Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2011 № 229
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 6 июня 2008 года N 166 "Об утверждении Положения об архивном комитете Ленинградской области и штатного расписания архивного комитета Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 июля 2011 года N 229 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 31.01.2014 г. N 12
О внесении изменений в постановление
Правительства Ленинградской области
от 6 июня 2008 года N 166 "Об
утверждении Положения об архивном
комитете Ленинградской области и
штатного расписания архивного
комитета Ленинградской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградскойобласти в соответствие с действующим законодательством ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 6июня 2008 года N 166 "Об утверждении Положения об архивном комитетеЛенинградской области и штатного расписания архивного комитетаЛенинградской области" следующие изменения:
в наименовании постановления слова "и штатного расписанияархивного комитета Ленинградской области" исключить;
пункт 3 исключить;
приложение 1 (Положение об архивном комитете Ленинградскойобласти) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;
приложение 1 к Положению (Перечень государственных учреждений,подведомственных архивному комитету Ленинградской области) изложить вредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 июня 2008 года N 166
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 20 июля 2011 года N 229)
ПОЛОЖЕНИЕ
об архивном комитете Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Архивный комитет Ленинградской области (далее - Комитет)является отраслевым уполномоченным органом исполнительной властиЛенинградской области, осуществляющим государственное управлениеархивным делом на территории Ленинградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Министерства культурыРоссийской Федерации, иными федеральными правовыми актами, УставомЛенинградской области, областными законами, правовыми актамиГубернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет деятельность непосредственно и черезподведомственные государственные учреждения во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, в том числе с ихтерриториальными органами, органами государственной властиЛенинградской области, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, иными государственными органами, органамиместного самоуправления, с юридическими и физическими лицами, в томчисле с международными организациями и иностранными юридическимилицами.
В целях реализации своих полномочий Комитет запрашивает иполучает от органов исполнительной власти Ленинградской области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организацийЛенинградской области необходимую информацию, документы и материалы.
1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградскойобласти в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативныйхарактер, в форме распоряжений. Правовой акт Комитета, противоречащийфедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит отмене в установленном порядке.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реализации своих полномочий, имеет лицевые счета ворганах казначейства, печать, штампы, бланки и вывеску со своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитетаосуществляется в установленном порядке.
1.7. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате принятия Комитетом правового акта, не соответствующегофедеральному законодательству или областному законодательству,подлежит возмещению в установленном порядке.
1.8. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67.
2. Основная задача Комитета
Основной задачей Комитета является организация исполненияполномочий Ленинградской области в области архивного дела.
3. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) проведение государственной политики в области архивного делана территории Ленинградской области;
2) организация хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов:
государственных архивов Ленинградской области, музеев и библиотекЛенинградской области,
органов государственной власти и иных государственных органовЛенинградской области,
государственных унитарных предприятий, включая казенныепредприятия, и государственных учреждений Ленинградской области (далее- государственные организации);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся всобственности Ленинградской области, в собственность РоссийскойФедерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований;
4) издание в пределах своей компетенции нормативных правовыхактов по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий Ленинградской области (далее -отдельные государственные полномочия) в области архивного дела, в томчисле разработки и утверждения административных регламентов поосуществлению ими государственных функций (предоставлениюгосударственных услуг);
5) обеспечение передачи органам местного самоуправленияфинансовых средств для осуществления отдельных государственныхполномочий в области архивного дела;
6) оказание методической помощи и содействия органам местногосамоуправления в организации работы по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий в области архивного дела;
7) осуществление контроля соблюдения законодательства об архивномделе в Российской Федерации в пределах своей компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации и законодательствомЛенинградской области, в том числе исполнения органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
8) бюджетные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета Ленинградской области и получателя бюджетных средств;
9) бюджетные полномочия главного администратора и администраторабюджетных доходов областного бюджета Ленинградской области (в частипоступления сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушениезаконодательства об архивном деле в Российской Федерации);
10) согласование порядка хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации местного референдума и референдума Ленинградской области,избирательной документации выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления вЛенинградской области, а также порядка хранения, передачи в архивдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовЗаконодательного собрания Ленинградской области.
4. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию долгосрочных иведомственных целевых программ, перспективных и текущих плановразвития архивного дела на территории Ленинградской области;
2) организует государственное хранение архивных документов иархивных фондов в подведомственных государственных архивах всоответствии с нормативными требованиями;
3) организует комплектование подведомственных государственныхархивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другимиархивными документами, обеспечивает соблюдение установленного порядкапередачи документов на государственное хранение;
4) определяет состав и согласовывает списки источниковкомплектования подведомственных государственных архивов, а такжесогласовывает списки источников комплектования муниципальных архивовЛенинградской области;
5) совместно с собственником или владельцем архивных документовосуществляет экспертизу ценности документов;
6) согласовывает и (или) утверждает нормативные, учетные иметодические документы по делопроизводству и архивному делугосударственных органов, органов местного самоуправления Ленинградскойобласти, источников комплектования подведомственных государственныхархивов;
7) осуществляет методическое руководство работой архивовисточников комплектования подведомственных государственных архивов, атакже содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве органов государственной власти, иных государственныхорганов Ленинградской области и государственных организацийЛенинградской области на основе внедрения государственных стандартовпо делопроизводству и унифицированных систем документации;
8) организует государственный учет документов Архивного фондаРоссийской Федерации, хранящихся в подведомственных государственныхархивах;
9) представляет в установленном порядке в Федеральное архивноеагентство сведения централизованного государственного учета подокументам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся вподведомственных государственных архивах, муниципальных архивах,источниках их комплектования, а также государственных музеях ибиблиотеках Ленинградской области;
10) организует выявление и учет особо ценных и уникальныхдокументов в составе Архивного фонда Российской Федерации вподведомственных государственных архивах и представляет в Федеральноеархивное агентство предложения о включении документов вГосударственный реестр уникальных документов Архивного фондаРоссийской Федерации;
11) организует предоставление подведомственными государственнымиархивами оформленных в установленном порядке архивных справок,архивных выписок или копий архивных документов, связанных с социальнойзащитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а такжеполучение льгот и компенсаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
12) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках,архивных копиях, подготовленных подведомственными государственнымиархивами, муниципальными архивами, государственными органами, органамиместного самоуправления и организациями, расположенными на территорииЛенинградской области (кроме тех, кому такое право предоставленонормативными правовыми актами);
13) организует предоставление юридическим и физическим лицам,органам государственной власти и иным государственным органам, органамместного самоуправления Ленинградской области архивной информации;
14) организует работу по публикации архивных документов,подготовке справочно-информационных изданий на основе архивныхдокументов, экспонирование архивных документов, в том числе зарубежом;
15) проводит проверки соблюдения законодательства об архивномделе в Российской Федерации органами государственной власти, инымигосударственными органами и государственными организациямиЛенинградской области;
16) проводит экспертизу архивных документов, находящихся всобственности Ленинградской области, предназначенных к временномувывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи разрешения всоответствии с законодательством Российской Федерации;
17) организует создание автоматизированных информационных системо составе и содержании документов Архивного фонда РоссийскойФедерации;
18) организует предоставление государственных услуг в электронномвиде в случаях, установленных действующим законодательством;
19) руководит деятельностью государственных учреждений,подведомственных Комитету (далее - учреждения), указанных в приложении1 к настоящему Положению:
в установленном порядке утверждает устав учреждения, вносит внего изменения и дополнения,
в установленном порядке заключает и расторгает, в том числедосрочно, трудовой договор с руководителем учреждения,
согласовывает прием на работу главного бухгалтера учреждения,заключение с ним трудового договора,
выдает обязательные для руководителя учреждения предписания,
налагает взыскания на руководителя учреждения, принимает решениео его поощрении,
утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания и тарифы на услуги (работы) учреждения,
обеспечивает финансирование учреждения,
осуществляет текущий контроль деятельности учреждения(истребование объяснений, получение отчетной и иной документации,проведение плановых проверок);
20) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииинструкции и методические пособия по вопросам архивного дела дляучреждений;
21) обеспечивает исполнение федеральных нормативных правовыхактов и областных нормативных правовых актов в области архивного дела,а также поручений Губернатора Ленинградской области и вице-губернатораЛенинградской области, курирующего деятельность Комитета;
22) проводит проверки исполнения органами местного самоуправленияпереданных отдельных государственных полномочий в области архивногодела;
23) осуществляет взаимодействие по вопросам контроля соблюдениязаконодательства об архивном деле в Российской Федерации стерриториальным органом специально уполномоченного ПравительствомРоссийской Федерации федерального органа исполнительной власти,органами прокуратуры Ленинградской области;
24) в пределах своей компетенции выдает органам государственнойвласти, иным государственным органам и государственным организациямЛенинградской области, а также органам местного самоуправленияЛенинградской области обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений законодательства об архивном деле в РоссийскойФедерации в части исполнения ими отдельных государственных полномочийв области архивного дела;
25) организует деятельность по предотвращению фактовприватизации, продажи, мены, дарения, а также иных сделок, которыемогут привести к отчуждению архивных документов, находящихся всобственности Ленинградской области;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению защитыгосударственной и иной охраняемой законодательством РоссийскойФедерации тайны;
27) информирует Губернатора Ленинградской области, ПравительствоЛенинградской области, вице-губернатора Ленинградской области,курирующего деятельность Комитета, о состоянии архивного дела вЛенинградской области;
28) организует и проводит работу по созданию, развитию исовершенствованию сети и структуры подведомственных государственныхархивов;
29) осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество вобласти архивного дела, участвует в работе межрегиональных имеждународных организаций, в межрегиональных и международныхсовещаниях, конференциях по вопросам архивного дела, а также вмеждународном информационном обмене;
30) проводит в установленном порядке научно-практическиеконференции, совещания, семинары по вопросам совершенствованияархивного дела;
31) изучает, обобщает и распространяет опыт отечественных изарубежных архивных учреждений;
32) осуществляет подготовку или участвует в разработке проектовнормативных правовых актов, государственных контрактов, договоров,соглашений, иных документов в случаях и порядке, установленныхнормативными правовыми актами Ленинградской области;
33) согласовывает проекты нормативных правовых актов, договоров,государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях ипорядке, установленных правовыми актами Ленинградской области;
34) разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения в проект областного закона об областном бюджетеЛенинградской области в части расходов на содержание Комитета,подведомственных государственных учреждений, субвенций органамместного самоуправления Ленинградской области на осуществление имиотдельных государственных полномочий;
35) рассматривает в установленные сроки и направляет письменныеответы на обращения (жалобы, письма и т.д.) организаций и граждан;
36) в установленном порядке осуществляет прием граждан;
37) в установленном порядке участвует в реализации мероприятий попрофессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации истажировке работников Комитета;
38) участвует в пределах своей компетенции в реализациимероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, в томчисле по эвакуации;
39) предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числеразмещает информацию на официальном интернет-портале АдминистрацииЛенинградской области в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";
40) выдает разрешения на временный вывоз за пределы РоссийскойФедерации архивных документов, находящихся в собственностиЛенинградской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
41) осуществляет иные функции, возлагаемые на Комитет правовымиактами Губернатора Ленинградской области и правовыми актамиПравительства Ленинградской области.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти.
5.2. Председатель Комитета подчиняется вице-губернаторуЛенинградской области, курирующему деятельность Комитета.
5.3. Председатель Комитета:
обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач,осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановленийи распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений ираспоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и порученийГубернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградскойобласти, курирующего деятельность Комитета;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждаетдолжностные регламенты работников Комитета и Положения о структурныхподразделениях Комитета;
ходатайствует о назначении на должности государственнойгражданской службы Ленинградской области (далее - должностьгражданской службы), а также на должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы;
ходатайствует об освобождении или отстранении работника Комитетаот замещаемой должности;
ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Комитета;
ходатайствует о привлечении работника Комитета к дисциплинарнойответственности;
ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета, атакже работников подведомственных государственных учреждений;
ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета;
ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должностьгражданской службы, его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы;
направляет работников Комитета в служебные командировки впределах Ленинградской области;
подписывает от имени Комитета приказы, распоряжения, предписания,а также письма, запросы, иные документы;
утверждает протокол заседания центральной экспертно-проверочнойметодической комиссии Комитета;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Комитета.
5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетомполномочий и функций.
5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняетзаместитель председателя Комитета, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области.
5.6. При Комитете осуществляют деятельность коллегия архивногокомитета Ленинградской области и центральная экспертно-проверочнаяметодическая комиссия, полномочия которых определяются положениями обэтих органах.
5.7. По решению председателя Комитета при Комитете могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам деятельности Комитета.
5.8. Должностные лица Комитета (председатель Комитета,заместитель председателя Комитета, начальники отделов) в порядке и наоснованиях, установленных законодательством Российской Федерации,составляют протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5.9. Деятельность Комитета прекращается в связи с егореорганизацией или ликвидацией по решению Правительства Ленинградскойобласти в порядке, установленном федеральным законодательством иобластным законодательством.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 20 июля 2011 года N 229
Приложение 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений, подведомственных архивному комитету
Ленинградской области
Государственное казенное учреждение "Ленинградский областнойгосударственный архив в г. Выборге".