Постановление Правительства Ленинградской области от 26.03.2010 № 70
О распределении в 2010 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 марта 2010 года N 70 О распределении в 2010 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2010 г. N 307) В целях реализации в Ленинградской области приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии", увеличения объемов жилищного строительства, сокращениявремени ожидания предоставления жилых помещений социальногоиспользования, стимулирования жилищного строительства, формированиямуниципального жилищного фонда и обеспечения своевременного расселениянепригодного для проживания жилья Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 годусубсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетампоселений Ленинградской области на решение вопросов местного значенияв области обеспечения жилыми помещениями, организации строительстваобъектов муниципального жилищного фонда и создания условий дляжилищного строительства. 2. Распределить в 2010 году субсидии из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам поселений Ленинградской области настроительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве для работников бюджетной сферы в общей сумме 28790 тысяч рублей,в том числе: 20000 тысяч рублей - Лужскому городскому поселению настроительство 53-квартирного жилого дома N 20а по ул. Володарского вг. Луге; 8790 тысяч рублей - Подпорожскому городскому поселению нареконструкцию здания общежития под 60-квартирный жилой дом по ул.Свирская, д.13 в г. Подпорожье. 3. Распределить в 2010 году субсидии из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам поселений Ленинградской области длясоздания муниципального жилищного фонда в общей сумме 9585 тысячрублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 22.11.2010 г. N 307) 2470 тысяч рублей - Волосовскому городскому поселению; 1615 тысяч рублей - Сланцевскому городскому поселению. 2500 тысяч рублей - Ульяновскому городскому поселению Тосненскогорайона; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 22.11.2010 г. N 307) 3000 тысяч рублей - Горбунковскому сельскому поселениюЛомоносовского муниципального района. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.11.2010 г. N 307) 4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н. И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 26 марта 2010 года N 70 (приложение) ПОРЯДОК предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет условия и процедурупредоставления в 2010 году субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам поселений Ленинградской области нарешение вопросов местного значения в области обеспечения жилымипомещениями, организации строительства объектов муниципальногожилищного фонда и создания условий для жилищного строительства (далее- субсидии). 1.2. Субсидии предоставляются: на строительство жилых домов, на долевое участие в жилищномстроительстве для работников бюджетной сферы; на приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домахдля создания муниципального специализированного маневренного жилищногофонда; на приобретение жилых помещений для создания муниципальногожилищного фонда. 1.3. Предложения по распределению субсидий подготавливаютсякомитетом по строительству Ленинградской области на основании заявокадминистраций поселений Ленинградской области на выделение субсидий ивносятся на рассмотрение Правительства Ленинградской области.Распределение субсидий утверждается постановлением ПравительстваЛенинградской области. 1.4. Субсидии, не использованные в 2010 году или использованныене по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области до 31 декабря 2010 года. 2. Субсидии на строительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстве для работников бюджетной сферы 2.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субсидий настроительство жилых домов, на долевое участие в жилищном строительстведля работников бюджетной сферы имеют работники бюджетной сферы,признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий и состоящие в трудовых отношениях с муниципальными илигосударственными учреждениями Ленинградской области либо являющиесямуниципальными служащими или государственными гражданскими служащимиЛенинградской области. 2.2. Администрации поселений представляют в комитет построительству Ленинградской области заявку на выделение субсидий, ккоторой прилагаются заверенные копии следующих документов: а) при финансировании долевого участия в строительстве жилыхдомов (документы предоставляются после проведения торгов муниципальнымзаказчиком): утвержденный застройщиком и согласованный администрациеймуниципального образования график строительства жилого дома; положительное заключение государственной экспертизы на проектнуюдокументацию жилого дома, подготовленное в установленном порядке (заисключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации); правоустанавливающие документы на земельный участок; разрешение на строительство жилого дома; утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан - работников бюджетной сферы, подлежащих переселению в жилыепомещения, приобретаемые по договору долевого участия в строительстве; свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства; б) при финансировании строительства жилого дома, заказчиком-застройщиком которого является администрация поселения: положительное заключение государственной экспертизы по проектнойдокументации жилого дома (за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации); заключение государственной экспертизы по сметной стоимости; сводный сметный расчет, утвержденный заказчиком; утвержденный застройщиком и согласованный администрациеймуниципального образования график строительства жилого дома; накопительная ведомость выполненных работ или акт инвентаризациинезавершенного строительством жилого дома; разрешение на строительство жилого дома; правоустанавливающие документы на земельный участок; свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства; утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан - работников бюджетной сферы, подлежащих переселению в жилыепомещения в строящихся жилых домах. 2.3. Расчет размера субсидий рассчитывается исходя из заявленногопоселением количества семей работников бюджетной сферы. При этомразмер средств на строительство каждой квартиры не может превышатьпроизведения стандарта обеспечения жилыми помещениями на среднююрыночную стоимость одного квадратного метра жилья, установленнуюнормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения ине превышающую рыночную стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, установленную для Ленинградской области уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти на соответствующий кварталтекущего года. В случае, если площадь предоставляемой квартиры меньше стандартаобеспечения жилыми помещениями, для расчета принимается фактическаяплощадь квартиры. Рекомендуемые стандарты обеспечения жилыми помещениями в 2010году составляют: для одиноких граждан - 33 квадратных метра общейплощади жилого помещения, для семьи из двух человек - 42 квадратныхметра, для семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров накаждого члена семьи. 2.4. Софинансирование мероприятий по строительству жилых домов,долевому строительству жилых домов из бюджетов различных уровнейпроизводится исходя из расчетной бюджетной обеспеченности поселений,примененной в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений:|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|| Расчетная бюджетная обеспеченность | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более || | | | | 3,00 ||—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|| Софинансирование из областного бюджета, | 95 | 70 | 50 | 30 || проц. | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|| Софинансирование из бюджета | 5 | 30 | 50 | 70 || муниципального образования, проц. | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————| 2.5. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. Для перечисления субсидий комитет по строительству Ленинградскойобласти заключает с администрацией поселения соглашение о долевомсофинансировании мероприятий по строительству жилых домов, долевомуучастию в строительстве жилых домов из бюджетов различных уровней, вкотором указываются коды бюджетной классификации доходов местногобюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объеми график софинансирования расходов из местного бюджета, а также графикперечисления субсидий. В течение трех рабочих дней с моментазаключения соглашения его копия представляется главным распорядителембюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области. 2.6. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го числа представляютглавному распорядителю бюджетных средств отчет об использованиисубсидий на бумажном носителе и в электронном виде по форме,установленной соглашением о долевом финансировании. При перечислении субсидий на долевое участие в строительствежилого дома к отчету прилагается копия договора участия в долевомстроительстве жилого дома, прошедшего государственную регистрацию. При перечислении субсидий на строительство (реконструкцию) жилогодома к отчету прилагаются заверенные копии следующих документов: муниципальный контракт (дополнительное соглашение кмуниципальному контракту на текущий год, если финансирование изобластного бюджета осуществлялось ранее); справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (длястроительно-монтажных работ); акты выполненных работ по форме КС-2 (для строительно-монтажныхработ); накопительная ведомость объемов выполненных работ; акты выполненных работ (для иных работ); платежные поручения, подтверждающие финансирование объектов засчет средств областного бюджета и местного бюджета. 2.7. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании субсидийосуществляются комитетом по строительству Ленинградской области втечение пяти рабочих дней с момента представления отчета получателямисубсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копиидокументов, прилагаемых к отчету (за исключением актов по форме КС-2),представляются главным распорядителем бюджетных средств в комитетфинансов Ленинградской области. 2.8. Получатели субсидий в месячный срок по завершениистроительства жилого дома представляют в комитет по строительствуЛенинградской области копию разрешения на ввод объекта в эксплуатациюи копии документов, подтверждающих фактическое предоставление квартирработникам бюджетной сферы, свидетельства о государственнойрегистрации муниципальной собственности на жилые помещения. 3. Субсидии на приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах для создания муниципального специализированного маневренного жилищного фонда 3.1. Субсидии предоставляются на приобретение жилых помещений вовновь построенных жилых домах с целью переселения в муниципальныйспециализированный маневренный фонд граждан, у которых: единственные жилые помещения признаны непригодными для проживанияпо причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторовсреды обитания, представляющего опасность для жизни и здоровья людей; единственные жилые помещения стали непригодными для проживания врезультате чрезвычайных обстоятельств; занимаемые ими по договорам социального найма жилые помещениянаходятся в домах, в которых проводится капитальный ремонт илиреконструкция. 3.2. Софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещенийдля создания муниципального специализированного маневренного фонда избюджетов различных уровней производится из расчета: 95 процентов -областной бюджет, 5 процентов - бюджет муниципального образования. 3.3. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. Для перечисления субсидий комитет по строительству Ленинградскойобласти заключает с администрацией поселения соглашение о долевомсофинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений длясоздания муниципального специализированного маневренного жилищногофонда из бюджетов различных уровней, в котором указываются кодыбюджетной классификации расходов местного бюджета, объем и графиксофинансирования расходов из местного бюджета, а также графикперечисления субсидий. В течение трех рабочих дней с моментазаключения соглашения его копия представляется главным распорядителембюджетных средств в комитет финансов Ленинградской области. 3.4. Стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилогопомещения для создания муниципального маневренного жилищного фонда неможет превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метражилья, установленную нормативным правовым актом органа местногосамоуправления поселения и не превышающую рыночную стоимость одногоквадратного метра общей площади жилья, установленной для Ленинградскойобласти уполномоченным федеральным органом исполнительной власти насоответствующий квартал текущего года. 3.5. Администрации поселений представляют в комитет построительству Ленинградской области заявку с обоснованиемнеобходимости приобретения жилых помещений для муниципальногоспециализированного маневренного жилищного фонда, к которойприлагается решение уполномоченного органа о признании жилогопомещения непригодным для проживания по причине аварийного состояниялибо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющегоопасность для жизни и здоровья людей, и (или) решение уполномоченногооргана о признании жилого дома непригодным для проживания в результатечрезвычайных обстоятельств и (или) решение уполномоченного органа опроведении капитального ремонта или реконструкции дома, в которомнаходится жилое помещение, занимаемое гражданином по договорусоциального найма. 3.6. Получатели субсидий ежемесячно до 15-го числа представляютглавному распорядителю бюджетных средств отчет об использованиисубсидий на бумажном носителе и в электронном виде по форме,установленной соглашением о долевом финансировании. К отчетуприлагаются заверенные копии следующих документов: договор между администрацией поселения и продавцом жилогопомещения о приобретении жилых помещений, прошедший государственнуюрегистрацию; платежные поручения, подтверждающие оплату жилого помещения засчет средств областного бюджета и местного бюджета; правовой акт администрации поселения о переводе приобретенногожилищного фонда в муниципальный специализированный маневренныйжилищный фонд; свидетельство о государственной регистрации муниципальнойсобственности на жилые помещения; правовой акт администрации поселения о предоставлении гражданамжилых помещений муниципального специализированного маневренного фонда; договоры найма жилых помещений муниципального специализированногоманевренного фонда. 3.7. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании субсидийосуществляются комитетом по строительству Ленинградской области втечение пяти рабочих дней с момента представления отчета получателямисубсидий. Копия утвержденного отчета об использовании субсидий и копиидокументов, прилагаемых к отчету, представляются в комитет финансовЛенинградской области. 4. Субсидии на приобретение жилых помещений для создания муниципального жилищного фонда 4.1. Софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещенийдля создания муниципального жилищного фонда из бюджетов различныхуровней производится из расчета: 95 процентов - областной бюджет, 5процентов - бюджет муниципального образования. 4.2. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам поселенийосуществляется комитетом по строительству Ленинградской области,который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кассовымпланом расходов областного бюджета на основании заявок на расход. Для перечисления субсидий комитет по строительству Ленинградскойобласти заключает с администрацией поселения соглашение о долевомсофинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений избюджетов различных уровней, в котором указываются коды бюджетнойклассификации доходов местного бюджета, коды бюджетной классификациирасходов местного бюджета, объем и график софинансирования расходов изместного бюджета, а также график перечисления субсидий. В течение трехрабочих дней с момента заключения соглашения его копия представляетсяглавным распорядителем бюджетных средств в комитет финансовЛенинградской области. 4.3. В течение 15 дней после приобретения квартир администрациипоселений представляют в комитет по строительству Ленинградскойобласти зарегистрированные в установленном порядке копии свидетельство государственной регистрации муниципальной собственности на жилыепомещения.