Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.06.2008 № 233
Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (в новой редакции)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 25 июня 2008 года N 233 Утратилo силу - Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 29.06.2012 г. N 243 Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (в новой редакции) Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Ленинградской области, Уставом муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области "Совет депутатов Подпорожского муниципального района р е ш и л: 1. Утвердить "Положение об администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(в новой редакции) согласно приложению. 2. Считать утратившим силу решение Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 23 декабря 2005 года N 16 "Об утвержденииПоложения об администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области ". Глава муниципального образования В.П.Емельяненко Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 25 июня 2008 г. N 233 П О Л О Ж Е Н И Е ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Наименование и правовой статус администрации 1.1. Администрация муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" (далее по тексту -администрация) является исполнительно-распорядительным органомместного самоуправления муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области". 1.2. Полное наименование - Администрация муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области",сокращенное наименование - Администрация МО " Подпорожскиймуниципальный район". Полное и сокращенное наименования при примененияв муниципальных правовых актах и документах равнозначны. 1.3. Администрацией руководит глава администрации на принципахединоначалия. Полное наименование руководителя - Глава администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", сокращенное наименование - Глава администрацииМО "Подпорожский муниципальный район". 1.4. Учредителем администрации является Совет депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" (далее по тексту - Совет депутатов). 1.5. Администрация имеет статус юридического лица, по своейорганизационноправовой форме является муниципальным учреждением,образуемым для осуществления управленческих функций, имеетобособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на правеоперативного управления, может от своего имени осуществлятьимущественные и неимущественные права, выступать в качестве истца иответчика в суде, имеет печати, штампы и бланки со своимнаименованием. Структурные подразделения администрации могут являтьсяюридическими лицами на основании решений Совета депутатовПодпорожского муниципального района. Финансирование администрацииосуществляется за счет средств местного бюджета. 1.6. Место нахождения Администрации: 187780, Ленинградскаяобласть, город Подпорожье, пр. Ленина, д.3. 1.7. Администрация в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиЛенинградской области, Постановлениями Правительства РФ иПравительства Ленинградской области, Уставом муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти" (далее по тексту - Устав), решениями Совета депутатов,настоящим Положением. Основной целью деятельности Администрацииявляется решение вопросов местного значения и осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных ей исходя из интересовнаселения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Структура и порядок формирования администрации 2.1. Структура администрации утверждается представительныморганом муниципального образования по представлению главыадминистрации. В структуру администрации входят отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации. 2.2. В структуру администрации входят: - глава администрации; - заместители главы администрации; - структурные подразделения (комитеты, управления, отделы исектора, в том числе структурные подразделения по техническомуобслуживанию). 2.3. Штатное расписание администрации утверждается главойадминистрации в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного вбюджете. 3. Основные задачи администрации муниципального района 3.1. Разработка концепций и реализация планов и программ развитиямуниципального района, утвержденных Советом депутатов муниципальногорайона. 3.2. Организация эффективной исполнительно-распорядительнойдеятельности при решении вопросов местного значения. 3.3. Обеспечение приоритета интересов местного населения приосуществлении исполнительно-распорядительных функций путем: - созданиеусловий для повышения доходной части местного бюджета; - повышенияуровня жизни населения; - создание условий, сдерживающих рост цен натовары и услуги; - организации защиты среды обитания от загрязнения; -контроля над рациональным пользованием природными ресурсам и т.д. 3.4. Решение вопросов местного значения: 1) формирование, исполнение бюджета муниципального района,контроль за исполнением данного бюджета; 2) подготовка проектов решений Совета депутатов по установлению,изменению и отмене местных налогов и сборов муниципальногорайона; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся воперативном управлении администрации района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 11) организация оказания на территории муниципального районаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 13) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информа-ционной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе" 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания, торговлии бытового обслуживания; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 19) создание условий для развития местного традиционногохудожественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 26) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд; 29) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 30) участие в разработке цен и тарифов на продукцию (услуги)муниципальных предприятий и учреждений; 31) осуществляет подготовку в суд общей юрисдикции и арбитражныйсуд исков, отзывов, возражений в соответствии с законодательством; 32) организует прием граждан, юридических лиц, принимает по нимнеобходимые меры в пределах своей компетенции; 33) проводит тендера на закупку продукции, работ, услуг длямуниципальных нужд. 3.5. Исполнение отдельных государственных полномочий, полномочийпоселений района, переданных в установленном порядке. 4. Глава администрации 4.1. Глава администрации является высшим должностным лицомадминистрации. 4.2. Глава администрации назначается Советом депутатов по итогамконкурса на замещение должности главы администрации. Трудовой договор(контракт) с главой администрации заключает глава Подпорожскогомуниципального района на срок 4 года. Условия трудового договора(контракта) утверждаются Советом депутатов. 4.3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации устанавливается Советом депутатов. 4.4. Формирование конкурсной комиссии муниципального образованияосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4.5. В период временного отсутствия главыадминистрации его полномочия осуществляет первый заместитель главыадминистрации в полном объеме. 4.6. Глава администрации вправе создавать в администрации рабочиегруппы, комиссии, советы, иные совещательные органы. 4.7. На главу администрации распространяются ограничения изапреты, связанные с муниципальной службой, в соответствии сФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 4.8. Глава администрации осуществляет полномочия по решениювопросов местного значения, а также отдельные государственныеполномочия, переданные федеральными законами и законами Ленинградскойобласти. 4.9. Глава администрации несет ответственность за деятельностьструктурных подразделений администрации. 4.10. Глава администрации по вопросам местного значенияподотчетен и подконтролен Совету депутатов и главе Подпорожскогомуниципального района. 5. Должностные лица администрации 5.1. Должностными лицами администрации являются: 1) глава администрации; 2) заместители главы администрации; 3) руководители структурных подразделений администрации и ихзаместители; 4) специалисты; 5) лица, замещающие должности, не являющиеся должностямимуниципальной службы. На должностных лиц администрации - муниципальныхслужащих распространяются ограничения и запреты, связанные смуниципальной службой, в соответствии с Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации". 5.2. Заместителей главы администрации на должность назначаетглава администрации. Заместители главы администрации осуществляют своиполномочия в соответствии с постановлением главы администрации ораспределении обязанностей. 5.3. Руководителей структурных подразделений администрации надолжность назначает глава администрации по представлению заместителейглавы администрации. Должностные обязанности руководителей структурныхподразделений определяются в соответствии с Положением о структурныхподразделениях администрации. Структурные подразделения администрациив своей деятельности подчиняются заместителям главы администрации понаправлениям, а также главе администрации. 5.4. Должностные лица администрации исполняют свои обязанности всоответствии с должностными инструкциями, утвержденными главойадминистрации. 6. Муниципальные правовые акты администрации 6.1. Муниципальными правовыми актами администрации являютсяпостановления, распоряжения главы администрации, а также распоряженияи приказы иных должностных лиц администрации по вопросам, отнесенным ких полномочиям Уставом муниципального образования, Положениями оструктурных подразделениях и должностными инструкциями. 6.2. Порядок подготовки, издания и вступления в законную силумуниципальных правовых актов администрации устанавливается Правиламиоформления документов администрации. 7. Взаимодействие должностных лиц и структурных подразделений администрации Взаимодействие структурных подразделений администрациирегулируются Положением о структурных подразделениях, должностнымиинструкциями в соответствии с утвержденной структурой и правовымиактами главы администрации. Разногласия между должностными лицами иструктурными подразделениями администрации рассматриваются главойадминистрации. 8. Трудовые правоотношения в администрации 8.1. Работники администрации подразделяются на муниципальныхслужащих, и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностямимуниципальной службы (служащие, рабочие и МОП). 8.2. Трудовой договор с работниками заключает главаадминистрации. Назначение на должности муниципальной службы можетосуществляться на конкурсной основе. 8.3. Работники администрации осуществляют свою деятельность всоответствии с правилами внутреннего трудового распорядка. 8.4. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствиис Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 9. Оплата труда работников администрации Размеры должностных окладов, размеры дополнительных выплат ипорядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовымиактами, принимаемыми Советом депутатов Подпорожского муниципальногорайона в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" и Областным законом "О правовом регулированиимуниципальной службы в Ленинградской области". 10. Реорганизация и ликвидация администрации Реорганизация или ликвидация администрации осуществляется всоответствии с действующим законодательством.