Постановление Правительства Ленинградской области от 19.04.2010 № 93
Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области и внутренней структуры аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 апреля 2010 года N 93 Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 21.01.2011 г. N 7; от 16.11.2011 г. N 380) В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и вцелях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора и ПравительстваЛенинградской области согласно приложению 1. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 23.06.2011 г. N 187) 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября2004 года N 257 "Об утверждении штатного расписания и Положения обаппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 20 января2005 года N 4 "О внесении изменений в постановления ПравительстваЛенинградской области от 12 ноября 2004 года N 257 "Об утвержденииштатного расписания и Положения об аппарате Губернатора иПравительства Ленинградской области" и от 11 апреля 2002 года N 48"Об образовании Конкурсной комиссии Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 23 марта2005 года N 61 "О внесении изменений в постановления ПравительстваЛенинградской области от 12 ноября 2004 года N 257 "Об утвержденииштатного расписания и Положения об аппарате Губернатора иПравительства Ленинградской области" и от 15 сентября 2004 года N 190"О штатной численности органов исполнительной власти Ленинградскойобласти". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2010 года N 93 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 21.01.2011 г. N 7; от 23.06.2011 г. N 187) 1. Общие положения 1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области(далее - Аппарат) является органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, входящим в состав Администрации Ленинградской области,осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности ГубернатораЛенинградской области как высшего должностного лица Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области как высшегоисполнительного органа государственной власти Ленинградской области. Аппарат до образования государственного органа Ленинградскойобласти по управлению государственной службой осуществляет функции изадачи этого органа в отношении государственных гражданских служащихЛенинградской области, проходящих государственную гражданскую службу ворганах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратахмировых судей Ленинградской области. 1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами ипоручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также настоящим Положением. 1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами законодательной, исполнительной и судебной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, Законодательным собраниемЛенинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органамиисполнительной власти Ленинградской области, иными государственнымиорганами Ленинградской области, избирательными комиссиями (комиссиямиреферендумов), депутатами законодательных (представительных) органоввласти, должностными лицами местного самоуправления и органамиместного самоуправления, средствами массовой информации,организациями, общественными объединениями и гражданами, смеждународными организациями и иностранными юридическими лицами, атакже с временными и постоянными ведомственными и межведомственнымирабочими органами. 1.4. При осуществлении взаимодействия с иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимии физическими лицами Аппарат вправе действовать от своего имени впределах своей компетенции. 1.5. В пределах своей компетенции Аппарат принимает нормативныеправовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовыеакты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений,подготавливает и направляет руководителям органов исполнительнойвласти Ленинградской области информационные письма по вопросам,отнесенным к компетенции Аппарата. 1.6. Финансирование деятельности Аппарата и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. 1.7. Аппарат имеет печать и бланки со своим наименованием иизображением герба Ленинградской области. 1.8. Аппарат находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Полномочия Аппарата Аппарат осуществляет следующие полномочия: 2.1. Обеспечивает деятельность Губернатора Ленинградской областикак высшего должностного лица Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области как высшего исполнительного органагосударственной власти Ленинградской области. 2.2. Рассматривает обращения граждан, поступившие в Аппарат. 2.3. Осуществляет от имени Ленинградской области права иобязанности обладателя созданной Аппаратом информации, установленныезаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации 2.4. Создает и эксплуатирует государственные (региональные)информационные системы Ленинградской области, находящиеся в веденииАппарата, а также обеспечивает доступ к содержащейся в них информациина русском языке. 2.5. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов и архивных фондов Губернатора Ленинградскойобласти, Правительства Ленинградской области и Аппарата. 2.6. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах Ленинградской области, обеспечивает защитупереданных Аппарату другими органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющихгосударственную тайну, а также сведений, засекречиваемых Аппаратом. 2.7. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказовАппарата при проведении их правовой экспертизы и приказов Аппарата примониторинге их применения. 2.8. Обеспечивает деятельность уполномоченного при ГубернатореЛенинградской области по правам ребенка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 23.04.2010 г. N 103) 3. Функции Аппарата В соответствии со своими полномочиями Аппарат выполняет следующиефункции: 3.1. В целях содействия Губернатору Ленинградской области вреализации полномочий высшего должностного лица Ленинградской областии руководителя высшего исполнительного органа государственной властиЛенинградской области, а также в целях организационно-техническогообеспечения административно-распорядительной деятельности ГубернатораЛенинградской области: осуществляет аналитическое сопровождение деятельности ГубернатораЛенинградской области в экономической, финансовой, социальной,культурной, информационной и иных сферах, а также по политическим,религиозным вопросам и по вопросам пограничной политики; обеспечивает круглосуточную работу приемной ГубернатораЛенинградской области, оперативную связь Губернатора Ленинградскойобласти с членами Правительства Ленинградской области, инымидолжностными лицами, информирование Губернатора Ленинградской областио стихийных бедствиях и чрезвычайных происшествиях на территорииЛенинградской области. 3.2. В целях организации деятельности Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области: 3.2.1. По вопросам организационного и документационногообеспечения: осуществляет подготовку и проведение заседаний ПравительстваЛенинградской области и совещаний, проводимых с участием ГубернатораЛенинградской области, в том числе: формирует повестку дня и порядок проведения заседаний(совещаний), организует сбор, обобщение и анализ информации, материалов идокументов по вопросам, включенным в повестку дня заседания(совещания), обеспечивает координацию и контроль работы органов исполнительнойвласти Ленинградской области по подготовке вопросов, включенных вповестку дня заседания (совещания), организует информирование участников о дате, времени и местепроведения заседания (совещания), обеспечивает участников заседания необходимыми материалами идокументами, обеспечивает работу системы цифрового стенографирования, осуществляет подготовку материалов для интерактивной работычленов Правительства Ленинградской области на компьютерах во времяпроведения заседаний (совещаний), а также техническое и программноесопровождение указанной работы, обеспечивает работу компьютерного оборудования и мультимедийнойтехники во время заседаний (совещаний), обеспечивает подготовку поручений Губернатора Ленинградскойобласти по итогам заседаний Правительства Ленинградской области, контролирует доработку исполнителями проектов нормативныхправовых актов по результатам их рассмотрения на заседанияхПравительства Ленинградской области; обобщает и направляет в Администрацию Президента РоссийскойФедерации информацию о ключевых и принципиальных событиях общественно-политической и социально-экономической жизни Ленинградской области,требующих особого внимания или оперативного реагирования; организует и контролирует своевременное представление органамиисполнительной власти Ленинградской области документов и материалов кзаседаниям (совещаниям), анализирует и обобщает полученные документыдля последующего представления Губернатору Ленинградской области; разрабатывает проекты документов, регламентирующих деятельностьПравительства Ленинградской области; осуществляет организационную подготовку и проведениеторжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской областии членов Правительства Ленинградской области, в том числе: координирует взаимодействие структурных подразделений органовисполнительной власти Ленинградской области, участвующих в подготовкеи проведении торжественного мероприятия, формирует основной список участников торжественного мероприятия иосуществляет его корректировку с учетом предложений ГубернатораЛенинградской области, руководителя Аппарата, членов ПравительстваЛенинградской области и руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области, запрашивает информацию о лицах, награждаемых на торжественноммероприятии государственными наградами и наградами ГубернатораЛенинградской области, организует рассылку пригласительных билетов на торжественноемероприятие, получает и обобщает информацию о фактическом участии приглашенныхна торжественное мероприятие, разрабатывает сценарный план или порядок проведенияторжественного мероприятия, подготавливает схемы рассадки участников торжественногомероприятия, обеспечивает рассадку в день проведения торжественногомероприятия, обобщает итоги проведения торжественного мероприятия, оформляет проект правового акта Губернатора Ленинградской областипо итогам подготовки и проведения торжественного мероприятия. 3.2.2. По вопросам планирования работы ПравительстваЛенинградской области и взаимодействия с Законодательным собраниемЛенинградской области: формирует планы работы Правительства Ленинградской области, в томчисле: осуществляет взаимодействие с органами исполнительной властиЛенинградской области по вопросам планирования и оказываетметодическую помощь при формировании планов работы, обобщает и анализирует поступившие от органов исполнительнойвласти Ленинградской области предложения в планы работы ПравительстваЛенинградской области, обеспечивает согласование планов работы ПравительстваЛенинградской области в регламентные сроки, осуществляет контроль за выполнением планов работы ПравительстваЛенинградской области, осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной властиЛенинградской области и органами местного самоуправления планов работыПравительства Ленинградской области и ежеквартально представляетГубернатору Ленинградской области и руководителю Аппаратасоответствующую информацию; представляет по поручению Губернатора Ленинградской области ируководителя Аппарата оперативную информацию о результатахпланирования; организует, координирует и контролирует взаимодействие органовисполнительной власти Ленинградской области с Законодательнымсобранием Ленинградской области, в том числе: организует участие руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области в заседаниях Законодательного собранияЛенинградской области, днях депутата, заседаниях постоянных комиссийЗаконодательного собрания Ленинградской области и обеспечиваетконтроль явки на заседания; оформляет поручения Губернатора Ленинградской областируководителям органов исполнительной власти Ленинградской области повопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного собранияЛенинградской области, обобщает и представляет Губернатору Ленинградской областиинформацию о вопросах, рассмотренных на заседаниях Законодательногособрания Ленинградской области, о нормативных актах, планируемых кнаправлению в Законодательное собрание Ленинградской области,нормативных актах, находящихся в работе в Законодательном собранииЛенинградской области, и нормативных актах, направленныхЗаконодательным собранием Ленинградской области ГубернаторуЛенинградской области для подписания и опубликования, оказывает методическую помощь органам исполнительной властиЛенинградской области по вопросам взаимодействия с Законодательнымсобранием Ленинградской области, подготовки проектов областных законови принятия областных законов, формирует базу данных о разработке, представлении законопроектовна заседания Правительства Ленинградской области, их доработке порезультатам заседаний, представлении в Законодательное собраниеЛенинградской области, прохождении законопроектов в Законодательномсобрании Ленинградской области; подготавливает и направляет в Аппарат Правительства РоссийскойФедерации информацию о мероприятиях, праздничных и памятных датахЛенинградской области; разрабатывает методические и информационные материалы по вопросамподготовки документов к заседаниям Правительства Ленинградской областии мероприятиям с участием Губернатора Ленинградской области, повопросам планирования и организации взаимодействия с Законодательнымсобранием Ленинградской области; осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний спредставителями органов исполнительной власти Ленинградской области повопросам планирования, взаимодействия с Законодательным собраниемЛенинградской области, подготовки материалов к заседаниямПравительства Ленинградской области и совещаниям с участиемГубернатора Ленинградской области; составляет графики выезда членов Правительства Ленинградскойобласти и руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в муниципальные образования при проведении областныхмероприятий; составляет графики дежурства членов Правительства Ленинградскойобласти и руководителей органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в выходные и праздничные дни; осуществляет планирование (координацию) использования органамиисполнительной власти Ленинградской области для проведения совещаний имероприятий залов заседаний и иных помещений, расположенных по адресу:Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67; оперативно взаимодействует с членами Правительства Ленинградскойобласти, руководителями органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления, иных органов и организацийво исполнение поручений Губернатора Ленинградской области ируководителя Аппарата. 3.3. В целях управления государственной гражданской службойЛенинградской области, реализации кадровой и наградной политики, атакже мероприятий административной реформы: 3.3.1. По вопросам управления государственной гражданской службойи муниципальной службой: разрабатывает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области по вопросам государственнойгражданской службы и муниципальной службы в пределах, установленныхфедеральным законодательством; подготавливает и представляет представителю нанимателяпредложения о реализации положений федерального законодательства иобластного законодательства о государственной гражданской службе; изучает кадровую ситуацию в органах исполнительной властиЛенинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области,разрабатывает на основе полученных данных информационные ианалитические материалы для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области; анализирует результаты реформирования и развития государственнойгражданской службы Ленинградской области; разрабатывает программы развития государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Ленинградскойобласти по определению структуры органов исполнительной властиЛенинградской области, утверждению внутренней структуры и штатныхрасписаний органов исполнительной власти Ленинградской области иполномочий Правительства Ленинградской области по утверждениюположений об отраслевых, территориальных и иных органах исполнительнойвласти, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 23.06.2011 г. N 187) разрабатывает и утверждает примерные должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Ленинградской области; согласовывает, осуществляет учет и хранение утвержденныхдолжностных регламентов государственных гражданских служащихЛенинградской области; осуществляет учет и хранение приказов отраслевых органовисполнительной власти Ленинградской области об утвержденииквалификационных требований к должностям государственной гражданскойслужбы Ленинградской области; ведет реестр полномочий органов исполнительной властиЛенинградской области; обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажагосударственной службы и доплате к пенсиям при ГубернатореЛенинградской области; консультирует государственных гражданских служащих имуниципальных служащих по правовым и иным вопросам государственнойгражданской службы и муниципальной службы. 3.3.2. Осуществляет координацию мероприятий административнойреформы. 3.3.3. По вопросам функционирования единой кадровой службы: формирует кадровый состав для замещения должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области; организует подготовку проектов актов Ленинградской области,связанных с поступлением на государственную гражданскую службуЛенинградской области, ее прохождением, заключением служебногоконтракта, назначением на должность государственной гражданскойслужбы, переводом на иную должность государственной гражданскойслужбы, временным замещением иной должности государственнойгражданской службы, отстранением от замещаемой должностигосударственной гражданской службы, освобождением от замещаемойдолжности государственной гражданской службы, увольнениемгосударственного гражданского служащего с государственной гражданскойслужбы, выходом на пенсию за выслугу лет, и оформляет соответствующиерешения; ведет трудовые книжки работников Администрации Ленинградскойобласти и аппаратов мировых судей Ленинградской области; ведет личные дела работников Администрации Ленинградской областии аппаратов мировых судей Ленинградской области; ведет кадровое делопроизводство в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе и трудовымзаконодательством; ведет реестр государственных гражданских служащих в органахисполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судейЛенинградской области; осуществляет функции оператора персональных данных работниковАдминистрации Ленинградской области и аппаратов мировых судейЛенинградской области, предусмотренные федеральным законодательством; осуществляет учет и хранение утвержденных перечней должностейгосударственной гражданской службы Ленинградской области всоответствующих органах исполнительной власти Ленинградской области,при назначении на которые граждане и при замещении которыхгосударственные гражданские служащие Ленинградской области обязаныпредставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; оформляет и выдает служебные удостоверения работникамАдминистрации Ленинградской области, работникам аппаратов мировыхсудей Ленинградской области и временные пропуска; на основании представлений уполномоченных должностных лиц ирешений аттестационных комиссий разрабатывает проекты распоряжений оприсвоении классного чина государственной гражданской службыЛенинградской области; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиЛенинградской области ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами (далее - требования к служебному поведению); принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,способствующих возникновению конфликта интересов на государственнойгражданской службе; обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащихЛенинградской области и урегулированию конфликта интересов; оказывает государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти консультативную помощь по вопросам, связанным с соблюдениемтребований к служебному поведению и применением на практике общихпринципов служебного поведения государственных служащих, утвержденныхУказом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885,а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратурыРоссийской Федерации, иных федеральных государственных органов офактах совершения государственными гражданскими служащимиЛенинградской области коррупционных правонарушений, непредставлениялибо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера; обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащимиЛенинградской области обязанности уведомлять представителя нанимателя,органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы ослучаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений; организует правовое просвещение государственных гражданскихслужащих Ленинградской области; проводит служебные проверки; обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Ленинградской области, и государственнымигражданскими служащими Ленинградской области, сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Ленинградской области, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградскойобласти, проверку соблюдения государственными гражданскими служащимиЛенинградской области требований к служебному поведению, а такжепроверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственнойгражданской службы Ленинградской области, ограничений в случаезаключения ими трудового договора после ухода с государственнойгражданской службы Ленинградской области; подготавливает проекты нормативных правовых актов по вопросампротиводействия коррупции; осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами вустановленной сфере деятельности. 3.3.4. По вопросам награждения государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Ленинградской области и присвоенияпочетных званий Ленинградской области: организует работу по подготовке и оформлению документов попредставлению к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Ленинградской области и присвоению почетныхзваний Ленинградской области; подготавливает проекты актов Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области по вопросам награждениягосударственными наградами Российской Федерации и наградамиЛенинградской области; организует работу по выдаче дубликатов государственных наградРоссийской Федерации, документов о награждении государственныминаградами Российской Федерации и наградами Ленинградской области, повосстановлению в правах на государственные награды; участвует в организации торжественного вручения наградГубернатором Ленинградской области; ведет учет лиц, награжденных государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Ленинградской области и удостоенныхзвания "Почетный гражданин Ленинградской области"; готовит предложения об учреждении новых наград Ленинградскойобласти и совершенствовании учрежденных форм награждения; осуществляет контроль за соблюдением законодательства о наградахв Ленинградской области. 3.3.5. По вопросам подбора, обучения и оценки персонала: обеспечивает подбор кандидатов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и на должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы; осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы ивключение гражданских служащих в кадровый резерв; организует и обеспечивает проведение аттестации иквалификационных экзаменов гражданских служащих; планирует, координирует и контролирует деятельностьаттестационных комиссий; обеспечивает право государственных гражданских служащих надолжностной рост; формирует и ведет кадровый резерв органов исполнительной властиЛенинградской области для замещения должностей государственнойгражданской службы и резерв управленческих кадров Ленинградскойобласти, организует работу с кадровым резервом и резервом управленческихкадров, обеспечивает их эффективное использование; организует заключение договоров с гражданами на время их обученияв образовательном учреждении профессионального образования собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы; организует профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку государственных гражданских служащих, вустановленном порядке участвует в формировании и размещениигосударственного заказа на профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку государственных гражданских служащих; организует повышение квалификации кадров для органов местногосамоуправления, в том числе за счет средств областного бюджетаЛенинградской области; анализирует состав работников Администрации Ленинградской областии аппаратов мировых судей Ленинградской области по уровню образования(базовое профессиональное образование, переподготовка, повышениеквалификации). 3.4. В целях реализации контрольных полномочий ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области: по поручению Губернатора Ленинградской области или руководителяАппарата осуществляет контроль, в том числе путем проведения проверок: хода реализации приоритетных национальных проектов, федеральных,долгосрочных и ведомственных программ, выполнения поручений Губернатора Ленинградской области, выполнения органами исполнительной власти Ленинградской области,а также подведомственными им предприятиями (учреждениями) областныхзаконов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовыхактов Правительства Ленинградской области, деятельности органов исполнительной власти Ленинградской областии подведомственных им предприятий (учреждений), в том числеиспользования бюджетных средств и государственного имуществаЛенинградской области; подготавливает по результатам проведенных проверок предложения посовершенствованию системы государственного управления на территорииЛенинградской области, предупреждению и устранению выявленныхнарушений; по поручению Губернатора Ленинградской области или руководителяАппарата осуществляет сбор, обработку и анализ информации осоциальных, экономических, политических и иных процессах вЛенинградской области, а также учет и анализ обращений и предложенийорганов государственной власти Ленинградской области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, граждан,коммерческих и некоммерческих организаций в целях представлениясоответствующих докладов Губернатору Ленинградской области; взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Ленинградскойобласти, а также с подразделениями органов исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющих ведомственный контроль и надзор; организует сбор и анализ информации о проверках, проведенныхподразделениями органов исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющих ведомственный контроль и надзор; создает комиссии с привлечением специалистов органовисполнительной власти Ленинградской области для проведения проверок ипринятия мер по предупреждению и оперативному устранению выявленныхнарушений; запрашивает у органов исполнительной власти Ленинградской областидокументы, объяснения и иную информацию, необходимую для проведенияпроверок в соответствии с задачами и функциями, предусмотренныминастоящим Положением; вносит предложения Губернатору Ленинградской области,руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области опривлечении к ответственности должностных лиц по результатампроведенных проверок; приглашает должностных лиц для дачи устных и письменныхобъяснений по поводу нарушения сроков выполнения и (или) невыполненияпоручений Губернатора Ленинградской области, правовых актов. 3.5. В целях организации и обеспечения функционирования единойсистемы делопроизводства в Администрации Ленинградской области: 3.5.1. По вопросам оформления служебной корреспонденции, контролявыполнения распорядительных документов и обеспечения деятельностиведомственного и объединенного архивов: организует получение, регистрацию, обработку, систематизацию,учет, передачу в установленном порядке на постоянное хранениекорреспонденции, поступающей на имя Губернатора Ленинградской области,членов Правительства Ленинградской области; осуществляет регистрацию и отправку исходящей корреспонденции; организует прохождение поступающих документов и осуществляетконтроль за соблюдением сроков исполнения документов должностнымилицами и органами исполнительной власти Ленинградской области; разрабатывает предложения по совершенствованию документооборота,разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области наутверждение инструкции по организации делопроизводства в органахисполнительной власти Ленинградской области; осуществляет методическое руководство службами делопроизводства ворганах исполнительной власти Ленинградской области; ведет, оформляет и хранит протоколы заседаний ПравительстваЛенинградской области; обеспечивает хранение и использование в установленном порядкегербовой печати Губернатора Ленинградской области и гербовой печатиПравительства Ленинградской области, факсимильной подписи ГубернатораЛенинградской области, бланков и штампов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области; подготавливает для Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области информацию по входящим документами письменным обращениям организаций; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаработы с документами в органах исполнительной власти Ленинградскойобласти, в том числе сроков и содержания представляемой информации поисполнению правовых актов Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области, служебных документов; регистрирует и ведет учет правовых актов и служебных документов,поставленных на контроль; осуществляет прием и оперативную передачу текстов служебныхдокументов по официальным каналам факсимильной связи; осуществляет копировально-множительные работы, связанные сдеятельностью Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области. 3.5.2. По вопросам протокольного оформления правовых актовЛенинградской области, автоматизированного сопровождения и подготовкидокументов: редактирует проекты постановлений, распоряжений, писемГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти; подготавливает предложения по совершенствованию организацииредакционной работы в целях улучшения качества выпускаемых нормативныхправовых актов Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области, а также иных документов, подписываемыхГубернатором Ленинградской области; осуществляет выпуск, официальную рассылку и официальноеопубликование в средствах массовой информации, печатных изданияхправовых актов Ленинградской области, а также иных документов,подписанных Губернатором Ленинградской области; осуществляет учет и хранение правовых актов Ленинградской областина бумажных и электронных носителях, а также обеспечиваетсанкционированный доступ к правовым актам; осуществляет автоматизированную подготовку (печатание) документовГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти. 3.5.3. По вопросам работы с обращениями граждан: подготавливает для Губернатора Ленинградской области информациюпо письменным обращениям граждан; организует прием граждан Губернатором Ленинградской области ичленами Правительства Ленинградской области; осуществляет контроль соблюдения органами исполнительной властиЛенинградской области сроков рассмотрения и решения вопросов,содержащихся в устных обращениях, письмах граждан и организаций. 3.6. В целях реализации на территории Ленинградской областигосударственной политики в сфере противодействия коррупции: обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению ипротиводействию коррупции в Ленинградской области; анализирует информацию о коррупциогенных факторах; разрабатывает предложения о мерах по устранению выявленныхкоррупциогенных факторов; подготавливает аналитические материалы о выявленныхкоррупциогенных факторах и предложения об их устранении. 3.7. В целях формирования и реализации на территорииЛенинградской области государственной политики в сфере противодействиятерроризму: обеспечивает деятельность антитеррористической комиссииЛенинградской области; осуществляет мониторинг политических, социально-экономических ииных процессов в Ленинградской области, оказывающих влияние наситуацию в области противодействия терроризму; разрабатывает меры, направленные на профилактику терроризма,устранение причин и условий, способствующих его проявлению,обеспечение защищенности объектов возможных террористическихпосягательств, а также меры по минимизации и ликвидации последствийтеррористических актов, осуществляет контроль за реализацией этих мер; содействует координации деятельности рабочих органов(антитеррористических комиссий), созданных при муниципальныхобразованиях для осуществления мероприятий по профилактике терроризма,минимизации и ликвидации последствий его проявлений. 3.8. В целях формирования и реализации на территорииЛенинградской области государственной политики в сфере противодействиянезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров: обеспечивает работу антинаркотической комиссии Ленинградскойобласти в соответствии с указаниями и планами работы ГубернатораЛенинградской области; подготавливает предложения по координации деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти Ленинградской области по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, а также организует их взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований, общественными объединениямии организациями. 3.9. Выполняет также следующие функции: обеспечивает координацию и контроль деятельности отраслевых,территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградскойобласти в целях обеспечения реализации проводимой ГубернаторомЛенинградской области и Правительством Ленинградской области политикив экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной ииных сферах; запрашивает у органов исполнительной власти Ленинградской областинеобходимые документы, информацию, приглашает работников АдминистрацииЛенинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской областидля дачи устных и письменных объяснений; организует и контролирует подготовку, согласование ипредставление Губернатору Ленинградской области проектовпостановлений, распоряжений и поручений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, а также подготовку ипредставление Губернатору Ленинградской области необходимых документови материалов; по окончании процедуры согласования (визирования) проектовправовых актов Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области осуществляет комплексную проверку и правовуюэкспертизу проектов и приложенных к ним материалов с учетом замечанийи предложений согласующих лиц, о результатах комплексной проверкиинформирует Губернатора Ленинградской области перед представлениемпроектов для подписания; запрашивает у органов государственной власти Ленинградскойобласти, должностных лиц органов местного самоуправления, организацийинформацию, документы и материалы, необходимые для реализации своихфункций; участвует в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке; привлекает должностных лиц и работников органов исполнительнойвласти Ленинградской области к участию в подготовке документов и сборуматериалов к заседаниям Правительства Ленинградской области исовещаниям, проводимым с участием Губернатора Ленинградской области; создает временные рабочие группы с привлечением специалистоворганов исполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления по согласованию с руководителями этих органов; привлекает к подготовке аналитических и методических материалов,проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области, проектовправовых актов Правительства Ленинградской области и экспертныхзаключений по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата,специалистов, экспертов и организации, в том числе на договорнойоснове; вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области предложения по совершенствованиюдеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области; оказывает содействие Избирательной комиссии Ленинградскойобласти, другим избирательным комиссиям (комиссиям референдумов),организует координацию действий органов исполнительной властиЛенинградской области с избирательными комиссиями в случаях и порядке,установленных федеральными законами и областными законами. предоставляет информацию о деятельности Аппарата, в том числеразмещает информацию в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.01.2011 г. N 7) По поручению Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомЛенинградской области. 4. Управление Аппаратом 4.1. Общее руководство Аппаратом осуществляет ГубернаторЛенинградской области. 4.2. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 4.3. Руководитель Аппарата: обеспечивает осуществление Аппаратом полномочий и функций,исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 27.10.2010 г. N 280) руководит деятельностью Аппарата на принципах единоначалия, несетперсональную ответственность за достоверность, законность и качествоподготовленных Аппаратом документов и материалов, а также за защитусведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемуюзаконом тайну; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 27.10.2010 г. N 280) в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствиис областным законодательством; без доверенности в пределах компетенции Аппарата представляетАппарат по всем вопросам его деятельности; устанавливает обязанности заместителя руководителя Аппарата ираспределяет обязанности между начальниками управлений Аппарата; определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата,утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, планы ихработы; вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской областипредставления о назначении на должность государственной гражданскойслужбы Ленинградской области в Аппарате и освобождении от должностилиц, замещающих должности государственной гражданской службыЛенинградской области в Аппарате, а также ходатайства по вопросам,связанным с прохождением этими лицами государственной службыЛенинградской области; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Аппарата и должностные инструкции работников Аппарата,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Ленинградской области; согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградскойобласти и Правительства Ленинградской области; представляет на утверждение Правительства Ленинградской областиПоложение об Аппарате и штатное расписание Аппарата. 4.4. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность заосуществление Аппаратом полномочий и функций. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.10.2010 г. N 280) 4.5. В отсутствие руководителя Аппарата его обязанности исполняетзаместитель руководителя Аппарата. 4.6. Права и обязанности государственных гражданских служащихАппарата определяются законодательством о государственной гражданскойслужбе, служебными контрактами и должностными регламентами. 4.7. Права и обязанности работников Аппарата, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством,трудовыми договорами и должностными инструкциями. 5. Управление подведомственным Аппарату государственным учреждением Ленинградской области 5.1. Аппарат в установленном порядке руководит деятельностьюподведомственного государственного учреждения Ленинградской области(далее - подведомственное учреждение), указанного в приложении кнастоящему Положению: утверждает устав подведомственного учреждения, вносит в уставизменения; заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор сруководителем подведомственного учреждения, издает приказы оназначении и увольнении руководителя подведомственного учреждения; выдает обязательные для руководителя подведомственного учрежденияпредписания; налагает на руководителя подведомственного учреждениядисциплинарные взыскания; ходатайствует о награждении и поощрении руководителяподведомственного учреждения; утверждает бюджетные заявки, бюджетную смету, отчеты, штатноерасписание подведомственного учреждения; устанавливает подведомственному учреждению государственноезадание; утверждает в установленном порядке тарифы (цены) на услуги(работы), оказываемые подведомственным учреждением, за исключениемслучаев, установленных федеральным законодательством или областнымзаконодательством; осуществляет текущий контроль деятельности подведомственногоучреждения (истребование объяснений, получение отчетной и инойдокументации, проведение плановых проверок); осуществляет контроль за сохранностью и использованием поназначению переданного подведомственному учреждению государственногоимущества Ленинградской области. 5.2. Аппарат осуществляет внутриведомственный государственныйконтроль за соблюдением в подведомственном учреждении трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права. 6. Порядок реорганизации и ликвидации Аппарата Реорганизация или ликвидация Аппарата осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством или областным законодательством. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2010 года N 93 (приложение 2) Внутренняя структура аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (Утратила силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2011 г. N 187 ) Приложение к Положению... ПЕРЕЧЕНЬ государственных учреждений Ленинградской области, подведомственных аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 16.11.2011 г. N 380) Государственное казенное учреждение Ленинградской области"Государственный экспертный институт регионального законодательства"(не приводится) (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 16.11.2011 г. N 380)