Постановление Правительства Ленинградской области от 27.02.2010 № 42
О порядке разработки прогноза и проведения комплексного анализа социально-экономического развития Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 февраля 2010 года N 42
Утратило силу – Постановление
Правительства Ленинградской области
от 07.12.2015 № 461
О порядке разработки прогноза
и проведения комплексного
анализа социально-экономического
развития Ленинградской области
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях повышения качества подготовки прогнозных и
аналитических материалов по социально-экономическому развитию
Ленинградской области Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить Порядок разработки прогноза и проведения
комплексного анализа социально-экономического развития Ленинградской
области согласно приложению 1.
2. Утвердить Перечень разработчиков разделов прогноза
социально-экономического развития Ленинградской области согласно
приложению 2.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 27 февраля 2010 года N 42
(приложение 1)
ПОРЯДОК
разработки прогноза и проведения комплексного анализа
социально-экономического развития Ленинградской области
I. Разработка прогноза социально-экономического развития
Ленинградской области
1. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской
области (далее - прогноз) разрабатывается на очередной финансовый
год и на плановый период с учетом сценарных условий и параметров
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в
сроки, установленные Министерством экономического развития
Российской Федерации, и в соответствии с планом-графиком разработки
проекта областного бюджета Ленинградской области на очередной
финансовый год и на плановый период.
2. Разработка прогноза осуществляется поэтапно:
первый этап - разработка основных параметров прогноза;
второй этап - разработка прогноза;
третий этап - разработка уточненного прогноза.
2.1. Основные параметры прогноза разрабатываются комитетом
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской
области совместно с органами исполнительной власти Ленинградской
области в соответствии с планом-графиком разработки проекта областного
бюджета Ленинградской области, одобряются Правительством Ленинградской
области не позднее 25 июня текущего года и направляются комитетом
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской
области в администрации муниципальных образований Ленинградской
области.
2.2. Разработка прогноза осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. Прогноз разрабатывается в двух вариантах - базовом
(инерционном) и основном (умеренно-оптимистическом), включает оценку
социально-экономического развития Ленинградской области в текущем
году, формируется из показателей и пояснительной записки к ним.
2.2.2. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области:
а) на основании материалов Министерства экономического развития
Российской Федерации обеспечивает органы исполнительной власти
Ленинградской области, являющиеся разработчиками прогноза в
соответствии с Перечнем разработчиков разделов прогноза
социально-экономического развития Ленинградской области (далее -
перечень разработчиков прогноза), а также администрации муниципальных
образований Ленинградской области необходимыми формами и методическими
материалами для разработки прогноза;
б) совместно с территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской
области (далее - Петростат) уточняет базовые значения показателей,
необходимые для разработки прогноза, и доводит их до сведения органов
исполнительной власти Ленинградской области;
в) контролирует качество и полноту представляемых органами
исполнительной власти Ленинградской области материалов прогноза;
г) производит расчет показателей и балансов прогноза в
соответствии с перечнем разработчиков прогноза;
д) осуществляет свод материалов прогноза, формирует пакет
документов и представляет его в Министерство экономического развития
Российской Федерации в установленные сроки по электронной почте и на
бумажном носителе;
е) представляет до 11 августа текущего года основной вариант
прогноза в комитет финансов Ленинградской области для бюджетных
проектировок и в администрации муниципальных образований.
2.2.3. Органы исполнительной власти Ленинградской области в
сроки, установленные комитетом экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области:
на основе анализа основных тенденций развития курируемых видов
экономической деятельности (сфер, направлений) с учетом
производственных и инвестиционных намерений организаций и реализации
управленческих решений разрабатывают прогнозы развития курируемых
видов экономической деятельности (сфер, направлений), включая
инвестиционную деятельность, занятость и предоставление платных услуг
населению;
представляют в комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области прогноз разделов в соответствии с
перечнем разработчиков прогноза, оформленный согласно установленным
требованиям.
2.2.4. Администрации муниципальных образований Ленинградской
области представляют в комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области в установленные
сроки прогнозы социально-экономического развития муниципальных
образований и производственные намерения организаций.
2.3. Разработка уточненного прогноза осуществляется на основе
итогов социально-экономического развития Ленинградской области за
истекший период текущего года с учетом производственных намерений
организаций и прогнозов социально-экономического развития
муниципальных образований в соответствии с подпунктами "а" - "д"
пункта 2.2.2 и пунктом 2.2.3.
2.3.1. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области представляет в комитет финансов
Ленинградской области и в администрации муниципальных образований
основной вариант уточненного прогноза после представления его в
Министерство экономического развития Российской Федерации.
II. Комплексный анализ социально-экономического развития Ленинградской
области
1. Комплексный анализ социально-экономического развития
Ленинградской области осуществляется ежемесячно, за полугодие и по
итогам года, по муниципальным районам и городскому округу -
ежеквартально.
2. Ежемесячный комплексный анализ социально-экономического
развития Ленинградской области осуществляется в следующем порядке:
2.1. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области на основе оперативной
статистической информации Петростата и материалов органов
исполнительной власти Ленинградской области:
осуществляет мониторинг социально-экономического развития
Ленинградской области для представления в Министерство экономического
развития Российской Федерации до 18-го числа месяца, следующего за
отчетным, показателей и до 23-го числа месяца, следующего за отчетным,
- пояснительной записки о социально-экономической ситуации;
осуществляет до 28-го числа месяца, следующего за отчетным,
комплексный анализ социально-экономического развития Ленинградской
области для представления Губернатору Ленинградской области, в
Правительство Ленинградской области, Законодательное собрание
Ленинградской области, главному федеральному инспектору по
Ленинградской области аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органам
исполнительной власти Ленинградской области и другим структурам по их
запросам.
2.2. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области доводит до администраций
муниципальных образований основные показатели социально-экономического
развития Ленинградской области по крупным и средним организациям на
основе оперативной информации Петростата.
3. Комплексный анализ социально-экономического развития по
муниципальным районам и городскому округу проводится ежеквартально по
крупным и средним организациям на основе ежеквартальных отчетов о
социально-экономическом развитии муниципальных образований с учетом
статистической информации.
3.1. Администрации муниципальных образований Ленинградской
области ежеквартально представляют в комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области в установленные
сроки отчеты о социально-экономическом развитии муниципальных
образований.
3.2. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области обобщает материалы администраций
муниципальных образований и представляет анализ
социально-экономического развития по муниципальным районам и
городскому округу Губернатору Ленинградской области, в Правительство
Ленинградской области (по требованию) и в администрации муниципальных
районов и городского округа.
4. Комплексный анализ социально-экономического развития
Ленинградской области за первое полугодие и по итогам года
осуществляется в следующем порядке:
4.1. Органы исполнительной власти Ленинградской области:
4.1.1. На основе статистических данных и мониторинга состояния
основных организаций осуществляют анализ развития курируемых видов
экономической деятельности (сфер, направлений).
4.1.2. Представляют до 15-го числа второго месяца, следующего за
отчетным периодом, в комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области аналитические материалы, в которых
должны быть отражены:
динамика основных показателей развития видов экономической
деятельности (сфер, направлений) в сравнении с соответствующим
периодом предыдущего года;
положительные тенденции и проблемы развития видов экономической
деятельности (сфер, направлений) с конкретными примерами и указанием
основных факторов роста и причин возникновения проблем;
предложения по стабилизации положения в целом по видам
экономической деятельности (сферам, направлениям) и по отдельным
организациям с указанием мер, необходимых для принятия на региональном
и федеральном уровнях.
4.2. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области:
осуществляет анализ основных показателей социально-экономического
развития Ленинградской области;
обобщает аналитические материалы органов исполнительной власти
Ленинградской области и до 28-го числа второго месяца, следующего за
отчетным периодом, представляет их Губернатору Ленинградской области,
в Правительство Ленинградской области, Законодательное собрание
Ленинградской области, главному федеральному инспектору по
Ленинградской области аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органам
исполнительной власти Ленинградской области и другим структурам по их
запросам.
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области по требованию Правительства Российской
Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации,
Министерства регионального развития Российской Федерации, Губернатора
Ленинградской области и иных органов государственной власти может
запрашивать необходимую информацию по анализу и прогнозированию
социально-экономической ситуации от органов исполнительной власти
Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 27 февраля 2010 года N 42
(приложение 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
разработчиков разделов прогноза
социально-экономического развития Ленинградской области
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Раздел прогноза | Разработчики |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1 | 2 |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 1. Демографическая ситуация | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 2. Валовой региональный продукт | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 3. Промышленное производство | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 4. Рыболовство и рыбоводство, | комитет по агропромышленному и |
| предоставление услуг в этих | рыбохозяйственному комплексу Ленинградской |
| областях | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 5. Сельское хозяйство | комитет по агропромышленному и |
| | рыбохозяйственному комплексу Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 6. Производство важнейших видов | комитет экономического развития и |
| продукции в натуральном выражении | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 7. Транспорт | комитет по транспорту и транспортной |
| | инфраструктуре Ленинградской области, |
| | комитет по дорожному хозяйству Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 8.Связь | комитет по телекоммуникациям и |
| | информатизации Ленинградской области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 9. Строительство | комитет по строительству Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 10. Рынок товаров и услуг | комитет по развитию малого, среднего бизнеса |
| | и потребительского рынка Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 11. Внешнеэкономическая | комитет по внешнеэкономическим и |
| деятельность | межрегиональным связям Ленинградской области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 12. Малое предпринимательство | комитет по развитию малого, среднего бизнеса |
| | и потребительского рынка Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 13. Инвестиции | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 14. Финансы | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 15. Денежные доходы и расходы | комитет экономического развития и |
| населения | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | комитет по труду и занятости населения |
| | Ленинградской области, комитет по социальной |
| | защите населения Ленинградской области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 16. Труд и занятость населения | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 17. Развитие социальной сферы | комитет экономического развития и |
| | инвестиционной деятельности Ленинградской |
| | области - свод, |
| | органы исполнительной власти Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 18. Ввод в действие жилых домов | комитет по строительству Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 19. Охрана окружающей среды | комитет по природным ресурсам Ленинградской |
| | области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| 20.Туризм | комитет по физической культуре, спорту и |
| | туризму Ленинградской области |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|