Постановление Правительства Ленинградской области от 05.07.2011 № 200
Об утверждении Положения о государственном природном комплексном заказнике "Белый камень" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 июля 2011 года N 200 Об утверждении Положения о государственном природном комплексном заказнике "Белый камень" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области" В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 годаN 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями) иот 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями),постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2005года N 336 "Об утверждении Примерного положения о государственныхприродных заказниках регионального значения в Ленинградской области иПримерного положения о памятниках природы регионального значения вЛенинградской области" (с изменениями), на основании материаловкомплексного экологического обследования участков территории,обосновывающих внесение изменений в Положение о государственномприродном заказнике регионального значения "Белый камень", получившихположительное заключение государственной экологической экспертизы от 2февраля 2011 года N 01-11-Э4-ЛО, в целях сохранения ценных природныхкомплексов и объектов Ленинградской области ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природномкомплексном заказнике "Белый камень". 2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новымприродоохранным законодательством Российской Федерации существующейсети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области"следующие изменения: пункт 18 раздела 1 (Заказники) приложения 1 (Перечень особоохраняемых природных территорий Ленинградской области региональногозначения) изложить в следующей редакции: |————|——————————————|—————————————|——————|————————————————————————————————| " | 18 | Белый камень | комплексный | 5656 | сохранение экосистем, типичных | | | (Лужский | | | для юга Ленинградской области; | | | район) | | | сохранение болотного массива | | | | | | Гладкий Мох; сохранение лесов, | | | | | | окружающих болотный массив | | | | | | Гладкий Мох; сохранение | | | | | | охраняемых видов растений, | | | | | | грибов и животных и мест их | | | | | | обитания; поддержание | "; | | | | | биологического разнообразия | |————|——————————————|—————————————|——————|————————————————————————————————| приложение 2 в части Положения о государственном природномзаказнике "Белый камень" признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2011 года N 200 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о государственном природном комплексном заказнике "Белый камень" 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральнымизаконами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природныхтерриториях" (с изменениями), от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ"О животном мире" (с изменениями) и постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утвержденииПримерного положения о государственных природных заказникахрегионального значения в Ленинградской области и Примерного положенияо памятниках природы регионального значения в Ленинградской области"(с изменениями). 2. Государственный природный комплексный заказник "Белый камень"(далее - заказник) образован решением Исполнительного комитетаЛенинградского областного Совета депутатов трудящихся от 26 февраля1979 года N 94 "О реорганизации охотничьих заказников местногозначения", включен в перечень особо охраняемых природных территорийЛенинградской области, утвержденный постановлением ПравительстваЛенинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении всоответствие с новым природоохранным законодательством РоссийскойФедерации существующей сети особо охраняемых природных территорийЛенинградской области". 3. Заказник является особо охраняемой природной территориейрегионального значения. 4. Заказник расположен в Лужском муниципальном районеЛенинградской области, в 6 км юго-восточнее поселка Оредеж, занимаеткварталы 77, 81-84, 91 Оредежского участкового лесничества Лужскоголесничества, кварталы 37, 52-56, 73, 75-83, 87-90 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества, земли муниципальногообразования Тесовское сельское поселение Лужского муниципальногорайона Ленинградской области (дер. Вельяшева Горка), землисельскохозяйственного назначения (государственное сельскохозяйственноепредприятие "Новый мир" и крестьянские хозяйства). 5. Профиль заказника - комплексный. 6. Цели организации заказника: сохранение экосистем, типичных для юга Ленинградской области; сохранение болотного массива Гладкий Мох; сохранение лесов, окружающих болотный массив Гладкий Мох;сохранение охраняемых видов растений, грибов и животных и мест ихобитания; поддержание биологического разнообразия. Особо охраняемые объекты: болотная экосистема; леса, окружающие болотный массив Гладкий Мох; охраняемые виды растений, грибов и животных и места их обитания;места гнездования ржанкообразных, аистообразных и тетеревиных птиц; места размножения, нагула и зимовки крупных млекопитающих. 7. Площадь заказника - 5656 гектаров. 8. Границы заказника Северная: от северо-западного угла квартала 52 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества на восток по севернымграницам кварталов 52 и 53 Бережковского участкового лесничестваЛужского лесничества, далее на юг по восточной границе квартала 53Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества до северо-западного угла квартала 54 Бережковского участкового лесничестваЛужского лесничества, далее на восток, юго-восток, юг и юго-запад погранице квартала 54 Бережковского участкового лесничества Лужскоголесничества, совпадающей с грунтовой дорогой Гверездно - Лощицы, досеверо-западного угла квартала 77 Бережковского участковоголесничества Лужского лесничества, далее на юго-восток по севернойгранице квартала 77 Бережковского участкового лесничества Лужскоголесничества до пересечения с границей квартала 82 Оредежскогоучасткового лесничества Лужского лесничества, далее на север позападной границе указанного квартала до пересечения с ЛЭП, далее поЛЭП до деревни Холомцы, далее на восток по южной границе земельногоучастка деревни Холомцы до пересечения с ЛЭП, затем на юго-восток поЛЭП до северо-восточного угла квартала 56 Бережковского участковоголесничества Лужского лесничества. Восточная: от северо-восточного угла квартала 56 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества на юг по восточнымграницам кварталов 56 и 83 Бережковского участкового лесничестваЛужского лесничества, далее на запад по южной границе квартала 83Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества до границыквартала 82 Бережковского участкового лесничества Лужскоголесничества, далее на юг по западным границам кварталов 82 и 90Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества до юго-восточного угла квартала 90 Бережковского участкового лесничестваЛужского лесничества. Южная: от юго-восточного угла квартала 90 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества по южным границамкварталов 90 и 89 Бережковского участкового лесничества Лужскоголесничества, далее по южной и юго-западной границам квартала 77Оредежского участкового лесничества Лужского лесничества, затем поюжной границе квартала 87 Бережковского участкового лесничестваЛужского лесничества до юго-западного угла квартала 87 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества. Западная: от юго-западного угла квартала 87 Бережковскогоучасткового лесничества Лужского лесничества на север по западнымграницам кварталов 87, 78, 75 и 73 Бережковского участковоголесничества Лужского лесничества до юго-восточного угла квартала 52Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества, далее поюжной и западной границам квартала 52 Бережковского участковоголесничества Лужского лесничества до исходной точки в северо-западномуглу квартала 52 Бережковского участкового лесничества Лужскоголесничества. 9. Государственное управление и контроль в сфере организации ифункционирования заказника осуществляются уполномоченными органамиисполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченныеорганы) в соответствии с действующим законодательством. Обеспечение функционирования заказника осуществляетсяуполномоченным органом или подведомственным ему уполномоченнымгосударственным учреждением Ленинградской области в пределах егокомпетенции. 10. В границах заказника выполнено зонирование с выделениемземельных участков с особым правовым режимом, в том числе: земельные участки особо ценных природных комплексов и объектовобщей площадью 5416 гектаров, включающие земли лесного фонда; земельные участки экстенсивного природопользования общей площадью240 гектаров - земельные участки, не относящиеся в соответствии снастоящим Положением к зоне особо ценных природных комплексов иобъектов (земли сельскохозяйственного назначения и земли населенныхпунктов). 11. В целях защиты природных комплексов и объектов заказника отнеблагоприятного антропогенного воздействия в границах заказникавводится особый режим ограниченного хозяйственного пользования сучетом зонирования территории. 12. В пределах земельных участков, включающих особо ценныеприродные комплексы и объекты, устанавливается следующий режим охраны: 1) запрещается: проведение на территории земель лесного фонда всех видов рубок,кроме проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок сцелью создания лесной инфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных,граничных просек, содержание дорог противопожарного назначения,прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарныхминерализованных полос) и прочих рубок с целью эксплуатации иреконструкции грунтовых дорог. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях могут назначаться на территории заказникатолько в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесныхнасаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, налесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначениязащитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанныемероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом, проведение земляных, гидротехнических и строительных работ, заисключением работ, проводимых с целью эксплуатации, ремонта иреконструкции существующих грунтовых дорог, линейных сооружений икоммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов,лесовосстановления и обеспечения мер пожарной безопасности в лесах наосновании проектной документации, утвержденной в установленномпорядке, по согласованию с уполномоченным органом и на основаниипроектов, получивших положительное заключение государственнойэкологической экспертизы, использование токсичных химических препаратов, в том числе внаучных целях, формирование и предоставление земельных участков под разработкукарьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений, формирование и предоставление земельных участков под организациюсадоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства, ведениеличного подсобного хозяйства, взрывные работы, гидромелиоративные работы, добыча полезных ископаемых, посещение в период с 15 апреля до 15 июля болотного массиваГладкий Мох, кроме посещений, связанных с проведением научныхисследований, проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники вне дорогобщего пользования и специально отведенных мест, за исключениемавтомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью созданиялесной инфраструктуры, лесовосстановления и обеспечения мер пожарнойбезопасности, установка палаток и разведение костров вне специально отведенныхмест, пуск палов, загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами,устройство свалок, сброс сточных вод, заготовка и сбор грибов, ягод, лекарственного сырья, иных пищевыхлесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов в коммерческих ипромышленных целях, пользование объектами животного и растительного мира, отнесеннымив установленном порядке к редким и находящимся под угрозойисчезновения, охота, кроме охоты в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности или регулированиячисленности охотничьих ресурсов, по согласованию с уполномоченныморганом на основании разрешений, выданных на добычу охотничьихресурсов в соответствии с законодательством, любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующиесохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов иобъектов; 2) разрешается: проведение на территории земель лесного фонда санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью создания леснойинфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек,содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек,противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованныхполос) и прочих рубок с целью эксплуатации и реконструкции грунтовыхдорог. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию суполномоченным органом, проведение земляных, гидротехнических и строительных работ сцелью лесовосстановления и обеспечения мер пожарной безопасности влесах на основании проектной документации, утвержденной вустановленном порядке, и по согласованию с уполномоченным органом, проведение земляных, гидротехнических и строительных работ сцелью эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих грунтовыхдорог, линейных сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечениянаселенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и наосновании проектов, получивших положительное заключениегосударственной экологической экспертизы, проезд и стоянка вне дорог общего пользования и специальноотведенных мест автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающихпроведение санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с цельюсоздания лесной инфраструктуры, лесовосстановления и обеспечения мерпожарной безопасности, сбор грибов, ягод, лекарственного сырья, иных пищевых лесныхресурсов для личного потребления, кроме сбора указанных пищевых лесныхресурсов на болотном массиве Гладкий Мох в период с 15 апреля до 15июля, геоэкологические исследования, проводящиеся без существенногонарушения недр по согласованию с уполномоченным органом, проведение учебных и научно-исследовательских работ, а также сборзоологических и ботанических коллекций по согласованию суполномоченным органом, охота в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности, регулирования численностиохотничьих ресурсов по согласованию с уполномоченным органом наосновании разрешений, выданных на добычу охотничьих ресурсов всоответствии с законодательством. 13. В пределах земельных участков экстенсивногоприродопользования устанавливается следующий режим охраны: 1) запрещается: проведение земляных, гидротехнических и строительных работ, заисключением работ, проводимых с целью эксплуатации, ремонта иреконструкции существующих дорог, строительства, эксплуатации, ремонтаи реконструкции линейных сооружений и коммуникаций системжизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченныморганом и на основании проектов, получивших положительное заключениегосударственной экологической экспертизы, а также работ пристроительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте объектов исооружений населенных пунктов и объектов сельскохозяйственногоназначения, использование токсичных химических препаратов, в том числе внаучных целях, изменение вида разрешенного использования земельных участков, формирование и предоставление земельных участков под разработкукарьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений, взрывные работы, гидромелиоративные работы, добыча полезных ископаемых, проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники вне дорогобщего пользования и специально отведенных мест, за исключениемавтомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих эксплуатацию,ремонт и реконструкцию существующих дорог, строительство,эксплуатацию, ремонт и реконструкцию линейных сооружений икоммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов, а такжеобеспечивающих строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ремонтобъектов и сооружений населенных пунктов и объектовсельскохозяйственного назначения, пуск палов, загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами,устройство свалок, сброс неочищенных сточных вод, пользование объектами животного и растительного мира, отнесеннымив установленном порядке к редким и находящимся под угрозойисчезновения, охота, кроме охоты в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности или регулированиячисленности охотничьих ресурсов по согласованию с уполномоченныморганом на основании разрешений, выданных на добычу охотничьихресурсов в соответствии с законодательством, любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующиесохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов иобъектов; 2) разрешается: проведение земляных, гидротехнических и строительных работ сцелью эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих дорог,строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции линейныхсооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктовпо согласованию с уполномоченным органом и на основании проектов,получивших положительное заключение государственной экологическойэкспертизы, а также работ при строительстве, эксплуатации,реконструкции и ремонте объектов и сооружений населенных пунктов иобъектов сельскохозяйственного назначения, проезд и стоянка вне дорог общего пользования и специальноотведенных мест автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающихэксплуатацию, ремонт и реконструкцию существующих дорог,строительство, эксплуатацию, ремонт и реконструкцию линейныхсооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов,а также обеспечивающих строительство, эксплуатацию, реконструкцию иремонт объектов и сооружений населенных пунктов и объектовсельскохозяйственного назначения, сброс сточных вод со степенью очистки, обеспечивающей качествоводы для сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения, геоэкологические исследования, проводящиеся без существенногонарушения недр по согласованию с уполномоченным органом, проведение учебных и научно-исследовательских работ, а также сборзоологических и ботанических коллекций по согласованию суполномоченным органом, охота в целях осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности или регулированиячисленности охотничьих ресурсов по согласованию с уполномоченныморганом на основании разрешений, выданных на добычу охотничьихресурсов в соответствии с законодательством. 14. Объявление территории государственным природным заказником невлечет изъятия земельных участков у собственников земли,землевладельцев, землепользователей и арендаторов. 15. Физические и юридические лица, в том числе собственники,арендаторы участков земли и акватории, входящих в границы заказника,обязаны соблюдать установленный на территории заказника режим особойохраны. 16. Физические и юридические лица, виновные в нарушенииустановленного на территории заказника режима особой охраны, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 17. Режим особой охраны заказника и его границы в обязательномпорядке учитываются при разработке градостроительной документации,проектов землеустройства и лесоустройства, природоохранной и инойпроектной документации. 18. Финансирование заказника осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области и иных не запрещенныхдействующим законодательством источников. 19. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом и/илисозданным для этой цели структурным подразделением, наделеннымсоответствующими полномочиями. 20. Внесение изменений в настоящее Положение, а такжереорганизация и ликвидация заказника осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.