Постановление Правительства Ленинградской области от 10.09.2009 № 283
О распределении в 2009 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам городских и сельских поселений Ленинградской области на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 сентября 2009 года N 283 О распределении в 2009 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы, а также для создания муниципального специализированного маневренного жилищного фонда (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.12.2009 г. N 365) В целях реализации в Ленинградской области задач приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" по увеличению объемов жилищного строительства, сокращениювремени ожидания предоставления жилых помещений социальногоиспользования, а также стимулирования жилищного строительстваПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок предоставления в 2009 году субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам поселенийЛенинградской области на строительство жилых домов, долевое участие вжилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке дляработников бюджетной сферы, а также для создания муниципальногоспециализированного маневренного жилищного фонда согласно приложению1. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 07.12.2009 г. N 365) 2. Утвердить распределение в 2009 году субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской областина строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительствеи приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетнойсферы, а также для создания муниципального специализированногоманевренного жилищного фонда согласно приложению 2. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 07.12.2009 г. N 365) 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2009 года N 283 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области) от 7 декабря 2009 года N 365 (приложение 1) ПОРЯДОК предоставления в 2009 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области настроительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве иприобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы, а также для создания муниципального специализированного маневренного жилищного фонда (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.12.2009 г. N 365) 1. Общие положения Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления в2009 году субсидий бюджетам поселений Ленинградской области,предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области настроительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве иприобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы,а также для создания муниципального специализированного маневренногожилищного фонда (далее - субсидии). 2. Субсидии на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы 2.1. Субсидии предоставляются бюджетам поселений в целяхсофинансирования строительства жилых домов, долевого участия вжилищном строительстве и приобретения жилья на вторичном рынке дляработников бюджетной сферы в порядке межбюджетных отношений. 2.2. Предложения по распределению субсидий подготавливаютсякомитетом по строительству Ленинградской области на основании заявокадминистраций поселений Ленинградской области на выделение в 2009 годусубсидий и вносятся на рассмотрение Правительства Ленинградскойобласти. Распределение субсидий утверждается постановлениемПравительства Ленинградской области. 2.3. Субсидии в 2009 году распределяются только на строительствожилых домов и долевое участие в жилищном строительстве. 2.4. В первую очередь субсидии предоставляются бюджетампоселений, на территории которых расположены объекты незавершенногожилищного строительства, финансируемые за счет субсидий из областногобюджета в 2008 году и вводимые в эксплуатацию в текущем году. 2.5. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субсидийимеют работники бюджетной сферы, признанные в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящие в трудовыхотношениях с муниципальными или государственными учреждениямиЛенинградской области либо являющиеся муниципальными служащимиЛенинградской области. Жилье предоставляется по договору социальногонайма в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации. 2.6. Размер субсидий рассчитывается исходя из заявленногопоселением количества семей работников бюджетной сферы. При этомразмер средств на строительство каждой квартиры не может превышатьпроизведения стандарта обеспечения жилыми помещениями на среднююрыночную стоимость одного квадратного метра жилья, установленнуюнормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения ине превышающую рыночную стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, установленную для Ленинградской области уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти на соответствующий кварталтекущего года. В случае, если площадь предоставляемой квартиры меньше стандартаобеспечения жилыми помещениями, для расчета принимается фактическаяплощадь квартиры. Рекомендуемые стандарты обеспечения жилыми помещениями в 2009году составляют: 33 квадратных метра общей площади жилого помещения -для одиноких граждан, 42 квадратных метра - на семью из двух человек,по 18 квадратных метров на каждого члена семьи - для семьи из трех иболее человек. 2.7. Софинансирование мероприятий по строительству жилых домов,долевому строительству жилых домов из бюджетов различных уровнейпроизводится исходя из расчетной бюджетной обеспеченности поселений,примененной в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, следующим образом: --------------------------------------------------------------------------------------------| Расчетная бюджетная обеспеченность | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | более 3,00 ||-----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------|| Софинансирование из областного бюджета, | 90 | 70 | 50 | 30 || проц. | | | | ||-----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------|| Софинансирование из бюджета | 10 | 30 | 50 | 70 || муниципального образования, проц. | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- 2.8. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. Дляперечисления субсидий комитет по строительству Ленинградской областизаключает с администрациями поселений соглашение о долевомсофинансировании мероприятий по строительству жилых домов, долевомуучастию в строительстве жилых домов из бюджетов различных уровней, вкотором указываются коды бюджетной классификации доходов местногобюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объеми график софинансирования расходов из местного бюджета, а также графикперечисления субсидий. В течение трех рабочих дней с моментазаключения соглашения копия соглашения представляется главнымраспорядителем бюджетных средств в комитет финансов Ленинградскойобласти. 2.9. Администрации поселений представляют в комитет построительству Ленинградской области заявку, которая содержит следующиедокументы: при финансировании долевого участия в строительстве жилых домов: утвержденный застройщиком и согласованный администрациеймуниципального образования график строительства жилого дома, положительное заключение государственной экспертизы на проектнуюдокументацию жилого дома, подготовленное в установленном порядке (заисключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации), правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство жилого дома, список граждан - работников бюджетной сферы, утвержденныйадминистрацией муниципального образования, подлежащих переселению вжилые помещения, приобретаемые по договору долевого участия встроительстве; при финансировании строительства жилого дома, заказчиком-застройщиком которого является администрация поселения: положительное заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации жилого дома (за исключением случаев,предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации), сводный сметный расчет, утвержденный заказчиком, утвержденный застройщиком и согласованный администрациеймуниципального образования график строительства жилого дома, накопительная ведомость выполненных работ или акт инвентаризациинезавершенного строительством жилого дома, разрешение на строительство жилого дома, правоустанавливающие документы на земельный участок, лицензия на выполнение функций заказчика-застройщика, лицензия подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, список граждан - работников бюджетной сферы, утвержденныйадминистрацией муниципального образования, подлежащих переселению вжилые помещения в строящихся жилых домах. 2.10. Получатели субсидий в течение десяти дней месяца,следующего за месяцем, в котором осуществлялось перечисление субсидийпредставляют главному распорядителю бюджетных средств отчет обиспользовании субсидий на бумажном носителе и в электронном виде поустановленной форме. При перечислении субсидий на долевое участие в строительствежилого дома к отчету прилагается копия договора участия в долевомстроительстве жилого дома с отметкой органа, осуществляющегогосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. При перечислении субсидий на строительство (реконструкцию) жилогодома к отчету прилагаются на бумажном носителе копии следующихдокументов: муниципальный контракт (дополнительное соглашение кмуниципальному контракту на текущий год, если финансирование изобластного бюджета осуществлялось ранее), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (длястроительно-монтажных работ), акты выполненных работ по форме КС-2 (для строительно-монтажныхработ), накопительная ведомость объемов выполненных работ, акты выполненных работ (для иных работ), платежные поручения, подтверждающие финансирование объектов засчет средств областного бюджета и местного бюджета. 2.11. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании субсидийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области втечение пяти рабочих дней с момента представления отчета получателямисубсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копиидокументов, прилагаемых к отчету (за исключением актов по форме КС-2),представляются главным распорядителем бюджетных средств в комитетфинансов Ленинградской области. 2.12. Получатели субсидий в месячный срок по завершениистроительства жилого дома представляют в комитет по строительствуЛенинградской области копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,копии договоров социального найма с работниками бюджетной сферы ивыписку из реестра муниципального имущества. 3. Субсидии на приобретение жилья для создания муниципального специализированного маневренного жилищного фонда 3.1. Субсидии предоставляются бюджетам поселений в целяхприобретения жилья для создания муниципального специализированногоманевренного жилищного фонда. 3.2. Субсидии предоставляются для приобретения жилых помещений вцелях переселения в муниципальный специализированный маневренныйжилищный фонд следующих категорий граждан: граждане, у которых единственные жилые помещения признанынепригодными для проживания по причине аварийного состояния либовредного воздействия факторов среды обитания, представляющегоопасность для жизни и здоровья людей; граждане, у которых единственные жилые помещения сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждане, у которых жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма, находятся в домах, в которых проводится капитальныйремонт или реконструкция. 3.3. Предложения по распределению субсидий подготавливаютсякомитетом по строительству Ленинградской области на основании заявокадминистраций поселений Ленинградской области на выделение в 2009 годусубсидий и вносятся на рассмотрение Правительства Ленинградскойобласти. Распределение субсидий утверждается постановлениемПравительства Ленинградской области. 3.4. Софинансирование мероприятий по приобретению жилья длясоздания муниципального специализированного маневренного жилищногофонда из бюджетов различных уровней производится в 2009 году: изобластного бюджета - в размере 95 процентов, из бюджета муниципальногообразования - 5 процентов. 3.5. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. Дляперечисления субсидий комитет по строительству Ленинградской областизаключает с администрациями поселений соглашение о долевомсофинансировании мероприятий по приобретению жилья для созданиямуниципального специализированного маневренного жилищного фонда избюджетов различных уровней, в котором указываются коды бюджетнойклассификации расходов местного бюджета, объем и графиксофинансирования расходов из местного бюджета, а также графикперечисления субсидий. В течение трех рабочих дней с моментазаключения соглашения копия соглашения представляется главнымраспорядителем бюджетных средств в комитет финансов Ленинградскойобласти. 3.6. Стоимость одного квадратного метра приобретаемогомуниципального специализированного маневренного жилищного фонда неможет превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метражилья, установленную нормативным правовым актом органа местногосамоуправления поселения, но не более рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья, установленной для Ленинградскойобласти уполномоченным федеральным органом исполнительной власти насоответствующий квартал текущего года. 3.7. Администрации поселений представляют в комитет построительству Ленинградской области заявку с обоснованиемнеобходимости приобретения жилых помещений для муниципальногоспециализированного жилищного фонда, которая содержит следующиедокументы: решение уполномоченного органа о признании жилого помещениянепригодным для проживания по причине аварийного состояния либовредного воздействия факторов среды обитания, представляющегоопасность для жизни и здоровья людей, и (или) решение уполномоченногооргана о признании жилого дома непригодным для проживания в результатечрезвычайных обстоятельств и (или) решение уполномоченного органа опроведении капитального ремонта или реконструкции дома, в которомнаходится жилое помещение, занимаемое гражданином по договорусоциального найма. 3.8. Получатели субсидий в течение десяти дней месяца, следующегоза месяцем, в котором осуществлялось перечисление субсидий,представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет обиспользовании субсидий на бумажном носителе и в электронном виде поустановленным формам. К отчету прилагаются копии следующих документов: договор о приобретении жилых помещений между администрациейпоселения и продавцом жилого помещения, платежные поручения, подтверждающие оплату жилого помещения засчет средств областного бюджета и местного бюджета, копия правового акта администрации поселения о переводеприобретенного жилищного фонда в муниципальный специализированныйманевренный жилищный фонд, копия правового акта администрации поселения о предоставлениигражданам жилых помещений муниципального специализированногоманевренного жилищного фонда, копии заключенных договоров найма жилых помещений муниципальногоспециализированного маневренного жилищного фонда. 3.9. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании субсидийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области втечение пяти рабочих дней с момента представления отчета получателямисубсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копиидокументов, прилагаемых к отчету, представляются в комитет финансовЛенинградской области. 4. Не использованные в 2009 году или использованные не поцелевому назначению субсидии подлежат возврату в областной бюджет до31 декабря 2009 года. 5. В случае нарушения получателями субсидий соглашения о долевомфинансировании мероприятий по строительству жилых домов, долевомустроительству жилых домов из бюджетов различных уровней главныйраспорядитель бюджетных средств имеет право приостановитьпредоставление субсидий, уведомив об этом в десятидневный срок комитетфинансов Ленинградской области. 6. Комитет финансов Ленинградской области осуществляет проверкуцелевого использования субсидий, предоставленных в соответствии снастоящим Порядком. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2009 года N 283 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области) от 7 декабря 2009 года N 365 (приложение 2) Распределение в 2009 году субсидий из областного бюджета Ленинградской областибюджетам поселений Ленинградской области на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве и приобретение жилья на вторичном рынке для работников бюджетной сферы, а также для создания муниципального специализированного маневренного жилищного фонда (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 07.12.2009 г. N 365) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование объекта | Сроки строительства | Объем | Получатель субсидий || | | | финансирования, | (муниципальное образование) || | | | тыс. руб. | ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 1 | Долевое участие в | 2007-2009 | 20190 | Лодейнопольское || | строительстве 60- | | | городское || | квартирного жилого дома по | | | поселение || | ул. Володарского, д.24 в г. | | | || | Лодейное Поле (12 квартир | | | || | общей площадью 740,1 кв. м) | | | ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 2 | Реконструкция помещений | 2009 | 1665 | Важинское || | амбулатории под квартиры по | | | городское || | ул. Школьной, д.3 в пос. | | | поселение || | Важины Подпорожского | | | Подпорожского || | района (3 квартиры общей | | | муниципального || | площадью 148,7 кв. м) | | | района ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 3 | Долевое участие в | 2008-2009 | 12072 | Пикалевское || | строительстве пятиэтажного | | | городское || | жилого дома N 5, | | | поселение || | 5 мкр. в г. Пикалево | | | Бокситогорского || | Бокситогорского района (8 | | | муниципального || | квартир общей площадью 430 | | | района || | кв. м) | | | ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 4 | Реконструкция здания | 2008-2010 | 21587 | Подпорожское || | общежития под 60- | | | городское || | квартирный жилой дом по ул. | | | поселение || | Свирская, д.13 в г. | | | || | Подпорожье (19 квартир | | | || | общей площадью 918 кв. м) | | | ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| 5 | Приобретение жилья для | 2009 | 28486 | Всеволожское || | создания муниципального | | | городское || | специализированного | | | поселение || | маневренного жилищного | | | || | фонда для расселения | | | || | аварийного здания общежития | | | || | Всеволожского | | | || | сельскохозяйственного | | | || | колледжа, расположенного по | | | || | адресу: г. Всеволожск, ул. | | | || | Шишканя, д.14 | | | ||-------+------------------------------+---------------------+-----------------+-----------------------------|| | Итого | | 84000 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------