Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2009 № 343
О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010 годы" и утверждении долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2009 года N 343
О проекте областного закона
"О признании утратившим силу
областного закона "О региональной
целевой программе "Охрана
окружающей среды Ленинградской
области на 2007-2010 годы" и
утверждении долгосрочной целевой
программы "Охрана окружающей
среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 03.02.2010 г. N 17)
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проект областного закона "О признании утратившим силуобластного закона "О региональной целевой программе "Охрана окружающейсреды Ленинградской области на 2007-2010 годы".
2. Предложить Губернатору Ленинградской области внести нарассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проектобластного закона "О признании утратившим силу областного закона"О региональной целевой программе "Охрана окружающей средыЛенинградской области на 2007-2010 годы".
3. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Охранаокружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы".
4. Комитету финансов Ленинградской области при подготовкеизменений в областной закон "Охрана окружающей среды Ленинградскойобласти на 2007-2010 годы" и выделение средств на финансированиедолгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды Ленинградскойобласти на 2009-2010 годы".
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 03.02.2010 г. N 17)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пунктов 3 и 5, которыевступают в силу со дня вступления в силу областного закона"О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевойпрограмме "Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010годы".
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16 ноября 2009 года N 343
Долгосрочная целевая программа
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей || | среды Ленинградской области на 2009-2010 годы" (далее - || | Программа) ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Обеспечение прав жителей Ленинградской области на || | благоприятную окружающую среду за счет стабилизации || | экологической обстановки в Ленинградской области и ее || | постепенного улучшения на территориях с наиболее || | высокими уровнями загрязнения ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основные задачи | Предотвращение экологически вредной деятельности по || Программы | несанкционированному размещению отходов || | производства и потребления; || | организация и проведение широкомасштабных || | мероприятий по мониторингу окружающей среды, охране || | природных ресурсов, их рациональному использованию, || | защите от вредных воздействий, сохранению || | естественных экологических систем, природных || | ландшафтов и природных комплексов; изучение || | природных особенностей Ленинградской области и их учет || | при планировании и осуществлении хозяйственной и иной || | деятельности; || | содействие участию в деятельности по охране || | окружающей среды Ленинградской области органам || | местного самоуправления, общественным и иным || | некоммерческим объединениям, юридическим и || | физическим лицам; || | повышение уровня знаний населения о природе, || | экологической культуре, содействие экологическому || | воспитанию подрастающего поколения, развитие системы || | экологического образования, воспитания; || | снижение негативного воздействия хозяйственной и иной || | деятельности на окружающую среду на основе || | использования передовых технологий с учетом || | экономических и социальных факторов; || | содействие развитию Ленинградской области путем || | сочетания экологических, экономических и социальных || | интересов населения; || | обеспечение возможности получения достоверной || | информации о состоянии окружающей среды || | Ленинградской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Входящие в состав | Мероприятия Программы объединены в пять разделов: || Программы разделы | "Обращение с отходами производства и потребления", || | "Мониторинг состояния качества окружающей среды", || | "Обеспечение экологической безопасности", || | "Обеспечение радиационной безопасности", || | "Организация экологического воспитания, образования и || | просвещения" ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Объем финансовых | Объем средств, предусмотренных на реализацию || ресурсов, | мероприятий Программы составляет 82260 тыс. рублей за || запланированных по | счет средств областного бюджета, в том числе: || Программе | 2009 год - 41170 тыс. рублей, || | 2010 год - 41090 тыс. рублей ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели | Бюджетная эффективность || эффективности | Дисконтированный доход составит 9,2 млн. рублей, в том || мероприятий | числе в 2010 году - 9,2 млн. рублей. || Программы | Экономическая эффективность || | Предотвращенный ущерб составит 2634 млн. рублей, в || | том числе в 2009 году - 1096 млн. рублей, в 2010 году - || | 1538 млн. рублей. || | Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного || | оборота сельскохозяйственных угодий составит в 2009 || | году - 5,0 гектара, в 2010 году - 5,0 гектара. || | Социальная эффективность || | Обеспеченность населения оборудованным в инженерном || | плане местом обращения с отходами, соответствующим || | современным требованиям природоохранного || | законодательства, составит в 2010 году - 112 тыс. || | человек. || | Количество новых рабочих мест составит в 2009 году два || | рабочих места, в 2010 году - 18 рабочих мест. || | Обеспеченность населения информацией о качестве || | окружающей среды в местах постоянного компактного || | проживания составит: || | о качестве воды в поверхностных водоемах, || | используемых для питьевого водоснабжения, в 2009 || | году - 570 тыс. человек, в 2010 году - 570 тыс. человек; || | о качестве атмосферного воздуха в 2009 году - 517 тыс. || | человек, в 2010 году - 570 тыс. человек; || | о радиационной обстановке в 2009 году - 466 тыс. || | человек, в 2010 году - 570 тыс. человек; || | о комплексной оценке состояния окружающей среды в || | 2010 году - 201 тыс. человек ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основные индикаторы | Схемы земельных участков для строительства || реализации (целевые | подъездных путей к полигонам твердых бытовых и || задания) Программы | отдельных видов промышленных отходов в || | Бокситогорском и Волховском муниципальных районах - 2 || | комплекта; || | рабочие проекты для строительства полигонов твердых || | бытовых и отдельных видов промышленных отходов, а || | также подъездных путей к ним в Бокситогорском, || | Волховском, Ломоносовском, Лужском и Подпорожском || | муниципальных районах - 7 комплектов; || | полигон твердых бытовых и отдельных видов || | промышленных отходов в Волховском районе; || | количество вывезенных и утилизированных || | люминесцентных ламп - 600 тыс. штук; || | количество обследованных мест несанкционированного || | размещения опасных отходов - 45 участков; || | количество муниципальных образований, включенных в || | систему учета и контроля за образованием, хранением и || | утилизацией промышленных и бытовых отходов: 2009 год || | - 222, 2010 год - 222; || | количество гидролого-гидрохимических станций на || | акваториях Финского залива: 2009-15 ед., 2010 год - 15 || | ед.; на акваториях Ладожского озера: 2009 год - 16 ед., || | 2010 год - 16 ед.; количество береговых пунктов || | наблюдений: 2009 год - 9 ед., 2010 год - 9 ед.; || | количество отобранных проб воды: 2009 год - 260, 2010 || | год - 260; || | протяженность обследованной гидрологической сети: || | 2009 год - 337 км, 2010 год - 219 км; || | количество отобранных проб воздуха: 2009 год - 11680, || | 2010 год - 11680; || | количество обследованных объектов для оценки переноса || | загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного || | воздуха в местах расположения крупных промышленных || | предприятий: 2009 год - 84, 2010 год - 84; || | сокращение времени подготовки и выдачи отчетов и || | справок пользователям, исключающее необходимость || | увеличения штата подразделения, - 30 процентов; || | количество участников ежегодных учений по ликвидации || | аварийных разливов нефтепродуктов на территории || | Ленинградской области: 2009-100 человек, 2010 год - 50 || | человек; || | площадь обследованной территории в целях выявления, || | паспортизации и выработки мер по ликвидации || | источников потенциальной опасности для наиболее || | уязвимых природных комплексов Ленинградской области: || | 2009 год - не менее 180 км, 2010 год - не менее 233 км; || | представление карты-схемы аномально прогретых || | участков на территории лесного фонда (лесных пожаров) - || | ежедневно в пожароопасный период; || | протяженность обследованной гидрологической сети || | системы фонтанов государственного памятника "Фонтаны || | Петергофа" в пределах территории Ленинградской || | области - 56 км, площадь обследованной территории - || | 16420 га; || | наличие автоматизированной системы контроля || | радиационной обстановки в Ленинградской области: 2009 || | год - 14 постов, 2010 год - 14 постов; || | количество предприятий и организаций, использующих || | источники ионизирующих излучений или образующих || | радиоактивные отходы, подлежащих инвентаризации: || | 2009 год - 90 единиц, 2010 год - 90 единиц; || | количество измерений радиоактивности в населенных || | пунктах, расположенных в зоне повышенного проявления || | естественной радиоактивности: 2009 год - не менее 200, || | 2010 год - не менее 95; || | количество школьников, принявших участие в || | мероприятиях по экологическому воспитанию, || | образованию и просвещению: 2009 год - 5,1 тыс. человек, || | 2010 год - 5,1 тыс. человек; || | издание информационно-аналитического сборника || | "Состояние окружающей среды в Ленинградской области" || | - 500 экземпляров; || | количество телевизионных программ экологической || | направленности в 2010 году - 18 программ ежемесячно; || | оплата проведения экспертизы природоохранных || | мероприятий, проектов нормативных правовых актов и || | др.: 2009 год - 4 документа, 2010 год - 3 документа ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основания | Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ || для разработки | "О защите населения и территорий от чрезвычайных || Программы | ситуаций антропогенного и природного характера"; || | Федеральный закон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ || | "Об использовании атомной энергии"; || | Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ || | "О радиационной безопасности населения"; || | Федеральный закон от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ || | "О безопасном обращении с пестицидами и || | агрохимикатами"; || | Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ || | "Об отходах производства и потребления"; || | Федеральный закон от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ || | "О гидрометеорологической службе"; || | Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ || | "О внутренних морских водах, территориальном море и || | прилежащей зоне Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ || | "О санитарно-эпидемиологическом благополучии || | населения"; || | Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ || | "Об охране атмосферного воздуха"; || | Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ || | "Об охране окружающей среды"; || | Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ || | "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; || | Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ "Водный || | кодекс Российской Федерации"; || | постановление Правительства Ленинградской области года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и || | контроля за реализацией долгосрочных целевых || | программ в Ленинградской области". || | Комитет по природным ресурсам Ленинградской области || | осуществляет контроль за целевым использованием || | бюджетных средств, направленных на реализацию || | Программы, подготовку проектов решений Правительства || | Ленинградской области о ходе выполнения Программы, || | размещение на официальном Интернет-портале || | Администрации Ленинградской области информации о || | ходе и результатах реализации Программы, || | финансировании мероприятий Программы, привлечении || | внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие || | в реализации мероприятий Программы, представляет || | отчет о реализации мероприятий Программы || | ежеквартально в комитет экономического развития и || | инвестиционной деятельности Ленинградской области, || | ежегодно - в Правительство Ленинградской области. || | Общий контроль за реализацией Программы || | осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, || | курирующий деятельность комитета по природным || | ресурсам Ленинградской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
1. Состояние и тенденции изменения окружающей среды
в Ленинградской области
1.1. Состояние поверхностных водоемов
Анализ гидрохимических показателей и комплексного показателякачества вод (относительный комплексный показатель степенизагрязненности вод) за последние годы свидетельствует, чтоповерхностные воды суши в Ленинградской области характеризуются от"слабо загрязненных" (разряд 2) до "грязных" (разряд 4, классы "а" и"б").
Качество вод большинства водоемов остается на прежнем уровне изначительных колебаний в сторону ухудшения или улучшения неотмечается.
Из гидрохимических показателей, превышающих предельно допустимыеконцентрации (ПДК) в 1,5-4 раза, следует отметить биологическое ихимическое потребление кислорода, что свидетельствует о продолжающемсязагрязнении вод органическими и минеральными веществами. В большинствепроб выявлено превышение ПДК в 2,5-10 раз по тяжелым металлам - общемужелезу, меди, марганцу. В отдельных реках отмечено превышение ПДК пофенолу, нефтепродуктам и свинцу.
1.2. Состояние атмосферного воздуха
По результатам мониторинга атмосферного воздуха установлено, чтов большинстве населенных пунктов уровень загрязнения воздухаоценивается как низкий.
В то же время в городах наблюдаются средние и разовыеконцентрации взвешенных веществ, превышающие ПДК. Так, в городеВолосово в течение года концентрации диоксида азота колеблются впределах 1-1,4 ПДК, диоксида серы - в пределах 1,1-1,3 ПДК. В городеВолхове максимальная разовая концентрация загрязненности воздухафтористым водородом составила 4,5 ПДК, в городе Кириши разовыепревышения ПДК оксида углерода достигали 4,4 раза, в городе Лугесредний уровень запыленности составил 1,0 ПДК, в городе Сланцы средняяза год концентрация фенола - 1,2 ПДК, максимальные концентрации - 1,8ПДК, средняя концентрация взвешенных веществ - 1,1 ПДК, максимальнаяразовая концентрация - 3 ПДК. В черте городов Бокситогорска и Пикалевофиксируются единичные превышения среднесуточных концентрацийвзвешенных веществ в 1,1-1,3 ПДК.
Маршрутные исследования в муниципальных районах также выявилиоднократные превышения концентраций диоксида серы, диоксида азота идругих веществ в 1,1-4 раза.
1.3. Состояние почв
В результате исследований на территории Ленинградской областивыявлено шесть крупных районов наибольшего потенциального химическогозагрязнения почв: вблизи городов Светогорска, Каменногорска, Сланцы,Кингисеппа, Усть-Луги, территории, прилегающие к крупным районнымцентрам (города Кириши, Тихвин и Волхов), а также территория вдольсистемы автодорог на город Выборг, примыкающая к Санкт-Петербургу.
В целом по области выявлено 13,6 тыс. квадратных километровзагрязненных в различной степени почв (около 16 процентов территории).
1.4. Образование отходов производства и потребления
Ситуацию по всем видам отходов в Ленинградской области можноохарактеризовать как напряженную.
Постоянное население Ленинградской области производит около 310тыс. тонн твердых бытовых отходов. Количество отходов, образующихся всадоводствах, составляет около 20 процентов от общего количестватвердых бытовых отходов.
Наибольшее количество твердых бытовых отходов размещается воВсеволожском, Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском,Тосненском муниципальных районах и Сосновоборском городском округе,где производится около 60 процентов всех твердых бытовых отходовЛенинградской области.
Для размещения отходов потребления, малоопасных промышленных истроительных отходов в Ленинградской области имеются около 200постоянно используемых мест размещения отходов, более половины изкоторых не отвечают природоохранным и санитарным требованиям.
На территории Ленинградской области размещаются также отходы,образованные в Санкт-Петербурге, что оказывает негативное влияние насостояние окружающей среды пригородных районов.
Постоянный мониторинг за местами размещения отходов показывает,что до 90-98 процентов отходов, размещаемых на полигонах воВсеволожском, Гатчинском и Ломоносовском районах, ввозится изСанкт-Петербурга.
Кроме бытовых отходов на территории Ленинградской областиежегодно образуются около 3,8 млн. тонн промышленных отходов различныхклассов опасности, 19 тыс. тонн медицинских отходов, около двухмиллионов тонн отходов агропромышленного комплекса, а также более 50тыс. тонн (в пересчете на сухое вещество) осадков канализационныхочистных сооружений.
1.5. Радиационная обстановка
В Ленинградской области сосредоточены предприятия, являющиесяисточниками повышенной ядерной и радиационной опасности, в том числеЛенинградская АЭС, комплекс экспериментальных энергетических реакторовфедерального государственного унитарного предприятия"Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова", опытные и полупромышленные установки, на которыхпроизводится радионуклидная продукция, объекты, на которых проводятсяисследования фундаментального и прикладного характера в областиядерной физики и радиохимии, а также осуществляется транспортированиеи хранение ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов.
Существуют потенциально радоноопасные территории вБокситогорском, Волховском, Выборгском, Гатчинском, Ломоносовскомрайонах.
Западная часть Ленинградской области, включающая территорииКингисеппского, Волосовского и частично Лужского, Ломоносовского иГатчинского районов, подверглась загрязнению радиоактивными осадкамиЧернобыльской АЭС. Общая площадь техногенного постчернобыльскогорадиоактивного загрязнения почв в Ленинградской области составляет5711 квадратных километров.
2. Основные итоги реализации
программно-целевого подхода к формированию
государственной политики в сфере охраны окружающей среды,
обеспечения экологической и радиационной безопасности
в Ленинградской области.
Обоснование целесообразности мероприятий Программы
Программно-целевой подход к формированию и реализациигосударственной политики в сфере охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической и радиационной безопасности осуществляется вЛенинградской области начиная с 2003 года. Из областного бюджетаЛенинградской области выделяются средства на реализацию мероприятий,предусматриваемых целевыми программами в сфере охраны окружающейсреды, обеспечения экологической и радиационной безопасности.
Основными направлениями деятельности в сфере обращения с отходамиопределены проектирование и строительство специально оборудованныхполигонов для захоронения отходов, мониторинг негативного воздействиянесанкционированных свалок, утилизация люминесцентных ламп,размещенных на несанкционированной свалке в здании недостроеннойкотельной в районе станции Кирпичный завод во Всеволожском районе, атакже оперативная демеркуризация выявленных загрязненных участков.
Объем средств, выделенных на обращение с отходами, составил около199 млн. рублей, или 72,1 процента общего объема финансированияприродоохранных мероприятий.
Проведены следующие мероприятия в сфере охраны окружающей среды,обеспечения экологической и радиационной безопасности:
завершено строительство первой очереди полигонов твердых бытовыхотходов в Бокситогорском, Волосовском, Кингисеппском, Приозерском иСланцевском муниципальных районах;
определены земельные участки, проведены инженерные изыскания иразработаны проектные решения для строительства полигонов твердыхбытовых отходов в Лодейнопольском и Лужском муниципальных районах;
определены земельные участков и проводятся инженерные изысканиядля строительства полигонов твердых бытовых отходов в Ломоносовском иПодпорожском муниципальных районах;
завершены работы по разработке проекта строительствамусороперерабатывающего комплекса вблизи города Волхова;
в результате комплексного мониторинга негативного воздействия наокружающую среду несанкционированных свалок получены данные овоздействии несанкционированных свалок на состояние окружающей средыпо 600 объектам размещения отходов, определены приоритеты в решениипроблемы обращения с отходами в целом;
проведены работы по сбору и утилизации люминесцентных ламп вмуниципальных учреждениях Ленинградской области;
обеспечены условиями для вывоза отходов с соблюдениемприродоохранного законодательства более 320 тыс. жителей Ленинградскойобласти;
проведены мероприятия по экологическому воспитанию, образованию ипросвещению школьников Ленинградской области, в которых принялиучастие более 5 тыс. человек.
Системой экологического образования охвачены дошкольныеобразовательные учреждения, наиболее эффективно раскрывающиевозможности человека в детском возрасте, школы, формирующие базовыеэкологические знания, и учреждения дополнительного образования,являющиеся центрами организации практической природоохранной иисследовательской деятельности.
Реализация мероприятий по охране окружающей среды позволиласократить характерные для свалочных масс выбросы загрязняющих веществ(летучие органические соединения и метан) на 50-60 процентов отваловых значений, площади занятых несанкционированными свалками земель- до 290 гектаров и предотвратить ущерб окружающей среде в размереоколо 920 млн. рублей.
Последовательная и стабильная реализация целевых программ в сфереохраны окружающей среды в Ленинградской области содействоваларазработке и утверждению пяти муниципальных целевых программ в сфереохраны окружающей среды с объемом финансирования 24,4 млн. рублей ифедеральной целевой программы в сфере обеспечения радиационнойбезопасности с объемом финансирования 1550 млн. рублей.
Таким образом, использование программно-целевого подхода приформировании и реализации государственной политики в сфере охраныокружающей среды, обеспечения экологической и радиационнойбезопасности оказывает существенное влияние на сохранение качестваокружающей среды в Ленинградской области.
3. Главная цель, задачи и принципы реализации Программы
Главной целью Программы является обеспечение прав жителейЛенинградской области на благоприятную окружающую среду за счетстабилизации экологической обстановки и ее постепенного улучшения натерриториях с наиболее высоким уровнем загрязнения.
Основными задачи Программы являются:
организация и проведение широкомасштабных мероприятий помониторингу окружающей среды, охране природных ресурсов, ихрациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранениюестественных экологических систем, природных ландшафтов и природныхкомплексов;
предотвращение экологически вредной деятельности, предупреждениеаварий и катастроф;
содействие развитию Ленинградской области путем сочетанияэкологических, экономических и социальных интересов населения;
изучение региональных природных и социально-экономическихособенностей Ленинградской области, их учет при планировании иосуществлении хозяйственной и иной деятельности;
содействие участию в деятельности по охране окружающей средыЛенинградской области органов местного самоуправления, общественных ииных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
повышение уровня знаний населения о природе, экологическойкультуры, содействие экологическому воспитанию подрастающегопоколения, развитие системы экологического образования, воспитания;
снижение негативного воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду на основе использования передовыхтехнологий с учетом экономических и социальных факторов;
обеспечение возможности получения достоверной информации осостоянии окружающей среды Ленинградской области.
При реализации Программы необходимо учитывать следующие принципы:
обеспечение выполнения мероприятий, относящихся к полномочияморганов государственной власти Ленинградской области, в соответствии спервоочередным задачам в сфере охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической и радиационной безопасности;
реализация природоохранных мероприятий местного значения приусловии долевого финансирования за счет средств муниципальныхобразований;
стимулирование деятельности организаций муниципальнойинфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обращения сотходами путем включения реализуемых ими мероприятий в Программу;
своевременная корректировка Программы с учетом оценки результатовреализации Программы и регулярного мониторинга состояния окружающейсреды;
развитие международного сотрудничества в сфере реализацииэкологических программ и использования природоохранных технологий;
публичность и прозрачность при реализации Программы.
4. Основные мероприятия Программы
Мероприятия Программы объединены в пять разделов в соответствии сих содержанием и направленностью:
"Обращение с отходами производства и потребления",
"Мониторинг состояния окружающей среды",
"Обеспечение экологической безопасности",
"Обеспечение радиационной безопасности",
"Организация экологического воспитания, образования ипросвещения".
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Охранаокружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы" представленв приложении 1 к Программе.
5. Обоснование мероприятий Программы
При разработке мероприятий Программы учтены следующие факторы:
возможность сбора и анализа информации о состоянии территории ивероятности выявления на ней загрязнения без проведения дополнительныхработ (исследований);
фактическое наличие информации о территориях, загрязненияхприродных сред, размещении отходов, производственных авариях,поступлении в окружающую среду вредных веществ;
необходимость реализации неотложных мероприятий по защитеокружающей среды и здоровья населения;
минимизация негативного воздействия на окружающую среду инаселение;
экономическая эффективность природоохранных мероприятий;
комплексность мероприятий, затрагивающих как вопросы охраныокружающей среды, здоровья населения, так и инженерно-технические,архитектурные, планировочные и другие вопросы;
выбор оптимального с экологической и экономической точек зрениямероприятия путем сравнения возможных вариантов;
оценка применимости выбранного мероприятия путем проведениядополнительных исследований и опытно-методических работ;
выбор мероприятий с учетом специфики Ленинградской области;
уменьшение объемов образования отходов и внедрение максимальноговторичного использования образующихся отходов (сепарация отходов потипам, определение класса опасности отходов);
оценка расходов на проведение мероприятий.
6. Финансирование Программы.
Контроль за выполнением Программы
Основным источником финансирования мероприятий Программы являютсясредства областного бюджета Ленинградской области.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятийПрограммы, составляет 82260 тыс. рублей, в том числе 2009 год - 41170тыс. рублей, 2010 год - 41090 тыс. рублей.
Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Охранаокружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы", Адреснаяпрограмма капитальных вложений долгосрочной целевой программы "Охранаокружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы", Переченьобъектов долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей средыЛенинградской области на 2009-2010 годы", Информация о территориальнойструктуре финансирования долгосрочной целевой программы "Охранаокружающей среды Ленинградской области на 2009-2010 годы" приведены вприложениях 2-5 к Программе.
Расчет потребности в бюджетных ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы произведен с учетом индекса-дефлятора, определенногоМинэкономразвития России для расчета показателей региональных целевыхпрограмм.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроляза реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области".
Комитет по природным ресурсам Ленинградской области представляетотчет о реализации мероприятий Программы ежеквартально в комитетэкономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградскойобласти и ежегодно - в Правительство Ленинградской области.
7. Оценка социальной, экономической и
бюджетной эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующихрезультатов:
дисконтированный доход составит 9,2 млн. рублей, в том числе в2010 году - 9,2 млн. рублей;
предотвращенный ущерб составит 2634 млн. рублей, в том числе в2009 году - 1096 млн. рублей, в 2010 году - 1538 млн. рублей;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий составит в 2009 году - 5,0 гектара, в 2010году - 5,0 гектара;
обеспеченность населения оборудованным в инженерном плане местомобращения с отходами, соответствующим современным требованиямприродоохранного законодательства, составит в 2010 году - 112 тыс.человек;
количество новых рабочих мест составит в 2009 году два рабочихместа, в 2010 году - 18 рабочих мест;
обеспеченность населения информацией о качестве окружающей средыв местах постоянного компактного проживания составит:
о качестве воды в поверхностных водоемах, используемых дляпитьевого водоснабжения, в 2009 году - 570 тыс. человек, в 2010 году -570 тыс. человек,
о качестве атмосферного воздуха в 2009 году - 517 тыс. человек, в2010 года - 570 тыс. человек,
о радиационной обстановке в 2009 году - 466 тыс. человек, в 2010году - 570 тыс. человек,
о комплексной оценке состояния окружающей среды в 2010 году - 201тыс. человек.
Оценка эффективности Программы проведена на основании Методикиопределения предотвращенного экологического ущерба, утвержденнойприказом Государственного комитета Российской Федерации по охранеокружающей среды 9 марта 1999 года.
Учитывая специфику природоохранных мероприятий, предусмотренныхПрограммой, экономическая оценка предотвращенного ущерба произведенадля водных ресурсов, почв и земельных ресурсов.
Расчетные формулы эколого-экономической оценки загрязнения воднойсреды (предотвращенного ущерба) основываются на учете:
удельного ущерба (цены загрязнения) водным ресурсам,представляющего собой региональные стоимостные оценки ущерба на однуусловную тонну массы загрязняющих веществ,
массы сброса загрязняющих веществ в водные объекты,представляющего собой оценку количества осадков за холодный и теплыйпериоды года, модуля стока, объема поверхностного стока и типичного (ввесовом и химическом планах) состава фильтрата, образующегося насвалках,
площади земель, высвобождаемых (реабилитируемых) в результатепроведения природоохранных мероприятий,
коэффициента экологической ситуации и экологической значимостисостояния водных объектов в Ленинградской области,
коэффициента относительной эколого-экономической опасности длятипичных групп загрязняющих веществ.
Масса выбросов загрязняющих веществ определяется как функциярасчетной насыпной массы одного кубического метра отходов потребленияи массы сгоревших отходов.
Экологический ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель подвоздействием антропогенных (техногенных) нагрузок выражается вдеградации почв и земель, загрязнении земель химическими веществами,захламлении земель несанкционированными свалками, другими видаминесанкционированного и нерегламентированного размещения отходов.
Оценка величины предотвращенного в результате природоохраннойдеятельности ущерба от деградации почв и земель основана на учетенормативов стоимости земель, площади почв и земель, сохраненных отдеградации в результате проведенных природоохранных мероприятий,коэффициента экологической ситуации и экологической значимоститерритории и коэффициента для особо охраняемых территорий.
Оценка величины предотвращенного в результате природоохраннойдеятельности ущерба от загрязнения земель химическими веществамиучитывает площадь земель, которую удалось предотвратить от загрязненияхимическими веществами, повышающий коэффициент за предотвращение(ликвидацию) загрязнения земель несколькими химическими веществами.
Оценка величины предотвращенного в результате природоохраннойдеятельности ущерба от захламления земель несанкционированнымисвалками учитывает площадь земель, которые удалось предотвратить отзахламления отходами, норматив стоимости земель, коэффициентэкологической ситуации и экологической значимости территории,коэффициент для особо охраняемых территорий.
Определение общей величины предотвращенного ущерба от загрязненияокружающей среды определяется путем суммирования величинпредотвращенных ущербов, определенных с учетом суммарных объемовснижения негативных нагрузок соответственно по атмосферному воздуху,водным ресурсам, биоресурсам, почвам и земельным ресурсам.
Информация о предотвращенном ущербе в результате реализациимероприятий долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей средыЛенинградской области на 2009-2010 годы" приведена в приложении 6 кПрограмме.
Приложение 1
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
ПЛАН
мероприятий долгосрочной целевой программы
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"|————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Наименование | Территориальная | Срок | Планируемые объемы финансирования | Индикаторы | Главный | Распорядитель || объекта, | принадлежность | финансирования | (тыс. рублей в действующих ценах года | реализации | распорядитель | (получатель) || мероприятия | (муниципальное | мероприятия | реализации мероприятия) | (целевые | бюджетных | бюджетных || | образование) | | | задания) | средств | средств ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | | всего | в том числе | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | | | федеральный | областной | местные | прочие | | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджеты | источники | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1. Обращение с отходами производства и потребления ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.1. Обоснование, | Бокситогорский | 2009-2010 | 500 | | 500 | | | Схема земельного | Комитет по | Ленинградское || выбор и оформление | муниципальный | | | | | | | участка на | природным | областное || схемы земельного | район | | | | | | | кадастровом плане | ресурсам | государственное || участка на | | | | | | | | или кадастровой | Ленинградской | учреждение || кадастровом плане или | | | | | | | | карте | области | "Региональное || кадастровой карте | | | | | | | | соответствующей | (далее - | агентство || соответствующей | | | | | | | | территории - | Комитет) | природопользования || территории для | | | | | | | | один комплект | | и охраны || строительства | | | | | | | | (2010 год) | | окружающей среды" || подъездного пути к | | | | | | | | | | (далее - ЛОГУ || полигону твердых | | | | | | | | | | "Агентство || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | природопользования" || видов промышленных | | | | | | | | | | ) || отходов в | | | | | | | | | | || Бокситогорском | | | | | | | | | | || муниципальном | | | | | | | | | | || районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 500 | | 500 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.2. Обоснование, | Волховский | 2009-2010 | 500 | | 500 | | | Схема земельного | Комитет | ЛОГУ "Агентство || выбор и оформление | муниципальный | | | | | | | участка на | | природопользования" || схемы земельного | район | | | | | | | кадастровом плане | | || участка на | | | | | | | | или кадастровой | | || кадастровом плане или | | | | | | | | карте | | || кадастровой карте | | | | | | | | соответствующей | | || соответствующей | | | | | | | | территории - один | | || территории для | | | | | | | | комплект | | || строительства | | | | | | | | (2010 год) | | || подъездного пути к | | | | | | | | | | || полигону твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в Волховском | | | | | | | | | | || муниципальном | | | | | | | | | | || районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 500 | | 500 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3. Проведение | Ленинградская | 2009-2010 | 11466 | | 11466 | | | Рабочий проект для | Комитет | || инженерных изысканий | область | | | | | | | строительства | | || и разработка проектно- | | | | | | | | полигонов твердых | | || сметной документации | | | | | | | | бытовых и отдельных | | || для строительства | | | | | | | | видов | | || полигонов твердых | | | | | | | | промышленных | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | отходов, а также | | || видов промышленных | | | | | | | | подъездных | | || отходов, а также | | | | | | | | путей к ним | | || подъездных путей к | | | | | | | | (далее - Рабочий | | || ним в Бокситогорском, | | | | | | | | проект) - семь | | || Волховском, | | | | | | | | комплектов (2010 | | || Ломоносовском, | | | | | | | | год) | | || Лужском и | | | | | | | | | | || Подпорожском | | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || районах | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 4000 | | 4000 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 7466 | | 7466 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.1. Завершение | Ломоносовский | 2009-2010 | 2250 | | 2250 | | | Рабочий проект - | Комитет | ЛОГУ "Агентство || работ по проведению | муниципальный | | | | | | | один комплект | | природопользования" || инженерных изысканий | район | | | | | | | (2010 год) | | || и разработке проектно- | | | | | | | | | | || сметной документации | | | | | | | | | | || для строительства | | | | | | | | | | || полигона твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в | | | | | | | | | | || Ломоносовском районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 2000 | | 2000 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 250 | | 250 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.2. Завершение | Лужский | 2010 | 1766 | | 1766 | | | Рабочий проект - | Комитет | || работ по разработке | муниципальный | | | | | | | один комплект | | || проектно-сметной | район | | | | | | | | | || документации для | | | | | | | | | | || строительства | | | | | | | | | | || полигона твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в Лужском | | | | | | | | | | || районе, в том числе | | | | | | | | | | || разработка разделов | | | | | | | | | | || "Организация и | | | | | | | | | | || благоустройство | | | | | | | | | | || санитарно-защитной | | | | | | | | | | || зоны объекта" и | | | | | | | | | | || "Оценка риска для | | | | | | | | | | || здоровья населения" | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.3. Завершение | Подпорожский | 2009-2010 | 2250 | | 2250 | | | Рабочий проект - | Комитет | ЛОГУ "Агентство || работ по проведению | муниципальный | | | | | | | один комплект | | природопользования" || инженерных изысканий | район | | | | | | | (2010 год) | | || и разработке проектно- | | | | | | | | | | || сметной документации | | | | | | | | | | || для строительства | | | | | | | | | | || полигона твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в | | | | | | | | | | || Подпорожском районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 2000 | | 2000 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 250 | | 250 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.4. Разработка | Ломоносовский | 2010 | 1540 | | 1540 | | | Разделы рабочего | Комитет | || разделов | муниципальный | | | | | | | проекта - один | | || "Организация и | район | | | | | | | комплект | | || благоустройство | | | | | | | | | | || санитарно-защитной | | | | | | | | | | || зоны объекта" и | | | | | | | | | | || "Оценка риска для | | | | | | | | | | || здоровья населения" | | | | | | | | | | || рабочего проекта | | | | | | | | | | || "Строительство | | | | | | | | | | || полигона твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в | | | | | | | | | | || Ломоносовском | | | | | | | | | | || муниципальном | | | | | | | | | | || районе" | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.5. Разработка | Подпорожский | 2010 | 1540 | | 1540 | | | Разделы рабочего | Комитет | || разделов | муниципальный | | | | | | | проекта - один | | || "Организация и | район | | | | | | | комплект | | || благоустройство | | | | | | | | | | || санитарно-защитной | | | | | | | | | | || зоны объекта" и | | | | | | | | | | || "Оценка риска для | | | | | | | | | | || здоровья населения" | | | | | | | | | | || рабочего проекта | | | | | | | | | | || "Строительство | | | | | | | | | | || полигона твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в | | | | | | | | | | || Подпорожском | | | | | | | | | | || муниципальном | | | | | | | | | | || районе" | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.6. Проведение | Бокситогорский | 2010 | 1060 | | 1060 | | | Рабочий проект - | Комитет | || инженерных изысканий | муниципальный | | | | | | | один комплект | | || и разработка проектно- | район | | | | | | | | | || сметной документации | | | | | | | | | | || для строительства | | | | | | | | | | || подъездных путей к | | | | | | | | | | || полигону твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в | | | | | | | | | | || Бокситогорском районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.3.7. Проведение | Волховский | 2010 | 1060 | | 1060 | | | Рабочий проект - | Комитет | || инженерных изысканий | муниципальный | | | | | | | один комплект | | || и разработка проектно- | район | | | | | | | | | || сметной документации | | | | | | | | | | || для строительства | | | | | | | | | | || подъездных путей к | | | | | | | | | | || полигону твердых | | | | | | | | | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | | | || видов промышленных | | | | | | | | | | || отходов в Волховском | | | | | | | | | | || районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.4. Завершение | Волховский | 2009-2010 | 11394 | | 11394 | | | Полигон твердых | Комитет | ЛОГУ "Агентство || строительства | муниципальный | | | | | | | бытовых и отдельных | | природопользования" || полигона твердых | район | | | | | | | видов | | || бытовых и отдельных | | | | | | | | промышленных | | || видов промышленных | | | | | | | | отходов мощностью | | || отходов в Волховском | | | | | | | | 165 тыс. куб. м | | || районе, в том числе | | | | | | | | | | || материально- | | | | | | | | | | || техническое | | | | | | | | | | || дооснащение | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 9830 | | 9830 | | | Один объект | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1564 | | 1564 | | | Комплект | | || | | | | | | | | оборудования | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.5 Вывоз и | Всеволожский | 2009-2010 | 5760 | | 5760 | | | | Комитет | ЛОГУ "Агентство || утилизация | муниципальный | | | | | | | | | природопользования" || люминесцентных ламп, | район | | | | | | | | | || размещенных в здании | | | | | | | | | | || недостроенной | | | | | | | | | | || котельной в районе | | | | | | | | | | || станции Кирпичный | | | | | | | | | | || завод во | | | | | | | | | | || Всеволожском районе | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 2400 | | 2400 | | | 300 тыс. штук | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 3360 | | 3360 | | | 300 тыс. штук | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.6. Проведение | Ленинградская | 2009 | 1588 | | 1588 | | | 45 участков | Комитет | ЛОГУ "Агентство || обследований | область | | | | | | | | | природопользования" || несанкционированных | | | | | | | | | | || мест размещения | | | | | | | | | | || опасных отходов на | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области, в том числе в | | | | | | | | | | || районе поселков | | | | | | | | | | || Извара, Кемполово и | | | | | | | | | | || Летошицы | | | | | | | | | | || (Волосовский район), | | | | | | | | | | || Пески (Всеволожский | | | | | | | | | | || район), в селитебной | | | | | | | | | | || зоне реки Оредеж | | | | | | | | | | || (Гатчинский район), на | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | || Новосельского | | | | | | | | | | || сельского поселения | | | | | | | | | | || (Сланцевский район), в | | | | | | | | | | || районе деревни | | | | | | | | | | || Захожье (Тосненский | | | | | | | | | | || район) и других | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 1.7. Сопровождение и | Ленинградская | 2009-2010 | 1511 | | 1511 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || техническое | область | | | | | | | муниципальных | | природопользования" || обслуживание | | | | | | | | образований, | | || информационно- | | | | | | | | включенных | | || аналитической | | | | | | | | в систему учета | | || системы "Отходы" в | | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || образованиях, в том | | | | | | | | | | || числе внедрение | | | | | | | | | | || системы учета и | | | | | | | | | | || контроля за | | | | | | | | | | || образованием, | | | | | | | | | | || хранением и | | | | | | | | | | || утилизацией | | | | | | | | | | || промышленных и | | | | | | | | | | || бытовых отходов | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 711 | | 711 | | | 222 муниципальных | | || | | | | | | | | образования | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 800 | | 800 | | | 222 муниципальных | | || | | | | | | | | образования | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Итого по разделу | | 2009-2010 | 32719 | | 32719 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 19529 | | 19529 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 13190 | | 13190 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2. Мониторинг состояния качества окружающей среды ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.1. Оценка качества | Ленинградская | 2009-2010 | 3280 | | 3280 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || воды в восточной | область | | | | | | | гидролого- | | природопользования" || части Финского залива | | | | | | | | гидрохимических | | || и Ладожском озере в | | | | | | | | станций на акватории | | || пределах территории | | | | | | | | Финского залива: | | || Ленинградской | | | | | | | | 2009 год - | | || области | | | | | | | | 15 единиц, | | || | | | | | | | | 2010 год - | | || | | | | | | | | 15 единиц | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1520 | | 1520 | | | Количество | | || | | | | | | | | гидролого- | | || | | | | | | | | гидрохимических | | || | | | | | | | | станций на | | || | | | | | | | | Ладожском озере: | | || | | | | | | | | 2009 год - | | || | | | | | | | | 16 единиц, | | || | | | | | | | | 2010 год - | | || | | | | | | | | 16 единиц | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1760 | | 1760 | | | Количество | | || | | | | | | | | береговых пунктов | | || | | | | | | | | наблюдений: | | || | | | | | | | | 2009 год - | | || | | | | | | | | 9 единиц, | | || | | | | | | | | 2010 год - | | || | | | | | | | | 9 единиц | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.2. Мониторинг | Ленинградская | 2009-2010 | 4150 | | 4150 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || качества воды крупных | область | | | | | | | отобранных проб | | природопользования" || рек Ленинградской | | | | | | | | воды | | || области на | | | | | | | | | | || стационарных створах, | | | | | | | | | | || в том числе на реках | | | | | | | | | | || Волхов, Вуокса, Луга, | | | | | | | | | | || Нева, Оять, Паша, | | | | | | | | | | || Свирь, Усть-Тосна и | | | | | | | | | | || других | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1935 | | 1935 | | | 260 проб | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 2215 | | 2215 | | | 260 проб | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.3. Мониторинг | Ленинградская | 2009-2010 | 7945 | | 7945 | | | Протяженность | Комитет | ЛОГУ "Агентство || качества воды в реках | область | | | | | | | обследованной | | природопользования" || Ленинградской | | | | | | | | гидрологической сети | | || области по | | | | | | | | | | || распределенной сети | | | | | | | | | | || наблюдений, в том | | | | | | | | | | || числе обследование | | | | | | | | | | || малых рек на | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | || Бокситогорского и | | | | | | | | | | || Волосовского районов, | | | | | | | | | | || оценка качества воды | | | | | | | | | | || в реках Ижора (в | | | | | | | | | | || пределах Гатчинского | | | | | | | | | | || и Тосненского | | | | | | | | | | || районов), Черная (в | | | | | | | | | | || пределах Кировского | | | | | | | | | | || района), Заостровка | | | | | | | | | | || (устьевой участок в | | | | | | | | | | || пределах | | | | | | | | | | || Лодейнопольского | | | | | | | | | | || района), Тигода (в | | | | | | | | | | || пределах Тосненского | | | | | | | | | | || района), на | | | | | | | | | | || трансграничных | | | | | | | | | | || створах с | | | | | | | | | | || использованием | | | | | | | | | | || автоматических | | | | | | | | | | || станций, разработка и | | | | | | | | | | || поддержка блока | | | | | | | | | | || ведения регионального | | | | | | | | | | || мониторинга водных | | | | | | | | | | || объектов | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 3770 | | 3770 | | | 337 км | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 4175 | | 4175 | | | 219 км | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.4. Мониторинг | Ленинградская | 2009-2010 | 2540 | | 2540 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || качества | область | | | | | | | отобранных проб | | природопользования" || атмосферного воздуха | | | | | | | | воздуха | | || в населенных пунктах | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области на | | | | | | | | | | || стационарных постах | | | | | | | | | | || наблюдений | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1210 | | 1210 | | | 11680 проб | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1330 | | 1330 | | | 11680 проб | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.5. Оценка переноса | Ленинградская | 2009-2010 | 2310 | | 2310 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || загрязняющих веществ | область | | | | | | | обследованных | | природопользования" || в приземном слое | | | | | | | | объектов | | || атмосферного воздуха | | | | | | | | | | || в местах | | | | | | | | | | || расположения крупных | | | | | | | | | | || промышленных | | | | | | | | | | || предприятий в | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области по | | | | | | | | | | || распределенной сети | | | | | | | | | | || наблюдений, в том | | | | | | | | | | || числе в городах | | | | | | | | | | || Сосновый Бор, Тихвин, | | | | | | | | | | || Тосно и других | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1100 | | 1100 | | | 84 объекта | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1210 | | 1210 | | | 84 объекта | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 2.6. Обеспечение | Ленинградская | 2009 | 116 | | 116 | | | Сокращение времени | Комитет | ЛОГУ "Агентство || функционирования | область | | | | | | | подготовки и выдачи | | природопользования" || информационно- | | | | | | | | отчетов и справок | | || аналитического | | | | | | | | пользователям, | | || комплекса | | | | | | | | исключающее | | || водопользования, в | | | | | | | | необходимость | | || том числе разработка | | | | | | | | увеличения штата | | || и поддержка блока | | | | | | | | подразделения, - 30 | | || ведения регионального | | | | | | | | процентов | | || мониторинга водных | | | | | | | | | | || объектов | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Итого по разделу | | 2009-2010 | 20341 | | 20341 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 9651 | | 9651 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 10690 | | 10690 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3. Обеспечение экологической безопасности ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3.1. Организация | Ленинградская | 2009-2010 | 435 | | 435 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || проведения ежегодных | область | | | | | | | участников | | природопользования" || учений по ликвидации | | | | | | | | | | || аварийных разливов | | | | | | | | | | || нефтепродуктов на | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 285 | | 285 | | | 100 человек | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 150 | | 150 | | | 50 человек | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3.2. Выявление, | Ленинградская | 2009-2010 | 5031 | | 5031 | | | Площадь | Комитет | ЛОГУ "Агентство || паспортизация и | область | | | | | | | обследованной | | природопользования" || выработка мер по | | | | | | | | территории | | || ликвидации источников | | | | | | | | | | || потенциальной | | | | | | | | | | || опасности для | | | | | | | | | | || наиболее уязвимых | | | | | | | | | | || природных комплексов | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 2381 | | 2381 | | | не менее 180 кв. км | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 2650 | | 2650 | | | не менее 233 кв. км | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3.3. Сопровождение и | Ленинградская | 2009 | 660 | | 660 | | | Представление | Комитет | ЛОГУ "Агентство || техническое | область | | | | | | | карты-схемы | | природопользования" || обслуживание | | | | | | | | аномально прогретых | | || информационно- | | | | | | | | участков на | | || аналитической | | | | | | | | территории лесного | | || системы "Охрана | | | | | | | | фонда (лесных | | || окружающей среды", в | | | | | | | | пожаров), ежедневно | | || том числе | | | | | | | | в пожароопасный | | || приобретение | | | | | | | | период | | || космических снимков | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 3.4. Проведение | Ломоносовский | 2010 | 3660 | | 3660 | | | Протяженность | Комитет | ЛОГУ "Агентство || комплексного | муниципальный | | | | | | | обследованной | | природопользования" || обследования рек, | район | | | | | | | гидрологической сети | | || озер, каналов и | | | | | | | | - 56 км. | | || прудов, входящих в | | | | | | | | Площадь | | || водоподводящую | | | | | | | | обследованной | | || систему фонтанов | | | | | | | | территории - 16420 | | || государственного | | | | | | | | га | | || памятника "Фонтаны | | | | | | | | | | || Петергофа" в пределах | | | | | | | | | | || территории | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области, подготовка | | | | | | | | | | || предложений о | | | | | | | | | | || возможности их | | | | | | | | | | || очистки с учетом | | | | | | | | | | || экологических | | | | | | | | | | || требований | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Итого по разделу | | 2009-2010 | 9786 | | 9786 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 3326 | | 3326 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 6460 | | 6460 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 4. Обеспечение радиационной безопасности ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 4.1. Поддержка и | Ленинградская | 2009-2010 | 2480 | | 2480 | | | Автоматизированная | Комитет | ЛОГУ "Агентство || техническое | область | | | | | | | система контроля | | природопользования" || обслуживание | | | | | | | | радиационной | | || автоматизированной | | | | | | | | обстановки | | || системы контроля | | | | | | | | | | || радиационной | | | | | | | | | | || обстановки в | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1380 | | 1380 | | | 14 постов | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1100 | | 1100 | | | 14 постов | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 4.2. Поддержка и | Ленинградская | 2009-2010 | 2202 | | 2202 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || дальнейшее развитие | область | | | | | | | предприятий | | природопользования" || радиационно- | | | | | | | | и организаций, | | || гигиенической | | | | | | | | охваченных | | || паспортизации | | | | | | | | инвентаризацией | | || муниципальных | | | | | | | | | | || образований и | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области в целом, | | | | | | | | | | || системы контроля | | | | | | | | | | || индивидуальных доз | | | | | | | | | | || облучения населения и | | | | | | | | | | || инвентаризации | | | | | | | | | | || предприятий и | | | | | | | | | | || организаций, | | | | | | | | | | || использующих | | | | | | | | | | || источники | | | | | | | | | | || ионизирующих | | | | | | | | | | || излучений или | | | | | | | | | | || образующих | | | | | | | | | | || радиоактивные отходы | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 1032 | | 1032 | | | 90 единиц | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1170 | | 1170 | | | 90 единиц | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 4.3. Оценка влияния | Ленинградская | 2009-2010 | 1035 | | 1035 | | | | Комитет | ЛОГУ "Агентство || радоноопасности в | область | | | | | | | | | природопользования" || населенных пунктах, | | | | | | | | | | || расположенных в зоне | | | | | | | | | | || повышенного | | | | | | | | | | || проявления | | | | | | | | | | || естественной | | | | | | | | | | || радиоактивности, с | | | | | | | | | | || учетом перспективного | | | | | | | | | | || жилищного | | | | | | | | | | || строительства и | | | | | | | | | | || природопользования | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 635 | | 635 | | | Не менее 200 | | || | | | | | | | | измерений | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 400 | | 400 | | | Не менее 95 | | || | | | | | | | | измерений | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Итого по разделу | | 2009-2010 | 5717 | | 5717 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 3047 | | 3047 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 2670 | | 2670 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 5. Организация экологического воспитания, образования и просвещения ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 5.1. Поддержка | Ленинградская | 2009-2010 | 9997 | | 9997 | | | Количество | Комитет | ЛОГУ "Агентство || экологического | область | | | | | | | школьников, | | природопользования" || воспитания, | | | | | | | | принявших участие в | | || образования и | | | | | | | | мероприятиях | | || просвещения | | | | | | | | | | || школьников | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 4737 | | 4737 | | | 5,1 тыс. человек | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 5260 | | 5260 | | | 5,1 тыс. человек | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 5.2. Подготовка и | Ленинградская | 2009-2010 | 1570 | | 1570 | | | 500 экземпляров | Комитет | ЛОГУ "Агентство || издание ежегодного | область | | | | | | | (2010 год) | | природопользования" || информационно- | | | | | | | | | | || аналитического | | | | | | | | | | || сборника "Состояние | | | | | | | | | | || окружающей среды в | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области" | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 480 | | 480 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 1090 | | 1090 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 5.3. Популяризация и | Ленинградская | 2010 | 1230 | | 1230 | | | 18 телевизионных | Комитет | ЛОГУ "Агентство || информационное | область | | | | | | | программ | | природопользования" || обеспечение | | | | | | | | ежегодно | | || природоохранной | | | | | | | | | | || деятельности в | | | | | | | | | | || Ленинградской | | | | | | | | | | || области | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Итого по разделу | | 2009-2010 | 12797 | | 12797 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 5217 | | 5217 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 7580 | | 7580 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| 6. Оплата проведения | Ленинградская | 2009-2010 | 900 | | 900 | | | Оплата экспертиз | Комитет | ЛОГУ "Агентство || экспертизы | область | | | | | | | | | природопользования" || природоохранных | | | | | | | | | | || мероприятий, проектов | | | | | | | | | | || нормативных правовых | | | | | | | | | | || актов, оформления и | | | | | | | | | | || согласования | | | | | | | | | | || проектно-сметной, | | | | | | | | | | || землеустроительной, | | | | | | | | | | || кадастровой и иной | | | | | | | | | | || документации, аренды | | | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 400 | | 400 | | | 4 документа | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 500 | | 500 | | | 3 документа | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| Всего по Программе | | 2009-2010 | 82260 | | 82260 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2009 | 41170 | | 41170 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|| | | 2010 | 41090 | | 41090 | | | | | ||————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————|—————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|
Приложение 2
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
Динамика
финансирования долгосрочной целевой программы
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
(тыс. рублей
в ценах года начала
реализации Программы)|——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| Источники, направления | 2009 год | 2010 год* || расходов | | ____________ || | | * В соответствии с || | | письмом Министерства || | | экономического || | | развития Российской || | | Федерации от 11 || | | сентября 2008 года || | | N 12715-СВ/Д03 || | | "О разработке || | | уточненного прогноза || | | социально- || | | экономического || | | развития субъектов || | | Российской Федерации || | | на 2009 год и || | | параметров прогноза на || | | период до 2011 года" || | | использованы индексы- || | | дефляторы 1,102 || | | (затраты на || | | капитальные вложения) || | | и 1,075 (затраты на || | | прочие нужды) ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| Затраты - всего | 41170 | 38189 ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| в том числе: | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| федеральный бюджет | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| областной бюджет | 41170 | 38189 ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| местные бюджеты | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| прочие источники | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| Из общего объема затрат: | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| затраты на капитальные | 9830 | 1420 || вложения | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| в том числе: | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| федеральный бюджет | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| областной бюджет | 9830 | 1420 ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| местные бюджеты | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| прочие источники | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| затраты на НИОКР | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| в том числе: | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| федеральный бюджет | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| областной бюджет | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| местные бюджеты | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| прочие источники | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| затраты на прочие нужды | 31340 | 36769 ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| в том числе: | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| федеральный бюджет | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| областной бюджет | 31340 | 36769 ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| местные бюджеты | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|| прочие источники | | ||——————————————————————————|——————————|————————————————————————|
Приложение 3
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
Адресная программа
капитальных вложений долгосрочной целевой программы
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-010 годы"|——————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|| Наименование | Финансовый | Источники финансирования | Главный | Распорядитель || и местонахождение | год | (тыс. рублей в действующих ценах года | распорядитель | (получатель) || стройки (объекта) | | реализации Программы) | бюджетных | бюджетных || | | | средств | средств ||——————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|———————————————|———————————————|| | | федеральный | областной | местные | прочие | | || | | бюджет | бюджет | бюджеты | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|———————————————|———————————————|| Завершение строительства | 2009-2010 | | 11394 | | | Комитет по | || полигона твердых бытовых | | | | | | природным | || и отдельных видов | | | | | | ресурсам | || промышленных отходов в | | | | | | Ленинградской | || Волховском районе, в том | | | | | | области | || числе материально- | | | | | | | || техническое дооснащение | | | | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|———————————————|———————————————|| | 2009 | | 9830 | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|———————————————|———————————————|| | 2010 | | 1564 | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|———————————————|———————————————|
Приложение 4
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов долгосрочной целевой программы
"Охрана окружающей среды Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
(тыс. рублей)|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| Наименование | Сроки | Реквизиты | Форма | Сметная стоимость | Остаток на 1 января года || и местонахождение | строительства | утверждения проектно-сметной | собственности | | начала реализации || стройки (объекта), | (годы) | документации | | | Программы || проектная | | | | | || мощность | | | | | ||————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| | | | | в ценах, | в ценах | в ценах, | в ценах || | | | | утвержденных | года начала | утвержденных | года начала || | | | | в ПСД | реализации | в ПСД | реализации || | | | | | Программы | | Программы ||————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| Завершение | 2006-2010 | Приказ Управления по | областная | 32432 | 55227 | 5773 | 11394 || строительства | | технологическому и | | (в ценах | (в ценах | (в ценах | (в ценах || полигона твердых | | экологическому надзору | | III квартала | I квартала | III квартала | I квартала || бытовых и | | Федеральной службы по | | 2005 года) | 2009 года) | 2005 года) | 2009 года) || отдельных видов | | экологическому, | | | | | || промышленных | | технологическому и атомному | | | | | || отходов в | | надзору | | | | | || Волховском районе, | | по Ленинградской области | | | | | || в том числе | | от 25 июля 2006 года N 246-03; | | | | | || материально- | | Архитектурно-планировочное | | | | | || техническое | | задание от 1 сентября 2005 года | | | | | || дооснащение | | N 280-05; | | | | | || | | Санитарно-эпидемиологическое | | | | | || | | заключение от 3 марта 2006 года | | | | | || | | N 47.01.02.000. Т.000070.03.06 | | | | | ||————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|
Приложение 5
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
о территориальной структуре финансирования долгосрочной
целевой программы "Охрана окружающей среды
Ленинградской области на 2009-2010 годы"
(тыс. рублей
в действующих ценах года
реализации Программы)|—————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | 2009 год | 2010 год || п/п | муниципального | | || | образования | | ||—————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| | | Источники финансирования | Источники финансирования ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| | | федеральный | областной | местные | прочие | федеральный | областной | местные | прочие || | | бюджет | бюджет | бюджеты | | бюджет | бюджет | бюджеты | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 1 | Бокситогорский | | 500 | | | | 1060 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 2 | Волосовский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 3 | Волховский | | 10330 | | | | 2624 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 4 | Всеволожский | | 2400 | | | | 3360 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 5 | Выборгский | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 6 | Гатчинский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 7 | Кингисеппский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 8 | Киришский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 9 | Кировский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 10 | Лодейнопольский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 11 | Ломоносовский | | 2000 | | | | 5450 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 12 | Лужский | | | | | | 1766 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 13 | Подпорожский | | 2000 | | | | 1790 | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 14 | Приозерский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 15 | Сланцевский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 16 | Тихвинский | | | | | | | | || | муниципальный | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 17 | Тосненский | | | | | | | | || | район | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| 18 | Сосновоборский | | | | | | | | || | городской округ | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| | Общеобластные | | 23940 | | | | 25040 | | || | расходы | | | | | | | | ||—————|—————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|| Итого | | 41170 | | | | 41090 | | ||———————————————————————|—————————————|———————————|—————————|————————|—————————————|———————————|—————————|————————|
Приложение 6
к Долгосрочной
целевой программе
"Охрана окружающей среды
Ленинградской области
на 2009-2010 годы"
Предотвращенный ущерб
в результате реализации мероприятий долгосрочной
целевой программы "Охрана окружающей среды
Ленинградской области на 2009-2010 годы"|——————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|| Наименование | Объем | Достигнутый || мероприятия | финансирования | эффект || | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| | | 2009 год | 2010 год ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 1. Бокситогорский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Эксплуатация полигона твердых | 14401 | 27911 | 2941102 || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов в | | | || Бокситогорском муниципальном | | | || районе, в том числе обоснование, | | | || выбор и оформление земельного | | | || участка для строительства | | | || подъездного пути к полигону | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 2. Волховский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Завершение строительства | 128341 | 47879 | 4937902 || полигона твердых бытовых и | | | || отдельных видов промышленных | | | || отходов, в том числе | | | || обоснование, выбор и | | | || оформление земельного участка | | | || для строительства подъездного | | | || пути к полигону | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 3. Всеволожский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Вывоз и утилизация | 5760 | 41242 | 412423 || люминесцентных ламп, | | | || размещенных в здании | | | || недостроенной котельной в | | | || районе станции Кирпичный завод | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 4. Ломоносовский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Строительство полигона твердых | 37901 | 36381 | 3638102 || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов, в том | | | || числе завершение работ по | | | || проведению инженерных | | | || изысканий и разработке проектно- | | | || сметной документации для | | | || строительства полигона твердых | | | || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов в | | | || Ломоносовском районе | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 5. Лужский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Строительство полигона твердых | 17661 | 19055 | 1905502 || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов, в том | | | || числе разработка разделов | | | || "Обоснование размеров | | | || санитарно-защитной зоны" и | | | || "Оценка риска эксплуатации | | | || объекта" рабочего проекта | | | || "Строительство полигона твердых | | | || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов в | | | || Лужском муниципальном районе" | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 6. Подпорожский муниципальный район ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Строительство полигона твердых | 37901 | 36298 | 3629802 || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов, в том | | | || числе завершение работ по | | | || проведению инженерных | | | || изысканий и разработке проектно- | | | || сметной документации для | | | || строительства полигона твердых | | | || бытовых и отдельных видов | | | || промышленных отходов | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 7. Общеобластные мероприятия ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 7.1. Сопровождение и техническое | 2061 | 5844 | 58444 || обслуживание информационно- | | | || аналитических систем "Отходы" и | | | || "Охрана окружающей среды" | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 7.2. Мониторинг состояния | 20225 | 448115 | 4481155 || качества окружающей среды | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 7.3. Обеспечение экологической | 9096 | 218322 | 2183225 || безопасности | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| 7.4. Обеспечение радиационной | 5271 | 215372 | 2153725 || безопасности | | | ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|| Итого | 66033 | 1096419 | 2634135 ||——————————————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|
_________________________
1. Объем финансирования принят без учета инвестиционной составляющей и по всем объектам капитального строительства составляет не более 135000 тыс. рублей. 2. Плановый период эксплуатации полигонов составляет не менее 20 лет. Динамика разложения отходов в природной среде принята в виде экспонентной зависимости. 3. Единовременное мероприятие, при котором достигнутый эффект не имеет пролонгированного действия. 4. Достигнутый эффект является результатом экономии денежных средств на содержание подразделения, оказывающего соответствующие услуги. 5. Единовременное мероприятие, при котором достигнутый эффект не имеет пролонгированного действия. Эффективность определена на основании нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и размещение отходов с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.