Закон Ленинградской области от 12.07.2010 № 39-оз
О внесении изменений в областной закон "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" и признании утратившим силу областного закона "Об условиях контракта с главой местной администрации муниципального района (городского...
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 12 июля 2010 года N 39-оз
О внесении изменений в областной закон "О правовом регулировании
муниципальной службы в Ленинградской области" и признании
утратившим силу областного закона "Об условиях контракта с главой
местной администрации муниципального района (городского округа)
Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
23 июня 2010 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 5 мая 2009года N 41-оз) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"6. К кандидатам на должность главы местной администрациимуниципального района (городского округа) в случае назначения надолжность по контракту устанавливаются следующие дополнительныетребования:
1) стаж работы на должностях руководителей в организациях,учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности не менее пяти лет на дату проведенияконкурса;
2) наличие положительного отзыва с предыдущего места службы(работы).";
2) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Условия контракта для главы местной администрации вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
1. Настоящим областным законом устанавливаются условия контрактадля главы местной администрации (далее - глава администрации) в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами иобластными законами (далее - отдельные государственные полномочия).
2. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийглава администрации имеет право:
1) принимать предусмотренные уставом муниципального образованиямуниципальные правовые акты, а также осуществлять иные необходимыедействия на основании и во исполнение положений федеральныхнормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ленинградскойобласти по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий;
2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий;
3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв пределах своей компетенции регулирование отношений в сферепередаваемых отдельных государственных полномочий (далее -уполномоченные государственные органы), об устранении нарушенийтребований законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) представлять местную администрацию в суде, надзорных,контрольных и иных государственных органах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий,
по делам, связанным с осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.
3. На период действия федеральных и областных законов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийглава администрации обязан:
1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременнымисполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий;
2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
3) обеспечивать сохранность и эффективное использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов муниципальную собственность для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменныхпредписаний уполномоченных государственных органов об устранениинарушений требований федеральных и областных законов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивать надлежащее составление и своевременноепредставление уполномоченным государственным органам отчетности повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать своевременное предоставление уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов для государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджетЛенинградской области неизрасходованных сумм субвенций изрегионального фонда компенсаций в случае прекращения осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
9) организовывать и обеспечивать своевременную передачууполномоченному государственному органу материальных средств,переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных полномочий,в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий по любым основаниям;
10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в местной администрации, дисциплинарные взыскания за совершениеими дисциплинарных проступков, повлекших ненадлежащее осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Условия контракта с главой администрации, установленные вчастях 2 и 3 настоящей статьи, в обязательном порядке включаются вконтракт с главой администрации.";
3) в приложении 3:
а) в разделе 1:
слова "1.2. Осуществлением полномочий по должности Главыадминистрации является осуществление им полномочий по решению вопросовместного значения (см. примечание 1)." исключить;
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Осуществлением полномочий по должности Главы администрацииявляется обеспечение осуществления администрацией полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, в случае если отдельные государственные полномочияпереданы органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Ленинградской области (далее также - отдельныегосударственные полномочия) и отнесены к компетенции администрации.";
б) в разделе 2:
пункты 2.3 и 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.3. На период действия федеральных и областных законов онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийГлава администрации имеет право:
1) принимать предусмотренные Уставом муниципальные правовые акты,а также осуществлять иные необходимые действия на основании и воисполнение положений федеральных нормативных правовых актов,нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий;
3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (принесогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющихв пределах своей компетенции регулирование отношений в сферепередаваемых отдельных государственных полномочий (далее -уполномоченные государственные органы), об устранении нарушенийтребований законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) представлять администрацию в суде, надзорных, контрольных ииных государственных органах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственныхполномочий,
по делам, связанным с осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий (см. примечание).
2.4. На период действия федеральных и областных законов онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в целях осуществления таких государственных полномочийГлава администрации обязан:
1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременнымисполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий;
2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективноеиспользование субвенций из регионального фонда компенсаций;
3) обеспечивать сохранность и эффективное использованиематериальных средств, переданных в пользование и (или) управление либов муниципальную собственность для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменныхпредписаний уполномоченных государственных органов об устранениинарушений требований федеральных и областных законов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивать надлежащее составление и своевременноепредставление уполномоченным государственным органам отчетности повопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать своевременное предоставление уполномоченнымгосударственным органам документов и материалов для государственногоконтроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджетЛенинградской области неизрасходованных сумм субвенций изрегионального фонда компенсаций в случае прекращения осуществленияотдельных государственных полномочий по любым основаниям;
9) организовывать и обеспечивать своевременную передачууполномоченному государственному органу материальных средств,переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность для осуществления отдельных государственных полномочий,в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий по любым основаниям;
10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в администрации, дисциплинарные взыскания за совершение имидисциплинарных проступков, повлекших ненадлежащее осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий(см. примечание).";
в) в разделе 3:
подпункт 5 пункта 3.1 после слов "Федеральным законом" дополнитьсловами "от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ";
подпункт 3 пункта 3.2 после слов "Федеральным законом" дополнитьсловами "от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ";
г) пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Лицу, замещающему должность Главы администрации,устанавливается денежное содержание, включающее:
должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее -должностной оклад) в размере _________________ рублей в месяц;
ежемесячную надбавку к должностному окладу в соответствии сприсвоенным классным чином, размер которой определяется в соответствиис положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;
ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет вразмере _______ процентов этого оклада;
ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы в размере _______ процентов этого оклада, котораявыплачивается в соответствии с положением, утвержденным правовым актомсовета депутатов;
ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну*, в размере__________ процентов этого оклада;
*Устанавливается при условии работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну
премию за выполнение особо важных и сложных заданий всоответствии с положением, утвержденным правовым актом советадепутатов;
ежемесячное денежное поощрение, размер которого определяется всоответствии с положением, утвержденным правовым актом советадепутатов;
единовременную выплату при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи, размер которыхопределяется в соответствии с положением, утвержденным правовым актомсовета депутатов;
другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральнымизаконами и областными законами.";
д) в разделе 10:
в пункте 10.2:
в подпункте 2 слова "(см. примечание 2)" заменить словами "(см.примечание)";
в подпункте 4 слова "(см. примечание 2)" заменить словами "(см.примечание)";
слова "10.3. В случае расторжения настоящего контракта посоглашению сторон или в судебном порядке в связи с нарушениями егоусловий органами местного самоуправления Главе администрациипредоставляются гарантии и выплачиваются компенсации, установленныезаконодательством Российской Федерации и Ленинградской области (см.примечание 1)." исключить;
в пункте 10.3 слова "(см. примечание 2)" исключить;
е) примечание 1 изложить в следующей редакции:
"Примечание. Пункты указываются только в контракте для Главыадминистрации муниципального района, городского округа, поселения, вслучае если федеральными и областными законами органы местногосамоуправления муниципального района, городского округа, поселениянаделяются отдельными государственными полномочиями.";
ж) примечание 2 признать утратившим силу;
4) ссылку к пункту 1 раздела 1 приложения 4 изложить в следующейредакции:
"*Либо указать следующее: в аппарате избирательной комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом (если муниципальные служащие работают вэтом аппарате).";
5) в приложении 5:
а) в пункте 1 слова "и статьей 9-1 областного закона" заменитьсловами "и статьями 91 и 92 областного закона";
б) в пункте 26 слова "с частью 17 статьи 91" заменить словами "счастью 9 статьи 9-2";
6) в пункте 1 приложения 6 слова "и статьей 92" заменить словами"и статьей 9-3".
Статья 2
Со дня вступления в силу настоящего областного закона признатьутратившим силу областной закон от 5 октября 2005 года N 81-оз"Об условиях контракта с главой местной администрации муниципальногорайона (городского округа) Ленинградской области в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий".
Статья 3
1. Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
2. Если при заключении контракта с главой местной администрации внего не были включены условия контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, либосоответствующие пункты такого контракта были изложены в редакции,отличной от предусмотренной настоящим областным законом, контракт сглавой местной администрации дополняется недостающими условиями или внего вносятся соответствующие изменения в порядке, предусмотренномТрудовым кодексом Российской Федерации.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков