Постановление Правительства Ленинградской области от 28.04.2011 № 116
Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011 году"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 апреля 2011 года N 116 Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011-2012 годах"(Наименование в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства натерритории Ленинградской области в 2011-2012 годах". (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N391) 2. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожномухозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуПасяду Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 28 апреля 2011 года N 116 (приложение) Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011 году" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) ПАСПОРТ региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийногожилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011-2012 годах" (Наименование в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Полное наименование |Региональная адресная программа "Переселение граждан ||Программы |из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости || |развития малоэтажного жилищного строительства || |на территории Ленинградской области 2011-2012 годах" || |(далее - Программа) | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Основание | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ ||для разработки |"О Фонде содействия реформированию ||Программы |жилищно-коммунального хозяйства" ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Период реализации | 2011-2012 годы ||Программы | | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Цели Программы | Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде || |муниципальных образований Ленинградской области; || | развитие малоэтажного жилищного строительства ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |Консолидация финансовых ресурсов для обеспечения || |благоустроенным жильем граждан, проживающих || |в жилищном фонде, признанном непригодным для || |постоянного проживания, в том числе за счет привлечения || |финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда || |содействия реформированию жилищно-коммунального || |хозяйства; || | || |ликвидация 88 многоквартирных аварийных домов, || |признанных таковыми до 1 января 2010 года в связи с || |физическим износом в процессе их эксплуатации и || |подлежащих сносу; || | || |долевое участие в строительстве многоквартирных || |малоэтажных домов, необходимых для переселения граждан, || |проживающих в многоквартирных домах, признанных || |аварийными в установленном порядке | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансовых |Общий объем финансирования Программы - ||ресурсов на реализацию |618749,4 тыс. рублей, из них: ||Программы | || |средства Фонда содействия реформированию || |жилищно-коммунального хозяйства - 380407,131 тыс. || |рублей; || | || |средства областного бюджета - 157002,772 тыс. рублей; || | || |средства местных бюджетов - 81339,497 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Планируемые показатели |Расселенная площадь - 20624,98 кв. метров; ||выполнения Программы | || |количество расселенных помещений - 546 ед.; || | || |количество переселенных жителей - 1381 чел. | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы | Комитет по строительству Ленинградской области ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Стоимость разработки | Без финансовых затрат ||Программы | || | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Представитель заказчика | Комитет по строительству Ленинградской области ||Программы | ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы | Администрации муниципальных образований ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Участники Программы | Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального || |хозяйства, || | Правительство Ленинградской области, || | комитет по строительству Ленинградской области, || | администрации муниципальных образований ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество, | Каталевич Анатолий Петрович - председатель комитета ||номер телефона |по строительству Ленинградской области, ||руководителя Программы |тел. 579-85-38 ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||Система организации | Контроль за выполнением Программы и целевым ||контроля за выполнением |использованием средств Фонда содействия реформированию ||Программы |жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных средств, || |направленных на реализацию Программы, осуществляют || |вице-губернатор Ленинградской области, курирующий || |вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства || |и комитет по строительству Ленинградской области. || | Оценку результатов реализации Программы и контроль || |за выполнением мероприятий Программы осуществляет || |комитет по строительству Ленинградской области. || | Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы || |представляются: || | администрациями муниципальных образований в комитет || |по строительству Ленинградской области - в сроки, || |установленные комитетом по строительству Ленинградской || |области; || | комитетом по строительству Ленинградской области: || | в комитет экономического развития и инвестиционной || |деятельности Ленинградской области - ежеквартально, || | в комитет финансов Ленинградской области - || |ежеквартально, || | в Правительство Ленинградской области - по итогам || |года, || | в Фонд содействия реформированию || |жилищно-коммунального хозяйства - в сроки, || |установленные фондом ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одним из приоритетных направлений жилищной политики в РоссийскойФедерации является обеспечение комфортных условий проживания, в томчисле выполнение обязательств государства по реализации права наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, несоответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Внастоящее время дефицит жилых помещений в Ленинградской областиусугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствиемусловий проживания нормативным требованиям. Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторыхотрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийномжилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и надемографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина.Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связно снизким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступаграждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности ихиспользования. Переселение граждан из аварийного жилищного фондаявляется одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшегорешения с использованием программно-целевого метода. По данным муниципальных образований, на 1 января 2011 годаплощадь признанных аварийными многоквартирных жилых домов составляетболее 170 тыс. квадратных метров, требуется переселение более 11 тыс.жителей Ленинградской области. Аварийное жилье имеется во всех муниципальных образованияхЛенинградской области. Большую долю аварийного жилья составляет жилье,занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальнойсобственностью. Участие муниципальных образований Ленинградской области вполучении дополнительной финансовой поддержки за счет средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства позволит нетолько переселить граждан из аварийного жилищного фонда, а также будетспособствовать строительству многоквартирных малоэтажных домов. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальныхобразований Ленинградской области; развитие малоэтажного жилищного строительства. Основными задачами Программы являются: консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроеннымжильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригоднымдля постоянного проживания, в том числе за счет привлечения финансовойподдержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства (далее - Фонд); ликвидация 88 многоквартирных аварийных домов, признанныхтаковыми до 1 января 2010 года в связи с физическим износом в процессеих эксплуатации и подлежащих сносу; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) долевое участие в строительстве многоквартирных малоэтажных домовв целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах,признанных аварийными в установленном порядке. Настоящая Программа предусматривает наличие разработанных иутвержденных муниципальных адресных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства, которые не противоречат условиямПрограммы и в рамках Программы обеспечивают решение проблемыпереселения граждан из аварийного жилищного фонда. 3. Сроки реализации Программы Реализация программы - 2011-2012 годы. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) 4. Мероприятия Программы Программой предусматривается переселение граждан из аварийногожилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства: жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих изнескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый изкоторых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену(общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками,расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территориюобщего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более трех,состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых непревышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир ипомещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельныйподъезд с выходом на территорию общего пользования. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующимнаправлениям: долевое участие в строительстве малоэтажных жилых домов дляпредоставления гражданам, переселяемым из занимаемых по договорамсоциального найма жилых помещений в признанных аварийнымимногоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещенийпо договорам мены; предоставление средств Фонда и средств областного бюджетабюджетам муниципальных образований в размере 537409,903 тыс. рублей;(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от22.11.2011 г. N 391) расселение 88 многоквартирных аварийных домов, расположенных натерритории Ленинградской области; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) переселение 1381 человека из многоквартирных домов, признанныхаварийными до 1 января 2010 года и подлежащих сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N391) В целях реализации Программы подготовлен Перечень аварийныхмногоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставлениефинансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищногофонда (приложение 1 к Программе).(В приложение вносятся измененияПостановлением Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N391, актуализация невозможна) 5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Участниками Программы являются муниципальные образования -городской округ, городское поселение, сельское поселение, которыевыполнили условия, предусмотренные пунктами 5-9.1 и 12 части 1 статьи14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а такжепредставили документы, подтверждающие выполнение условий. Отбор муниципальных образований, претендующих на получениефинансовой поддержки за счет средств Фонда и средств областногобюджета, проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждаетсяраспоряжением комитета по строительству Ленинградской области. Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом. 6. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на переселение граждан из аварийного жилищного фондаопределяет условия предоставления муниципальным образованиямЛенинградской области бюджетных средств, выделенных из средств Фонда ипредусмотренных в областном бюджете на переселение граждан изаварийного жилищного фонда. Средства, выделенные Фондом и предусмотренные в областномбюджете, предоставляются муниципальным образованиям на следующихусловиях: муниципальное образование прошло конкурсный отбор на получениефинансовой поддержки за счет средств Фонда и средств областногобюджета; наличие необходимых документов, подтверждающих признаниерасселяемых жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащимисносу; наличие утвержденной муниципальной адресной программы переселенияграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства (далее - муниципальная адреснаяпрограмма); выделение средств из бюджета муниципального образования надолевое финансирование мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства; срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию малоэтажныхмногоквартирных жилых домов, в которых по муниципальным контрактам надолевое участие в строительстве приобретается жилье для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда, определен: 2011 год - помуниципальным контрактам, заключенным в 2011 году (первая заявка 2011года) и 2012 год - по муниципальным контрактам, заключенным в 2012году (вторая заявка 2011 года). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Перечисление средств Фонда и средств областного бюджетамуниципальным образованиям осуществляется комитетом по строительствуЛенинградской области - главным распорядителем бюджетных средств,который заключает с администрациями муниципальных образованийсоглашения о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятийпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Средства, полученные муниципальными образованиями за счетфинансовой поддержки Фонда и из областного бюджета, направляются надолевое участие в строительстве для переселения граждан из аварийногожилищного фонда только в строящиеся малоэтажные многоквартирные жилыедома. Муниципальные образования по завершении строительствамалоэтажного многоквартирного жилого дома в течение трех рабочих днейпредставляют в комитет по строительству Ленинградской областиразрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в течение месяца послеввода жилого дома в эксплуатацию - отчет о фактическом предоставленииквартир гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. Муниципальные образования по требованию органов финансовогоконтроля и главного распорядителя бюджетных средств представляютнеобходимую документацию по финансированию долевого участия встроительстве малоэтажных многоквартирных жилых домов и для проведенияконтрольных проверок, а также несут ответственность за нецелевое инеэффективное использование выделенных бюджетных средств инесвоевременное представление отчетности. Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям засчет средств Фонда и средств областного бюджета приостанавливается вследующих случаях: непредставление администрацией муниципального образования отчетово ходе реализации муниципальной адресной программы или представлениетаких отчетов с нарушениями требований к их форме; непредставление администрацией муниципального образования отчетово расходовании средств Фонда, средств областного бюджета и бюджетамуниципального образования за прошедший отчетный период вустановленный срок или представление таких отчетов с нарушениямитребований к их форме; выявление по результатам мониторинга реализации муниципальнойадресной программы нецелевого использования средств; использование средств на переселение граждан из аварийногожилищного фонда без долевого финансирования за счет средств бюджетамуниципального образования или в меньшем объеме по итогам бюджетногогода; невыполнение муниципальным образованием условий предоставленияфинансовой поддержки за счет средств Фонда. Предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию засчет средств Фонда и средств областного бюджета возобновляется вслучае устранения выявленных нарушений и представления администрациеймуниципального образования отчета об устранении нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений в течение двух месяцевсредства, предназначенные муниципальному образованию на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда, подлежат возврату в областнойбюджет Ленинградской области. 7. Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств бюджета муниципального образования Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджетаи средств бюджетов муниципальных образований определяется Фондом исоставляет 38,52 процента от общего объема финансирования. Определение минимальной доли долевого финансирования за счетсредств бюджетов муниципальных образований определяется в соответствиис бюджетной обеспеченностью муниципального образования. Софинансирование из бюджетов различных уровней в 2011 годуосуществляется исходя из данных расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, примененной в расчете распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений на 2011 год в соответствии стаблицей 1. Таблица 1|——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————|| Расчетная | До 0,60 | 0,60-0,69 | 0,70-0,79 | 0,80-0,89 | 0,90-0,99 | Более || бюджет-ная | | | | | | 1,0 || обеспечен-ность | | | | | | ||——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————|| Софинансирование | 80 | 70 | 65 | 60 | 55 | 50 || из областного | | | | | | || бюджета, | | | | | | || процентов | | | | | | ||——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————|| Софинансирование | 20 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 || из бюджета | | | | | | || муниципального | | | | | | || образования, | | | | | | || процентов | | | | | | ||——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|—————————| Общее финансовое обеспечение Программы за счет средств Фонда,средств областного бюджета и средств местных бюджетов в 2011 годусоставит 618749,4 тыс. рублей. Распределение финансовых средствпредставлено в таблице 2. Таблица 2|———————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|| Номер заявки | Общий объем | Средства | Средства | Средства || | финансирования | Фонда | областного | местных || | Программы (тыс. | (тыс. руб.) | бюджета | бюджетов || | руб.) | | Ленинградской | (тыс. руб.) || | | | области (тыс. | || | | | руб.) | ||———————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|| Первая заявка | 298197,3 | 183331,701 | 74607,731 | 40257,868 || | | | | || Вторая заявка | 320552,1 | 197075,43 | 82395,041 | 41081,629 || | | | | || Всего | 618749,4 | 380407,131 | 157002,772 | 81339,497 ||———————————————|—————————————————|—————————————|———————————————|—————————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 22.11.2011 г. N 391) При выделении дополнительных средств из бюджета муниципальногообразования соответственно уменьшается доля средств, выделяемых изобластного бюджета. 8. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию Программы Объем средств на проведение в рамках реализации Программымероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов определенисходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемыхжилых помещений, планируемой стоимости одного квадратного метра общейплощади помещений в аварийных многоквартирных домах. Общий объем финансирования Программы - 618749,4 тыс. рублей, изних средства Фонда - 380407,131 тыс. рублей, средства областногобюджета - 157002,772 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальныхобразований - 81339,497 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Распределение средств по муниципальным образованиям представленов таблице 3. Таблица 3|—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| N | Наименование | Общий объем | Средства | Средства областного | Средства || п/п | муниципального | финансирования | Фонда (тыс. | бюджета | местных || | образования | Программы (тыс. | руб.) | Ленинградской | бюджетов || | | руб.) | | области (тыс. руб.) | (тыс. руб.) ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| Первая заявка 2011 года ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| 1 | Город Волхов | 42536,4 | 26151,379 | 9831,013 | 6554,008 || | Волховского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 2 | Дубровское | 62520,0 | 38437,296 | 14449,622 | 9633,082 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Всеволожского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 3 | Город Выборг | 41453,1 | 25485,366 | 7983,867 | 7983,867 || | Выборгского | | | | || | района | | | | || | | | | | || 4 | Лебяженское | 47199,6 | 29018,314 | 14545,029 | 3636,257 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Ломоносовского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 5 | Лодейнопольское | 49560,0 | 30469,488 | 13363,358 | 5727,154 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Лодейнопольского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 6 | Подпорожское | | | | || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Подпорожского | | | | || | муниципального | | | | || | района* | | | | || | | | | | || 7 | Тихвинское | 43126,2 | 26513,988 | 10797,938 | 5814,274 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Тихвинского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 8 | Ульяновское | 11802,0 | 7255,87 | 3636,904 | 909,226 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Тосненского | | | | || | района | | | | || | | | | | || | Итого по первой | 298197,3 | 183331,701 | 74607,731 | 40257,868 || | заявке 2011 года | | | | ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| Вторая заявка 2011 года ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|| 1 | Город Волхов | 53415,0 | 32839,542 | 12345,275 | 8230,183 || | Волховского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 2 | Дубровское | 86217,0 | 53006,212 | 19926,473 | 13284,315 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Всеволожского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 3 | Алеховщинское | 39753,0 | 24440,144 | 12250,285 | 3062,571 || | сельское поселение | | | | || | Лодейнопольского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 4 | Лодейнопольское | 18231,0 | 11208,418 | 4915,807 | 2106,775 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Лодейнопольского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 5 | Важинское | 37668,0 | 23158,286 | 11607,772 | 2901,942 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Подпорожского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || 6 | Тихвинское | 85268,1 | 52422,828 | 21349,429 | 11495,843 || | городское | | | | || | поселение | | | | || | Тихвинского | | | | || | муниципального | | | | || | района | | | | || | | | | | || | Итого по второй | 320552,1 | 197075,43 | 82395,041 | 41081,629 || | заявке 2011 года | | | | || | | | | | || | Всего | 618749,4 | 380407,131 | 157002,772 | 81339,497 ||—————|————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————| ________________ * В соответствии с показателями первой заявки 2011 года поПодпорожскому городскому поселению Подпорожского муниципального районаобщий объем финансирования составил 22458,0 тыс. рублей, в том числесредства Фонда - 13807,178 тыс. рублей, средства областного бюджета -5623,034 тыс. рублей, средства местного бюджета - 3027,788 тыс.рублей. В муниципальное образование в 2011 году были направленысредства Фонда в размере 4142,153 тыс. рублей, областного бюджета - вполном объеме. (Таблица в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 22.11.2011 г. N 391) Подлежащие возврату средства по первой заявке 2011 годасоставили: средства Фонда - 4142,153 тыс. рублей, средства областногобюджета - 5623,034 тыс. рублей. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) В связи с исключением муниципального образования Подпорожскоегородское поселение Подпорожского муниципального района из Программысредства Фонда в размере 13807,178 тыс. рублей, средства областногобюджета Ленинградской области в размере 5623,034 тыс. рублей подлежатперераспределению между муниципальными образованиями - участникамиПрограммы по второй заявке 2011 года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Размер предельной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии снастоящей Программой по заявке Ленинградской области на получениефинансовой поддержки за счет средств Фонда в 2011 году, не долженпревышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, установленную при приобретении жилых помещений в рамкахреализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", всоответствии с приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 31 января 2011 года N 28, - не более 30,0 тыс. рублей(таблица 4). Таблица 4|——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| N | Наименование | Расчетная стоимость || п/п | муниципального образования | одного квадратного метра жилья || | | (руб.) ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 1 | Город Волхов | 30000 || | Волховского муниципального района | | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 2 | Дубровское городское поселение | 30000 || | Всеволожского муниципального района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 3 | Город Выборг | 30000 || | Выборгского района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 4 | Лебяженское городское поселение | 30000 || | Ломоносовского муниципального района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 5 | Лодейнопольское городское поселение | 30000 || | Лодейнопольского муниципального района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 6 | Подпорожское городское поселение | 30000 || | Подпорожского муниципального района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 7 | Тихвинское городское поселение | 30000 || | Тихвинского муниципального района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 8 | Ульяновское городское поселение | 30000 || | Тосненского района | ||——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 9 | Алеховщинское сельское поселение | 30000 || | Лодейнопольского муниципального района | | (Позиция дополнена - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| 10 | Важинское городское поселение | 30000 || | Подпорожского муниципального района | | (Позиция дополнена - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| В рамках реализации Программы расселению и сносу подлежат 88аварийных многоквартирных домов, расселяемая площадь в которыхсоставляет 20624,98 квадратного метра (таблица 5). (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N391) Таблица 5|—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| N | Наименование муниципального | Площадь || п/п | образования | расселяемых || | | помещений || | | (кв. м) ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| Первая заявка 2011 года ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | Город Волхов Волховского | 1417,88 || | муниципального района | || | | || 2 | Дубровское городское поселение | 2084,0 || | Всеволожского муниципального района | || | | || 3 | Город Выборг Выборгского района | 1381,77 || | | || 4 | Лебяженское городское поселение | 1573,32 || | Ломоносовского муниципального района | || | | || 5 | Лодейпопольское городское поселение | 1652,0 || | Лодейнопольского муниципального | || | района | || | | || 6 | Тихвинское городское поселение | 1437,54 || | Тихвинского муниципального района | || | | || 7 | Ульяновское городское поселение | 393,40 || | Тосненского района | || | | || | Итого по первой заявке 2011 года | 9939,91 ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| Вторая заявка 2011 года ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | Город Волхов Волховского | 1780,50 || | муниципального района | || | | || 2 | Дубровское городское поселение | 2873,90 || | Всеволожского муниципального района | || | | || 3 | Алеховщинское сельское поселение | 1325,10 || | Лодейнолольского муниципального | || | района | || | | || 4 | Лодейнопольское городское поселение | 607,70 || | Лодейнопольского муниципального | || | района | || | | || 5 | Важинское городское поселение | 1255,60 || | Подпорожского муниципального района | || | | || 6 | Тихвинское городское поселение | 2842,27 || | Тихвинскою муниципального района | || | | || | Итого по второй заявке 2011 года | 10685,07 || | | || | Всего | 20624,98 ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————| (Таблица в редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляетсяв соответствии с жилищным законодательством. Гражданам, переселяемымиз аварийного жилищного фонда, предоставляется жилая площадь, размерыи качество которой определяются исходя из установленныхзаконодательством гарантий государства перед указанными гражданами.Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также жилищнымзаконодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам припереселении их в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту ихжительства в границах соответствующего населенного пункта или ссогласия в письменной форме этих граждан в границах другогонаселенного пункта Ленинградской области. При этом отказы граждан, втом числе неоднократные, от предоставляемого им жилого помещения вграницах другого населенного пункта не могут являться основанием дляотказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселенияиз аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по местуих жительства или в границах другого населенного пункта Ленинградскойобласти. Способами переселения граждан из аварийного жилищного фондамогут являться: предоставление гражданам, переселяемым в соответствии сПрограммой из аварийного жилищного фонда, жилого помещения по договорусоциального найма; предоставление гражданам, переселяемым в соответствии сПрограммой из аварийного жилищного фонда, жилого помещения по договорумены на другое, вновь построенное помещение. Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселенияграждан из аварийного жилищного фонда представлен в приложении 2 кПрограмме.(В приложение вносятся изменения ПостановлениемПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391,актуализация невозможна) 9. Финансовое обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счетсредств Фонда, средств областного бюджета и средств бюджетовмуниципальных образований. Финансирование мероприятий Программы за счет средств Фонда исредств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации осуществляется в порядке межбюджетных отношений вформе субсидий муниципальным образованиям. Общий объем финансирования Программы - 618749,4 тыс. рублей, изних средства Фонда - 380407,131 тыс. рублей, средства областногобюджета - 157002,772 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальныхобразований - 81339,497 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Бюджетные ресурсы (средства Фонда, средства областного бюджета исредства бюджетов муниципальных образований) предоставляются только нацели финансовой поддержки программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" и положениями Программы. 10. Планируемые показатели выполнения Программы Основным показателем выполнения Программы является количествопереселенных в 2012 году граждан, проживавших в аварийном жилищномфонде. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 22.11.2011 г. N 391) В рамках реализации Программы подлежат переселению 1381 человекиз 88 аварийных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до1 января 2010 года (таблица 6). (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) Таблица 6 |—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| N | Наименование муниципального | Количество | Количество | Расселяемая || п/п | образования | аварийных | человек | площадь (кв. м) || | | домов (ед.) | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| Первая заявка 2011 года ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| 1 | Город Волхов Волховского | 8 | 87 | 1417,88 || | муниципального района | | | || | | | | || 2 | Дубровское городское поселение | 4 | 145 | 2084,0 || | Всеволожского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || 3 | Город Выборг Выборгского района | 7 | 91 | 1381,77 || | | | | || 4 | Лебяженское городское поселение | 2 | 114 | 1573,32 || | Ломоносовского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || 5 | Лодейнопольское городское | 7 | 113 | 1652,0 || | поселение Лодейнопольского | | | || | муниципального района | | | || | | | | || 6 | Тихвинское городское поселение | 4 | 97 | 1437,54 || | Тихвинского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || 7 | Ульяновское городское поселение | 3 | 26 | 393,4 || | Тосненского района | | | || | | | | || | Итого по первой заявке 2011 года | 35 | 673 | 9939,91 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| Вторая заявка 2011 года ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————|| 1 | Город Волхов Волховского | 9 | 127 | 1780,5 || | муниципального района | | | || | | | | || 2 | Дубровское городское поселение | 7 | 173 | 2873,9 || | Всеволожского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || 3 | Алеховщинское сельское | 11 | 74 | 1325,1 || | поселение Лодейнопольского | | | || | муниципального района | | | || | | | | || 4 | Лодейнопольское городское | 5 | 47 | 607,7 || | поселение Лодейнопольского | | | || | муниципального района | | | || | | | | || 5 | Важинское городское поселение | 9 | 68 | 1255,6 || | Подпорожского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || 6 | Тихвинское городское поселение | 12 | 219 | 2842,27 || | Тихвинского муниципального | | | || | района | | | || | | | | || | Итого по второй заявке 2011 года | 53 | 708 | 10685,07 || | | | | || | Всего | 88 | 1381 | 20624,98 ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 22.11.2011 г. N 391) Реализация Программы позволит ликвидировать 20,62 тыс. квадратныхметров жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2010 года, иобеспечит: (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 22.11.2011 г. N 391) выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; создание на территории Ленинградской области благоприятныхусловий для ежегодного наращивания объемов нового жилищногостроительства; снижение социальной напряженности; улучшение состояния здоровья населения. Планируемые показатели выполнения региональной адреснойпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства натерритории Ленинградской области в 2011 году" приведены в приложении 3к Программе. 11. Оценка эффективности реализации Программы Общая оценка эффективности реализации мероприятий Программыопределяется достижением следующих запланированных целевых показателейвыполнения Программы: расселенная площадь - 20624,98 квадратного метра; количестворасселенных помещений - 546 единицы; количество переселенных граждан -1381 человек. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 22.11.2011 г. N 391) Социальная эффективность реализации Программы заключается всоздании безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 12. Участники Программы Заказчиком Программы является Правительство Ленинградскойобласти, представителем заказчика Программы - комитет по строительствуЛенинградской области, исполнителями Программы - администрациимуниципальных образований Ленинградской области. 13. Функции участников Программы, формы и методы управления Программой Функции заказчика Программы: осуществление управления реализацией Программы; координация реализации Программы в соответствии с утвержденнымиобъемами финансирования; осуществление корректировки Программы и подготовка предложений повнесению изменений в областной бюджет; установление порядка и сроков представления органами местногосамоуправления отчетов о ходе реализации Программы; участие в софинансировании мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда; осуществление контроля за целевым использованием средств; назначение представителя заказчика Программы и определение егополномочий для оперативного управления реализацией Программы. Функции представителя заказчика Программы: осуществление оперативного управления реализацией Программы; подача в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки напереселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средствФонда в пределах установленного лимита; подготовка предложений по включению в областной бюджет средств насофинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, включенных в Программу; подготовка предложений о приостановлении предоставленияфинансовой поддержки за счет средств Фонда и средств областногобюджета на долевое финансирование мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда в случае несоблюдения органами местногосамоуправления условий предоставления финансовой поддержки за счетсредств Фонда; осуществление контроля за целевым использованием выделенныхсредств; подготовка предложений о порядке и сроках представления органамиместного самоуправления отчетов о ходе реализации Программы; обеспечение перечисления средств Фонда и средств областногобюджета в бюджет муниципального образования в пределах выделяемыхбюджетных ассигнований; представление в Фонд отчетов о расходовании средств Фонда запрошедший отчетный период, о ходе реализации Программы и выполненииусловий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда всроки и по форме, установленные Фондом. Функции исполнителей Программы: обеспечение софинансирования мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда в пределах установленного минимальногоразмера софинансирования; проведение конкурсных процедур (электронных аукционов) изаключение муниципальных контрактов на долевое участие в строительствемалоэтажных многоквартирных жилых домов; обеспечение целевого и эффективного использования выделенныхсредств; уведомление жителей многоквартирных аварийных домов о проведениимероприятий по переселению; осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение сноса расселяемых аварийных домов; представление в комитет по строительству Ленинградской областинеобходимой документации для направления в Фонд заявки, отчета орасходовании средств Фонда за прошедший отчетный период, отчета о ходереализации Программы и выполнении условий предоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда. Органы местного самоуправления муниципальных образованийявляются получателями бюджетных средств, предусмотренных напереселение граждан из аварийного жилищного фонда. Контроль за выполнением Программы и целевым использованиемсредств, направленных на реализацию Программы, осуществляютвице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросыстроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и комитет построительству Ленинградской области. Оценка результатов реализации Программы и контроль завыполнением мероприятий Программы осуществляются комитетом построительству Ленинградской области. Отчеты о ходе реализации мероприятий Программыпредставляются комитетом по строительству Ленинградской области: в комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области - ежеквартально; в комитет финансов Ленинградской области - ежеквартально; в Правительство Ленинградской области - по итогам года; в Фонд - в сроки, установленные Фондом. Отчеты о ходе реализации мероприятий Программыпредставляются органами местного самоуправления в комитет построительству Ленинградской области в сроки, установленные комитетом. Информация о вводе в эксплуатацию построенных жилых домовпредставляется муниципальными образованиями в комитет по строительствуЛенинградской области в течение трех рабочих дней после полученияразрешения на ввод в эксплуатацию. Информация о переселении граждан из аварийного жилищногофонда и сносе аварийных домов представляется муниципальнымиобразованиями в комитет по строительству Ленинградской области послепредоставления нового жилья гражданам, переселяемым из аварийногожилищного фонда. Приложение 3 к Программе... ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ выполнения региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011-2012 годах" (в 2012 году) (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 22.11.2011 г. N 391) |—————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Наименование МО | Расселенная площадь (кв. м) | Количество расселенных помещений (ед.) | Количество переселенных жителей (чел.) || п/п | |—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|| | | I | II | III | IV | всего | I | II | III | IV | всего | I | II | III | IV | всего || | | квартал | квартал | квартал | квартал | | квартал | квартал | квартал | квартал | | квартал | квартал | квартал | квартал | ||—————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|| | Итого по программе | Х | Х | Х | Х | 20624,98 | X | Х | Х | Х | 546 | X | Х | Х | Х | 1381 || | | | | | | | | | | | | | | | | || | Первая заявка 2011 года | Х | Х | Х | Х | 9939,91 | X | Х | Х | Х | 256 | X | Х | Х | Х | 673 || | | | | | | | | | | | | | | | | || 1 | Город Волхов Волховского | | | 1417,88 | | 1417,88 | | | 36 | | 36 | | | 87 | | 87 || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 2 | Дубровское городское | | 2084 | | | 2084 | | 49 | | | 49 | | 145 | | | 145 || | поселение Всеволожского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 3 | Город Выборг Выборгского | | | 1381,77 | | 1381,77 | | | 35 | | 35 | | | 91 | | 91 || | района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 4 | Лебяженское городское | | | 1573,32 | | 1573,32 | | | 39 | | 39 | | | 114 | | 114 || | поселение Ломоносовского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 5 | Лодейнопольское городское | | 1652 | | | 1652 | | 50 | | | 50 | | 113 | | | 113 || | поселение Лодейнопольского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 6 | Тихвинское городское | | 1437,54 | | | 1437,54 | | 35 | | | 35 | | 97 | | | 97 || | поселение Тихвинского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 7 | Ульяновское городское | | 393,4 | | | 393,40 | | 12 | | | 12 | | 26 | | | 26 || | поселение Тосненского | | | | | | | | | | | | | | | || | района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || | Вторая заявка 2011 года | Х | X | Х | Х | 10685,07 | X | X | Х | Х | 290 | Х | X | X | Х | 708 || | | | | | | | | | | | | | | | | || 1 | Город Волхов Волховского | | | | 1780,5 | 1780,50 | | | | 51 | 51 | | | | 127 | 127 || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 2 | Дубровское городское | | | | 2873,9 | 2873,9 | | | | 71 | 71 | | | | 173 | 173 || | поселение Всеволожского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 3 | Алеховщинское сельское | | | | 1325,1 | 1325,10 | | | | 35 | 35 | | | | 74 | 74 || | поселение Лодейнопольского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 4 | Лодейнопольское городское | | | | 607,7 | 607,70 | | | | 21 | 21 | | | | 47 | 47 || | поселение Лодейнопольского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 5 | Важинское городское | | | | 1255,6 | 1255,60 | | | | 34 | 34 | | | | 68 | 68 || | поселение Подпорожского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || 6 | Тихвинское городское | | | | 2842,27 | 2842,27 | | | | 78 | 78 | | | | 219 | 219 || | поселение Тихвинского | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального района | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|