Закон Ленинградской области от 30.12.2009 № 112-оз
О внесении изменений в областной закон "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 30 декабря 2009 года N 112-оз Утратил силу - Закон Ленинградской
области от 06.05.2010 г. N 15-оз
О внесении изменений в областной закон
"Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ленинградской области"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
23 декабря 2009 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 30декабря 2008 года N 175-оз) следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон регулирует отношения в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства на территории Ленинградской области и направленна защиту государственных интересов по вопросам сохранениябиологического разнообразия, охраны объектов животного мира и среды ихобитания, на рациональное использование объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, сохранение и улучшение качестваохотничьих угодий, развитие охотничьего хозяйства, защиту прав иинтересов охотопользователей и охотников, а также прав граждан накультурный, здоровый отдых.".
2. В статье 1:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"охотничьи угодья - являющиеся средой обитания охотничьихживотных территории, акватории, которые могут быть использованы дляохоты и ведения охотничьего хозяйства;";
2) абзацы четвертый, четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый,семнадцатый и восемнадцатый исключить.
3. Пункт "д" части второй статьи 2 изложить в следующей редакции:
"д) оценке качества охотничьих угодий (бонитировке);".
4. В части второй статьи 3 слова "в порядке, установленномПравительством Российской Федерации" исключить.
5. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Участники отношений в сфере охоты и ведения
охотничьего хозяйства
Участниками отношений в сфере охоты и ведения охотничьегохозяйства являются органы государственной власти Российской Федерации,органы государственной власти Ленинградской области, органы местногосамоуправления, охотопользователи и охотники.
Органы государственной власти Российской Федерации участвуют вотношениях в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Органы государственной власти Ленинградской области и органыместного самоуправления участвуют в отношениях в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
К органам государственной власти Ленинградской области,участвующим в отношениях в сфере охоты и ведения охотничьегохозяйства, относятся Законодательное собрание Ленинградской области,Правительство Ленинградской области, орган исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющий в пределах своей компетенцииполномочия в сфере использования и охраны объектов животного мира(далее - уполномоченный орган).
Охотопользователи участвуют в отношениях в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства на основании выдаваемых уполномоченным органомдолгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты.
Охотники участвуют в отношениях в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства на основании путевок, выдаваемыхохотопользователями (при осуществлении охоты на территориях охотничьихугодий, предоставленных охотопользователям), либо разрешений,выдаваемых уполномоченным органом (при осуществлении охоты натерриториях охотничьих угодий общего пользования). Обязательнымусловием участия в отношениях в сфере охоты и ведения охотничьегохозяйства является наличие у охотника охотничьего билета и разрешенияорганов внутренних дел на хранение и ношение охотничьегоогнестрельного оружия (при охоте с использованием охотничьегоогнестрельного и холодного клинкового оружия). При осуществлении охотына лицензируемых охотничьих животных обязательным является наличие уохотника именной разовой лицензии.".
6. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:"Статья 6.1. Полномочия органов государственной власти Ленинградской
области в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области всфере охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
а) принятие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации областных законов, регулирующих отношения в сфере охоты иведения охотничьего хозяйства;
б) осуществление контроля за соблюдением и исполнением натерритории Ленинградской области настоящего областного закона и иныхобластных законов, регулирующих отношения в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства.
К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере охоты иведения охотничьего хозяйства относятся:
а) принятие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим областным законом нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства;
б) утверждение долгосрочных целевых программ по охране ивоспроизводству охотничьих животных и среды их обитания, оценкаэффективности реализации указанных программ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области;
в) установление региональных стандартов, лимитов, нормативов иправил в сфере использования и охраны охотничьих животных и среды ихобитания;
г) принятие решений о предоставлении территории, акватории,необходимых для осуществления пользования животным миром, на основаниизаключения уполномоченного органа в сфере охоты и ведения охотничьегохозяйства;
д) определение органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющего полномочия в сфере использования и охраныобъектов животного мира;
е) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
К полномочиям уполномоченного органа в сфере охоты и веденияохотничьего хозяйства относятся:
а) разработка и реализация долгосрочных целевых программ поохране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
б) учреждение и ведение Красной книги Ленинградской области;
в) рассмотрение заявок на предоставление территорий, акваторийдля осуществления пользования животным миром и выдача заключений порезультатам рассмотрения указанных заявок;
г) организация и проведение конкурсов на предоставлениетерриторий, акваторий для осуществления пользования объектамиживотного мира;
д) заключение, изменение, расторжение договоров о предоставлениитерриторий, акваторий для осуществления пользования объектамиживотного мира в соответствии с действующим законодательством;
е) выдача разрешений, долгосрочных лицензий и именных разовыхлицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты;
ж) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Уполномоченный орган обязан:
а) оказывать охотникам и охотопользователям организационную иметодическую помощь в осуществлении охоты и ведении охотничьегохозяйства;
б) обеспечивать охотников и охотопользователей информацией одействующих федеральных и областных законах о животном мире и охоте иоб иных нормативных правовых актах, регулирующих отношения, связанныес охраной и использованием объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты;
в) обеспечивать участие охотопользователей в разработкедолгосрочных целевых программ по охране и воспроизводству охотничьихживотных и среды их обитания.".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Условия пользования охотничьими животными
Право долгосрочного пользования охотничьими животнымипредоставляется охотопользователям в границах определенной договоромтерритории, акватории на срок от 10 до 49 лет.
Пользование охотничьими животными осуществляется с соблюдениемфедеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов,разрабатываемых в соответствии с Федеральным законом "О животноммире", иными законами и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим областным законом и другиминормативными правовыми актами Ленинградской области.".
8. Статью 8 изложить в следующей редакции:"Статья 8. Экономическое регулирование охраны и использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты
Право пользования охотничьими животными может быть предоставленоза плату или бесплатно в порядке и пределах, определяемыхзаконодательством Российской Федерации.
Пользование охотничьими животными с изъятием их из среды обитанияв соответствии со статьей 3 настоящего областного законаосуществляется за плату, размер которой определяется в соответствии сналоговым законодательством.
Пользование охотничьими животными, не включенными в перечень,указанный в статье 3 настоящего областного закона, можетосуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии напользование объектами животного мира.
Внесение платы за пользование охотничьими животными неосвобождает охотопользователя от выполнения мероприятий по охранеохотничьих животных, среды их обитания и возмещения причиненного имвреда.".
9. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок осуществления охоты на территории
Ленинградской области
Порядок осуществления охоты на территории Ленинградской областиопределяется нормативными правовыми актами Российской Федерации,устанавливающими правила добывания объектов животного мира, отнесенныхк объектам охоты, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Ленинградской области.
В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира исреды их обитания осуществление отдельных видов пользования животныммиром, а также пользование определенными объектами животного мирамогут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены наопределенных территориях и акваториях либо на определенные срокирешением Правительства Ленинградской области по представлениюуполномоченного органа в соответствии с их компетенцией, установленнойфедеральным законодательством.".
10. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Право на охоту
Право на охоту на территории Ленинградской областипредоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданами лицам без гражданства в соответствии с федеральнымзаконодательством.".
11. Часть третью статьи 11 изложить в следующей редакции:
"В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаяхграждане вправе осуществлять охоту без получения охотничьего билета.".
12. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Условия реализации права на охоту гражданами
Российской Федерации
При осуществлении охоты граждане Российской Федерации обязаныиметь при себе охотничий билет, именную разовую лицензию (в случаедобывания охотничьих животных, изъятие которых из среды их обитаниябез лицензии запрещено), путевку (разрешение).
При осуществлении охоты с применением оружия граждане РоссийскойФедерации обязаны иметь при себе разрешение на оружие в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации об оружии.
Перечень документов, которые граждане Российской Федерацииобязаны иметь при себе в случае транспортировки продукции охоты,определяется в соответствии с федеральным законодательством.".
13. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Основания для лишения граждан права на охоту
Основания для лишения граждан права на охоту устанавливаются всоответствии с федеральным законодательством.".
14. В статье 14:
1) пункт "а" части первой изложить в следующей редакции:
"а) на охоту в охотничьих угодьях, расположенных на территорииЛенинградской области, за исключением охотничьих угодий, закрытых дляохоты;";
2) пункт "а" части второй изложить в следующей редакции:
"а) соблюдать правила охоты и осуществлять охоту разрешеннымиспособами, в установленные сроки и на территории, указанной в именнойразовой лицензии, путевке или разрешении;";
3) пункт "г" части второй изложить в следующей редакции:
"г) в установленный срок возвращать именные разовые лицензии,путевки, разрешения по месту их получения с указанием результатовохоты.".
15. В статье 15:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Документом, удостоверяющим право на охоту для иностранногогражданина, лица без гражданства, является охотничий билетиностранного охотника, выдаваемый федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, или его территориальным органом, либо разрешениена добывание объектов животного мира, выдаваемое в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.";
2) часть вторую исключить;
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Ввоз охотничьего оружия на территорию Российской Федерации ивывоз его за пределы Российской Федерации осуществляются всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации оборужии.".
16. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Условия реализации права на охоту иностранными
гражданами и лицами без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства при реализации правана охоту на территории Ленинградской области обеспечивают соблюдениенормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающихправила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правилохоты в Ленинградской области, иных нормативных правовых актовЛенинградской области, условий приглашения или договора.
Иностранные граждане и лица без гражданства при осуществленииохоты на территории Ленинградской области обязаны иметь при себеохотничий билет иностранного охотника или разрешение на добываниеобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, документы,необходимые для ввоза оружия на территорию Российской Федерации,именную разовую лицензию (в случае добывания охотничьих животных,изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено), путевку.
Охота, осуществляемая без документов, указанных в части второйнастоящей статьи, влечет за собой ответственность лиц, организующихохоту, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение законодательства Российской Федерации о животноммире и охоте иностранные граждане и лица без гражданства несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.".
17. В части второй статьи 17 слово "туристической" заменитьсловом "туристской".
18. В статье 19:
1) в пункте "б" слова "видов животных" заменить словами "объектовживотного мира";
2) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) границы и площадь территории, акватории, необходимой дляосуществления пользования объектами животного мира;";
3) в пункте "г" слово "сроки" заменить словом "срок";
4) пункт "д" исключить;
5) пункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) результаты согласования предоставления территории, акваториидля осуществления пользования объектами животного мира.".
19. В статье 20:
1) в наименовании слова "территорий для нужд охотничьегохозяйства" заменить словами "в пользование территории, акватории,необходимых для осуществления пользования животным миром";
2) в абзаце первом части первой слова "территорий для нуждохотничьего хозяйства" заменить словами "в пользование территории,акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром";
3) пункт "в" части первой дополнить словом "акватории";
4) пункт "г" части первой после слова "территория" дополнитьсловом "акватория";
5) пункты "л" и "м" части первой исключить;
6) в части второй слова "территории для нужд охотничьегохозяйства" заменить словами "в пользование территории, акватории,необходимых для осуществления пользования животным миром".
20. Пункт "б" части второй статьи 21 исключить.
21. Статью 22 исключить.
22. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Государственный контроль в сфере охоты и ведения
охотничьего хозяйства
Государственный контроль в сфере охоты и ведения охотничьегохозяйства осуществляет уполномоченный орган.
Уполномоченный орган:
а) проводит биолого-экономические обследования территорий,акваторий, заявленных для долгосрочного пользования животным миром;
б) проводит проверки деятельности охотопользователей, связанной спользованием охотничьими угодьями и охотничьими животными, ведениемохотничьего хозяйства, проведением биотехнических ивоспроизводственных мероприятий, организацией охраны предоставленнойтерритории, акватории, а также проверки выполнения охотопользователямипринятых по договорам обязательств;
в) проводит проверки состояния среды обитания охотничьихживотных;
г) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
д) осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой отобъектов животного мира;
е) требует от охотопользователей предоставление отчетности осостоянии охотничьих угодий и итогах деятельности, связанной сиспользованием охотничьих животных;
ж) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания на территории Ленинградской области, заисключением государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков