Закон Ленинградской области от 12.07.2010 № 39-оз

О внесении изменений в областной закон "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" и признании утратившим силу областного закона "Об условиях контракта с главой местной администрации муниципального района (городского...

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                       от 12 июля 2010 года N 39-оз
     О внесении изменений в областной закон "О правовом регулировании
         муниципальной службы в Ленинградской области" и признании
     утратившим силу областного закона "Об условиях контракта с главой
      местной администрации муниципального района (городского округа)
     Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных
                        государственных полномочий"
          (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                            23 июня 2010 года)
       Статья 1
       Внести  в  областной  закон  от  5  мая  2009года N 41-оз) следующие изменения:
       1) часть 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
       "6. К  кандидатам  на  должность  главы   местной   администрациимуниципального района  (городского  округа)  в  случае  назначения  надолжность  по  контракту  устанавливаются   следующие   дополнительныетребования:
       1) стаж  работы  на  должностях  руководителей  в   организациях,учреждениях и предприятиях независимо  от  их  организационно-правовыхформ и форм  собственности  не  менее  пяти  лет  на  дату  проведенияконкурса;
       2) наличие  положительного  отзыва  с  предыдущего  места  службы(работы).";
       2) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
       "Статья 8-1. Условия контракта для главы местной администрации вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
       1. Настоящим областным законом устанавливаются условия  контрактадля главы местной администрации (далее - глава администрации) в части,касающейся   осуществления   отдельных   государственных   полномочий,переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  иобластными законами (далее - отдельные государственные полномочия).
       2. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов   местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями в целях осуществления  таких  государственных  полномочийглава администрации имеет право:
       1) принимать предусмотренные уставом  муниципального  образованиямуниципальные правовые акты, а  также  осуществлять  иные  необходимыедействия  на  основании  и   во   исполнение   положений   федеральныхнормативных правовых актов, нормативных правовых  актов  Ленинградскойобласти   по   вопросам   осуществления   отдельных    государственныхполномочий;
       2) заключать контракты и договоры, необходимые для  осуществленияотдельных государственных полномочий;
       3) принимать решения  об  обжаловании  в  судебном  порядке  (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв  пределах  своей  компетенции  регулирование   отношений   в   сферепередаваемых   отдельных   государственных   полномочий    (далее    -уполномоченные  государственные  органы),  об   устранении   нарушенийтребований  законодательства  по   вопросам   осуществления   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
       4) представлять  местную   администрацию   в   суде,   надзорных,контрольных и иных государственных органах:
       по делам об оспаривании действий (бездействия)  органов  местногосамоуправления  при  осуществлении   ими   отдельных   государственныхполномочий,
       по  делам,   связанным   с   осуществлением   органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.
       3. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов   местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями в целях осуществления  таких  государственных  полномочийглава администрации обязан:
       1) осуществлять   контроль   за   надлежащим   и    своевременнымисполнением муниципальных правовых  актов  по  вопросам  осуществленияотдельных государственных полномочий;
       2) организовывать   и   обеспечивать   целевое   и    эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
       3) обеспечивать   сохранность   и    эффективное    использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов   муниципальную   собственность    для    осуществления    отдельныхгосударственных полномочий;
       4) обеспечивать  своевременное  и  точное  выполнение  письменныхпредписаний  уполномоченных  государственных  органов  об   устранениинарушений требований  федеральных  и  областных  законов  по  вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
       5) обеспечивать   надлежащее    составление    и    своевременноепредставление уполномоченным  государственным  органам  отчетности  повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
       6) обеспечивать   своевременное   предоставление   уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов  для  государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
       7) обеспечивать     неразглашение     сведений,      составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
       8) обеспечивать  своевременный   возврат   в   областной   бюджетЛенинградской   области   неизрасходованных    сумм    субвенций    изрегионального фонда компенсаций  в  случае  прекращения  осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
       9) организовывать   и   обеспечивать    своевременную    передачууполномоченному   государственному   органу   материальных    средств,переданных в пользование  и  (или)  управление  либо  в  муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных  полномочий,в   случае   прекращения   осуществления   отдельных   государственныхполномочий по любым основаниям;
       10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в местной администрации, дисциплинарные взыскания за совершениеими дисциплинарных проступков,  повлекших  ненадлежащее  осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       4. Условия контракта  с  главой  администрации,  установленные  вчастях 2 и 3 настоящей статьи, в  обязательном  порядке  включаются  вконтракт с главой администрации.";
       3) в приложении 3:
       а) в разделе 1:
       слова  "1.2.  Осуществлением  полномочий   по   должности   Главыадминистрации является осуществление им полномочий по решению вопросовместного значения (см. примечание 1)." исключить;
       пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
       "1.2. Осуществлением полномочий по должности Главы  администрацииявляется  обеспечение  осуществления  администрацией   полномочий   порешению  вопросов  местного  значения  и   отдельных   государственныхполномочий,  в  случае  если  отдельные   государственные   полномочияпереданы  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  изаконами   Ленинградской   области   (далее    также    -    отдельныегосударственные полномочия) и отнесены к компетенции администрации.";
       б) в разделе 2:
       пункты 2.3 и 2.4 изложить в следующей редакции:
       "2.3. На  период  действия  федеральных  и  областных  законов  онаделении органов местного самоуправления отдельными  государственнымиполномочиями в целях осуществления  таких  государственных  полномочийГлава администрации имеет право:
       1) принимать предусмотренные Уставом муниципальные правовые акты,а также осуществлять иные  необходимые  действия  на  основании  и  воисполнение   положений   федеральных   нормативных   правовых   актов,нормативных  правовых  актов   Ленинградской   области   по   вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
       2) заключать контракты и договоры, необходимые для  осуществленияотдельных государственных полномочий;
       3) принимать решения  об  обжаловании  в  судебном  порядке  (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв  пределах  своей  компетенции  регулирование   отношений   в   сферепередаваемых   отдельных   государственных   полномочий    (далее    -уполномоченные  государственные  органы),  об   устранении   нарушенийтребований  законодательства  по   вопросам   осуществления   органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
       4) представлять администрацию в суде,  надзорных,  контрольных  ииных государственных органах:
       по делам об оспаривании действий (бездействия)  органов  местногосамоуправления  при  осуществлении   ими   отдельных   государственныхполномочий,
       по  делам,   связанным   с   осуществлением   органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий (см. примечание).
       2.4. На  период  действия  федеральных  и  областных  законов   онаделении органов местного самоуправления отдельными  государственнымиполномочиями в целях осуществления  таких  государственных  полномочийГлава администрации обязан:
       1) осуществлять   контроль   за   надлежащим   и    своевременнымисполнением муниципальных правовых  актов  по  вопросам  осуществленияотдельных государственных полномочий;
       2) организовывать   и   обеспечивать   целевое   и    эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
       3) обеспечивать   сохранность   и    эффективное    использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов   муниципальную   собственность    для    осуществления    отдельныхгосударственных полномочий;
       4) обеспечивать  своевременное  и  точное  выполнение  письменныхпредписаний  уполномоченных  государственных  органов  об   устранениинарушений требований  федеральных  и  областных  законов  по  вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
       5) обеспечивать   надлежащее    составление    и    своевременноепредставление уполномоченным  государственным  органам  отчетности  повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
       6) обеспечивать   своевременное   предоставление   уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов  для  государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
       7) обеспечивать     неразглашение     сведений,      составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
       8) обеспечивать  своевременный   возврат   в   областной   бюджетЛенинградской   области   неизрасходованных    сумм    субвенций    изрегионального фонда компенсаций  в  случае  прекращения  осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
       9) организовывать   и   обеспечивать    своевременную    передачууполномоченному   государственному   органу   материальных    средств,переданных в пользование  и  (или)  управление  либо  в  муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных  полномочий,в   случае   прекращения   осуществления   отдельных   государственныхполномочий по любым основаниям;
       10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в администрации, дисциплинарные  взыскания  за  совершение  имидисциплинарных  проступков,   повлекших   ненадлежащее   осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий(см. примечание).";
       в) в разделе 3:
       подпункт 5 пункта 3.1 после слов "Федеральным законом"  дополнитьсловами "от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ";
       подпункт 3 пункта 3.2 после слов "Федеральным законом"  дополнитьсловами "от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ";
       г) пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
       "4.1. Лицу,   замещающему    должность    Главы    администрации,устанавливается денежное содержание, включающее:
       должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее -должностной оклад) в размере _________________ рублей в месяц;
       ежемесячную надбавку  к  должностному  окладу  в  соответствии  сприсвоенным классным чином, размер которой определяется в соответствиис положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;
       ежемесячную надбавку к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  вразмере _______ процентов этого оклада;
       ежемесячную надбавку к  должностному  окладу  за  особые  условиямуниципальной службы в размере _______ процентов этого оклада, котораявыплачивается в соответствии с положением, утвержденным правовым актомсовета депутатов;
       ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу  за  работусо  сведениями,  составляющими  государственную  тайну*,   в   размере__________ процентов этого оклада;
       *Устанавливается при условии работы со сведениями,  составляющимигосударственную тайну
       премию  за  выполнение  особо  важных   и   сложных   заданий   всоответствии  с  положением,  утвержденным   правовым   актом   советадепутатов;
       ежемесячное денежное поощрение, размер  которого  определяется  всоответствии  с  положением,  утвержденным   правовым   актом   советадепутатов;
       единовременную    выплату    при    предоставлении     ежегодногооплачиваемого  отпуска   и   материальной   помощи,   размер   которыхопределяется в соответствии с положением, утвержденным правовым  актомсовета депутатов;
       другие  выплаты,  предусмотренные  соответствующими  федеральнымизаконами и областными законами.";
       д) в разделе 10:
       в пункте 10.2:
       в подпункте 2 слова "(см. примечание 2)" заменить  словами  "(см.примечание)";
       в подпункте 4 слова "(см. примечание 2)" заменить  словами  "(см.примечание)";
       слова  "10.3.  В  случае  расторжения  настоящего  контракта   посоглашению сторон или в судебном порядке в  связи  с  нарушениями  егоусловий   органами   местного   самоуправления   Главе   администрациипредоставляются гарантии и  выплачиваются  компенсации,  установленныезаконодательством Российской Федерации и  Ленинградской  области  (см.примечание 1)." исключить;
       в пункте 10.3 слова "(см. примечание 2)" исключить;
       е) примечание 1 изложить в следующей редакции:
       "Примечание. Пункты указываются  только  в  контракте  для  Главыадминистрации муниципального района, городского округа,  поселения,  вслучае  если  федеральными  и  областными  законами  органы   местногосамоуправления муниципального  района,  городского  округа,  поселениянаделяются отдельными государственными полномочиями.";
       ж) примечание 2 признать утратившим силу;
       4) ссылку к пункту 1 раздела 1 приложения 4 изложить в  следующейредакции:
       "*Либо указать  следующее:  в  аппарате  избирательной   комиссиимуниципального  образования,  действующей  на  постоянной   основе   иявляющейся юридическим лицом (если муниципальные служащие  работают  вэтом аппарате).";
       5) в приложении 5:
       а) в пункте 1 слова "и статьей 9-1  областного  закона"  заменитьсловами "и статьями 91 и 92 областного закона";
       б) в пункте 26 слова "с частью 17 статьи 91" заменить словами  "счастью 9 статьи 9-2";
       6) в пункте 1 приложения 6 слова "и статьей 92" заменить  словами"и статьей 9-3".
       Статья 2
       Со дня вступления в силу настоящего  областного  закона  признатьутратившим силу  областной  закон  от  5  октября  2005  года  N 81-оз"Об условиях контракта с главой местной  администрации  муниципальногорайона (городского округа) Ленинградской области в  части,  касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий".
       Статья 3
       1. Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней  послеего официального опубликования.
       2. Если при заключении контракта с главой местной администрации внего  не  были  включены  условия  контракта   в   части,   касающейсяосуществления    отдельных    государственных     полномочий,     либосоответствующие пункты такого  контракта  были  изложены  в  редакции,отличной от предусмотренной настоящим областным  законом,  контракт  сглавой местной администрации дополняется недостающими условиями или  внего вносятся соответствующие  изменения  в  порядке,  предусмотренномТрудовым кодексом Российской Федерации.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков