Постановление Правительства Ленинградской области от 13.07.2011 № 211
О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 июля 2011 года N 211 О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение об осуществлении органами исполнительнойвласти Ленинградской области функций и полномочий учредителягосударственного бюджетного учреждения Ленинградской области согласноприложению 1. 2. Утвердить Положение об осуществлении органами исполнительнойвласти Ленинградской области функций и полномочий учредителягосударственного казенного учреждения Ленинградской области согласноприложению 2. 3. Утвердить Положение об осуществлении органами исполнительнойвласти Ленинградской области функций и полномочий учредителягосударственного автономного учреждения Ленинградской области согласноприложению 3. 4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 21 января 2010 года N 8 "Об утвержденииПоложения об осуществлении органами исполнительной властиЛенинградской области функций и полномочий учредителя государственногоавтономного учреждения". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением подпункта "л" пункта 3 приложения 1 иподпункта "з" пункта 3 приложения 2, которые вступают в силу с 1января 2012 года. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Ленинградской областифункций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органамиисполнительной власти Ленинградской области функций и полномочийучредителя государственного бюджетного учреждения Ленинградскойобласти. 2. Решение о создании государственного бюджетного учрежденияЛенинградской области (далее - государственное бюджетное учреждение)принимается Правительством Ленинградской области на основаниипредложений органов исполнительной власти Ленинградской области. Функции и полномочия учредителя государственного бюджетногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, указанным в решении о создании государственного бюджетногоучреждения и в уставе государственного бюджетного учреждения (далее -орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), в порядке,установленном федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также в соответствии снастоящим Положением. 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: а) выполняет функции и полномочия учредителя государственногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации; б) утверждает с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, устав государственного бюджетного учреждения, атакже вносимые в него изменения; в) назначает руководителя государственного бюджетного учрежденияи прекращает его полномочия; г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителемгосударственного бюджетного учреждения; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) д) формирует и утверждает государственное задание на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическимлицам (далее - государственное задание) в соответствии спредусмотренными уставом государственного бюджетного учрежденияосновными видами деятельности; е) определяет виды особо ценного движимого имуществагосударственного бюджетного учреждения; ж) на основании видов особо ценного движимого имуществагосударственного бюджетного учреждения определяет перечень особоценного движимого имущества, закрепленного за государственнымбюджетным учреждением учредителем или приобретенного государственнымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных учредителем наприобретение такого имущества (далее - особо ценное движимоеимущество); з) согласовывает с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, совершение государственным бюджетным учреждениемкрупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях"; и) принимает решения с учетом требований, предусмотренных пунктом4 настоящего Положения, об одобрении сделок с участиемгосударственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 годаN 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; к) устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности государственного бюджетного учреждения, оказываемыегосударственным бюджетным учреждением сверх установленногогосударственного задания, а также в случаях, определенных федеральнымизаконами, в пределах установленного государственного задания; л) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности государственного бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имуществаЛенинградской области в соответствии с требованиями, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации; м) дает согласие с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, на распоряжение особо ценным движимымимуществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждениемучредителем либо приобретенным государственным бюджетным учреждениемза счет средств, выделенных учредителем на приобретение такогоимущества; н) согласовывает с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, внесение государственным бюджетным учреждением вслучаях и порядке, которые предусмотрены федеральнымзаконодательством, денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ или передачу хозяйственным обществомтакого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника; о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, передачу некоммерческим организациям в качествеих учредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями предоставления денежных средств) и иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного загосударственным бюджетным учреждением собственником или приобретенногогосударственным бюджетным учреждением за счет средств, выделенныхсобственником на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества; п) осуществляет финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания; р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения всоответствии с требованиями, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации; с) определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения,превышение которого влечет расторжение трудового договора сруководителем государственного бюджетного учреждения по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; т) осуществляет контроль за деятельностью государственногобюджетного учреждения в соответствии с федеральным законодательством; у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральным законодательством. 4. Полномочия, указанные в подпунктах "б", "з", "и", "м", "н","о" пункта 3 настоящего Положения, реализуются органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, по согласованию с Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом. В случае если реализация полномочий, указанных в подпунктах "з","и", "м", "н", "о" пункта 3 настоящего Положения, связана спрекращением права собственности Ленинградской области на имущество,решение о согласовании совершения соответствующих сделок принимаетПравительство Ленинградской области. Проект соответствующегораспоряжения Правительства Ленинградской области разрабатываетсяЛенинградским областным комитетом по управлению государственнымимуществом. Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органамиисполнительной власти Ленинградской области функций и полномочийучредителя государственного казенного учреждения Ленинградскойобласти. 2. Решение о создании государственного казенного учрежденияЛенинградской области (далее - государственное казенное учреждение)принимается Правительством Ленинградской области на основаниипредложений органов исполнительной власти Ленинградской области. Функции и полномочия учредителя государственного казенногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, указанным в решении о создании государственного казенногоучреждения и в уставе государственного казенного учреждения (далее -орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), в порядке,установленном федеральными законами и нормативными правовыми актамиПравительства Ленинградской области, а также в соответствии снастоящим Положением. 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: а) выполняет функции и полномочия учредителя государственногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; б) утверждает с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, устав государственного казенного учреждения, атакже вносимые в него изменения; в) назначает руководителя государственного казенного учреждения ипрекращает его полномочия; г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителемгосударственного казенного учреждения; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) д) определяет перечень государственных казенных учреждений,которым устанавливается государственное задание на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическимлицам (далее - государственное задание); е) формирует и утверждает государственное задание длягосударственного казенного учреждения в соответствии спредусмотренными его уставом основными видами деятельности; ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельностигосударственного казенного учреждения, в том числе выполнениягосударственного задания (в случае его утверждения); з) определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности государственного казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества; и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетных смет государственных казенных учреждений; к) дает согласие с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, на распоряжение движимым имуществомгосударственного казенного учреждения; л) осуществляет контроль за деятельностью государственногоказенного учреждения в порядке, определяемом ПравительствомЛенинградской области; м) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральным законодательством и нормативными правовымиактами Российской Федерации. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "б" и "к" пункта 3настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, по согласованию с Ленинградским областнымкомитетом по управлению государственным имуществом в порядке,определяемом Правительством Ленинградской области. В случае если реализация полномочия, указанного в подпункте "к"пункта 3 настоящего Положения, связана с прекращением правасобственности Ленинградской области на имущество, решение осогласовании совершения соответствующих сделок принимает ПравительствоЛенинградской области. Проект соответствующего распоряженияПравительства Ленинградской области разрабатывается Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом. Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) 1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органамиисполнительной власти Ленинградской области функций и полномочийучредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества,находящегося в собственности Ленинградской области. 2. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества,находящегося в собственности Ленинградской области (далее -государственное автономное учреждение), принимается ПравительствомЛенинградской области на основании предложений органов исполнительнойвласти Ленинградской области. Функции и полномочия учредителя государственного автономногоучреждения осуществляются органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, указанным в решении о создании государственного автономногоучреждения и в уставе государственного автономного учреждения, впорядке, установленном федеральными законами и нормативными правовымиактами Правительства Ленинградской области, а также в соответствии снастоящим Положением. 3. Орган исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющий функции и полномочия учредителя государственногоавтономного учреждения: а) утверждает с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, устав государственного автономного учреждения, атакже вносимые в него изменения; б) формирует и утверждает государственные заданиягосударственному автономному учреждению в соответствии спредусмотренной его уставом основной деятельностью; в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитиегосударственного автономного учреждения; г) рассматривает предложения руководителя государственногоавтономного учреждения о создании или ликвидации филиаловгосударственного автономного учреждения, открытии или закрытии егопредставительств; д) представляет на рассмотрение наблюдательного советагосударственного автономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав государственного автономногоучреждения, о создании или ликвидации филиалов государственного автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств, о реорганизации или ликвидации государственного автономногоучреждения, об изъятии имущества, закрепленного за государственным автономнымучреждением на праве оперативного управления; е) определяет виды особо ценного движимого имуществагосударственного автономного учреждения; ж) на основании видов особо ценного движимого имуществагосударственного автономного учреждения принимает решения об отнесенииимущества государственного автономного учреждения к особо ценномудвижимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимогоимущества объектов, закрепленных за государственным автономнымучреждением, которые перестают относиться к видам особо ценногодвижимого имущества; з) дает согласие с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, на распоряжение особо ценным движимымимуществом, закрепленным за государственным автономным учреждениемучредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителемна приобретение такого имущества; и) дает согласие с учетом требований, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения, на внесение государственным автономнымучреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный)капитал других юридических лиц или передачу указанного имущества инымспособом другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника; к) представляет в установленном порядке предложение о созданиигосударственного бюджетного учреждения путем изменения типагосударственного автономного учреждения; л) назначает руководителя государственного автономного учрежденияи прекращает его полномочия; м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителемгосударственного автономного учреждения; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 01.03.2013 г. N 57) н) принимает решения с учетом требований, предусмотренных пунктом4 настоящего Положения, об одобрении сделки с имуществомгосударственного автономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в совершении сделки,составляют большинство в наблюдательном совете учреждения; о) решает иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от 3ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" к компетенцииучредителя. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "з", "и" и"н" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом исполнительнойвласти Ленинградской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя государственного автономного учреждения, по согласованию сЛенинградским областным комитетом по управлению государственнымимуществом в порядке, определяемом Правительством Ленинградскойобласти. В случае если реализация полномочий, указанных в подпунктах "з","и" и "н" пункта 3 настоящего Положения, связана с прекращением правасобственности Ленинградской области на имущество, решение осогласовании совершения соответствующих сделок принимает ПравительствоЛенинградской области. Проект соответствующего распоряженияПравительства Ленинградской области разрабатывается Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом. 5. При определении средств массовой информации, в которых долженпубликоваться отчет о деятельности государственного автономногоучреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, органисполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий функции иполномочия учредителя государственного автономного учреждения, обязанучитывать доступность средств массовой информации для потребителейуслуг государственного автономного учреждения.