий, перевод внутрихозяйственных автодорог в сеть до-
рог общего пользования и обеспечение их круглогодич-
ной эксплуатацией для связи всех населенных пунктов с
центрами сельских администраций и хозяйств, а также с
опорной сетью автодорог, в том числе:
обеспечение автотранспортных связей с населенными
пунктами с численностью населения более 500 человек
дорогами с твердым покрытием;
перевод в сеть дорог общего пользования, реконст-
рукция, ремонт и содержание бывших внутрихозяйствен-
ных и муниципальных автодорог области;
совершенствование и развитие сети федеральных и
основных территориальных автодорог, ликвидация на них
очагов аварийности и улучшение инженерного обустрой-
ства для обеспечения безопасного и комфортного про-
пуска транспортных потоков;
обеспечение строящихся портовых комплексов на по-
бережье Финского залива современными автодорожными
связями с сетью федеральных дорог;
строительство обходов крупных городов;
строительство новых вводов внешних автодорог в
Санкт-Петербурге;
развитие автодорог в приграничных районах с обуст-
ройством транспортных выходов за границу;
повышение уровня сервисного обслуживания пользова-
телей автодорог
|
Объем финансо-
вых ресурсов,
освоенных по
Программе за
2003 год
| Финансирование территориальных автодорог - 1639 млн
руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 354 млн руб.,
средства территориального бюджета - 1285 млн руб.
|
Объем освоен-
ных в рамках
Программы фи-
нансовых ре-
сурсов за пе-
риод действия
Программы
| Всего за 2002 год освоено 3690 млн руб., в том числе:
средств федерального бюджета - 2428 млн руб.;
средств областного бюджета - 1262 млн руб.
|
Объем финанси-
рования, необ-ходимый для
завершения
Программы
| (миллионов рублей)
|
Годы
| Средства
федерального бюджета
| Средст-
ва
област-
ного
бюджета
| Средст-
ва
муници-
пальных
бюдже-
тов
| Всего по
Программе
|
2003
| 1461/354 <*>
| 1285
| 0
| 2746
|
2004
| 1512/190 <*>
| 1116
| 0
| 2628
|
2005
| 1779,625/450 <*>
| 904,937
| 0
| 2684,562
|
2006
| 479,318/479,318 <*>
| 944,721
| 0
| 1424,039
|
2007
| 1603,152/1603,152 <*>
| 1166,6
| 0
| 2769,752
|
2008-
2010
| 4594,86/4594,86 <*>
| 9322
| | 13916,860
|
<*> Всего средств из федерального бюджета/в том числе
средства из федерального бюджета на территориальные
автодороги в виде субсидий
|
Ожидаемые ко-
нечные резуль-
таты, социаль-
ный и экономи-
ческий эффект,важнейшие це-
левые показа-
тели Программы
| К числу наиболее значимых социально-экономических
последствий развития сети автодорог области можно
отнести следующие основные показатели реализации
Программы
|
Наименование показателя
| Единица
измерений
| 2003-
2006
годы
| 2007-2010
годы
|
| 2
| 3
| |
Строительство
автодорог, всего
| километров
| 42,438
| 5,350
|
федеральных
| | 18,0
| -
|
региональных
| | 24,438
| 5,350
|
Строительство мостов,
всего
| ед./пог. м
| 7/721,5
| -
|
на федеральных дорогах
| | 6/607,5
| -
|
на региональных дорогах
| | 1/114
| -
|
Реконструкция
автодорог, всего
| километров
| 48,01
| 33,985
|
федеральных
| | -
| -
|
региональных
| | 48,01
| 33,985
|
Реконструкция мостов,
всего
| ед./пог. м
| 9/564,07
| 3/291,1
|
на федеральных дорогах
| | -
| -
|
на региональных дорогах
| | 9/564,07
| 3/291,1
|
Ремонт автодорог, всего
| километров
| 1259,55
| 590,85
|
федеральных
| | 780,4
| -
|
региональных
| | 479,15
| 590,85
|
Ремонт мостов, всего
| ед./пог. м
| 3/95,66
| 7/230
|
на федеральных дорогах
| | -
| -
|
на региональных дорогах
| | 3/95,66
| 7/230
|
В 2005 году поступление налогов в областной бюджет
Ленинградской области составит 32,0 млн руб., в том
числе:
24,0 млн руб. - подоходный налог, 8,0 млн рублей -
налог на прибыль.
В 2006 году поступление налогов в областной бюджет
Ленинградской области составит 28,67 млн руб., в том
числе:
23,18 млн руб. - подоходный налог, 5,49 млн рублей -
налог на прибыль
|
Разработчик
Программы
| Закрытое акционерное общество "Инвестпроект"
|
Сроки разра-
ботки Програм-
мы
| 17 июня 1999 года - 30 декабря 2000 года
|
Стоимость раз-
работки Про-
граммы
| Общая стоимость разработки (с учетом налога на добав-
ленную стоимость) с учетом дополнительных соглашений
составила 1182000 рублей
|
Основной
исполнитель и
соисполнители
Программы
| Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-
градской области
|
Фамилия, имя,
отчество,
должность, но-
мер телефона
руководителя
Программы
| Козьминых Михаил Юрьевич - председатель комитета по
дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской облас-
ти; тел. 251-40-74
|
Система орга-
низации конт-
роля за испол-
нением Про-
граммы
| Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-
градской области представляет ежеквартальные отчеты в
комитет экономического развития Ленинградской облас-
ти.
Общий контроль осуществляет вице-губернатор, курирую-
щий данную отрасль
|
а) подраздел 4.1 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"4.1. Сроки и этапы реализации Программы
Учитывая, что одновременно в короткие сроки решить все задачи, стоящие перед дорожной отраслью области, не представляется возможным из-за ограниченности финансовых средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов, Программой предусмотрена реализация намеченной стратегии совершенствования и развития сети автодорог:
с 2003 по 2010 годы планируются мероприятия по совершенствованию существующей сети дорог, в основном за счет обеспечения соответствия параметров автодорог размеру и составу движения автотранспорта, обеспечению внутриобластных и внутрирайонных связей автодорогами с усовершенствованными типами покрытий, перевод внутрихозяйственных автодорог в сеть дорог общего пользования и обеспечению их круглогодичной эксплуатацией для связи всех населенных пунктов с центрами сельских администраций и хозяйств, а также с опорной сетью автодорог.",
б) таблицу подраздела 4.2 "Финансирование Программы" изложить в следующей редакции:
"ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОДОРОГ ОБЛАСТИ
(миллионов рублей)
Финансирование за счет средств
| 2003-2006 годы
| 2007-2010 годы
|
областного бюджета
| 4250,658
| 10488,6
|
федерального бюджета
| 5231,943
| 6198,012
|
";
4) раздел 7 "Система управления и контроля за реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"7. Система управления и контроля за реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с областным от 19 февраля 1999 года N 23-оз "О региональных целевых программах Ленинградской области" (с последующими изменениями).
На основе Программы определяются сроки разработки проектно-сметной документации, строительства и реконструкции объектов с учетом финансового обеспечения.
Управление Программой осуществляется комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Мероприятия Программы учитываются ежегодно при подготовке проекта областного бюджета Ленинградской области и служат основанием для представления заявок на финансирование дорожных работ.
Ответственность за выполнение Программы возлагается на комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Заказы на реализацию программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством.
Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Н.И.Пасяда.
Распределение средств по объектам строительства, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области.
Распределение средств по статье "Резерв средств на непредвиденные ситуации" осуществляется по распоряжению Губернатора Ленинградской области.";
5) приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается);
6) приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
20 марта 2007 года
N 44-оз