Постановление Правительства Ленинградской области от 25.06.2010 № 151
О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" и от 23 октября 2009 года N 318 Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 июня 2010 года N 151 О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" и от 23 октября 2009 года N 318 Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 30.11.2010 г. N 323) В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительногонадзора и государственной экспертизы Ленинградской области" изменение,изложив Положение о комитете государственного строительного надзора игосударственной экспертизы Ленинградской области в редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 30.11.2010 г. N 323) 3. Финансирование деятельности комитета государственногостроительного надзора и государственной экспертизы Ленинградскойобласти осуществлять за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных управлениюделами Правительства Ленинградской области на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н. И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 25 июня 2010 года N 151 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет государственного строительного надзора игосударственной экспертизы Ленинградской области (далее - Комитет)является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченным на осуществление государственногостроительного надзора, контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, на осуществление переданных Российской Федерациейполномочий в области организации и проведения государственнойэкспертизы проектов документов территориального планирования,проектной документации, результатов инженерных изысканий и полномочийв области контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, инымифедеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области,областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградскойобласти, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственное государственное автономное учреждение"Управление государственной экспертизы Ленинградской области" (далее -учреждение) во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, в том числе территориальными, органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами. 1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета, не соответствующий федеральномузаконодательству или областному законодательству, подлежит отмене вустановленном порядке. 1.5. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате принятия Комитетом правового акта, не соответствующегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке. 1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечениедеятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счетсредств областного бюджета. 1.7. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы,бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением гербаЛенинградской области. 1.8. Комитет находится по адресу: 191023, Санкт-Петербург, улицаЗодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4. 2. Полномочия Комитета Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия: 1) осуществление государственного строительного надзора вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации; 2) организация и проведение государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования Ленинградской области,проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований в случаях, установленных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации; 3) организация и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации объектов капитального строительства и результатовинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации; 4) организация и проведение проверки достоверности определениясметной стоимости объектов капитального строительства, финансированиестроительства, реконструкции которых планируется осуществлять спривлечением средств областного бюджета, за исключением случаев, когдав соответствии с федеральным законодательством такая проверкаосуществляется федеральными органами исполнительной власти илиподведомственными им организациями; 5) осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством иобластным законодательством; 6) рассмотрение дел об административных правонарушениях,отнесенных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях к компетенции органов, уполномоченных на осуществлениегосударственного строительного надзора, и органов, осуществляющихконтроль и надзор в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости; 7) возбуждение дел об административных правонарушениях в случаяхи порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, осуществление производства по деламоб административных правонарушениях, применение мер обеспеченияпроизводства по делам об административных правонарушениях; 8) обращение к исполнению постановлений по делам обадминистративных правонарушениях, разрешение вопросов, связанных сисполнением постановлений о назначении административного наказания; 9) выдача разрешений на строительство на земельном участке, накоторый не распространяется действие градостроительного регламента илидля которого не устанавливается градостроительный регламент, впорядке, определенном частью 22 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; 10) выдача разрешений на строительство для строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, длягосударственных нужд Ленинградской области; 11) выдача разрешений на строительство автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, а также частныхавтомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальныйремонт которых планируется осуществлять на территории двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); 12) продление срока действия ранее выданных разрешений настроительство; 13) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 14) расследование в порядке, установленном ПравительствомЛенинградской области случаев причинения вреда жизни или здоровьюфизических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результатенарушения законодательства о градостроительной деятельности вотношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха,спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения,объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания,объектов делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектовиндивидуального жилищного строительства), не являющихся особоопасными, технически сложными и уникальными объектами, и установлениепричин такого нарушения; 15) осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности привыдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов вэксплуатацию; 16) осуществление контроля за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по контролю инадзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости путем проведения проверок, заслушиванияотчетов о проделанной работе, проведения анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельныхгосударственных полномочий, проведения оценки эффективностиосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с устанавливаемымиПравительством Ленинградской области показателями эффективностиосуществления органами местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области переданных отдельных государственныхполномочий, принятия мер по устранению выявленных нарушений и ихпредупреждению, а также путем проведения иных мероприятий,предусмотренных действующим законодательством; 17) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителябюджетных средств и получателя бюджетных средств; 18) осуществление бюджетных полномочий главного администратора(администратора) поступлений в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации сумм денежных взысканий (административных штрафов),налагаемых Комитетом за нарушение федерального законодательства; 19) рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших вадрес Комитета; 20) осуществление от имени Ленинградской области прав иобязанностей обладателя созданной Комитетом информации, установленныхзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации; 21) создание и эксплуатация государственных (региональных)информационных систем Ленинградской области, находящихся в веденииКомитета, а также обеспечение доступа к содержащейся в них информациина русском языке; 22) обеспечение во взаимодействии с органами защитыгосударственной тайны, расположенными в пределах Ленинградскойобласти, защиты переданных Комитету другими органами государственнойвласти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений,составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемыхКомитетом; 23) проведение антикоррупционной экспертизы приказов Комитета(проектов приказов Комитета) при проведении их правовой экспертизы имониторинге их применения. 3. Функции Комитета Комитет осуществляет следующие функции: 3.1. В сфере государственного строительного надзора: проводит проверки соответствия выполнения работ и применяемыхстроительных материалов в процессе строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства, а такжерезультатов работ требованиям технических регламентов, иныхнормативных правовых актов и проектной документации; проводит экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытаниявыполненных работ и применяемых строительных материалов в случаях,установленных законодательством о градостроительной деятельности; требует от лиц, осуществляющих строительство, проведенияобследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемыхстроительных материалов в случаях, предусмотренных законодательством оградостроительной деятельности; выдает предписания об устранении выявленных нарушений,устанавливает сроки устранения выявленных нарушений; выдает заключения о соответствии объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов (норм и правил),иных нормативных правовых актов и проектной документации в случаях,если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора; формирует и ведет дела при осуществлении государственногостроительного надзора применительно к объектам капитальногостроительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтекоторых осуществляется государственный строительный надзор; формирует и ведет информационную систему государственногостроительного надзора; осуществляет аккредитацию лиц, привлекаемых к проведениюэкспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненныхработ и применяемых строительных материалов. 3.2. В сфере организации и проведения государственной экспертизыпроектов документов территориального планирования, проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий: направляет проектную документацию объектов, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлятьна землях особо охраняемых природных территорий, в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, дляпроведения государственной экологической экспертизы в органисполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный напроведение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации, и в подведомственное Комитету учреждение; контролирует полноту и качество деятельности государственныхэкспертов по проведению государственной экспертизы; направляет в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по реализации государственной политики,оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществомв сфере строительства, градостроительства, промышленности строительныхматериалов и жилищно-коммунального хозяйства, отчетность поустановленной форме об осуществлении переданных полномочий, одостижении целевых прогнозных показателей (в случае их установления),экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органамигосударственной власти Ленинградской области по вопросам переданныхполномочий; подготавливает от имени Ленинградской области предложения обобразовании региональной аттестационной комиссии для последующеговнесения Губернатором Ленинградской области в Министерстворегионального развития Российской Федерации; оказывает содействие в организационно-техническом обеспечениидеятельности региональной аттестационной комиссии по согласованию сМинистерством регионального развития Российской Федерации; на основании ходатайства руководителя подведомственногоучреждения вносит в аттестационную комиссию предложения о выдачеаттестата государственного эксперта без проведения проверкиквалификации в случаях, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; направляет в центральную аттестационную комиссию информацию ослучаях, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации могут явиться основанием для принятия центральнойаттестационной комиссией решения об аннулировании аттестатагосударственного эксперта; обращается в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации с просьбой о направлении проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий объектов, в отношении которыхпроведение государственной экспертизы подведомственным Комитетуучреждением не представляется возможным, на государственную экспертизув организацию, осуществляющую проведение государственной экспертизы,другого субъекта Российской Федерации. 3.3. В сфере организации и проведения проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства: обеспечивает проведение подведомственным Комитету учреждениемпроверки достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства; контролирует полноту и качество деятельности подведомственногоКомитету учреждения по проверке достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства. 3.4. В сфере контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях ипорядке, установленных федеральным законодательством и областнымзаконодательством: осуществляет контроль за целевым использованием застройщикомденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства подоговору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости; получает от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости; получает от застройщика ежеквартальную отчетность обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке,установленным уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти; осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости; осуществляет контроль за соблюдением положений Федеральногозакона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации", рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанныес нарушением указанного Федерального закона; направляет застройщикам предписания об устранении нарушенийнормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливает срокиустранения нарушений; принимает меры, необходимые для привлечения застройщиков (ихдолжностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным закономот 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" изаконодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях; обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересовучастников долевого строительства; обращается в арбитражный суд с заявлением о приостановлении наопределенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, или о ликвидации застройщика в случаях, предусмотренныхфедеральными законами. 3.5. В сфере расследования случаев причинения вреда жизни илиздоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц врезультате нарушения законодательства о градостроительной деятельностив отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха,спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения,объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания,объектов делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектовиндивидуального жилищного строительства), не являющихся особоопасными, технически сложными и уникальными объектами: проводит проверку информации о нарушении законодательства оградостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда; образует технические комиссии для установления причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности; устанавливает порядок образования и работы технических комиссий,требования к форме и содержанию документов, составляемых этимикомиссиями (за исключением содержания заключения техническойкомиссии); утверждает заключение технической комиссии и принимает решение озавершении работы технической комиссии; осуществляет публикацию утвержденного заключения техническойкомиссии; в случае, если техническая комиссия приходит к выводу о том, чтопричинение вреда физическим или юридическим лицам не связано снарушением законодательства о градостроительной деятельности,определяет орган, которому надлежит направить материалы длядальнейшего расследования. 3.6. В сфере контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности привыдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов вэксплуатацию: проводит проверки деятельности органов местного самоуправления иподведомственных им организаций; истребует от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления предоставление необходимых документов,материалов и сведений, выделение специалистов для решения возникшихвопросов; получает от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности; направляет в органы местного самоуправления обязательныепредписания об устранении выявленных нарушений законодательства оградостроительной деятельности и устанавливает сроки устранения такихнарушений; направляет в органы прокуратуры информацию о фактах нарушениязаконов для принятия мер; принимает меры, необходимые для привлечения руководителей идругих должностных лиц органов местного самоуправления кответственности, установленной законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях; направляет в комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области информацию о результатах осуществления контроляза соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности при выдаче разрешений на строительствои разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для обобщения ииспользования при подготовке и направлении Губернатору Ленинградскойобласти отчетности, в том числе о достижении целевых прогнозныхпоказателей, осуществлении контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности, дляпредставления в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по реализации государственной политики,оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществомв сфере строительства, градостроительства, промышленности строительныхматериалов и жилищно-коммунального хозяйства. 3.7. В сфере контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по контролю инадзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости: издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты повопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, в том числе утверждает административныйрегламент исполнения органами местного самоуправления государственнойфункции по контролю и надзору в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления ими отдельных государственных полномочий; получает от органов местного самоуправления необходимуюинформацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели финансовых средств; направляет в органы местного самоуправления обязательные дляисполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенныхорганами местного самоуправления или их должностными лицами в ходеосуществления отдельных государственных полномочий; обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления ими отдельных государственныхполномочий; осуществляет контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а такжеиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; оказывает методическую и консультационную помощь органам местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий; оказывает содействие органам местного самоуправления в решениивопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственныхполномочий. 3.8. Формирует и ведет в установленном порядке государственныйфонд материалов и данных инженерных изысканий Ленинградской области(далее - фонд): принимает документы и материалы для формирования и ведения Фонда; отказывает в приеме документов и материалов для формирования иведения фонда в случае несоответствия порядка производства инженерныхизысканий федеральному законодательству, требованиям техническихрегламентов, нормативным техническим документам федеральных органовисполнительной власти (обязательным требованиям действующихстроительных норм и правил), а также хранящимся в фонде и винформационных системах обеспечения градостроительной деятельностиматериалам и данным инженерных изысканий. 3.9. Размещает на официальном портале Администрации Ленинградскойобласти в сети Интернет сведения о выданных разрешениях настроительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также правовые акты ииную информацию, подлежащие опубликованию в соответствии с федеральнымзаконодательством и областным законодательством. 3.10. Осуществляет прием и рассмотрение в установленном порядкепоступивших в Комитет обращений граждан и организаций в пределахполномочий Комитета. 3.11. Осуществляет подготовку и принятие правовых актов Комитетапо вопросам, относящимся к его компетенции. 3.12. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области проекты правовых актовЛенинградской области в пределах своей компетенции. 3.13. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрениипроектов правовых актов, подготовленных органами исполнительной властиЛенинградской области. 3.14. Вносит в установленном порядке предложения оприостановлении действия и отмене муниципальных правовых актов,противоречащих федеральному законодательству и областномузаконодательству, в пределах компетенции Комитета. 3.15. По поручению Губернатора Ленинградской области иПравительства Ленинградской области осуществляет подготовку дляПравительства Российской Федерации, Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Губернатора Ленинградской области,Правительства Ленинградской области, Законодательного собранияЛенинградской области, других органов и организаций информационных ииных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 3.16. Проводит совещания, семинары, конференции, встречи повопросам, относящимся к компетенции Комитета, организует другиемероприятия с привлечением руководителей и работников заинтересованныхорганов исполнительной власти Ленинградской области, органов местногосамоуправления и организаций. 3.17. По поручению Губернатора Ленинградской области участвует вмероприятиях, проводимых Законодательным собранием Ленинградскойобласти, Губернатором Ленинградской области и ПравительствомЛенинградской области, в пределах компетенции Комитета. 3.18. Участвует в работе комиссий и иных рабочих органов, в томчисле межведомственных и межотраслевых, образованных для решениявопросов, относящихся к компетенции Комитета. 3.19. Создает для исполнения функций, относящихся к компетенцииКомитета, координационные, совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, рабочие группы, коллегии). 3.20. Дает разъяснения органам местного самоуправления, гражданами организациям по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в томчисле по вопросам применения технических регламентов, стандартов,строительных норм и правил, иных нормативных актов в областистроительства. 3.21. Получает в установленном порядке от органов исполнительнойвласти Ленинградской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,граждан и организаций информацию и заключения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 3.22. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательствоми областным законодательством работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Комитета. 3.23. Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке. 4. Организация деятельности Комитета 4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 4.2. Председатель комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующемудеятельность Комитета. 4.3. Председатель комитета руководит деятельностью Комитета напринципах единоначалия. 4.4. Председатель комитета: без доверенности представляет интересы Комитета по вопросамдеятельности Комитета, заключает договоры и соглашения от имениКомитета в пределах его компетенции; несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий и функций, атакже защиту сведений, составляющих государственную тайну; несет материальную ответственность за целостность и сохранностьимущества Ленинградской области, используемого Комитетом; распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждаетих должностные регламенты; определяет компетенцию структурных подразделений Комитета иутверждает положения о них; определяет перечень должностных лиц Комитета, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях; рассматривает дела об административных правонарушениях в пределахкомпетенции Комитета; в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, рассматривает жалобы напостановления по делам об административных правонарушениях, вынесенныезаместителем председателя комитета и руководителями структурныхподразделений Комитета; ходатайствует об отстранении и освобождении работника Комитета отзамещаемой должности; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета; ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о присвоении классного чина работникам, замещающимв Комитете должности государственной гражданской службы Ленинградскойобласти; ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должностьгосударственной гражданской службы Ленинградской области, егоперемещении или временном замещении иной должности государственнойгражданской службы Ленинградской области; ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета; подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы и иные документы; в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов, а также направление текстов приказов в Законодательноесобрание Ленинградской области; дает указания, обязательные для исполнения и примененияработниками Комитета, организует контроль за их исполнением; обеспечивает проведение необходимых мероприятий по сохранениюгосударственной тайны и защите конфиденциальной информации в пределахкомпетенции Комитета; организует и обеспечивает выполнение мероприятий помобилизационной подготовке в пределах компетенции Комитета. 4.5. Заместитель председателя комитета руководит порученными емунаправлениями деятельности, координирует деятельность структурныхподразделений Комитета, рассматривает дела об административныхправонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях к компетенции органов,уполномоченных на осуществление государственного строительногонадзора, и органов, осуществляющих контроль и надзор в областидолевого строительства многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости, выполняет другие функции в соответствии с полномочиями,возложенными на него председателем комитета. 4.6. Заместитель председателя комитета вправе представлятьинтересы Комитета и действовать от имени Комитета в пределахполномочий, предоставленных ему доверенностью, оформленной в порядке,установленном действующим законодательством. 4.7. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 4.8. Руководители структурных подразделений Комитета организуютдеятельность структурных подразделений, рассматривают дела обадминистративных правонарушениях, рассмотрение которых отнесеноКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ккомпетенции органов, уполномоченных на осуществление государственногостроительного надзора, выполняют иные функции в соответствии сполномочиями, возложенными председателем комитета, и поручениямизаместителя председателя комитета. 4.9. Делопроизводство Комитета осуществляется согласнономенклатуре дел, утвержденной председателем комитета. 4.10. По решению председателя комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам деятельности Комитета. 5. Порядок управления подведомственным Комитету учреждением Комитет управляет деятельностью учреждения, в том числе: утверждает по согласованию с Ленинградским областным комитетом поуправлению государственным имуществом устав учреждения, вносимые внего изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции; представляет на рассмотрение наблюдательного совета учреждения: предложения по внесению изменений в устав учреждения, предложения по созданию или ликвидации филиалов учреждения,открытию или закрытию его представительств, предложения по реорганизации или ликвидации учреждения, предложения по изъятию имущества, закрепленного за учреждением направе оперативного управления; представляет в Правительство Ленинградской области предложения попринятию решений о реорганизации или ликвидации учреждения; по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом принимает решения о создании или ликвидациифилиалов учреждения, открытии или закрытии его представительств; по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом принимает решения об отнесении имуществаучреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении изсостава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных заучреждением, которые перестают относиться к видам особо ценногодвижимого имущества; дает учреждению по согласованию с Ленинградским областнымкомитетом по управлению государственным имуществом согласие нараспоряжение недвижимым имуществом, а также на распоряжение особоценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем илиприобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретениеэтого имущества; дает учреждению по согласованию с Ленинградским областнымкомитетом по управлению государственным имуществом согласие навнесение учреждением денежных средств и иного имущества в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или передачу этогоимущества иным образом другим юридическим лицам в качестве ихучредителя или участника; вносит в Правительство Ленинградской области по согласованию сЛенинградским областным комитетом по управлению государственнымимуществом предложения о закреплении за учреждением недвижимогоимущества и его изъятии; представляет в установленном порядке в ПравительствоЛенинградской области предложение о создании государственногобюджетного учреждения путем изменения типа государственногоавтономного учреждения; принимает решение о согласовании штатной численности учреждения; определяет структуру и компетенцию органов учреждения, порядок ихформирования, сроки полномочий и порядок деятельности; устанавливает задания и дает поручения учреждению в соответствиис предусмотренной его уставом основной деятельностью; назначает руководителя учреждения и прекращает его полномочия; заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовойдоговор с руководителем учреждения; применяет к руководителю учреждения дисциплинарные взыскания, атакже ходатайствует о его награждении и поощрении; по согласованию с Ленинградским областным комитетом по управлениюгосударственным имуществом принимает решения об одобрении сделки симуществом учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а такжесделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества; назначает членов наблюдательного совета учреждения и прекращаетих полномочия, за исключением членов наблюдательного совета,являющихся представителями работников учреждения; в установленном порядке формирует иные органы учреждения; определяет средства массовой информации, в которых учреждениедолжно публиковать отчеты о своей деятельности и об использованиизакрепленного за ним имущества; получает отчеты учреждения об осуществлении полномочий попроведению государственной экспертизы проектов документовтерриториального планирования, проектной документации и результатовинженерных изысканий, о достижении целевых прогнозных показателей вслучае их установления для последующего представления отчетности вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции пореализации государственной политики, оказанию государственных услуг,управлению государственным имуществом в сфере строительства,градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства; осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдениемзаконодательства в деятельности учреждения, контролирует полноту икачество выдаваемых учреждением заключений государственной экспертизыпроектов документов территориального планирования, государственнойэкспертизы проектной документации и государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий; при выявлении несоответствия заключений государственнойэкспертизы законодательству о градостроительной деятельности,требованиям технических регламентов, нормативных техническихдокументов дает руководителю подведомственного учреждения указание оботмене решения об утверждении заключения государственной экспертизы ипризнании его не подлежащим применению; дает руководителю учреждения указания об устранении нарушенийзаконодательства, допущенных при проведении государственной экспертизыи проверке достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, о привлечении к ответственностидолжностных лиц, допустивших нарушения; устанавливает порядок, периодичность и формы отчетностиучреждения об исполнении полномочий по проведению проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства; осуществляет иные функции учредителя автономного учреждения,предусмотренные Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ"Об автономных учреждениях", нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительнойвласти, областным законодательством, нормативными правовыми актамиГубернатора Ленинградской области и нормативными правовыми актамиПравительства Ленинградской области. 6. Реорганизация и ликвидация Комитета Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным законодательством или областным законодательством. Приложение к Положению ПЕРЕЧЕНЬгосударственных учреждений, подведомственных комитету государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Государственное автономное учреждение "Управление государственнойэкспертизы Ленинградской области" (не приводится)