Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2009 № 344
О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы"...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2009 года N 344
О проекте областного закона "О признании
утратившим силу областного закона "О
региональной целевой программе "
Сохранение и восстановление плодородия
почв земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов Ленинградской
области на 2008-2010 годы" и утверждении
долгосрочной целевой программы "Сохранение
и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов Ленинградской области
на 2009-2012 годы"
В целях сохранения и воспроизводства плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградскойобласти Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проект областного закона "О признании утратившим силуобластного закона "О региональной целевой программе "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы".
2. Предложить Губернатору Ленинградской области внести нарассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проектобластного закона "О признании утратившим силу областного закона"О региональной целевой программе "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы".
3. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградскойобласти на 2009 - 2012 годы".
4. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области при формировании бюджетной заявки на очереднойфинансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования нареализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 3, который вступаетв силу с даты вступления в силу областного закона "О признанииутратившим силу областного закона "О региональной целевой программе"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградскойобласти на 2008-2010 годы".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С. В.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16 ноября 2009 года N 344
(приложение)
Долгосрочная целевая программа
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Ленинградской области на 2009-2012 годы"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Ленинградской области на 2009-2012 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Полное наименование | Долгосрочная целевая программа "Сохранениеи восстановление || | плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и || | агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы" (далее - || | Программа) ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Цели Программы | Сохранение и постоянное воспроизводство плодородия почв земель || | сельскохозяйственного назначения; || | сохранение агроландшафтов; || | создание условий для увеличения объемов производства || | высококачественной сельскохозяйственной продукции; || | поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственного || | производства; || | обеспечение занятости населения; || | рациональное использование природного потенциала Ленинградской || | области ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Основные задачи | Мелиоративные мероприятия: || Программы | проведение работ капитального характера (реконструкция); || | содержание и текущий ремонт мелиоративных систем; || | осуществление капитального ремонта мелиоративных систем; || | проведение культуртехнических работ; || | проведение противопаводковых мероприятий; || | осуществление мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных || | водоемах || | Агрохимические мероприятия: || | применение агрохимикатов, включая минеральные удобрения, пестициды; || | применение торфа; || | известкование кислых почв; || | агрохимическое обследование почв; || | эколого-токсикологическое обследование почв; || | проведение фитосанитарного мониторинга; || | проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного || | назначения на тестовых полигонах || | Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: || | проведение работ, направленных на внедрение в сельскохозяйственную || | практику, прежде всего в земледелие и растениеводство, современных || | научных разработок ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Разделы Программы | Мелиоративные мероприятия || | Агрохимические мероприятия || | Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Объем финансовых ресурсов, | Общий объем финансирования Программы - 2291127 тыс. руб. (2009 год || запланированных по Программе, | - 495497 тыс. руб., 2010 год - 555800 тыс. руб., 2011 год - 599970 тыс. руб., || с указанием источников | 2012 год - 639860 тыс. руб.), в том числе: || финансирования (в ценах года | федеральный бюджет - 30997 тыс. руб.; || реализации Программы) | областной бюджет - 478650 тыс. руб., из них: || | 2009 год - 118650 тыс. руб., || | 2010 год - 120000 тыс. руб., || | 2011 год - 120000 тыс. руб., || | 2012 год - 120000 тыс. руб.; || | бюджеты муниципальных образований - 30600 тыс. руб., из них: || | 2009 год - 6400 тыс. руб., || | 2010 год - 7200 тыс. руб., || | 2011 год - 8000 тыс. руб., || | 2012 год - 9000 тыс. руб.; || | прочие источники финансирования - 1750880 тыс. руб., из них: || | 2009 год - 339450 тыс. руб., || | 2010 год - 428600 тыс. руб., || | 2011 год - 471970 тыс. руб., || | 2012 год - 510860 тыс. руб. ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Показатели эффективности | Создание не менее 10 новых рабочих мест ежегодно начиная с 2010 года; || Программы | повышение доходов работников отрасли растениеводства на 10 процентов || | ежегодно начиная с 2010 года; || | рост налоговых поступлений в областной бюджет Ленинградской области: || | 2009 год - 760 млн. руб., 2010 год - 800 млн. руб., 2011 год - 845 млн. руб., || | 2012 год - 900 млн. руб.; || | увеличение объемов производства растениеводческой продукции за 2009- || | 2012 годы по сравнению с 2008 годом (зерно: 2008 год - 98,3 тыс. тонн, || | 2009 год - 106,5 тыс. тонн, 2010 год - 110,0 тыс. тонн, 2011 год - 113,5 тыс. || | тонн, 2012 год - 118,0 тыс. тонн; картофель: 2008 год - 326,1 тыс. тонн, 2009 || | год - 326,1 тыс. тонн, 2010 год - 330,0 тыс. тонн, 2011 год - 336,5 тыс. тонн, || | 2012 год - 343,0 тыс. тонн; овощи: 2008 год - 261,4 тыс. тонн, 2009 год - || | 280,5 тыс. тонн, 2010 год - 290,0 тыс. тонн, 2011 год - 303,0 тыс. тонн, 2012 || | год - 318,0 тыс. тонн); || | увеличение темпов роста валовой продукции растениеводства: 2010 год - || | 3,4 проц., 2011 год - 3,4 проц., 2012 год - 3,5 проц.; || | повышение рентабельности продукции растениеводства: 2010 год - 19,7 || | проц., 2011 год - 20,0 проц., 2012 год - 20,5 проц.; || | увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции во || | всех категориях хозяйств (зерно - на 5,0 проц. ежегодно, картофель - на 1,3 || | проц. ежегодно, овощи - на 5,4 проц. ежегодно); || | предотвращение от выбытия 40,6 тыс. гектаров земель из || | сельскохозяйственного оборота; || | защита от затопления и подтопления 5,7 тыс. гектаров земель ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Основания для разработки | Земельный кодекс Российской Федерации; || Программы | Федеральный закон от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации || | земель"; || | Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном || | регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного || | назначения"; || | Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране || | окружающей среды"; || | Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении || | заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для || | государственных и муниципальных нужд"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2001 || | года N 154 "Об утверждении Правил государственного учета показателей || | состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения"; || | постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 || | года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и || | воcстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения || | и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы || | и на период до 2012 года"; || | областной закон года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией || | долгосрочных целевых программ в Ленинградской области" ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Разработчик Программы | Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственому комплексу || | Ленинградской области ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Срок разработки Программы | 2009 год ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Стоимость разработки | Без привлечения финансовых затрат || Программы | ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Представитель заказчика | Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу || (координатор) Программы | Ленинградской области ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Участники Программы | Производители сельскохозяйственной продукции, учреждения, || | организации, предприятия любой организационно-правовой формы ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Фамилия, имя, отчество, | Яхнюк Сергей Васильевич - вице-губернатор Ленинградской области - || должность, номер телефона | председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному || руководителя Программы | комплексу, тел. 579-30-36 ||--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Система управления и | Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице- || контроль за ходом выполнения | губернатор Ленинградской области - председатель комитета по || Программы | агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу. || | Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу || | Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации Программы || | ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной || | деятельности Ленинградской области и ежегодно - в Правительство || | Ленинградской области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Анализ ситуации. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются сохранение и постоянное воспроизводствоплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, сохранениеагроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции, поддержаниеконкурентоспособности сельскохозяйственного производства, обеспечениезанятости населения, рациональное использование природного потенциалаЛенинградской области.
Основные задачи, которые предполагается решить в рамкахПрограммы, - сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условийдля увеличения объемов производства высококачественнойсельскохозяйственной продукции на основе сохранения плодородия почв.
Растениеводство Ленинградской области характеризуется интенсивнымтипом развития. Применение прогрессивных технологий и современнойтехники способствует получению высокой урожайности. Однако в связи спрямой зависимостью от погодных условий и неудовлетворительныммелиоративным состоянием полей валовое производство и урожайностьнестабильны, что не позволяет применять современные эффективныетехнологии земледелия.
Сохранение и восстановление плодородия почв является обязательнымусловием для обеспечения устойчивого поступательного развитиярастение-водства как базовой отрасли сельского хозяйства в целом.Наряду с мелиоративными мероприятиями и известкованием решающеезначение имеет применение органических и минеральных удобрений.Среднегодовое количество вносимых минеральных и органических удобренийна один гектар посева сельскохозяйственных культур в последние годысохранялось приблизительно на одном уровне и к 2009 году составило:минеральных удобрений - до 52,0 килограмма, органических - до 5,5тонны на гектар.
Внесение удобрений производится в основном на интенсивноиспользуемых пахотных землях (под посевы зерновых, картофеля, овощей ичастично кормовых культур). Такой подход обеспечил получение высокихурожаев с постоянным ростом урожайности основных сельскохозяйственныхкультур и оказался наиболее эффективным и экономичным по использованиюи окупаемости бюджетных средств. Средняя урожайность основныхсельскохозяйственных культур за 2006-2008 годы составила: зерновыхкультур - 28,4 центнера с гектара, картофеля - 189,6 центнера сгектара, овощей - 456,2 центнера с гектара. Таким образом, средняяурожайность основных культур возросла приблизительно на 20 процентов.
Инновация современных технологий в растениеводстве, осуществлениебольшинства агротехнических приемов и выполнение природоохранныхмероприятий при выращивании сельскохозяйственных культур невозможныбез агрохимического, эколого-токсикологического и фитосанитарногообследований. Для внедрения инновационных технологий, созданиясовременной информационной базы в сфере управления и контроля заплодородием почв требуется также выполнение ряда специальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.
Исходя из мелиоративного состояния земель и динамики основныхпоказателей плодородия почв на основании мониторинговых обследований(агрохимического, эколого-токсикологического, фитосанитарного)приоритетными задачами по сохранению плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов являются:
мелиоративные мероприятия - работы капитального характера(реконструкция), содержание и текущий ремонт мелиоративных систем,капитальный ремонт мелиоративных систем, культуртехнические работы,противопаводковые мероприятия, мелиоративные мероприятия нарыбохозяйственных водоемах;
агрохимические мероприятия - применение агрохимикатов, включаяминеральные удобрения, пестициды и др., применение торфа в качествесоставляющей при получении органических удобрений, известкованиекислых почв, агрохимическое обследование, эколого-токсикологическоеобследование, фитосанитарный мониторинг, мониторинг плодородия почвземель сельскохозяйственного назначения на тестовых полигонах;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы -содействие внедрению в сельскохозяйственную практику, прежде всего вземледелие и растениеводство, современных научных разработок.
Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследования,фитосанитарный мониторинг и мониторинг плодородия почв должныпроводиться систематически на землях сельскохозяйственного назначения.Полученные данные необходимы для оценки динамики плодородия почв,учета основных показателей плодородия и экологического состояния почвземель сельскохозяйственных угодий, разработки научно обоснованныхрекомендаций по осуществлению агрохимических, агротехнических ифитосанитарных мероприятий. Материалы обследований используются длясоздания, ведения и обновления банка данных о состоянии земельсельскохозяйственного назначения. Результаты обследований позволяютобеспечивать контроль за осуществлением сельхозпроизводителямимероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв согласнофедеральному законодательству и областному законодательству,определять меры стимулирования за выполненные мероприятия, а такжемеры воздействия за невыполнение или ненадлежащее выполнениеагрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий.
Осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ обеспечит дальнейший рост продуктивности и эффективностирастениеводства, а также создаст основы для перевода агрохимическогообслуживания на компьютерные технологии. На основе результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ будут подготовленырегиональные нормативно-технические документы по мелиорации земель,правила и порядок эксплуатации мелиоративных систем Ленинградскойобласти, разработаны технические средства и проведеныисследовательские испытания рабочих органов машин.
2. Мероприятия Программы
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы" представленв приложении 1 к Программе.
2.1. Мелиоративные мероприятия
Для выполнения неотложных мелиоративных мероприятий, направленныхпрежде всего на предотвращение повторного заболачивания полей идеградации почв, региональными целевыми программами предыдущихпериодов предусматривалось выполнение ремонтных работ на мелиоративнойсети с выделением средств из федерального бюджета и областногобюджета. На финансирование мелиоративных работ из различных источниковнаправлено 172,7 млн. рублей, в том числе из средств федеральногобюджета - 80,8 млн. рублей (46,8 процента), из областного бюджета -54,5 млн. рублей (31,6 процента), из бюджетов муниципальныхобразований и внебюджетных источников - 37,4 млн. рублей (21,6процента).
Общий объем финансирования мелиоративных работ в 2006-2008 годахне соответствовал реальной потребности, что не позволило существеннымобразом улучшить состояние мелиоративных систем и использованиемелиорированных земель. По сравнению с 2003 годом площадьсельскохозяйственных угодий, нуждающихся в реконструкции и другихмерах мелиоративного воздействия, возросла до 165 тыс. гектаров.
Проведенная в 2008 году инвентаризация внутрихозяйственныхмелиоративных систем выявила существенные недостатки в использованиимелиорированных земель, учете и списании мелиоративных систем. Так,почти треть ранее мелиорированных земель в настоящее время неиспользуется, собственники многих систем не определены. Списаниесистем носит технически и экономически не обоснованный характер. Взначительной степени это объясняется отсутствием соответствующихобновленных нормативных документов, регламентирующих эксплуатациюмелиоративных систем, их учет и списание.
Значительная часть осушительных систем имеет большой срокэксплуатации, приближающийся к нормативной продолжительностииспользования, причем наиболее старые системы построены в хозяйствах,ведущих активное производство. Таким образом, возникает реальнаяопасность дополнительного выхода систем из строя, вторичногозаболачивания земель, вывода земель из сельскохозяйственногоиспользования, что означает возврат к активному подзолистому процессуи, соответственно, к резкому падению плодородия почв.
Вместе с тем необходимо отметить, что реализация мероприятий в2006-2008 годах позволила предотвратить выбытие изсельскохозяйственного оборота 9,0 тыс. гектаров земельсельскохозяйственного назначения, обеспечила защиту от затопления иподтопления 4,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.
С 2008 года успешно внедряется порядок государственной поддержкимелиоративных работ посредством субсидирования большей части расходовиз средств областного бюджета, что позволяет существенно расширитьмелиоративные работы, а также дает возможность привлечь хозяйства квыполнению самых неотложных мелиоративных работ собственными силами.
В продолжение положительных тенденций региональных целевыхпрограмм предыдущих периодов намечен комплекс дополнительных мер,обеспечивающих:
поддержание почвенного плодородия и мелиоративного состоянияполей, стабилизацию площадей сельскохозяйственных угодий;
создание благоприятных условий для эффективного применениясовременных высокоинтенсивных технологий земледелия;
сокращение затрат при производстве продукции растениеводства и,соответственно, повышение уровня конкурентоспособности продукциирастениеводства;
устранение посредством улучшения мелиоративного состояния полейнегативных тенденций в агропромышленном комплексе и исключениедеградации сельской местности.
Мелиоративные мероприятия, предусмотренные Программой,планируются только для улучшения состояния и повышения эффективностииспользования ранее мелиорированных земель. Запланированные на 2009-2012 годы мелиоративные мероприятия носят поддерживающий характер,инженерные работы по реконструкции планируется выполнять локально, безкоренного изменения сложившегося за период использования ранеемелиорированных земель гидрологического режима территорий. Одна изцелей мелиоративных мероприятий - повышение уровня экологическойбезопасности мелиоративных систем.
Целевые задания и основные мелиоративные мероприятия Программыприведены в таблице 1.--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Всего | В том числе || п/п | | измерения | | ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+-----------------------------------|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | год | год | год | год ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------|| 1 | Предотвращение выбытия земель из | тыс. га | 40,60 | 9,10 | 10,00 | 10,50 | 11,00 || | сельскохозяйственного оборота | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------|| 2 | Защита от затопления и подтопления | тыс. га | 5,70 | 1,35 | 1,40 | 1,45 | 1,50 ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------|| 3 | Реконструкция каналов государственной | км | 43,15 | 11,45 | 10,20 | 11,00 | 10,50 || | мелиоративной сети собственности | | | | | | || | Ленинградской области | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------|| 4 | Содержание и текущий ремонт | км | 218,4- | 45,70 | 51,20 | 57,30 | 64,20 || | государственной мелиоративной сети | | 0 | | | | || | собственности Ленинградской области | | | | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------|| 5 | Капитальный ремонт | га | 8675, | 1872,0 | 2016,0 | 2258,0 | 2529,0 || | внутрихозяйственной мелиоративной | | 0 | | | | || | сети | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
С учетом различных уровней собственности мелиоративных систем вкачестве источников финансирования мероприятий Программы предусмотренысредства областного бюджета посредством прямого финансирования работна государственной мелиоративной сети собственности Ленинградскойобласти и путем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителейв виде субсидий, а также средства внебюджетных источников. Общий объемфинансирования мелиоративных мероприятий Программы - 693600 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 130000 тыс.рублей (18,7 процента), прочих источников финансирования - 563600 тыс.рублей (81,3 процента), из них за счет средств местных бюджетов -30600 тыс. рублей (4,4 процента), средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - 533000 тыс. рублей (76,9 процента).
Учитывая финансовые возможности государственной поддержки,предусматриваемые мелиоративными мероприятиями Программы, длядостижения целей Программы намечено решение следующих задач:
концентрация мелиоративных работ в хозяйствах, обеспечивающихвнедрение высокоинтенсивных технологий земледелия и испытывающихнедостаток посевных площадей;
стимулирование дальнейшего расширения участия хозяйств ввыполнении неотложных ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративнойсети;
первоочередное выполнение ремонтных работ на государственноймелиоративной сети собственности Российской Федерации и мелиоративнойсети собственности Ленинградской области (на участках сети,обслуживающих наиболее интенсивно используемые сельскохозяйственныеугодья);
разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных наповышение ответственности собственников мелиоративных систем за ихсостояние и обеспечение экологической безопасности;
выполнение в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с разработкойобновленной нормативно-технической документации по мелиорации земель.
Мелиоративные мероприятия предусматривают только минимальнонеобходимые для внедрения новых технологий работы по улучшениюсостояния ранее мелиорированной и наиболее интенсивно используемойчасти пашни и поддержания работоспособного состояния мелиоративныхсистем на менее интенсивно используемых угодьях.
2.2. Агрохимические мероприятия
Общая посевная площадь товарных культур в 2008 году составила45,2 тыс. гектаров, что на 9,6 тыс. гектаров больше, чем в 2006 году.Увеличение площади посевов произошло в основном за счет посевовзерновых культур, площади для выращивания овощей и картофеля за этигоды несколько уменьшились. Рост посева зерновых культур увеличится к2012 году, так как увеличение сбора зерна имеет принципиальноезначение для улучшения кормовой базы животноводства Ленинградскойобласти.
Для непрерывной работы с землей в предшествующий периодфинансирование агрохимических мероприятий производилась сиспользованием средств областного бюджета и федерального бюджета. В2006-2008 годах на финансирование всех видов агрохимических работнаправлено 1012,4 млн. рублей, в том числе из средств федеральногобюджета 84,9 млн. рублей, областного бюджета - 176,1 млн. рублей,бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников - 751,4млн. рублей.
Программой предусмотрены следующие агрохимические мероприятия:
1. Агрохимические обследования. Проводятся ежегодно на площади неменее 22,5 тыс. гектаров, что позволит с необходимой периодичностью(три - пять лет) обследовать интенсивно используемые пахотные земли,на которых выращиваются овощи, картофель, зерновые и частично кормовыекультуры. Данные агрохимического обследования позволяют оцениватьсостояние плодородия почв, его динамику, а также эффективностьпроводимых мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв.
2. Эколого-токсикологическое обследование. Проводится ежегодно наплощади до 8,0 тыс. гектаров. Такой объем работ позволит обследоватьпахотные земли, используемые для выращивания продовольственных культур(овощей и картофеля), семенные посевы, а также контролировать ранеевыявленные ареалы сельскохозяйственных угодий с повышенным содержаниемтоксикантов.
3. Фитосанитарный мониторинг. Проводится ежегодно на площади неменее 21,0 тыс. гектаров, что позволит контролировать фитосанитарноесостояние сельскохозяйственных посевов.
4. Применение агрохимикатов, в том числе минеральных удобрений,пестицидов и других видов удобрений. Планируется увеличение примененияудобрений и пестицидов от 26,1 тыс. тонн в 2009 году до 34,0 тыс. тоннв 2012 году, что обеспечит увеличение внесения минеральных удобренийна всех площадях для выращивания овощей, картофеля и зерновых, а такжеувеличить внесение удобрений под кормовые культуры. Средства защитырастений планируется использовать для улучшения фитосанитарногосостояния посевов сельскохозяйственных культур.
5. Выполнение работ по известкованию. Объем работ планируетсяпостепенно увеличивать с 1,0 тыс. гектаров в 2009 году до 3,0 тыс.гектаров в 2012 году. Площадь сельскохозяйственных угодий с кислымипочвами, требующими известкования, составляет более 70 тыс. гектаров,однако из-за ограниченных возможностей работы по известкованиюпредполагается осуществлять в ближайшие годы в основном только наземлях, используемых для выращивания капусты, других овощей имноголетних трав.
6. Применение (приобретение, заготовка) торфа. Систематическоевнесение органических удобрений является главным условием сохранения ивосстановления плодородия почв в условиях Ленинградской области. Длябездефицитного баланса гумуса, поддержания благоприятныхагрохимических и водно-физических свойств почв необходимо внесение внесколько раз большего количества органических удобрений.
7. Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения на тестовых полигонах будет осуществляться ежегодно на 10полигонах в объемах, предусмотренных методикой. Данные мониторингапозволят отслеживать и оценивать динамику плодородия почв, производитьбалансовые расчеты элементов питания, оценивать эффективностьагрохимических мероприятий, разрабатывать дифференцированные приемы имероприятия по управлению продукционным процессом с учетом конкретныхусловий, а также контролировать и оценивать экологическое состояниепочв и агроландшафтов.
8. Обобщение результатов агрохимического обследования помуниципальным районам и Ленинградской области в целом планируетсявыполнить в 2011 году по материалам агрохимического обследованиясельскохозяйственных предприятий, проведенного в 2008-2010 годахвыборочно, на интенсивно используемых землях по всем муниципальнымрайонам и Ленинградской области в целом. Обобщенные данные необходимыдля оценки результатов большинства агрохимических и агротехническихмероприятий, в частности по применению удобрений, известкованию, атакже для принятия управленческих решений. Сравнение данных последнегообследования с данными предыдущего обследования позволяет определитьпоказатели, являющиеся критериями оценки состояния плодородия почвземель сельскохозяйственного назначения (средне-взвешенное содержаниегумуса, доступного фосфора и калия, величина рН).
Целевые задания и основные агрохимические мероприятия Программыприведены в таблице 2.
Таблица 2-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Единица | Всего | В том числе || п/п | | измерения | | ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------------------------------|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | год | год | год | год ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 1 | Агрохимическое обследование | тыс. га | 90,0 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 2 | Эколого-токсикологическое | тыс. га | 28,0 | 4,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 || | обследование | | | | | | ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 3 | Фитосанитарный мониторинг | тыс. га | 84,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 4 | Применение агрохимикатов | тыс. т | 49,4 | 10,5 | 11,9 | 12,8 | 14,2 || | (минеральные удобрения, пестициды) | д. в-ва | | | | | ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 5 | Выполнение работ по известкованию | тыс. га | 8,5 | 1,0 | 2,0 | 2,5 | 3,0 ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 6 | Применение (приобретение, заготовка) | тыс. т | 1040,0 | 200,0 | 250,0 | 280,0 | 310,0 || | торфа | | | | | | ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 7 | Мониторинг плодородия почв земель | полигон | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 || | сельскохозяйственного назначения на | | | | | | || | тестовых полигонах (10 полигонов) | | | | | | ||-----+--------------------------------------+---------------+--------+-------+-------+-------+-------|| 8 | Обобщение результатов | район/область | 17/1 | | | 17/1 | 3 || | агрохимического обследования по | | | | | | || | муниципальным районам и | | | | | | || | Ленинградской области | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Общий объем финансирования агрохимических мероприятий Программы в2009-2012 годах - 1594827,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет- 345950,0 тыс. рублей, прочие источники финансирования (средствасельхозтоваропроизводителей и бюджетов муниципальных образований) -1217880,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 30997,0 тыс. рублей.
Средства, выделяемые из областного бюджета, планируетсяизрасходовать на субсидирование затрат на применение удобрений ипестицидов - 301950,0 тыс. рублей, на известкование - 20000,0 тыс.рублей, агрохимическое обследование - 13200,0 тыс. рублей, мониторингплодородия земель сельскохозяйственного назначения на тестовыхполигонах - 6500,0 тыс. рублей, фитосанитарный мониторинг - 3500,0тыс. рублей, обобщение результатов агрохимического обследования -800,0 тыс. рублей.
Основная часть агрохимических мероприятий, финансируемых изобластного бюджета, осуществляется в течение 2009-2012 годов.Проведение мероприятий по обобщению результатов агрохимическихобследований предусматривается в 2011-2012 годах.
Финансирование мероприятий по применению торфа начиная с 2009года выполняется за счет средств сельскохозяйственных предприятий.
Планирование основной части расходов областного бюджета насубсидирование затрат на применение минеральных удобрений даетвозможность наиболее существенно поддержать отрасль растениеводства,обеспечить намеченный рост урожайности и валового сборасельскохозяйственных культур. Затраты на применение минеральныхудобрений и пестицидов наиболее эффективны по окупаемости.
2.3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Главной целью научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ является содействие внедрению в сельскохозяйственную практику,прежде всего в земледелие и растениеводство, современных научныхразработок.
В рамках Программы научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы планируется осуществлять по следующимнаправлениям:
по разделу "Мелиоративные мероприятия" - разработка региональныхнормативно-технических документов по мелиорации земель, правил ипорядка эксплуатации мелиоративных систем Ленинградской области,разработка технических средств и проведение исследовательскихиспытаний рабочих органов машин на мелиоративных работах;
по разделу "Агрохимические мероприятия" - разработка структуры исоздание информационной базы для сбора, подготовки данных и веденияавтоматизированной базы данных, обобщения, анализа и оценки информациио плодородии почв и состоянии земель сельскохозяйственного назначения,научно-методическое обеспечение сбора, подготовки данных и веденияавтоматизированной базы данных;
по разделу "Научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы" - проведение работ, направленных на внедрение всельскохозяйственное производство и его агрохимическое обслуживаниесовременных научных достижений и методологических разработок, чтообеспечит дальнейший рост продуктивности и эффективностирастениеводства и создаст основы для перевода агрохимическогообслуживания на компьютерные технологии. Темы научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работ определяются научно-техническим советомкомитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области.
3. Финансирование мероприятия Программы
Расчет расходов на проведение мероприятий Программы произведен сучетом:
объемов ассигнований, выделяемых из средств федерального бюджетав соответствии с Соглашением от 11 сентября 2006 года междуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации иПравительством Ленинградской области по реализации мероприятийфедеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов какнационального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012года ";
объемов ассигнований, выделяемых из средств областного бюджета всоответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на текущий финансовый год и на плановый период (выплатасредств производится в соответствии с Порядком финансирования изобластного бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного ирыбохозяйственного комплекса Ленинградской области, утвержденнымпостановлением Правительства Ленинградской области от 2 февраля 2006года N 21);
объемов средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образованийи прочих источников (средств сельхозтоваропроизводителей). Комитетомпо агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградскойобласти 10 апреля 2008 года заключены соглашения с администрациямимуниципальных районов о сотрудничестве в области агропромышленногокомплекса.
Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятийПрограммы, - 2291127,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет -30997,0 тыс. рублей (1,4 процента), областной бюджет - 478650,0 тыс.рублей (20,9 процента), бюджеты муниципальных образований ивнебюджетные источники - 1781480,0 тыс. рублей (77,7 процента).
Сумма средств из областного бюджета на капитальные вложения -11200,0 тыс. рублей (капитальные вложения направляются нареконструкцию областной государственной мелиоративной сети).
На научно-исследовательские и опытно-конструкторские работыпланируется направить из областного бюджета 2700,0 тыс. рублей.
Сумма средств, направляемых на прочие нужды, - 2277227,0 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет - 30997,0 тыс. рублей,областной бюджет - 478650,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальныхобразований и внебюджетные источники - 1781480,0 тыс. рублей.
На реализацию комплекса мелиоративных мероприятий планируетсянаправить 693600,0 тыс. рублей, на агрохимические мероприятия -1594827,0 тыс. рублей, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2700,0 тыс. рублей.
Перечень объектов долгосрочной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы", Адреснаяпрограмма капитальных вложений долгосрочной целевой программы"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградскойобласти на 2009-2012 годы", Перечень мелиоративных мероприятий,реализуемых на территории Ленинградской области в рамках федеральнойцелевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года" иДинамика финансирования долгосрочной целевой программы "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияи агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы" приведены вприложениях 2-5 к Программе (проложение 4 не приводится).
4. Расчет предполагаемой эффективности мероприятий Программы
Предполагаемая экономическая эффективность реализации Программы:
повышение уровня конкурентоспособности всех видовсельскохозяйственной продукции, обеспечивающее темпы роста валовойпродукции растениеводства с 2010 по 2012 годы на 3,4 процентаежегодно, рентабельности продукции растениеводства на 20,0 процентабез учета субсидий;
рост объемов производства сельскохозяйственной продукции во всехкатегориях хозяйств в 2012 году по сравнению с 2008 годом: зерна - на20,0 процента (в среднем на 5,0 процента в год), картофеля - на 5,2процента (в среднем на 1,3 процента в год), овощей - на 21,6 процента(в среднем на 5,4 процента в год);
обеспечение за счет значительного обновления производственногопотенциала на базе внедрения новых технологий и техники ростапроизводительности труда трактористов-машинистов в 2012 году посравнению с 2008 годом на 64,2 процента.
Бюджетная эффективность: рост налоговых поступлений в областнойбюджет Ленинградской области в результате увеличения объемовпроизводства, заработной платы, основных фондов и, следовательно,налогооблагаемой базы до 900,0 млн. рублей в 2012 году (2009 год -760,0 млн. рублей, 2010 год - 800,0 млн. рублей, 2011 год - 845,0 млн.рублей).
Социальная эффективность: обеспечение занятости сельскогонаселения, в том числе за счет создания новых зарплатоемких рабочихмест, повышения доходов работников сельского хозяйства, включаявладельцев крестьянских (фермерских) хозяйств. Предусматриваетсясоздание не менее 10 рабочих мест ежегодно начиная с 2010 года,повышение доходов работников отрасли растениеводства ежегодно на 10процентов.
Количественные показатели предполагаемых итогов реализацииПрограммы в виде соответствующих прогнозных характеристикпроизводственной результативности и основных показателей социально-экономической и бюджетной эффективности приведены в таблицах 3-7.
Таблица 3
Производство продукции растениеводства в стоимостном выражении
в сопоставимых ценах 2008 года (по сельскохозяйственным предприятиям)-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || показателя | (отчет) | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) ||-------------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------|| Производство продукции растениеводства | 5552,2 | 5563,4 | 5752,7 | 5948,2 | 6156,4 || (в ценах 2008 года), млн. руб. | | | | | ||-------------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------|| Темпы роста, проц. | 98,5 | 100,2 | 103,4 | 103,4 | 103,5 ||-------------------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------|| Производство продукции растениеводства | 12,0 | 12,1 | 12,6 | 13,1 | 13,6 || (на один гектар сельхозугодий), тыс. руб. | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 4
Объем производства основных видов продукции растениеводства
(всеми категориями хозяйств)----------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2012 год, || показателя | (отчет) | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | проц. || | | | | | | к 2008 году ||--------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-------------|| Объем производства, тыс. | | | | | | || тонн: | | | | | | || зерно | 98,3 | 106,5 | 110,0 | 113,5 | 118,0 | 120,0 || картофель | 326,1 | 326,1 | 330,0 | 336,5 | 343,0 | 105,2 || овощи | 261,4 | 280,5 | 290,0 | 303,0 | 318,0 | 121,6 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 5
Уровень рентабельности реализованной продукции растениеводства
(без учета субсидий)----------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || показателя | (отчет) | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) ||----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------|| Уровень рентабельности продукции | 20,4 | 19,5 | 19,7 | 20,0 | 20,5 || растениеводства (без учета | | | | | || субсидий), проц. | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 6
Выручка от реализации продукции растениеводства
(в сопоставимых ценах 2008 года)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2012 год, || показателя | (отчет) | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | проц. || | | | | | | к 2008 || | | | | | | году ||---------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Выручка от продукции | 2365,5 | 2748,5 | 3136,5 | 3530,0 | 3932,0 | 166,2 || растениеводства, млн. руб. | | | | | | ||---------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Выручка, приходящаяся на одного | 1088,0 | 1266,0 | 1438,0 | 1612,0 | 1787,0 | 164,2 || тракториста, тыс. руб. | | | | | | ||---------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднемесячная заработная плата | 15130,0 | 15150,0 | 16660,0 | 18320,0 | 20150,0 | 133,2 || одного тракториста, руб. | | | | | | ||---------------------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Среднегодовая численность | 2175 | 2170 | 2180 | 2190 | 2200 | 101,1 || трактористов-машинистов, чел. | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 7
Оценка эффективности использования бюджетных средств,
предоставляемых сельхозтоваропроизводителям
в виде субсидий по Программе--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2008 | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2012 год, || показателя | год | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | проц. || | (отчет) | | | | | к 2008 || | | | | | | году, ||---------------------------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Производство продукции | 44,8 | 46,9 | 47,9 | 49,6 | 51,3 | 114,5 || растениеводства на один рубль | | | | | | || субсидий, руб. | | | | | | ||---------------------------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Объем субсидий на один гектар | 268,0 | 258,0 | 263,0 | 264,0 | 265,0 | 99,0 || сельхозугодий, руб. | | | | | | ||---------------------------------+---------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Поступления в доходную часть | 723,9 | 760,0 | 800,0 | 845,0 | 900,0 | 124,3 || областного бюджета от сельского | | | | | | || хозяйства, млн. руб. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Состав, функции и полномочия участников Программы
Разработка Программы инициирована Правительством Ленинградскойобласти в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевойпрограмме "Сохранение и воcстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года".
В разработке Программы принимали участие комитет поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградскойобласти, федеральное государственное учреждение "Управление"Ленмелиоводхоз" (в части мелиоративных мероприятий), общество сограниченной ответственностью "Агрохимзем" (в части агрохимическихмероприятий).
Заказчиком Программы является Правительство Ленинградскойобласти. Представитель заказчика - комитет по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
Участниками Программы являются производители сельскохозяйственнойпродукции независимо от их правовой формы, учреждения, организации,предприятий любой организационно-правовой формы, имеющие право навыполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",сельскохозяйственные товаропроизводители как получатели субсидий всоответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградскойобласти на текущий финансовый год и на плановый период.
Основными формами взаимодействия между участниками Программыявляются государственные контракты и двусторонние и многосторонниедоговоры и соглашения.
Исполнители мероприятий Программы регулярно отчитываются овыполненных работах. Работы считаются выполненными и принятыми послеутверждения заказчиком Программы актов приемки-передачи работ.Заказчик Программы вправе привлекать для текущего контроля,инспектирования, проверки качества и полноты выполняемых работсторонние организации (третьи лица).
Координацию деятельности по выполнению мероприятий Программы,научно-методическому руководству, анализ и оценку выполненных ипредлагаемых к выполнению работ осуществляет научно-технический советкомитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области.
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области представляет отчет о выполнении мероприятийПрограммы ежеквартально в комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - вПравительство Ленинградской области.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы агропромышленногои рыбохозяйственного комплекса.
Приложение 2
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов долгосрочной целевой программы "Сохранение и восстановление
плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Ленинградской области на 2009-2012 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Сроки | Реквизиты | Форма | Сметная стоимость, | Остаток на 1 января года || и местонахождение стройки (объекта), | строительства | утверждения | собственности | тыс. руб. | начала реализации программы, || проектная мощность | (годы) | проектно- | | | тыс. руб. || | | сметной | | | || | | документации | | | || | | (ПСД) | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+-----------------------------+------------------------------|| | | | | в ценах, | в ценах года | в ценах, | в ценах года || | | | | утвержденных | начала | утвержденных | начала || | | | | в ПСД | реализации | в ПСД | реализации || | | | | | программы | | программы ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов МК-3, МК-5 и | 2009 | | федеральная | 10415,00 | 10415,00 | | || МК-6 "Участок N 3", Приозерский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция польдера "Карпино", 2-я очередь (дамба) | 2009-2010 | | федеральная | 31173,77 | 31173,77 | | || Свирско-Оятского польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети | 2009 | | областная | 1222,70 | 1222,70 | | || участка "Обрезное" в ЗАО "Ладога", Кировский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети | 2009 | | областная | 1577,30 | 1577,30 | | || участка "Сухопарино" в ЗАО "Племхоз "Первомайское", | | | | | | | || Приозерский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов МК, ТС-2, ОК- | 2010 | | федеральная | 7200,00 | 7200,00 | | || 1, ОК-2, ОК-3 и ОК-12, Тосненский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2010 | | областная | 1691,00 | 1691,00 | | || Лужском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2010 | | областная | 1109,00 | 1109,00 | | || Приозерском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов р. Федоровка и | 2010 | | федеральная | 7100,00 | 7100,00 | | || ручья N 1, Приозерский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция производственной базы Пригородного | 2010 | | федеральная | 9000,00 | 9000,00 | | || филиала федералного государственного учреждения | | | | | | | || "Управление "Ленмелиоводхоз", г. Красное Село, | | | | | | | || ул. Свободы, д.55 | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция польдера "Доможирово" (МК -1, | 2011-2012 | | федеральная | 22500,00 | 22500,00 | | || р. Кислая Оять) Свирско-Оятского польдерного комплекса, | | | | | | | || Лодейнопольский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2011 | | областная | 974,00 | 974,00 | | || Тосненском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2011 | | областная | 1826,00 | 1826,00 | | || Волховском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов МК-2, ручей | 2011 | | федеральная | 4500,00 | 4500,00 | | || Коломенский, Тосненский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов ОК-1 | 2012 | | федеральная | 4500,00 | 4500,00 | | || и ОК-2, Волосовский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция польдера "Между каналами" (дамба) | 2011-2012 | | федеральная | 23700,00 | 23700,00 | | || Свирско-Оятского польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция польдера "Между каналами" Свирско- | 2011-2012 | | федеральная | 13000,00 | 13000,00 | | || Оятского польдерного комплекса, Волховский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственных каналов ОК-1 | 2012 | | федеральная | 4500,00 | 4500,00 | | || и ОК-2, Волосовский район | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2012 | | областная | 1405,00 | 1405,00 | | || Лужском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети во | 2012 | | областная | 697,00 | 697,00 | | || Всеволожском районе | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+---------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------|| Реконструкция межхозяйственной осушительной сети в | 2012 | | областная | 698,00 | 698,00 | | || Приозерском районе | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Программе
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
капитальных вложений долгосрочной целевой программы
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Финансовый | Источники финансирования | Главный | Распорядитель || и местонахождение | год | (тыс. рублей в ценах года реализации программы) | распорядитель | бюджетных средств || стройки (объекта) | | | бюджетных средств | ||-------------------------------------+------------+-------------------------------------------------+-------------------+-------------------|| | | федеральный | областной | местные | прочие | | || | | бюджет | бюджет | бюджеты | источники | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственных | 2009 | 6640,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналов МК-3, | | | | | | "Ленмелиоводхоз"* | "Ленмелиоводхоз" || МК-5 и МК-6 "Участок | | | | | | | || N 3", Приозерский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Карпино", | 2009 | 14940,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || 2-я очередь (дамба) Свирско- | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Оятского польдерного комплекса, | | | | | | | || Волховский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2009 | | 1222,7 | | | Комитет** | Комитет || осушительной сети участка | | | | | | | || "Обрезное" | | | | | | | || _________________________ | | | | | | | || * ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз" | | | | | | | || - федеральное государственное | | | | | | | || учреждение "Управление | | | | | | | || мелиорации земель и | | | | | | | || сельскохозяйственного | | | | | | | || водоснабжения | | | | | | | || по Санкт-Петербургу и | | | | | | | || Ленинградской области". | | | | | | | || | | | | | | | || в ЗАО "Ладога", Кировский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2009 | | 1577,3 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети участка | | | | | | | || "Сухопарино" | | | | | | | || _________________________ | | | | | | | || **Комитет - комитет по | | | | | | | || агропромышленному и | | | | | | | || рыбохозяйственному комплексу | | | | | | | || Ленинградской области. | | | | | | | || | | | | | | | || в ЗАО "Племзавод ""Первомайское", | | | | | | | || Приозерский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2010 | | 1691,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети Лужского района | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2010 | | 1109,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети Приозерского | | | | | | | || района | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Карпино", | 2010 | 2000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || 2-я очередь (дамба) Свирско- | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Оятского польдерного комплекса, | | | | | | | || Волховский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственных | 2010 | 7200,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналов МК, | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || ТС-2, ОК-1, ОК-2, ОК-3 и | | | | | | | || ОК -12, Тосненский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственных | 2010 | 7100,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналов р. Федоровка и ручья N 1, | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Приозерский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция производственной | 2010 | 9000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || базы Пригородного филиала ФГУ | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || "Управление "Ленмелиоводхоз", г. | | | | | | | || Красное Село, ул. Свободы, д.55 | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера | 2011 | 10000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || "Доможирово" (МК-1, р. Кислая Оять) | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Свирско-Оятского польдерного | | | | | | | || комплекса, Лодейнопольский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственных | 2011 | 4500,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналов МК-2, ручья Коломенский, | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Тосненский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Между | 2011 | 13700,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналами" (дамба) Свирско-Оятского | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | Ленмелиоводхоз" || польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2011 | | 974,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети | | | | | | | || в Тосненском районе | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2011 | | 1826,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети в Волховском | | | | | | | || районе | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Между | 2011 | 6000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналами" Свирско-Оятского | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера | 2012 | 12500,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || "Доможирово" (МК-1, р. Кислая Оять) | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || Свирско-Оятского польдерного | | | | | | | || комплекса, Лодейнопольский район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Между | 2012 | 10000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналами" (дамба) Свирско-Оятского | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция польдера "Между | 2012 | 7000,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналами" Свирско-Оятского | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || польдерного комплекса, Волховский | | | | | | | || район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственных | 2012 | 4500,0 | | | | ФГУ "Управление | ФГУ "Управление || каналов ОК-1 и ОК-2, Волосовский | | | | | | "Ленмелиоводхоз" | "Ленмелиоводхоз" || район | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2012 | | 1405,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети | | | | | | | || в Лужском районе | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2012 | | 697,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети | | | | | | | || во Всеволожском районе | | | | | | | ||-------------------------------------+------------+-------------+-----------+----------+------------+-------------------+-------------------|| Реконструкция межхозяйственной | 2012 | | 698,0 | | | Комитет | Комитет || осушительной сети | | | | | | | || в Приозерском районе | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к Программе
ДИНАМИКА
финансирования долгосрочной целевой программы
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Ленинградской области на 2009-2012 годы"
(тыс. рублей в ценах года
начала реализации программы)---------------------------------------------------------------------------------------------| Источники и направления расходов | Финансовые затраты ||-----------------------------------------------+-------------------------------------------|| | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| Затраты - всего | 495497 | 555800 | 599970 | 639860 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 30997 | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 118650 | 120000 | 120000 | 120000 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| местные бюджеты | 6400 | 7200 | 8000 | 9000 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| прочие источники | 339450 | 428600 | 471970 | 510860 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| Из общего объема затрат: | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| затраты на капитальные вложения | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| областной бюджет (реконструкция мелиоративной | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 || сети собственности Ленинградской области, | | | | || проектно-изыскательские работы) | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| местные бюджеты | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| прочие источники | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| затраты на НИОКР | 300 | 600 | 900 | 900 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 300 | 600 | 900 | 900 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| местные бюджеты | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| прочие источники | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| затраты на прочие нужды | 492397 | 552400 | 596270 | 636160 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 30997 | | | ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 115550 | 116600 | 116300 | 116300 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| местные бюджеты | 6400 | 7200 | 8000 | 9000 ||-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| прочие источники | 339450 | 428600 | 471970 | 510860 |---------------------------------------------------------------------------------------------