Постановление Губернатора Ленинградской области от 11.10.2011 № 97-пг

Об утверждении Временного порядка публичного обсуждения проектов постановлений Губернатора Ленинградской области, проектов постановлений Правительства Ленинградской области и проектов приказов органов исполнительной власти Ленинградской области...

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 11 октября 2011 года N 97-пг
       Об утверждении Временного порядка
       публичного обсуждения проектов
       постановлений Губернатора
       Ленинградской области, проектов
       постановлений Правительства
       Ленинградской области и проектов
       приказов органов исполнительной
       власти Ленинградской области по
       вопросам государственного
       регулирования предпринимательской
       деятельности в Ленинградской области
       В  целях  исполнения  пункта  4  Перечня   поручений   ПрезидентаРоссийской Федерации от 2 апреля 2011 года N Пр-846  по  осуществлениюпервоочередных мер, направленных на улучшение условий  инвестиционногоклимата в  Российской  Федерации,  а  также  обеспечения  прозрачностидеятельности органов исполнительной  власти  Ленинградской  области  всфере государственного регулирования предпринимательской  деятельностип о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить прилагаемый Временный порядок публичного  обсужденияпроектов постановлений  Губернатора  Ленинградской  области,  проектовпостановлений Правительства Ленинградской области и проектов  приказоворганов  исполнительной  власти  Ленинградской  области  по   вопросамгосударственного  регулирования  предпринимательской  деятельности   вЛенинградской области.
       2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    принятьнормативные правовые акты о  порядке  публичного  обсуждения  проектовнормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросамрегулирования предпринимательской деятельности.
       3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    навице-губернатора  Ленинградской  области   -   председателя   комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                              постановлением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                         от 11 октября 2011 года N 97-пг
                            ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
               публичного обсуждения проектов постановлений
                    Губернатора Ленинградской области,
        проектов постановлений Правительства Ленинградской области
            и проектов приказов органов исполнительной власти
            Ленинградской области по вопросам государственного
              регулирования предпринимательской деятельности
                         в Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила публичногообсуждения проектов постановлений Губернатора  Ленинградской  области,проектов постановлений Правительства Ленинградской области и  проектовприказов  органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области   повопросам    государственного     регулирования     предпринимательскойдеятельности в Ленинградской  области  (далее  -  проекты  нормативныхправовых актов).
       1.2. В  целях  настоящего  Временного   порядка   под   публичнымобсуждением  понимается  форма  реализации   учета   мнений   граждан,субъектов предпринимательской деятельности, их объединений в  принятиирешений  органами  исполнительной  власти  Ленинградской  области   повопросам    государственного     регулирования     предпринимательскойдеятельности в Ленинградской области.
       1.3. Публичное  обсуждение   проводится   в   целях   обеспеченияпрозрачности деятельности органов исполнительной власти  Ленинградскойобласти в  сфере  государственного  регулирования  предпринимательскойдеятельности и носит открытый характер.
       1.4. Не  подлежат  публичному  обсуждению   проекты   нормативныхправовых актов,  содержащие  сведения,  составляющие  государственную,служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
              2. Организация публичного обсуждения проектов
                        нормативных правовых актов
       2.1. Публичное обсуждение  проектов  нормативных  правовых  актовпроводится до их согласования в порядке, установленном Инструкцией  поделопроизводству  в  органах   исполнительной   власти   Ленинградскойобласти, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской областиот 29 декабря 2005 года N 253-пг.
       2.2. Проект нормативного правового акта  выносится  на  публичноеобсуждение  органом  исполнительной  власти   Ленинградской   области,являющимся разработчиком проекта.
       2.3. Публичное обсуждение  проектов  нормативных  правовых  актоввключает:
       обязательное размещение проекта нормативного правового акта и егообоснования на официальном портале Администрации Ленинградской областии (или) официальном сайте органа исполнительной  власти  Ленинградскойобласти в сети Интернет с  указанием  даты  начала  и  даты  окончанияобсуждения проекта нормативного правового акта  и  адреса  электроннойпочты для направления замечаний и предложений по проекту  нормативногоправового акта;
       представление    гражданами,    субъектами    предпринимательскойдеятельности, их объединениями  замечаний  и  предложений  по  проектунормативного правового акта;
       обязательное   рассмотрение   органом    исполнительной    властиЛенинградской области, являющимся разработчиком  проекта  нормативногоправового  акта,  замечаний  и  предложений,   полученных   во   времяпубличного  обсуждения  проекта  нормативного   правового   акта,   порезультатам которого принимается решение об их полном  либо  частичномучете или о мотивированном отказе;
       проведение по решению руководителя органа  исполнительной  властиЛенинградской области, являющегося разработчиком проекта  нормативногоправового акта, публичных мероприятий (совещаний, круглых  столов)  пообсуждению проекта нормативного правового акта.
       2.4. Обоснование  проекта  нормативного  правового  акта   должносодержать:
       краткое  определение  и  анализ  проблемы,  которую  предлагаетсярешить путем принятия нормативного правового акта;
       определение ожидаемых результатов принятия нормативного правовогоакта.
       2.5. Срок  обсуждения   проекта   нормативного   правового   актаустанавливается    руководителем    органа    исполнительной    властиЛенинградской области, являющегося разработчиком проекта  нормативногоправового акта, и не может быть менее 10 дней.
       2.6. Орган   исполнительной   власти    Ленинградской    области,являющийся  разработчиком  проекта  нормативного  правового  акта,   втечение  15  дней  с  момента  получения   замечаний   и   предложенийосуществляет  уведомление   граждан,   субъектов   предпринимательскойдеятельности,  их  объединений  о   принятом   решении   в   отношениипредставленных замечаний и предложений.
       2.7. С целью организации учета результатов публичного  обсужденияпроектов  нормативных  правовых  актов  органы  исполнительной  властиЛенинградской области, являющиеся разработчиками проектов  нормативныхправовых актов, при согласовании  проектов  постановлений  ГубернатораЛенинградской   области   и   проектов   постановлений   ПравительстваЛенинградской  области   с   Комитетом   экономического   развития   иинвестиционной деятельности Ленинградской области представляют:
       первоначальный  текст  проекта   нормативного   правового   акта,вынесенный на публичное обсуждение;
       поступившие в ходе публичного  обсуждения  материалы,  содержащиезамечания и предложения к проекту нормативного правового акта;
       реестр основных  замечаний  и  предложений,  поступивших  в  ходепубличного  обсуждения  проекта   нормативного   правового   акта,   синформацией об учтенных и отклоненных (с указанием причин)  замечанияхи предложениях;
       протокол публичных мероприятий  (совещаний,  круглых  столов)  пообсуждению проекта нормативного правового акта;
       проект  нормативного  правового   акта,   откорректированный   порезультатам публичного обсуждения и публичных мероприятий.
       2.8. Органы   исполнительной   власти    Ленинградской    областиутверждают приказы с учетом результатов их публичного обсуждения.
       2.9. Комитет    экономического    развития    и    инвестиционнойдеятельности   Ленинградской   области   при   согласовании   проектовпостановлений    Губернатора    Ленинградской    области,     проектовпостановлений Правительства Ленинградской области учитывает результатыих публичного обсуждения.