Постановление Правительства Ленинградской области от 07.05.2010 № 115
Об управлении Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 мая 2010 года N 115 Об управлении Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 20.01.2011 г. N 5; от 02.06.2011 г. N 160) В целях совершенствования системы органов исполнительной властиЛенинградской области Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Преобразовать государственную инспекцию Ленинградской областипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники в управление Ленинградской области по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники. 2. Утвердить Положение об управлении Ленинградской области понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 3. Утвердить внутреннюю структуру управления Ленинградскойобласти по надзору за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 30.11.2010 г. N 323) 5. Признать утратившими силу: пункты 1, 2 и 4 постановления Правительства Ленинградской областиот 15 июля 2009 года N 209 "Об образовании государственной инспекцииЛенинградской области по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники"; пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 11декабря 2009 года N 367 "О внесении изменений в постановленияПравительства Ленинградской области от 11 ноября 2004 года N 254, от22 февраля 2007 года N 42, от 4 мая 2008 года N 105, от 11 августа2008 года N 238 и от 25 августа 2008 года N 249 в части разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг) органами исполнительнойвласти Ленинградской области". 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу областного закона "О прекращении осуществления органами местногосамоуправления муниципальных образований Ленинградской областиотдельного государственного полномочия Ленинградской области поосуществлению государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники". (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 20.01.2011 г. N 5) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 7 мая 2010 года N 115 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ об управлении Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 21.01.2011 г. N 7; от 02.06.2011 г. N 160) 1. Общие положения 1.1. Управление Ленинградской области по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники (далее -Управление) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенциигосударственное управление и реализацию полномочий Ленинградскойобласти в сфере отношений, связанных с государственным надзором затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники натерритории Ленинградской области. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иныминормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, с международными организациями и иностраннымиюридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями,а также гражданами. 1.4. Структурные подразделения Управления могут находиться вмуниципальных районах и городском округе Ленинградской области. 1.5. Управление принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений. Правовой акт Управления (приказ, распоряжение), несоответствующий федеральному законодательству или областномузаконодательству, подлежит отмене в установленном порядке. 1.6. Управление обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать сизображением государственного герба Российской Федерации, штампы,бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградскойобласти. 1.7. Управление в установленном порядке выполняет бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателябюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета. 1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. Материально-техническое и иное обеспечение деятельностиУправления осуществляется в установленном порядке. Управление самостоятельно организует осуществление материально-технического обеспечения деятельности по исполнению государственныхполномочий в районах Ленинградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 02.06.2011 г. N 160) В целях материально-технического обеспечения деятельности заУправлением может закрепляться имущество, являющееся собственностьюЛенинградской области, на праве оперативного управления. (Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 02.06.2011 г. N 160) 1.9. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Управления, в том числе врезультате принятия Управлением правового акта, не соответствующегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке. 1.10. Управление находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3. 1.11. Сокращенное наименование Управления - ГостехнадзорЛенинградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 20.01.2011 г. N 5) 2. Основная задача Управления Основной задачей Управления является осуществление надзора затехническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных ииных машин и прицепов к ним в процессе использования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранностиимущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе -за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией. 3. Полномочия Управления Управление осуществляет следующие полномочия: надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использованиянезависимо от их принадлежности (кроме машин воинских формированийфедеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющихвоинские формирования, а также параметров машин, подконтрольныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни,здоровья людей и сохранность имущества, охрану окружающей среды; надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды(кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору), а такжеустановленного порядка организации и проведения сертификации работ иуслуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования; надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата. 4. Функции Управления Управление осуществляет следующие функции: регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним, а также выдача на них государственныхрегистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войскРоссийской Федерации); проведение периодических государственных технических осмотров ирегистрация залога регистрируемых самоходных машин и прицепов к ним; контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортныхсредств в процессе использования; прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачаудостоверений тракториста-машиниста (тракториста); выдача учебнымучреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиямоборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрениявопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указаннымучреждениям лицензий на право подготовки трактористов - машинистов(трактористов); оценка технического состояния и определение остаточного ресурсаподнадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,государственных и других органов; участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники; взимание государственной пошлины за государственную регистрацию исовершение прочих юридически значимых действий в соответствии сзаконодательством; взимание сборов в размерах, утвержденных комитетом по тарифам иценовой политике Ленинградской области, в соответствии с перечнем,установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; участие в создании базы данных по похищенной поднадзорной техникена территории Российской Федерации; контроль отсутствия лишения права управления самоходными машинамипри получении или замене удостоверений тракториста-машиниста(тракториста); проведение совместно с заинтересованными контрольными инадзорными федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной власти Ленинградской области целевых профилактическихопераций, направленных на выявление и пресечение правонарушений прииспользовании самоходных машин и прицепов к ним. предоставление информации о деятельности Управления, в том числеразмещение информации в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации Ленинградской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 21.01.2011 г. N 7) 5. Права Управления 5.1. Управление имеет право: запрашивать и безвозмездно получать от органов государственнойвласти Ленинградской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований, государственных организаций и учреждений,правоохранительных органов, руководителей организаций различныхорганизационно-правовых форм, а также физических лиц информацию повопросам, относящимся к компетенции Управления; представлять в установленном законодательством порядке информациюо работе Управления государственным органам, судам, органампрокуратуры, органам следствия и дознания по их требованию в связи снаходящимися в производстве уголовными или гражданскими делами; разрабатывать в установленном порядке проекты постановлений ираспоряжений Правительства Ленинградской области, проектыпостановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, атакже участвовать в рассмотрении правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Управления; привлекать по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния самоходныхмашин и других видов техники, а также иных функций Управления; запрещать или приостанавливать в установленном законодательствомпорядке эксплуатацию самоходных машин и других видов техники,техническое состояние которых не отвечает требованиям безопасности илине соответствует требованиям охраны окружающей среды; давать обязательные предписания юридическим, должностным ифизическим лицам об устранении нарушений по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; составлять протоколы об административных правонарушениях иналагать в установленном законодательством порядке административныевзыскания; направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления повопросам, относящимся к компетенции Управления и требующимдополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений; привлекать в установленном порядке для выполнениязаконопроектных, экспертных, исследовательских работ и проведенияконсультаций научные организации, работников государственных и иныхорганов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов; образовывать комиссии и иные рабочие органы по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 5.2. Должностные лица Управления имеют право: проводить проверки в соответствии с полномочиями, определенными вразделе 3 настоящего Положения; привлекать по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния самоходныхмашин и других видов техники, а также иных функций Управления. 5.3. Государственные инженеры-инспекторы имеют право на ношениеформенной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии снормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации. 5.4. Государственным инженерам-инспекторам Управления выдаютсяудостоверения единого образца. 5.5. Государственные инженеры-инспекторы Управления несутответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и занеправильное использование предоставленных им прав в установленномзаконодательством порядке. 6. Организация деятельности Управления 6.1. Управление возглавляет начальник управления - главныйгосударственный инженер-инспектор Ленинградской области по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомЛенинградской области. 6.2. Начальник Управления подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемуУправление. 6.3. Начальник Управления: обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач,осуществление Управлением полномочий и функций, исполнениепостановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области, указаний и поручений ГубернатораЛенинградской области и курирующего вице-губернатора Ленинградскойобласти;(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.10.2010 г. N 280; изменения вступают в силу с даты вступления всилу областного закона "О признании утратившим силу областного закона"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельным государственным полномочиемЛенинградской области по осуществлению государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники") руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; абзац.(Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 27.10.2010 г. N 280; изменения вступают в силу с датывступления в силу областного закона "О признании утратившим силуобластного закона "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ленинградской области отдельнымгосударственным полномочием Ленинградской области по осуществлениюгосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники") несет материальную ответственность за целостность и сохранностьобластного имущества, используемого Управлением; несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну; рассматривает дела об административных правонарушениях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; распределяет обязанности между работниками Управления; ходатайствует о назначении на должности государственнойгражданской службы Ленинградской области (далее - должностигражданской службы), учрежденные в установленном порядке в целяхобеспечения исполнения полномочий Управления, а также на должности, неявляющиеся должностями гражданской службы; ходатайствует об освобождении работника или отстранении работникаУправления от замещаемой должности; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Управления; ходатайствует о привлечении работника Управления к дисциплинарнойответственности, а также снятии дисциплинарного взыскания; ходатайствует о поощрении и награждении работников Управления, атакже работников подведомственных государственных учрежденийЛенинградской области; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Управления,который является государственным гражданским служащим Ленинградскойобласти; ходатайствует о переводе работника Управления на иную должностьгражданской службы, о его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы; подписывает от имени Управления приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы и иные документы; без доверенности представляет Управление; выдает доверенности работникам Управления на право представленияинтересов Управления; в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Управления. 6.4. Начальник Управления несет персональную ответственность заосуществление Управлением полномочий и функций.(Дополнен -Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.10.2010 г. N 280; изменения вступают в силу с даты вступления всилу областного закона "О признании утратившим силу областного закона"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области отдельным государственным полномочиемЛенинградской области по осуществлению государственного надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники") 6.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетодин из заместителей начальника Управления, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 6.6. По решению начальника Управления при Управлении могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам деятельности Управления. 7. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством или областным законодательством. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 7 мая 2010 года N 115 (приложение 2) ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА управления Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начальник управления - главный государственный инженер-инспектор Ленинградской области ||————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|————————|——| | | | |———————————————————| | | | ||————————————|—————————————| |——————————————|———————————————| |————————————|———————————————| |—————————|———————|| Отдел | | Отдел | | Отдел бухгалтерского учета | | Информационно- || регистрации поднадзорной | | по административной практике | | и материально-технического | | правовой сектор || техники | | и экзаменационной аттестации | | обеспечения | | ||——————————————————————————| |——————————————————————————————| |————————————————————————————| |—————————————————| | Сектор | | материально-технического | | обеспечения | |————————————————————————————|