Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 28.02.2006 № 27
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 28 февраля 2006 года N 27 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом"О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определенияправовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетногопроцесса в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", установления основ формирования доходов,осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований иуправления муниципальным долгом Совет депутатов Подпорожскогомуниципального района р е ш и л: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"согласно приложению. 2. Установить, что настоящее решение вступает в силу всоответствии с законодательством. 3. Решение собрания представителей МО "Подпорожский район"Ленинградской области от 24.02.1999 г. N 125-а "Об утвержденииПоложения "О бюджетом устройстве и бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Подпорожский район" Ленинградской области" считатьутратившим силу с 01 января 2006 года. 3. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюдепутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам (Соколов Ю. А.). Глава муниципального образования В.П.Емельяненко Утверждено Советом депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Решение N 27 от 28 февраля 2006 г. Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Раздел I. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" регулируетбюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетныхправоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и контроля за егоисполнением, а также в процессе осуществления муниципальныхзаимствований и управления муниципальным долгом муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношенийв муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины: бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" - форма образования и расходованияденежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходныхобязательств муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"; расходные обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" - обусловленныенормативными правовыми актами органов местного самоуправления повопросам местного значения, по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий(делегированных полномочий), а также заключенными муниципальнымобразованием "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"или от имени муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" договорами (соглашениями) по вопросамместного значения обязанности муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" предоставить физическим илиюридическим лицам, органам государственной власти, органам местногосамоуправления, субъектам международного права средства бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" - свод(перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", принятых по вопросам местного значения, повопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенныхорганами местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" договоров(соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающихвозникновение расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", подлежащихисполнению за счет собственных средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ив части делегированных полномочий за счет субвенций из региональногофонда компенсаций; действующие обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" - расходныеобязательства муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области", возникшие в результате принятиянормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенныев реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и подлежащиеисполнению в плановом периоде за счет средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ив части делегированных полномочий - за счет субвенций из региональногофонда компенсаций; бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимыйдля исполнения действующих обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в предстоящиетри года; принимаемые обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/илиразработки перспективного финансового плана в установленном порядкепринято решение о финансировании за счет бюджета принимаемыхобязательств, и которым планируется присвоить статус расходныхобязательств путем принятия нормативных правовых актов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",заключения муниципальным образованием "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" или от имени муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" договоров(соглашений); бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимыйдля исполнения принимаемых обязательств муниципальным образованием"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в предстоящиетри года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов исальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная напланируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на предстоящие три года; муниципальная целевая программа - утвержденный Советом депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" комплекс взаимоувязанных мероприятиймежотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системныхзадач в области экономического, экологического, социального икультурного развития муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; администратор поступлений в местный бюджет - орган администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", осуществляющий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет,начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решенийо возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов; администратор источников внутреннего финансирования дефицитабюджета - орган администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", имеющий право всоответствии с законодательством Российской Федерации и Уставоммуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" осуществлять муниципальные внутренниезаимствования, заключать кредитные соглашения и договоры дляпривлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии,осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальнойсобственности; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области", имеющий право распределять средствабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по подведомственным распорядителям иполучателям бюджетных средств, определенный ведомственныйклассификацией расходов местного бюджета; распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправлениямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", имеющий право распределять средства бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по подведомственным распорядителям иполучателям бюджетных средств; получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетноеучреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетныхсредств из бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в соответствии с бюджетнойросписью на соответствующий год; консолидированный бюджет муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" - бюджет Подпорожскогомуниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в составПодпорожского муниципального района; иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" c бюджетами других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при составлении, исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", формировании отчетности о его исполненииприменяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденнаяфедеральным законом. 2. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификациидоходов вправе: - закреплять источники доходов бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" заадминистраторами поступлений в местный бюджет, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня. При формировании, утверждении и исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должна обеспечиваться преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификациирасходов: - утверждает решением о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" насоответствующий год перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечиваяидентичность построения функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а такжепреемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых приформировании федерального бюджета, для аналогичных расходов,осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - вправе при составлении указанных перечней целевых статей ивидов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации РоссийскойФедерации"; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета; - утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходыбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации расходов местного бюджета. 4. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в части классификацииисточников финансирования дефицита бюджета вправе производитьдальнейшую детализацию классификации источников внутреннегофинансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применениемкодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодовадминистраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджетапо источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" включает следующие этапы: - составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - осуществление муниципального финансового контроля. Статья 6. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" являются: - Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - глава муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"; - администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", в лице главыадминистрации; - комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - контрольно - счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - главные распорядители бюджетных средств; - распорядители бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в местный бюджет; - иные органы, на которые бюджетным законодательством РоссийскойФедерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетныхправоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса вмуниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области": - рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и отчет о егоисполнении; - организует осуществление последующего контроля за исполнениембюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющихконтроль за исполнением бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", утверждаетпорядок формирования контрольно - счетной палаты муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания ипорядок их применения; - принимает программы социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, порядок направления вбюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" доходов от его использования; - устанавливает состав информации, вносимой в муниципальнуюдолговую книгу; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. - устанавливает единые для всех поселений Подпорожскогомуниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииили законами Ленинградской области в бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" путемпринятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющегоограниченный срок действия (в том числе решения о бюджетемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"); - в целях дополнительного по отношению к дотациям изрегионального фонда финансовой поддержки поселений выравниванияфинансовых возможностей органов местного самоуправления поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимаетрешение об образовании в составе бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" районногофонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждаетобъем данного фонда и распределение дотаций между поселениями. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" имеет право на: - получение от органов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - получение от комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"оперативной информации об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - вынесение оценки деятельности комитета финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 2. Глава муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области": - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикумуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; 3. Администрация, в лице главы администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области": - вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"проект бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" с необходимыми документами и материалами,а также отчет об исполнении бюджета; - вносит в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" предложенияпо установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введениюи отмене налоговых льгот по местным налогам; - утверждает заключения на нормативные правовые акты Советадепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местнымналогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. - организует составление программы социально-экономическогоразвития муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", перспективного финансового плана, проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год; - утверждает порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам; - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом; - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий; - утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги; - устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальныхунитарных предприятий в порядке, установленном Советом депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; 4. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области": - составляет проект бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляетсводную бюджетную роспись Совету депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и контрольно- счетной палате муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - организует исполнение и исполняет бюджет муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - осуществляет методологическое руководство в области составленияпроекта бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" и исполнения бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - составляет отчетность об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", в том числе контроль зацелевым и эффективным расходованием бюджетных средств главнымираспорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в порядке, установленном главойадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"; - в качестве администратора источников внутреннего финансированиядефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования,заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов,предоставляет от имени муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" муниципальные гарантии; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выданным муниципальным гарантиям; - представляет сторону муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в договорах опредоставлении средств бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на возвратнойоснове, бюджетных инвестиций; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средствна возвратной основе в разрезе их получателей; - проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий,получателей бюджетных инвестиций; - согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплатыналогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области") в формеотсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционногокредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек иналоговых кредитов, установленных решением Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год; - взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, атакже пени за несвоевременный возврат бюджетных средств; - взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевомуназначению; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. - составляет отчет об исполнении консолидированного бюджетаПодпорожского муниципального района. 5. Контрольно - счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области": - проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправления,регулирующих бюджетные правоотношения; - проводит экспертизу муниципальных целевых программ; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" и отчетов оего исполнении; - осуществляет проверку отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - осуществляет иные полномочия в соответствии с положением оконтрольно - счетной палате муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 6. Главный распорядитель бюджетных средств: - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств сучетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетногоучреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходовбюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьямис уведомлением Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств,своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратнойоснове, предоставлением отчетности, выполнением заданий попредоставлению муниципальных услуг; - готовит и представляет Комитету финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" сводный отчет об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выделенным средствам, сводную смету доходови расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлениюмуниципальных услуг; - выступает в суде от имени казны муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области":- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями идействиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов,по ведомственной принадлежности;- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий иучреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнениемпредусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующийфинансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнениюданных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящегораспорядителя или получателя бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 7. Распорядитель бюджетных средств: - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств инаправляет их в орган, исполняющий бюджет; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляполучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными получателями бюджетных средств - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 8. Получатель бюджетных средств: - подает заявки или иные документы, подтверждающие право наполучение бюджетных средств; - обеспечивает эффективное использование бюджетных средств всоответствии с их целевым назначением; - обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетныесредства, полученные на возвратной основе, и вносить плату запользование бюджетными средствами, предоставленными на возмезднойоснове; - обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения обиспользовании бюджетных средств. 9. Администратор поступлений в местный бюджет: - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет; - начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам вбюджет; - принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов. Статья 8. Доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" Доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" формируются в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, законодательствомЛенинградской области о налогах и сборах, нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" о налогах и сборах. Статья 9. Расходы бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 1. Из бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в очередном финансовом годуфинансируются: - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицитабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" - расходные обязательства муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, заключенными муниципальнымобразованием "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"или от имени муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" договорами (соглашениями) по вопросамместного значения должно осуществляться в очередном финансовом году; - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций -расходные обязательства, связанные с наделением органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Ленинградской области, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами, законамиЛенинградской области. Статья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" можетсоздаваться резервный фонд администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в размере неболее трех процентов утвержденного в решении о бюджете насоответствующий период объема расходов бюджета. Порядок расходования средств резервного фонда утверждаетсяСоветом депутатов МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти". Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" ежеквартально информируетСовет депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" о расходовании средств резервного фонда. Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальныйдолг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательствмуниципального образования муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 2. Долговые обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" могутсуществовать в форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" не могут существовать виных формах. 3. Органы местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" используютвсе полномочия по формированию доходов бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"для погашения своих долговых обязательств и обслуживаниямуниципального долга. 4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты,привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникаютдолговые обязательства муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" как заемщика или гарантапогашения займов (кредитов) другими заемщиками. 5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечениягражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальноеобразование "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателемгарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"Комитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Предоставление муниципальных гарантий осуществляется навозмездной основе по результатам проведения конкурса и проверкифинансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательнымоформлением обеспечения исполнения обязательств получателямуниципальной гарантии перед гарантом - муниципальным образованием"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаетсяСоветом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантийосуществляет Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 7. Порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом утверждаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". 8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя изнеобходимости соблюдения следующих ограничений, установленных встатьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации: - дефицит бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", утвержденный в решении обюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Советадепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" о бюджете на соответствующий год размерапоступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" может превышать данное ограничение, но не болеечем на величину поступлений от продажи имущества; - предельный размер муниципального долга, установленный в решениио бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации; - предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга,установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентоврасходов бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Осуществление муниципальных заимствований (за исключениемпринятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашениямуниципального долга) не может производиться в случае нарушенияуказанных ограничений в ходе исполнения бюджета. Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходеисполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" при установлении порядка осуществлениямуниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальнымдолгом. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" на этапе принятия решения обюджете и Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на этапесоставления и исполнения бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", а также входе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своейкомпетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений. 9. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ведетмуниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения: - о дате возникновения муниципальных долговых обязательств; - об объеме муниципальных долговых обязательств; - о формах обеспечения исполнения обязательств; - об исполнении долговых обязательств полностью или частично; - об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностейпо основному обязательству, обеспеченному гарантией; - об осуществлении платежей за счет средств бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" по выданным муниципальным гарантиям; - иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальнойдолговой книги. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". Раздел II. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Статья 12. Основы составления проекта бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -исключительная прерогатива администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Непосредственное составление бюджета осуществляет Комитетфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 2. Составлению проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" должнапредшествовать подготовка следующих документов, на которыхосновывается составление бюджета: - прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политикимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год; - баланса финансовых ресурсов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год; - плана развития муниципального сектора экономики на очереднойфинансовый год; - реестра расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о: - действующем на момент начала разработки проекта бюджетазаконодательстве Российской Федерации о налогах и сборах,законодательстве Ленинградской области о налогах и сборах, нормативныхправовых актах Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" о налогах исборах; - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, в бюджет муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; - видах и объемах расходов, передаваемых с других уровнейбюджетной системы Российской Федерации; - нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальныхуслуг; - оценке потерь бюджета от налоговых льгот; - оценке использования бюджета за текущий финансовый год; - адресной инвестиционной программе. 4. Одновременно с составлением проекта бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"разрабатывается перспективный финансовый план муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на предстоящий трехлетний период. Статья 13. Прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"разрабатывается Комитетом по развитию территорий района администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", на основе данных социально-экономическогоразвития муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" до концабазового года и тенденций развития экономики и социальной сферы напланируемый финансовый год. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"вносится на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" главойадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" не позднее 15 июля. Изменение прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в ходе составления и рассмотрения проектабюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета. 2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"включает количественные показатели и качественные характеристикиразвития макроэкономической ситуации, экономической структуры,внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления,уровня и качества жизни населения и иные показатели. Статья 14. Основные направления бюджетной, налоговой и долговойполитики муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" Основные направления бюджетной политики муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в текущем и завершенных финансовых годах иобоснование предложений о приоритетных направления расходованиябюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и насреднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Основные направления налоговой политики муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в частиналогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";обоснование предложений по его совершенствованию в пределахкомпетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данныхпредложений на сценарные условия. Основные направления долговой политики муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" должныразрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальныхзаимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом исодержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга,обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимостиобслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящийтрехлетний период. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикиразрабатываются Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" иутверждаются главой муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политикимогут принимать форму единого документа, в которым выделенысоответствующие тематические разделы. Статья 15. Баланс финансовых ресурсов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Баланс финансовых ресурсов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" представляетсобой баланс всех доходов и расходов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ихозяйствующих субъектов на территории муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Баланс финансовых ресурсов составляется Комитетом финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" на основе отчетного баланса финансовыхресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечиватьсбалансированность финансирования всех мероприятий по развитиюхозяйственного комплекса и социальной сферы муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", исходя изналичия финансовых ресурсов. Статья 16. План развития муниципального сектора экономики 1. План развития муниципального сектора экономики включает: - перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий; - программу приватизации (продажи) муниципального имущества иприобретения имущества в муниципальную собственность; - сведения о предельной штатной численности муниципальныхслужащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главнымраспорядителям бюджетных средств; - иные составляющие, определенные решением администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 2. План развития муниципального сектора экономики составляетсяКомитетом по развитию территорий района администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Статья 17. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" представляетсобой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета впредстоящие три года по мобилизации в бюджет муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"доходов, финансированию из бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" расходов,привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдачемуниципальных гарантий. Перспективный финансовый план разрабатывается Комитетом финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" одновременно с проектом бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год в порядке и поформе, утвержденным администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план- три года, первый из которых - это год, на который составляетсябюджет. 2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: - информирования Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" опредполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики исоциальной сферы муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - комплексного прогнозирования финансовых последствийразрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов; - выявления необходимости и возможности осуществления вперспективе мер в области финансовой политики; - отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременногопринятия соответствующих мер. 3. В структуре перспективного финансового плана муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств ибюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемыхобязательств. 4. Перспективный финансовый план утверждается администрациеймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", учитывается при формировании бюджета наочередной финансовый год в порядке, установленном администрациеймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", и представляется в качестве информации в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" одновременно с внесением проекта решения обюджете на очередной финансовый год. Перспективный финансовый план Советом депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"не утверждается. Утвержденный администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" перспективныйфинансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит. 5. Мероприятия по мониторингу применения перспективногофинансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленномадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". 6. При разработке перспективного финансового плана обеспечиваетсявозможность публичного обсуждения включаемых в него показателей. Утвержденный перспективный финансовый план публикуется всредствах массовой информации. Статья 18. Реестр расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 1. Реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ведетсяКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ипредставляется в Правительство Ленинградской области в порядке,установленном Правительством Ленинградской области. 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" являются: - полнота отражения расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" исведений о них; - периодичность обновления реестра расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" и сведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствах муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",содержащихся в реестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходныхобязательств муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"; - достоверность сведений о расходных обязательствахмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", содержащихся в реестре. 3. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"устанавливается нормативным правовым актом администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 4. Данные реестра расходных обязательств муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"используются при разработке перспективного финансового планамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" (в части бюджета действующих обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области") и проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год. Статья 19. Нормативы финансовых затрат на предоставлениемуниципальных услуг Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услугустанавливаются администрацией муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в виденормативов расходов бюджетов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" на решение вопросовместного значения. Данные нормативы подлежат применению при формировании реестрарасходных обязательств муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и планировании расходовбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год. Статья 20. Муниципальные целевые программы 1. Муниципальные целевые программы разрабатываются органамиадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" в соответствии с порядком разработки,утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденнымрешением Совета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 2. Муниципальная целевая программа должна содержать: - технико-экономическое обоснование; - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических)результатов реализации программы; - наименование заказчика программы; - сведения о распределении объемов финансирования и источниковфинансирования по годам; - другие документы и материалы, предусмотренные порядкомразработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ. 3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальнойцелевой программы принимается органами администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" врамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этаперазработки проекта бюджета и перспективного финансового плана. Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. Составление проекта бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" начинается всрок не позднее чем за семь месяцев до начала очередного финансовогогода. 2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год принимаетсяадминистрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" в форме нормативного правового акта,регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год, перспективногофинансового плана, порядок работы над иными документами и материалами,обязательными для направления в Совет депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"одновременно с проектом бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 3. В результате разработки перспективного финансового планаустанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", объем бюджета принимаемых обязательств исостав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и втом числе на очередной финансовый год. 4. Основные характеристики бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетногофинансирования по главным распорядителям бюджетных средств и переченьмуниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счетбюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в очередном финансовом году разрабатываютсяКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" с учетом: - показателей перспективного финансового плана муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемыхобязательств; - необходимости финансирования всех расходных обязательств,включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", исполнениекоторых должно осуществляться в очередном финансовом году за счетсредств бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области"; - документов и материалов, указанных в пп.2, 3 ст.12 настоящегоПоложения. 5. Главные распорядители бюджетных средств распределяютпредельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам впредстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемойпо решению главы администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 7. Проект решения о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", составляемыйКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", долженсодержать: - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюденияограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"),установленного п.8 ст.11 настоящего Положения); - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации; - расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (вт. ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"), разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов функциональной классификации расходов бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области"; - объемы расходов текущего и капитального характера; - обособленное отражение средств, направляемых на исполнениерасходных обязательств муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", исполняемых за счет субвенций из бюджетовдругих уровней для осуществления отдельных государственных полномочий; - источники финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, с указаниемпредельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, приусловии соблюдения ограничения объемов муниципального долга,установленного п.8 ст.11 настоящего Положения; - предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгапри условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживаниемуниципального долга, установленных п.8 ст.11 настоящего Положения; - перечень муниципальных гарантий; - лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговыекредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года),отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей; - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящийза пределы финансового года, ограничения по субъектам использованиябюджетных кредитов; - условия и лимиты предоставления бюджетных кредитовгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям; - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений ираспределение дотаций из данного фонда поселениям; - в случае наделения органов местного самоуправлениямуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" полномочиями по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций междубюджетами поселений; 8. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"являются: - перечни целевых статей и видов расходов функциональнойклассификации расходов местного бюджета; - перечень главных распорядителей средств бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - программа муниципальных внутренних заимствований муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 9. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на очередной финансовый год органы местной администрации: - разрабатывают адресную инвестиционную программу на очереднойфинансовый год; - оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот; - оценивают ожидаемое исполнение бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"за текущий финансовый год; - разрабатывают проекты решений Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" овнесении изменений и дополнений в решения Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" о налогах и сборах; - разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числерешений Совета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", относительно действующих ипринимаемых обязательств муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - подготавливают прогноз консолидированного бюджета Подпорожскогомуниципального района на очередной финансовый год. 10. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемыеодновременно с ним документы и материалы не позднее 01 ноября текущегофинансового года представляются в администрацию муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривает проектрешения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 ноябрятекущего финансового года принимает решение о внесении проекта решенияо бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 11. Проект бюджета муниципального образования муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",вносимый в Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", подлежит официальномуопубликованию. Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" Глава администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" вносит проект решения обюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не позднее 15 ноября текущего финансового года. Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесениев Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" проектов решений обизменении и дополнении решений Совета депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" оналогах и сборах. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" представляются следующие документы и материалы: - проекты решений Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" относительнодействующих и принимаемых обязательств муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - баланс финансовых ресурсов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очереднойфинансовый год; - адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год; - оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот; - оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" за текущийфинансовый год; - план развития муниципального сектора экономики; - прогноз консолидированного бюджета Подпорожского муниципальногорайона на очередной финансовый год. Статья 23. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете наочередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" председательСовета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" направляет его вконтрольно-счетную палату муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" для проведения экспертизы. 2. Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в трехдневныйсрок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указаниемнедостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" учитываетсяпри подготовке депутатами Совета депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" поправок кпроекту решения о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый годс заключением контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" направляетсяна рассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 4. В недельный срок с момента направления проекта решения обюджете муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" с заключением контрольно-счетной палатымуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в комиссии, а также депутатам Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" проводится первое чтение проекта решения обюджете муниципального образования. Предметом первого чтения является одобрение основных параметровпроекта решения о бюджете муниципального образования. 5. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтенияпроект решения о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривается Советомдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" во втором чтении. Во втором чтении проект решения о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"принимается окончательно. 6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" решением председателяСовета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" может создаватьсясогласительная комиссия, в которую входит равное количествопредставителей администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" и Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в периодмежду первым и вторым чтением проекта решения о бюджете муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" всоответствии с регламентом, утвержденным председателем Советадепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 7. Принятое Советом депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" решение обюджете на очередной финансовый год в срок до 31 декабря года,предшествующего очередному финансовому году, направляется главемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" для подписания и обнародования. Статья 24. Сроки утверждения решения о бюджете и последствиянепринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год всрок 1. Решение о бюджете муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" должно быть рассмотрено,утверждено Советом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", подписано главоймуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" и обнародовано до начала очередного финансовогогода. Органы местного самоуправления муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" обязаныпринимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечениюсвоевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародованиярешения о бюджете. 2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый годне вступило в силу с начала финансового года, вводится режимвременного управления бюджетом, в рамках которого Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" вправе: - осуществлять расходование бюджетных средств на цели,определенные законодательством, при условии, что из бюджета напредыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но неболее одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете намесяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджета; - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения обюджете муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" на очередной финансовый год. 3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяцапосле начала финансового года, Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" вправе осуществлять расходы, распределятьдоходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий,определенных пунктом 2 настоящей статьи. При этом Комитет финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"не имеет права: - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; - предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключениеммуниципальных предприятий и учреждений; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этогофонда. 4. Если решение о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанногорешения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, глава администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в течение двух недель содня вступления в силу указанного решения обязан внести в Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" проект решения о внесении изменений идополнений в решение о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", уточняющийпоказатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за периодвременного управления бюджетом. Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Статья 25. Казначейское исполнение бюджета 1. В муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" устанавливается казначейское исполнениебюджета. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" организует иосуществляет исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", управлениесчетами бюджета муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" и бюджетными средствами. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" осуществляетплатежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетныхучреждений. 2. Бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" исполняется на основе принципа единствакассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета. Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"принадлежит Комитету финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" по доходам Исполнение бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по доходам предусматривает: - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; - учет доходов бюджета и составление отчетности о доходахсоответствующего бюджета. Статья 27. Исполнение бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" по расходам 1. Бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" по расходам исполняется в пределахфактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета ссоблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедурсанкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются: - составление и утверждение бюджетной росписи; - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованияхдо распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждениесмет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетнымучреждениям; - утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; - принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителембюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств наоснове утвержденного бюджета в соответствии с функциональной иэкономической классификациями расходов бюджета с поквартальнойразбивкой и представляется в Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетныхсредств Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" составляетсводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета.Сводная бюджетная роспись утверждается председателем Комитета финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" в срок не позднее 17 дней послеутверждения бюджета. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведенияв Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписиКомитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" доводитпоказатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей иполучателей бюджетных средств путем направления им уведомлений обюджетных ассигнованиях. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетныхассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить наутверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходови расходов по форме, установленной Комитетом финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". Распорядитель утверждает смету бюджетногоучреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегосяглавным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одногорабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением вКомитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступлениядоходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджетаформируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающийтрех месяцев. Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств дляраспорядителей и получателей бюджетных средств бюджета утверждаютсяглавными распорядителями и распорядителями средств бюджета и затемпредставляются на утверждение в Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей иполучателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до началапериода их действия. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всемраспорядителям и получателям бюджетных средств представляетсяКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в контрольно-счетную палату муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". 6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежныхобязательств по осуществлению расходов и платежей определяетсялимитами бюджетных обязательств. Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежныеобязательства по осуществлению расходов и платежей в пределахдоведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов ирасходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ,услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иныедокументы для совершения расходов и платежей. 7. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" осуществляетподтверждение денежных обязательств путем проверки соответствиясоставленных платежных и иных документов, необходимых для совершениярасходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений идоведенным лимитам бюджетных обязательств. Перечень и формы документов, представляемых в Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" для подтверждения денежных обязательств,утверждаются Комитетом финансов администрации. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" можетотказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительнов следующих случаях: - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации; - при несоответствии принятых денежных обязательств решению обюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств; - при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденнойсмете доходов и расходов бюджетного учреждения; - при блокировке расходов. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" не позднеетрех дней с момента представления платежных документов осуществляетрасходование бюджетных средств, за исключением случаев выявленияоснований для отказа подтвердить денежные обязательства. 8. Расходование бюджетных средств осуществляется Комитетомфинансов администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" путем списания денежныхсредств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетногообязательства в пользу физических и юридических лиц. Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденныхденежных обязательств. Статья 28. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" происходитснижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений изисточников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполномупо сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не болеечем на 10 процентов годовых назначений, администрация муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета иввести указанный режим. 2. В решении администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" о введениирежима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которойвводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. Приэтом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10процентов годовых назначений по каждому главному распорядителюбюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адреснуюинвестиционную программу, муниципальные целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств овведении режима сокращения расходов бюджета производится не позднеечем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" о введениирежима сокращения расходов бюджета производится сокращениенеиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеровсокращения расходов бюджета производятся администрацией муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"по представлению Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Статья 29. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объемапоступлений доходов бюджета или поступлений из источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнениюс утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10процентов годовых назначений, глава администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"вносит в Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" проект решения о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 2. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривает указанныйпроект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня еговнесения. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение обюджете не принимается в указанный срок, администрация муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"имеет право принять решение о пропорциональном сокращении расходовбюджета впредь до принятия Советом депутатов муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджетемуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" не предусмотрено иное. Статья 30. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете, направляются Комитетом финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" на уменьшение размера дефицита бюджета ивыплаты, сокращающие долговые обязательства муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", без внесенияизменений и дополнений в решение о бюджете. При этом Комитет финансовадминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области", подготавливает и утверждаетдополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случаепревышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыминазначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджетасверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляетсяпосле внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетепринимается Советом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" по итогам исполнениябюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение былополучено. 3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение обюджете в связи с получением дополнительных доходов должен бытьрассмотрен Советом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" во внеочередном порядке втечение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение овнесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается вуказанный срок, администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" вправе принять решение оравномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям послесокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательствмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". Статья 31. Перемещение бюджетных ассигнований 1. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" вправеперемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителюбюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями ивидами расходов функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований,выделенных главному распорядителю бюджетных средств. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" уведомляет оперемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетныхобязательств. 2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств впределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетныеассигнования между получателями бюджетных средств объеме не более 5процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетныхсредств. Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всехнижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомленияоб изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятиярешения об их изменении. Статья 32. Ограничения изменения бюджетных ассигнований 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя,распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могутотличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетнойросписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентовутвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средствв расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетныхассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. Статья 33. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюпредседателя Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"на любом этапе исполнения бюджета в случаях: - если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджетевыделялись при условии выполнения главным распорядителем,распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований,однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либоподтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказалисьневыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. 2. Председатель Комитета финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующегоглавного распорядителя бюджетных средств или другого получателябюджетных средств только после выполнения последним условий,невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 34. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях: - изменения бюджетных ассигнований; - блокировки расходов; - отсрочки Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств. 2. Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящихраспорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитовбюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периодадействия измененных лимитов бюджетных обязательств. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может бытьпроизведено позднее 15 ноября. Статья 35. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершеноКомитетом финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 28 декабря. До 31 декабря включительно Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" обязан оплатить принятые и подтвержденныеденежные обязательства. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями отпредпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемыесоответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежитучету в качестве остатка средств на начало очередного финансовогогода. Статья 36. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. Все доходы бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области", источники финансированиядефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые впроцессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету. 2. Комитет финансов администрации "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" составляет ежеквартальный, полугодовой игодовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" ипредставляет их администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" направляет указанныеотчеты: - Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - в Федеральное казначейство; - иным органам в соответствии нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" утверждаетсяСоветом депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", а такжеежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"подлежат официальному опубликованию. Статья 37. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" администрация муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" издаетправовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 2. В соответствии с указанным правовым актом администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" осуществляются следующие действия: - все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты подоходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетныхсредств; - главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщаютотчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их вКомитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - получатели бюджетных средств, которым были предоставленыбюджетные кредиты, представляют в Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" отчеты о расходовании полученных средств; - муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средствбюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплатемуниципального заказа; - на основании полученных отчетов Комитет финансов администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" подготавливает отчет об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" за прошедший год и направляет его в Комитетфинансов Ленинградской области для согласования отчета по форме; - согласованный с Комитетом финансов Ленинградской области отчетоб исполнении бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в срок до 1 июняпредставляется в администрацию муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Статья 38. Представление отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" Ежегодно не позднее 01 июня глава администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"представляет в Совет депутатов муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" отчет обисполнении бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" за отчетный финансовый год. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляютсяследующие документы и материалы: - сведения о расходовании средств резервного фонда; - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; - сведения о предоставленных муниципальных гарантиях; - сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований; - сведения о структуре муниципального долга; - сведения о доходах, полученных от использования муниципальногоимущества; - сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлениюмуниципальных услуг; - сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учрежденийпо главным распорядителям бюджетных средств; - справка о кредиторской задолженности бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" иполучателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанныеуслуги и выполненные работы; - справка о дебиторской задолженности перед получателямибюджетных средств. Статья 39. Рассмотрение отчета об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" 1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета вСовет депутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" данный отчет направляется для проверки вконтрольно-счетную палату муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 2. Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в течение 15дней проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета заотчетный финансовый год и составляет заключение. 3. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" рассматривает отчет обисполнении бюджета муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" в течение одного месяцапосле получения заключения контрольно-счетной палаты муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". 4. Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" при рассмотрении отчета обисполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностноголица администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" об исполнении бюджетамуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", а также доклад руководителя контрольно-счетнойпалаты муниципального образования. 5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советдепутатов муниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области". Раздел V. Муниципальный финансовый контроль Статья 40. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" муниципальный финансовый контроль осуществляют: - Контрольно-счетная палата муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - Комитет финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"; - главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Статья 41. Установления порядка осуществления муниципальногофинансового контроля Порядок осуществления муниципального финансового контроляустанавливается: - для контрольно-счетной палаты муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" решениемСовета депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области"; - для Комитета финансов администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" -администрацией муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области". Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальномобразовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иным федеральным законодательством.